區(qū)委黨委班子2020年“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議個(gè)人發(fā)言材料

按照《XX黨委“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議實(shí)施方案》，本人重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的講話要點(diǎn)和《增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之》，學(xué)習(xí)了省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實(shí)際，檢視剖析如下：

一、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是思想重視程度不夠。

思想上對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視還不夠，缺乏全局意識(shí)，有本位主義思想。對(duì)于自己本職工作能盡心盡力，盡職盡責(zé)，但對(duì)于其它工作總覺得應(yīng)是各司其職，各管一攤，不是自己責(zé)任范圍內(nèi)的事就關(guān)心不多，認(rèn)為多一事不如少一事，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面沒有起到以身作則的模范帶頭作用，有惰性心理，在個(gè)人保護(hù)環(huán)境方面，也僅限于約束自己不隨地吐痰、不亂丟垃圾等，而未采取更加積極有效的方式帶動(dòng)同事及家人，環(huán)保出行方面做的還不到位。二是落實(shí)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制不到位。黨的十八大以來，總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作發(fā)表了一系列重要講

話，形成了生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。在工作上能夠積極配合地方黨委落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，但還存在“四個(gè)意識(shí)”和新發(fā)展理念樹得不夠牢，缺乏主動(dòng)與地方對(duì)接、做好生態(tài)建設(shè)工作的勇氣和魄力。三是落實(shí)生態(tài)考核問責(zé)不到位。落實(shí)生態(tài)建設(shè)責(zé)任主要以加強(qiáng)環(huán)境整治，營造良好工作生活環(huán)境為內(nèi)容，納入了我局各級(jí)黨組織黨建和精神文明建設(shè)工作的考核范疇，近年來，機(jī)關(guān)和基層單位在落實(shí)生態(tài)責(zé)任方面沒有出現(xiàn)依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理的現(xiàn)象。

（二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。

主要存在“四個(gè)不實(shí)”：一是工作方法還不夠?qū)崱Ｖ饕菍?duì)貧困戶發(fā)展需求不清楚，幫扶方式簡單，停留在上門走訪慰問、做資料層面，沒有根據(jù)貧因戶家庭狀況、致貧原因結(jié)合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。二是攻堅(jiān)克難還不夠?qū)崱Ｓ袝r(shí)候自己對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的一些難點(diǎn)問題、棘手矛盾，深層次思考研究不夠，缺乏一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的韌勁，沒有做到把一切工作都要落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上，一些扶貧措施不接地氣，沒能做到因戶施策。三是工作推進(jìn)還不夠?qū)?。往往是前期進(jìn)行了安排部署，也能及時(shí)跟蹤督促檢查，但是還有一些工作沒有完全落到位。比如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，在城鄉(xiāng)

執(zhí)法和具體內(nèi)容上，還沒有拿出具體的一些措施和辦法，導(dǎo)致沒有從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。四是履職擔(dān)當(dāng)還不夠?qū)?。有時(shí)抱著觀望、等待的態(tài)度，不能主動(dòng)出擊，缺乏“逢山開路”，“遇水架橋”的魄力。對(duì)監(jiān)督問責(zé)顧慮多，怕出亂子，擔(dān)心對(duì)工作的促進(jìn)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

（三）守好民生保障底線方面。

作為黨員干部，手中或多或少都掌握一些權(quán)力，我始終把權(quán)力作為履職的平臺(tái)，作為服務(wù)群眾的舞臺(tái)，強(qiáng)化自律意思、自覺敬畏權(quán)力、自覺防微杜漸。特別是任職以來，始終堅(jiān)持把廉潔自律作為黨性要求來對(duì)待，能自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自認(rèn)為個(gè)人在品行上是端正的、用權(quán)上是謹(jǐn)慎的、生活上是自律的，經(jīng)得起上級(jí)黨委的檢查、群眾的監(jiān)督。但嚴(yán)格用“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”這條“道德高線”來衡量，也還存在一些需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是依法辦事還不嚴(yán)。有時(shí)礙于老領(lǐng)導(dǎo)、老同學(xué)情面，在一些敏感問題處理上，有過給基層打電話，要求同等條件下照顧的情況。同時(shí)，在對(duì)一些違紀(jì)干部的處理上，因考慮到干部的一貫表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)困難、未來發(fā)展，有時(shí)堅(jiān)持原則還不夠，有網(wǎng)開一面、下不為例的情況。二是落實(shí)要求還不嚴(yán)。隨著物資生活的改善，自身艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡化。特別是看著身邊親戚、朋友的生活條件不斷改善，不自覺地產(chǎn)生了攀比心

理，生活中抽煙講牌子、穿衣講“面子”。三是關(guān)注細(xì)節(jié)還不嚴(yán)。堅(jiān)持用高尚道德情操凈化“三圈”、端正家風(fēng)，能自覺遠(yuǎn)離燈紅酒綠，做到生活不違規(guī)、娛樂不越線、交往不失節(jié)。但隨著職務(wù)提升，領(lǐng)導(dǎo)要求的少了，自我管理的多了，不知不覺就放松了自我要求，有時(shí)，局里組織的學(xué)習(xí)教育也借故不參加。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

一是在思想認(rèn)識(shí)上，“安全第一”的意識(shí)樹立不牢。

雖然具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，但不能每時(shí)每刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，不善于從他人的事故中吸取教訓(xùn)，不能時(shí)刻保持清醒頭腦，做到居安思危，警鐘長鳴。二是在對(duì)待安全的態(tài)度上，對(duì)安全工作的長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。雖然經(jīng)常告誡自己重看問題，輕看成績，但安全長期穩(wěn)定，也會(huì)自覺不自覺地出現(xiàn)松懈，認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好了，可以松口氣，不能從安全工作的實(shí)際出發(fā)，隨時(shí)反省，檢討自身的工作，對(duì)安全生產(chǎn)沒有時(shí)刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動(dòng)按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。

一是對(duì)有關(guān)新媒體管理存在不足。

自己作為XX科和XX支部負(fù)責(zé)人，對(duì)單位同志、工作微信群的管理不夠，內(nèi)心深處認(rèn)為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動(dòng)上是過硬的，開展經(jīng)常性正面引導(dǎo)不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負(fù)責(zé)人的高度看問題，對(duì)身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對(duì)負(fù)面輿情輿論，主動(dòng)發(fā)生反對(duì)、反駁做得不夠，帶頭作用發(fā)揮不到位。

二、產(chǎn)生問題的根源

結(jié)合查找的突出問題，分析其中的根源，主要有：

一是思想認(rèn)識(shí)上存在差距。

工作中，更多時(shí)候把自己當(dāng)成工作人員，沒有站在自己是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度去思考問題、分析問題。認(rèn)為守好發(fā)展與生態(tài)底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，這些是單位部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己抓業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大、聯(lián)系不大。究其原因，還是思想認(rèn)識(shí)上的差距所致，還是思想的不夠解放所致。

二是理論武裝上存在差距。

理論是指導(dǎo)工作實(shí)踐的法寶，良好的工作理論基礎(chǔ)是做好工作的前提。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，自己大部分時(shí)間用在了跑田坎上，也認(rèn)為理論與做好群眾工作沒有直接關(guān)系和影響，存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠經(jīng)驗(yàn)落實(shí)的不足認(rèn)識(shí)，沒有思考理論對(duì)做好基層工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，一定程度上放松了理論學(xué)習(xí)，淡化了理論根基，影響了工作質(zhì)量。也因此，導(dǎo)致自己面對(duì)一些具體問題感到手足無措，找不到解決的辦法和方向。究其原因，還是理論功底不夠、理論學(xué)習(xí)浮于表面，滿足于經(jīng)驗(yàn)主義所致。

三是果敢作風(fēng)上存在差距。

面對(duì)具體問題、面對(duì)困難果敢作風(fēng)不夠，缺乏雷厲風(fēng)行、積極行動(dòng)、主動(dòng)作為的勇氣，怕在問題和矛盾的解決上犯錯(cuò)誤，不善于主動(dòng)、大膽嘗試，習(xí)慣觀其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影響。究其原因，還是果敢作為、積極作為的思想未能建立，大膽干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠所致。

四是紀(jì)律要求上存在差距。

工作中，雖然對(duì)自己的要求能夠做到守底線、講規(guī)矩，時(shí)刻自警、自省、自律，時(shí)刻以身邊榜樣教育自己、以反面典型警示自己，沒有違紀(jì)違規(guī)行為。但作為支部負(fù)責(zé)人，自己在對(duì)同志的要求上有所松懈，個(gè)別同志對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)一知半解，落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)要求松松散散，隨意性大，導(dǎo)

致支部形象樹立受到影響。究其原因，還是自己在紀(jì)律要求上、作風(fēng)行動(dòng)上放松所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，通過學(xué)習(xí)不斷豐富自身思想建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念信仰，逐步轉(zhuǎn)變觀念、提高站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“守好發(fā)展和生態(tài)底線、脫貧攻堅(jiān)底線、民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線、防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線”責(zé)任，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、意識(shí)形態(tài)等工作。

（二）加強(qiáng)理論武裝。

充分利用參加集中學(xué)習(xí)、走進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面理論政策和專業(yè)技術(shù)，不斷增強(qiáng)理論水平，提高理論本領(lǐng)，確保理論過硬，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)更好指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

通過向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向身邊同志學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步學(xué)習(xí)工作方法，積累工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。在具體工作中主動(dòng)思考、積極謀劃、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以果敢的作風(fēng)、有的行動(dòng)深入實(shí)地推動(dòng)工作落實(shí)，推動(dòng)分管領(lǐng)域工作質(zhì)量不斷提升，不斷提高處理問題、應(yīng)對(duì)問題的能力和水平。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

緊緊圍繞工作開展、紀(jì)律建設(shè)要求，在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、帶頭守好紀(jì)律規(guī)矩底線的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)支部和分管科室的管理，實(shí)時(shí)組織黨員、干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔自律，樹立黨員、干部良好形象，帶頭發(fā)揮作用，帶頭遵守法紀(jì)，帶頭服務(wù)群眾。

支部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”主題黨日專題會(huì)議方案

根據(jù)中共**機(jī)關(guān)、中共**組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的通知》（xx組通〔2020〕x號(hào)）要求，為認(rèn)真組織在主題黨日召開高質(zhì)量的專題會(huì)議，結(jié)合我支部實(shí)際，為認(rèn)真召開好“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”主題黨日專題會(huì)議，特制訂此方案。

一、會(huì)前準(zhǔn)備

（一）確定會(huì)議主題。

本次主題黨日主題是：防風(fēng)險(xiǎn)、守底線。

（二）深入學(xué)習(xí)研討。

專題會(huì)議召開前，根據(jù)制定的工作方案，支部書記***同志主持召開支委班子安排相關(guān)工作，布置學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)及全省警示教育大會(huì)精神，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，為開好“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

責(zé)任人：**；完成時(shí)限：2020年**月**日前。

（三）廣泛征求意見。

緊扣專題會(huì)議主題，采取多種形式廣泛征求對(duì)支部班子及成員的意見建議。共征集到針對(duì)支部班子意見**條，征集到針對(duì)支部班子成員意見**條。

責(zé)任人：**；完成時(shí)限：2020年**月**日前。

（四）認(rèn)真準(zhǔn)備班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。

在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以**事件、**縣拖欠教師工資補(bǔ)貼擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)問題等典型案例為鏡鑒，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，結(jié)合督查檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情等發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下六個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查。在查擺分析問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見人見事見思想。支部書記負(fù)責(zé)起草班子對(duì)照檢查材料，要對(duì)支委班子成員個(gè)人發(fā)言提綱逐一審閱把關(guān)；支委班子成員要自己親自動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱。堅(jiān)決杜絕他人代筆、照抄照搬，把往年班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱改一改充數(shù)，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為。

班子對(duì)照檢查材料責(zé)任人：***；個(gè)人發(fā)言提綱責(zé)任人：支委班子個(gè)人；完成時(shí)限：2020年**月*日前。

二、會(huì)議安排

（一）會(huì)議時(shí)間：2020年**月**日

（二）會(huì)議地點(diǎn)：***會(huì)議室

（三）會(huì)議主持：***（中共***支部書記）

（四）參會(huì)人員：***黨支部全體黨員。

（五）列席人員：******

（六）會(huì)議議程：

1.***同志領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

2.****同志代表支部班子作對(duì)照檢查。

3.黨員對(duì)班子提出意見或建議，****同志代表支部班子作表態(tài)性發(fā)言。

4.***、***、***、***、***同志逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，其他參會(huì)同志分別對(duì)他們提出批評(píng)意見。

5.******同志對(duì)本次專題會(huì)議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

6.***同志對(duì)整改工作進(jìn)行表態(tài)，并作總結(jié)講話。

（七）會(huì)議要求

1.支部班子和班子成員要聯(lián)系思想工作具體事例，對(duì)準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和履職踐諾、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、遵規(guī)守紀(jì)等方面的問題，開展積極健康的思想斗爭。支部主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專題會(huì)議既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。自我批評(píng)要實(shí)實(shí)在在談問題、講不足，相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，不遮遮掩掩、兜圈子繞彎子，不以工作建議代替批評(píng)意見，不以提希望代替點(diǎn)問題，不事先對(duì)相互批評(píng)分任務(wù)、不能以簡單與批評(píng)對(duì)象研究批評(píng)意見代替談心交心，甚至搞批評(píng)“作秀”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

2.支部主要負(fù)責(zé)同志代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員要對(duì)本人重大事項(xiàng)、組織約談函詢等問題逐項(xiàng)作出說明，要點(diǎn)到具體人具體事，沒有相關(guān)情況的要作出“零報(bào)告”，受到問責(zé)的作出深刻檢查。

三、會(huì)后工作

（一）制定整改方案。

支委班子要結(jié)合征求意見建議情況、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，列出問題清單、明確整改方向、提出整改措施和時(shí)限，把存在的問題一一解決到位。整改清單和措施要重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受黨員、群眾監(jiān)督，不斷取得解決問題的實(shí)際效果。

責(zé)任人：***；完成時(shí)限：2020年***月**日前。

（二）逐項(xiàng)抓好整改。

按照整改方案、整改措施，及時(shí)整改，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

責(zé)任人：***；完成時(shí)限：2020年**月

（三）抓好資料報(bào)送。

完成并上報(bào)召開專題會(huì)議的情況報(bào)告，與會(huì)議方案、班子和成員檢視剖析材料、三張清單臺(tái)賬、班子整改方案。

責(zé)任人：***；完成時(shí)限：2020年**月**日前。

中共****支部委員會(huì)