第一篇:推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大將紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。為進(jìn)一步落實(shí)黨章中紀(jì)律建設(shè)的要求,近日,黨中央及時(shí)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)予以修訂完善,實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn),使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
《條例》的修訂是將黨的紀(jì)律建設(shè)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新的最新成果,以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來,從而提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。新修訂《條例》共142條,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合了2條,對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律行為的處分規(guī)定進(jìn)行多處修訂,讓推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有了更多的依據(jù)和路徑,體現(xiàn)了黨繼續(xù)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)不斷緊抓六大紀(jì)律建設(shè)的決心,以及依規(guī)治黨的價(jià)值取向。將紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,已經(jīng)成為新時(shí)代黨建工作的主旋律。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須要有科學(xué)的、符合實(shí)踐需要的指導(dǎo)思想。新修訂的《條例》增寫“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”,讓黨的紀(jì)律建設(shè)在新時(shí)代有了充分思想保障??倳浿赋觯骸拔覀兊狞h內(nèi)政治文化,是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化。”所以,黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),明確政治文化內(nèi)涵,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上,這些內(nèi)容和精神,也準(zhǔn)確嵌入了本次修訂的《條例》中,成為紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,是管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)。新修訂的條例將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件等作為重點(diǎn)審查內(nèi)容寫入其中,這就為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展找準(zhǔn)了重點(diǎn),不僅有助于深化全面從嚴(yán)治黨,保持良好的高壓態(tài)勢(shì),而且有助于鞏固反腐敗斗爭(zhēng)以來所取得的來之不易的重大勝利果實(shí)。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須要有法治思維,依規(guī)治黨。1997年的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》頒布之前,在黨的紀(jì)律建設(shè)方面,只是在黨章中有專章規(guī)定,并無專門紀(jì)律方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,黨特別重視包括黨的紀(jì)律處分條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。尤其是總書記提出了依法治國(guó)與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)的重要思想,大大推動(dòng)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀(jì)法銜接的基礎(chǔ)上,對(duì)黨紀(jì)與國(guó)法的銜接更為明晰,如增加了規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。這種把法治思維融入從嚴(yán)治黨之中的做法,既把紀(jì)律挺在了法律前面,又立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),讓黨紀(jì)國(guó)法統(tǒng)籌推進(jìn),充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的與時(shí)俱進(jìn),具有鮮明的時(shí)代性、先進(jìn)性。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須深入挖掘新型違紀(jì)違法形式,從新情況入手,不留死角。對(duì)此,新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規(guī)定,如對(duì)干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報(bào),利用宗族、黑惡勢(shì)力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),不重視家風(fēng)、對(duì)家屬失管失教等八種新型違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。這些規(guī)定,讓執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大,有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,對(duì)重要領(lǐng)域的違法違紀(jì),必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對(duì)組織、利用宗教活動(dòng)反黨,破壞民族團(tuán)結(jié),搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢(shì)力對(duì)抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè),貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀(jì)行為從重或加重處分。這些規(guī)定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等,對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必將會(huì)起到重要作用。
總之,新修訂的紀(jì)律處分條例,有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。它充分集中了全黨智慧,體現(xiàn)了全黨意志,具有鮮明的時(shí)代特色。立規(guī)易,執(zhí)紀(jì)難。對(duì)新的紀(jì)律處分條例,我們還有待進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究,切實(shí)貫徹,這樣才能讓推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。
第二篇:推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大用了很大篇幅對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行闡述和部署,報(bào)告中16次提到“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、13次提到“黨的建設(shè)”、7次提到“全面從嚴(yán)治黨”。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略中,首尾都是黨的建設(shè)方略:第一條“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;第十四條“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”,強(qiáng)調(diào)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,而起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。在第十三部分,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)的“一個(gè)序言、一個(gè)總體要求、八項(xiàng)重大任務(wù)”,共4100余字,占報(bào)告全文3.2萬字的八分之一。由此可見,全面從嚴(yán)治黨部署在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利中的分量之重。
一是形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的鄭重抉擇,是黨心軍心民心所向,是國(guó)家之幸、人民之福,對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
二是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),為黨和國(guó)家事業(yè)未來發(fā)展奠定了長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。廣大黨員干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,政治警覺性和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。始終把思想建黨擺在首位,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)政治生活面貌一新,黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化。
四是以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣變革。從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定破題,從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”入手,中央政治局以身作則、以上率下,全黨踏石留印、抓鐵有痕,剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些過去司空見慣的官場(chǎng)陋習(xí)和作風(fēng)難題,極大地提升了黨在人民群眾中的形象和威信。5年來,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17.61萬起,處理黨員干部23.9萬人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12.8萬人,平均每天約有140人受處理。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年6月的社情民意調(diào)查顯示,94.8%的受訪者肯定中央八項(xiàng)規(guī)定成效,85.5%認(rèn)為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進(jìn),89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣改進(jìn)。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞,成為改變中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語。
五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和巡視。構(gòu)建了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視利劍作用,5年來,中央巡視組開展12輪巡視,共巡視277個(gè)黨組織,對(duì)16個(gè)省區(qū)市開展巡視“回頭看”,對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視,首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。同時(shí),深化紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。設(shè)立47家派駐中央一級(jí)黨和國(guó)家部委紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督體系。
六是推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,使紀(jì)律真正嚴(yán)起來立起來,執(zhí)行到位。創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、層層設(shè)防。五年來,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的有5.8萬人。各級(jí)組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次,累計(jì)調(diào)整副處級(jí)以上“裸官”1300余人,查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)125人次,處理12.5萬人。全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺性不斷提高,黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。
七是反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)中央委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人,處分縣處級(jí)干部6.3萬多人。堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗,共處分基層黨員干部27.8萬人。推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓,共追回外逃人員3453人,其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。回顧歷史,沒有哪個(gè)時(shí)代曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度;放眼全球,沒有哪個(gè)國(guó)家反腐的難度和要求像中國(guó)這么高。堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的滿意度從2012年的75%直達(dá)2017年的93.9%,上升18.9%。
八是完善黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,共修訂頒布了黨內(nèi)法規(guī)88部,占現(xiàn)行188部中央黨內(nèi)法規(guī)的47%,黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國(guó)相互促進(jìn)、相得益彰。九是建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。確立新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,事業(yè)為上、公道正派,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān),精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。
十是鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓黨建的生動(dòng)局面。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,從明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、讓管黨治黨有人抓有人管,到層層落實(shí)責(zé)任、打造橫到邊豎到底的責(zé)任之網(wǎng),再到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),涵蓋明責(zé)、落責(zé)、問責(zé)的清晰鏈條逐步形成,“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”漸成全黨共識(shí)。從2014年到今年6月底,4225個(gè)單位黨組織和49990余人因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)。
黨的十九大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從八個(gè)方面做出了新部署,涵蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面,貫穿黨的組織各個(gè)層級(jí)。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。報(bào)告第一次提出把政治建設(shè)擺在首位,凸顯了政治建設(shè)作為根本性建設(shè)的極端重要性。政治建設(shè)的首要任務(wù)是,保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)的基本要求是:一要增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)肅政治生活,尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一。三要建設(shè)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。四要保持政治本色,加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn),這就要求我們深入領(lǐng)會(huì)這一思想的歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。報(bào)告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署,要求全黨通過這一思想的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,落實(shí)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù);同時(shí)要突出重點(diǎn),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。
三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。治黨治國(guó)之要,首在選人用人。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;同時(shí)強(qiáng)調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力,把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的新的重大任務(wù)提到了全黨面前。報(bào)告把“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”并提,這在我們黨的文獻(xiàn)上還是第一次,既與干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn),凸顯了專業(yè)化對(duì)于干部隊(duì)伍的重要性,特別是進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,迫切需要具有很強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部。
四是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是對(duì)基層黨組織及黨支部職責(zé)定位的新概括,明確了基層組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),也揭示了基層組織建設(shè)的規(guī)律。作為黨的基層組織,需要提升多種能力,但重點(diǎn)是要提升組織力;作為執(zhí)政黨的基層組織,需要具備多種功能,但首先要突出政治功能。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。報(bào)告強(qiáng)調(diào),人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量,必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,等等。
六是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。報(bào)告強(qiáng)調(diào),過去五年,我們勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的任務(wù)艱巨繁重。為此,報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,以堅(jiān)如磐石的決心,深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。同時(shí),報(bào)告還提出了一系列新的舉措,如堅(jiān)持受賄行賄一起查,在市縣黨委建立巡察制度,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)等。
七是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。報(bào)告指出:“將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代?兩規(guī)?措施。”整合分散的反腐敗力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,組建四級(jí)監(jiān)察委員會(huì),體現(xiàn)的是組織創(chuàng)新;制定國(guó)家監(jiān)察法,使黨的主張成為國(guó)家意志,以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,體現(xiàn)的是制度創(chuàng)新;以此為重要內(nèi)容,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,體現(xiàn)的是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的健全完善和改革創(chuàng)新。這種監(jiān)督體系,才能更有效地讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
八是全面增強(qiáng)八大執(zhí)政本領(lǐng)。報(bào)告指出,領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng),要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,我們黨依然面臨不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,必須把全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出的位置,與堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求相適應(yīng)。第一次十分明確地把增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的要求提到了全黨面前。
第三篇:貫徹十九大精神 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
貫徹十九大精神 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
我們要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
貫徹落實(shí)十九大精神,我們就要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為首要責(zé)任、剛性要求,落實(shí)好十九大作出的“把黨的政治建設(shè)擺在首位”等八個(gè)方面重要任務(wù)的戰(zhàn)略部署、以及省、市、縣黨代會(huì)提出的全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略要求,以更強(qiáng)的意識(shí)、更實(shí)的舉措、更大的作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為聚力“一二五”、助力“鐵三角”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”譜寫浙江新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
1、堅(jiān)決維護(hù)核心,把黨的政治建設(shè)擺在首位。十九大報(bào)告首次提出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這就要求我們堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部、教育群眾,形成思想自覺,指導(dǎo)行動(dòng);并引導(dǎo)黨員干部在身體力行中堅(jiān)定理想信念,建立黨員干部思想剖析交鋒、自我凈化革新的常態(tài)機(jī)制,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。并強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,把政治建設(shè)貫穿到日常教育監(jiān)督中;同時(shí),進(jìn)一步支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的行為,發(fā)揮各級(jí)巡察利劍作用,讓黨員干部時(shí)刻繃緊“政治紀(jì)律”這根弦。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。必須持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),要針對(duì)‘四風(fēng)’問題的新動(dòng)向,探索更有效、更具針對(duì)性的監(jiān)督方法,堅(jiān)持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果??倳浽赋觯骸啊⒏瘮 部赡艹蔀椤蟮満Α?,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任?!币虼?,必須堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的管黨治黨責(zé)任,完善市縣巡察制度,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),建立健全農(nóng)村基層作風(fēng)巡查機(jī)制,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的理念,在繼續(xù)做好防逃工作的同時(shí),還要扎緊籬笆,構(gòu)建不敢逃、不能逃的有效機(jī)制,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
3、全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,關(guān)鍵在于建設(shè)一支充滿創(chuàng)造力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為此,要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚淮罅Πl(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣,同時(shí),深入實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)制度,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊皳窝驓狻?,主?dòng)為干部排憂解難,將關(guān)心關(guān)愛干部的舉措落到實(shí)處,激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,激勵(lì)干部開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持黨管人才原則,進(jìn)一步完善人才工作政策體系,創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機(jī)制,建立健全符合人才特點(diǎn)的考核激勵(lì)辦法;繼續(xù)以更加開放、有效的人才政策,著力優(yōu)化人才生態(tài),真正聚英才而用之。
4、建強(qiáng)基層組織,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。只有基層黨組織強(qiáng)起來,黨在的全部工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要貫徹“一切工作到支部”的理念,嚴(yán)格落實(shí)基層黨建責(zé)任制,建立健全黨委書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單、書記領(lǐng)辦項(xiàng)目、述職評(píng)議考核等制度,全力完善“五位一體”基層黨建工作責(zé)任體系,把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。全面加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)行干事清單、負(fù)面清單管理,健全村干部退出機(jī)制;深化黨員“黨性體檢、民主評(píng)議”,增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,穩(wěn)妥處置不合格黨員,進(jìn)一步彰顯基層黨員干部的先鋒模范作用。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),把群眾凝聚在一起,使黨組織真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
第四篇:黨課講稿:積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
今天我講的題目是《積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》,***同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心黨中央,以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。
今天的黨課主要分為三塊內(nèi)容,分別為1、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效2、積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展3、不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)。通過對(duì)這三個(gè)部分的講解,讓支部的全體黨員對(duì)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略決策部署有一個(gè)全面和深入的了解。
首先,我們來講第一部分:
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要意義及其顯著成效
***同志強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。只有全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),把我們黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),才能不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
那么,就讓我們來看看“全面從嚴(yán)治黨”是怎么提出來的,以及它有什么樣的深刻內(nèi)涵。
(一)全面從嚴(yán)治黨的提出及其內(nèi)涵
全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。在20世紀(jì)90年代,首先提出的是“從嚴(yán)治黨”。1991年7月1日,江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立70周年大會(huì)上發(fā)表長(zhǎng)篇重要講話,他提出,“從嚴(yán)治黨,建立健全一套拒腐防變的制度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,同一切消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)行毫不留情的斗爭(zhēng)?!边@就是說黨要管黨,從嚴(yán)治黨。1997年9月12日,江澤民同志在黨的十五大報(bào)告里面提出,“從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。”“各級(jí)黨委要堅(jiān)持‘黨要管黨’的原則,把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象?!边@就進(jìn)一步深化了治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的思想。
應(yīng)該說全面從嚴(yán)治黨的提出也是經(jīng)歷了一個(gè)過程的。2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表講話,首先提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。12月,***同志在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)新命題,把全面從嚴(yán)治黨跟全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)并列來提,并針對(duì)干部管理工作第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”五個(gè)方面的要求,提出了“要求嚴(yán)、措施嚴(yán),對(duì)上嚴(yán)、對(duì)下嚴(yán),對(duì)事嚴(yán)、對(duì)人嚴(yán)”的“六個(gè)嚴(yán)”。
2016年10月,***同志在黨的十八屆六中全會(huì)上的講話中,從“六個(gè)從嚴(yán)”,也就是抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)這六個(gè)方面全面梳理總結(jié)了十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。
思想從嚴(yán),就是以馬克思主義中國(guó)化最新成果來武裝全黨。管黨從嚴(yán),就是剛才說的要肩負(fù)起主體責(zé)任。執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),就是把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。治吏從嚴(yán),是指治黨關(guān)鍵在于治吏,關(guān)鍵在于管好干部。作風(fēng)從嚴(yán)。2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定一項(xiàng)一項(xiàng)落細(xì)落小落實(shí),自上而下一直堅(jiān)持下來,使黨的作風(fēng)有了較大好轉(zhuǎn)。反腐從嚴(yán)。2015年1月13日,***同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子?!?/p>
所以全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵就是——“全面”就是管全黨、治全黨,面向八千多萬黨員、四百多萬黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。
“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?!爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任。
(二)全面從嚴(yán)治黨的成效及其評(píng)價(jià)
黨的十九大報(bào)告指出,“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”。歸納起來,主要有以下九個(gè)方面:
第一,改變了管黨治黨寬松軟狀況。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣都有了很大好轉(zhuǎn)。
第二,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”。層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺起來了。
第三,十八大以來,持續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。
第四,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),把堅(jiān)定信念作為好干部的首要前提,堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,建立健全干部選任機(jī)制,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
第五,黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)。
第六,把紀(jì)律挺在前面。這也是新時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)。
第七,出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
第八,巡視利劍作用彰顯,實(shí)現(xiàn)了中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。
第九,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
五年來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。以習(xí)近平同志為核心黨中央勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,挫敗了一些政治陰謀,黨內(nèi)政治生活氣象更新。黨的十八大以來,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人,縣處級(jí)干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)與活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(三)全面從嚴(yán)治黨的成就及其重大意義
黨的十九大報(bào)告指出,這些歷史性變革,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。首先,過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,歸根到底在于有以習(xí)近平同志為核心黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
其次,全面從嚴(yán)治黨揭開了新時(shí)代序幕,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了良好基礎(chǔ)。
第三,我們能夠取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,還在于有***同志這個(gè)新時(shí)代的領(lǐng)路人。***同志既有理論,也有膽略,還有方法,善于謀劃,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。***同志深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。大家看他的講話,一方面語言特別樸實(shí),一方面既有理論高度,又有實(shí)踐深度。我們要從思想方法和工作方法上學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)***同志注重運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維來分析解決問題。
黨的十八屆六中全會(huì)提出“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”,并明確***同志為黨中央、全黨的核心,正式提出“以習(xí)近平同志為核心黨中央”。這對(duì)于維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,更好地凝聚黨和人民的力量推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)定維護(hù)***同志的核心地位和權(quán)威,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),應(yīng)成為每一位共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。
(四)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
全面從嚴(yán)治黨雖然取得了重大成就,但是仍然有一些不足之處,尤其是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨的十九大報(bào)告指出,要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
接下來講第二個(gè)大部分——積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大報(bào)告指出,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
(一)必須以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命
黨的十九大報(bào)告指出,勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。以自我革命來推動(dòng)偉大的社會(huì)革命,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
為什么中國(guó)共產(chǎn)黨是勇于自我革命的?
第一,勇于自我革命是黨最鮮明品格。從價(jià)值論的角度,我們黨有崇高的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨沒有任何自己的特殊利益,廣大人民的根本利益是工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
從認(rèn)識(shí)論的角度,***同志始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),必然隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展,不可能一成不變。
第二,偉大社會(huì)革命是我們黨的不懈追求與光榮使命。我們黨偉大社會(huì)革命的目標(biāo)有最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng),最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,最低綱領(lǐng)則是根據(jù)革命或建設(shè)的不同發(fā)展階段的客觀實(shí)際而有所不同。
實(shí)現(xiàn)黨的最高理想和最終目標(biāo),必須以黨的自我革命為前提,自我革命和社會(huì)革命是互相促進(jìn)的。
***同志也強(qiáng)調(diào)我們要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。他指出,好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),包括學(xué)習(xí)馬克思主義理論。
(二)按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)總要求有一個(gè)新提法。首先,提出一個(gè)根本原則——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?!叭妗眱蓚€(gè)字以前是沒有的。其次,提出一條根本方針——堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。又加了“全面”兩個(gè)字。第三,提出一條主線——以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。也加了兩個(gè)字,就是“長(zhǎng)期”。這些都是跟以前不一樣的。
第四,提出一個(gè)總體布局——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。總體布局也跟以前的不一樣了。
新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局,大致可以說是“5+1+1”的布局。所謂“5”就是黨的五大建設(shè),即政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。所謂“+1”就是把制度建設(shè)貫穿其中。當(dāng)然,如果說“6+1”也行。再加的那個(gè)“1”是反腐敗斗爭(zhēng)?,F(xiàn)在我們不提反腐倡廉建設(shè),因?yàn)榭梢哉f倡廉建設(shè),但不能說反腐建設(shè),我們現(xiàn)在的提法是反腐敗斗爭(zhēng)。
第五,提出一個(gè)基本要求——不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是一個(gè)新提法,是以前沒有的。一會(huì)兒我還要從另外一個(gè)角度來講黨的建設(shè)質(zhì)量問題。
第六,提出一個(gè)目標(biāo)——把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求有很多新的內(nèi)容,我們要按照這個(gè)總要求來推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,具體來說有九個(gè)方面。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是黨的十九大報(bào)告的一個(gè)重大理論判斷,是***同志對(duì)馬克思主義黨建理論、馬克思主義黨建學(xué)說的一個(gè)重大發(fā)展,也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的發(fā)展。
2.思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來,***同志在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念。
***同志針對(duì)一些黨員干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險(xiǎn),特別強(qiáng)調(diào)理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人安身立命的根本,并多次對(duì)堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念作出重要論述。一段時(shí)間以來,社會(huì)上有一些聲音,說共產(chǎn)主義是遙遠(yuǎn)未來的事,與我無關(guān),與我的兒子無關(guān),與我的兒子的兒子無關(guān),叫我如何相信它?針對(duì)社會(huì)上存在的“共產(chǎn)主義虛無縹緲,遙遙無期”的論調(diào),***同志鮮明地指出,“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡(jiǎn)單,不可能唾手可得、一蹴而就,但我們不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,就認(rèn)為那是虛無縹緲的海市蜃樓,就不去做一個(gè)忠誠(chéng)的共產(chǎn)黨員?!?/p>
3.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨要管黨,首先要管好干部,其次要管好人才。管好干部就是要德才兼?zhèn)?,這是標(biāo)準(zhǔn)。要破除“四唯”,就是“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題,強(qiáng)調(diào)要選拔復(fù)合型人才。2018年3月,***同志參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。既要專也要紅,既要有理論水平,也要有分析問題和解決問題能力。
其次要管好人才。***同志就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出重要指示,他指出,“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才?!北仨殹熬厶煜掠⒉哦弥薄?**同志指出,“黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。
4.以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量建黨。一個(gè)黨有沒有力量不能光靠數(shù)量,還要看質(zhì)量。2013年1月28日,***同志在中共中央政治局會(huì)議上提出,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),保持黨員隊(duì)伍適度規(guī)模。他要求,要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。2013年2月,中共中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件,對(duì)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。在發(fā)展黨員工作中,要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
5.繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。五年來,我們持之以恒以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)。享樂主義和奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義在一定程度仍然存在。***同志強(qiáng)調(diào),“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績(jī)觀,始終做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,自覺反對(duì)形式主義、官僚主義。
6.用鐵的紀(jì)律管黨治黨?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出六種紀(jì)律,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把生活方面也納入其中嚴(yán)格要求,這在以前也是沒有過的。以前都覺得生活作風(fēng)是小節(jié)問題,但現(xiàn)在不一樣了,生活作風(fēng)問題、私德問題也必須管,也必須嚴(yán)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,這是黨的十九大報(bào)告提出的一個(gè)新思想,為了防止我們黨員干部要么好同志要么階下囚,真正做到抓早抓小、防微杜漸。這個(gè)思想很好,而且把第一種形態(tài),就是批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù),對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。說到底就是對(duì)干部要嚴(yán)管,嚴(yán)管就是厚愛。很多腐敗分子回憶說,當(dāng)初貪污第一筆錢的時(shí)候有人扯扯袖子、紅紅臉,就不會(huì)一步一步滑向深淵。
7.健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
8.扎牢制度的籠子,夯實(shí)紀(jì)律的基石。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。十八大以來,***同志特別強(qiáng)調(diào)制度問題。2013年7月,***同志在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話指出,“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,建章立制非常重要,要把籠子收緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來去自如?!币⒆惝?dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),既要有實(shí)體性制度,也要有誠(chéng)信性制度,還要有一些配套性制度,不然制度難以落實(shí)。***同志特別強(qiáng)調(diào)要抓制度執(zhí)行。2014年5月9日,***同志在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話指出,我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會(huì)把制度當(dāng)回事呢?
9.奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。黨的十八大以來,反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效。2013年1月22日,***同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講話指出,“腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)?!币婚_始,腐敗和反腐敗兩軍對(duì)壘,斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,呈“膠著狀態(tài)”;到后來反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,現(xiàn)在是反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們目標(biāo)是鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利。
2017年10月25日,***同志在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上指出,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭?!薄袄^續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。
最后,講第三個(gè)大問題——不斷深化總結(jié)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),開辟了新時(shí)代治黨管黨強(qiáng)黨新境界。
2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話指出,這次教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn),在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。***同志就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)了八點(diǎn)要求。第一,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任;第二,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合;第三,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;第四,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部;第五,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng);第六,嚴(yán)明黨的紀(jì)律;第七,發(fā)揮人民監(jiān)督作用;第八,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八點(diǎn)要求強(qiáng)調(diào)了“我們要深入基層、深入實(shí)際,深入研究管黨治黨實(shí)踐,通過縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)?!?/p>
2018年1月11日,***同志在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入。他提出,一要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,二要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,三要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,四要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,五要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,六要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。他指出,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。我這里簡(jiǎn)單說一下***同志提出的對(duì)從嚴(yán)治黨的六條規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。我剛才也講到這個(gè)問題,我們既要解決思想問題,也要解決制度問題,兩者要同時(shí)、同向發(fā)力。思想是軟性約束,制度是剛性約束,兩者是相輔相成的。思想是內(nèi)化的,制度是外化的,要自律與他律相統(tǒng)一。
第二,堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。使命引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,包括中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,問題導(dǎo)向立足于我們的具體工作。也就是既要頂層設(shè)計(jì),也要細(xì)處謀劃、細(xì)處落實(shí)。既要仰望星空,也要腳踏實(shí)地。***同志一方面強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),一方面強(qiáng)調(diào)落細(xì)落小落實(shí)。他的辯證思維很值得我們學(xué)習(xí)。
第三,堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”指的是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,“絕大多數(shù)”指的是縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,因?yàn)楦呒?jí)干部要有更嚴(yán)格的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,“絕大多數(shù)”也得管,因?yàn)辄h風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的改變要靠所有的黨員干部。我們黨也正是這么做的。譬如,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育對(duì)象也是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員,它是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
第四,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,要在其位、謀其政、盡其責(zé),否則就要問責(zé)。***同志指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺(tái)詞,叫做“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責(zé)任感,總不能連一個(gè)封建社會(huì)的七品官還不如??细墒隆⒏沙墒碌母刹吭蕉?,黨和人民事業(yè)就越有希望。
第五,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的管理監(jiān)督意識(shí),要求別人做到的自己首先做到。
第六,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。作為執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督是重點(diǎn),同時(shí)也要群眾監(jiān)督。黨的“群眾路線”指出,一切依靠群眾。奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利也要依靠群眾,要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,讓腐敗分子處于人民的汪洋大海之中。同時(shí),怎么通過政策措施激勵(lì)廣大群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,這很重要。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,廣大黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照***同志關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗!
第五篇:學(xué)思踐悟--推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
【學(xué)思踐悟?十九大】推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
核心提示
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵十分豐富,其中最重要、最核心的內(nèi)容之一,就是“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”。同時(shí),“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”,也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要組成部分。
黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。報(bào)告明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位,在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度、執(zhí)政能力建設(shè)等各方面提出了新要求新任務(wù)新舉措,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
黨的十九大報(bào)告指出,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制
度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這一總要求,構(gòu)成了黨的建設(shè)的完整體系,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的新思路,為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向。
深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,必須牢牢抓住堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則,以及堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。各級(jí)黨組織必須全面擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,必須堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)。黨的十九大報(bào)告明確提出,“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”,“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”,“以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育”。這些舉措,既充分吸收了我們黨90多年思想建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),又體現(xiàn)了新時(shí)代新使命對(duì)黨的思想建設(shè)提出的新要求,有利于全黨全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)掌握黨的創(chuàng)新理論,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。
深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,必須突出加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題,執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后黨的建設(shè)的根本任務(wù)。黨的十九大報(bào)告圍繞加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),在黨的建設(shè)各個(gè)方面提出了新要求,如,不斷提高政治覺悟和政治能力,弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),等等。同時(shí)從八個(gè)方面對(duì)全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)作出部署,提出要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。這些新要求新部署,繼承和發(fā)展了我們黨90多年來特別是近五年來加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)了黨的建設(shè)主線,深化了全黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),必然有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
把黨的政治建設(shè)擺在首位
作為馬克思主義政黨,我們黨以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為初心和使命,歷來高度重視政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),并第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。這是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的發(fā)展與創(chuàng)新。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,最根本的是保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化馬克思主義政黨講政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。把政治建設(shè)擺在首位,必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須尊崇黨章,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使全黨在黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”里錘煉黨性、凈化作風(fēng),營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài),永葆共產(chǎn)黨人政治本色;必須完善和落實(shí)民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹落實(shí);必須弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,使全黨把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),做政治上的明白人。
黨的十九大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位的同時(shí),對(duì)把政治建設(shè)融入黨的建設(shè)各方面提出了一系列新要求。例如,在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?;在基層組織建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)突出政治功能;在作風(fēng)建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律;在健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系方面,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視;在執(zhí)政能力建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。這些新要求新部署,集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于黨的建設(shè)探索的新成果,對(duì)于提高黨的建設(shè)質(zhì)量、把黨鍛造成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重要意義。
黨的建設(shè)要有新氣象新作為
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十九大報(bào)告指出:“我們勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!边@些成就和變化為深化全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決;影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
偉大斗爭(zhēng),偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史使命,我們黨必須始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,始終成為經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬。進(jìn)入新時(shí)代,黨的建設(shè)必須有新氣象新作為,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。