領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議個(gè)人發(fā)言提綱

近日，市政府黨組召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述和省委、省政府有關(guān)部署，按照全省警示教育大會(huì)要求，聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”主題，緊扣守好“六個(gè)方面”底線，對(duì)照“五個(gè)問一問”，全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入分析問題原因，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，為堅(jiān)決打贏兩場戰(zhàn)役、奪取兩個(gè)勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在學(xué)習(xí)過程中，緊扣主題，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，逐一作了對(duì)照檢視，達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的目的?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實(shí)際，作如下匯報(bào)：

一、聚焦“六個(gè)方面”深入查擺突出問題

（一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

一是對(duì)生態(tài)環(huán)境重要性的理解不深入，政治站位不夠高。

簡單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己并沒有直接分管這一工作，從而將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來看待，對(duì)工作中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題思考不多、謀劃不夠。二是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)多以當(dāng)前的重要講話、重要會(huì)議、重要文件精神為主，沒有全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。比如，學(xué)習(xí)主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多，在理論研究上下功夫不足，與“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求有一定差距。三是運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)具體工作實(shí)踐不夠。沒有真正理解生態(tài)文明思想對(duì)實(shí)踐工作的重要性，沒有很好地把生態(tài)文明理念運(yùn)用到指導(dǎo)工作。比如：自己對(duì)分管的領(lǐng)域更多是關(guān)注工業(yè)發(fā)展，對(duì)工業(yè)發(fā)展中廢物的回收利用和處理、廢水、廢氣的合理防控與處理等思考不多、指導(dǎo)不夠，一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（二）在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面

一是思想認(rèn)識(shí)上仍有差距，學(xué)以致用的效果還不夠明顯。

對(duì)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的理解還不夠深刻透徹，對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透。認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官收尾階段，該補(bǔ)的短板弱項(xiàng)都補(bǔ)齊了，群眾“兩不愁三保障”都解決了，沒有更多地思考如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠(yuǎn)問題，履行“脫貧攻堅(jiān)”任務(wù)時(shí)大多局限于落實(shí)好上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作，一定程度上還存在責(zé)任不到位、力度不強(qiáng)的問題。這些問題都反映出理論聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密，理論成果轉(zhuǎn)化、知行合一還不夠有力，用習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述指導(dǎo)具體工作做的還不夠好，學(xué)以致用、推動(dòng)工作的效果還不夠明顯。二是對(duì)扶貧幫困措施落實(shí)得還不到位。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，貧困戶一時(shí)得不到收益或得到不到高收益，影響了他們的積極性。用于扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備少，而且落地項(xiàng)目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢，影響了經(jīng)濟(jì)效益；公益性崗位不足，保潔、治安、護(hù)路、管水等工作崗位日趨飽和企業(yè)用工時(shí)間短，而輸送到外地的勞動(dòng)力主要是“打短工”，存在返貧隱患。同時(shí)，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工，也影響了脫貧措施的落實(shí)和脫貧問題的真正解決。三是整治脫貧攻堅(jiān)中不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監(jiān)督檢查情況來看，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“形式主義、官僚主義”等“四風(fēng)”頑疾仍然沒有得到很好的解決。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題研究部署的還不夠細(xì)致，整改措施和辦法還不多。

（三）在守好民生保障底線方面

一是深入基層調(diào)查研究還不夠深入。

本人始終把人民立場作為根本立場，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定深入到基層開展調(diào)查研究，但更多是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，深入群眾家比較少。比如，雖然我每個(gè)月都會(huì)深入到基層調(diào)研工作，但具體深入群眾家中次數(shù)較少、接觸不深。二是解決民生事業(yè)的方法有待進(jìn)一步豐富。我本人對(duì)教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會(huì)保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題堅(jiān)決“亮劍”，敢于較真碰硬，但協(xié)調(diào)解決民生實(shí)際困難的辦法不多。三是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題有待改善，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實(shí)際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。

（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面

一是在思想認(rèn)識(shí)上，“安全第一”的意識(shí)樹立不牢。

雖然具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，但不能每時(shí)每刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，不善于從他人的事故中吸取教訓(xùn)，不能時(shí)刻保持清醒頭腦，做到居安思危，警鐘長鳴。二是在對(duì)待安全的態(tài)度上，對(duì)安全工作的長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。雖然經(jīng)常告誡自己重看問題，輕看成績，但安全長期穩(wěn)定，也會(huì)自覺不自覺地出現(xiàn)松懈，認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好了，可以松口氣，不能從安全工作的實(shí)際出發(fā)，隨時(shí)反省，檢討自身的工作，對(duì)安全生產(chǎn)沒有時(shí)刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力。三是對(duì)安全問題口頭談得多，實(shí)際指導(dǎo)少。比如：在推動(dòng)**項(xiàng)目建設(shè)工作中，更多時(shí)候強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，對(duì)施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細(xì)致地了解安全隱患做得不夠扎實(shí)，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面

我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動(dòng)按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不存在這方面的問題。

（六）在守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面

一是存在“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負(fù)責(zé)人的高度看問題，對(duì)身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對(duì)負(fù)面輿情輿論，主動(dòng)發(fā)生反對(duì)、反駁做得不夠，帶頭作用發(fā)揮不到位。二是對(duì)防范輿論風(fēng)險(xiǎn)理解不深不透，對(duì)有關(guān)新媒體管理存在不足。雖然我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的系列重要論述，對(duì)新聞輿論有一定理解，但對(duì)新聞輿論風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)仍不深不透，特別是對(duì)微博、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體的學(xué)習(xí)研究甚少。比如，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件、在抖音上發(fā)布一些有損公務(wù)員形象的視頻等現(xiàn)象。這些都反映出我在守好防范化解輿論風(fēng)險(xiǎn)底線上做得不夠到位。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

針對(duì)查擺出現(xiàn)的問題，從思想上、根源上經(jīng)過深入分析，產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)上存在差距，政治站位不夠高

工作中，更多時(shí)候把自己當(dāng)成一般工作人員，沒有站在自己是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度去思考問題、分析問題。認(rèn)為守好發(fā)展與生態(tài)底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，這些是別人的事，與自己所抓業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大、聯(lián)系不大。究其原因，還是思想認(rèn)識(shí)上的差距所致，說明了政治站位還有待提高。

二是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，理論武裝上存在差距

沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠強(qiáng)，面對(duì)新形勢新要求，仍存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠經(jīng)驗(yàn)落實(shí)的不足認(rèn)識(shí)，沒有思考理論對(duì)做好基層工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，一定程度上放松了理論學(xué)習(xí)，淡化了理論根基，影響了工作質(zhì)量。也因此，導(dǎo)致自己面對(duì)一些具體問題感到手足無措，找不到解決的辦法和方向。究其原因，還是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，理論武裝上存在差距的問題。

三是作風(fēng)建設(shè)不夠牢固，缺乏主動(dòng)作為的勇氣

雖然能擺正自己的位置，積極履職擔(dān)當(dāng)，但在深入一線調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)候，認(rèn)為時(shí)間有限，調(diào)查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準(zhǔn)確，在解決研究一些矛盾和問題時(shí)，沒有從群眾的角度深入分析，及時(shí)解決。對(duì)“形式主義、官僚主義”等四風(fēng)問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然扎實(shí)推進(jìn)，但成效還不夠明顯。面對(duì)具體問題、面對(duì)困難，缺乏雷厲風(fēng)行、積極行動(dòng)、主動(dòng)作為的勇氣，不善于主動(dòng)、大膽嘗試，習(xí)慣按部就班，工作效率受到影響。究其原因，還是作風(fēng)建設(shè)不夠牢固，缺乏主動(dòng)作為的勇氣。

四是黨性錘煉不夠，在紀(jì)律要求上存在差距

沒有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作，對(duì)權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進(jìn)取意識(shí)一定程度上出現(xiàn)淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識(shí)也不如以前強(qiáng)烈，對(duì)同志的要求上也有所松懈，在落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)要求上隨意性大，導(dǎo)致支部形象樹立受到影響。究其原因，還是黨性錘煉不夠，在紀(jì)律要求上存在差距所致。

三、整改措施和努力方向

一是提升思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，始終把“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為衡量“四個(gè)意識(shí)”的試金石，以更加堅(jiān)韌的意志、更加過硬的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”工作的極端重要性，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有方、守土有效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)決抓實(shí)問題整改，更加注重建章立制，全力確?！胺里L(fēng)險(xiǎn)、守底線”工作取得實(shí)效。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)

結(jié)合十九大以來黨的重要理論、重要精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)全面的深入學(xué)習(xí)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持靜下心、沉下身讀原著學(xué)原文悟原理，持續(xù)在學(xué)懂弄通悟透做實(shí)上下功夫，深入領(lǐng)會(huì)根本要義，增強(qiáng)運(yùn)用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作的自覺性和主動(dòng)性。面對(duì)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，把政治責(zé)任體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，做實(shí)做細(xì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力本領(lǐng)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強(qiáng)政治定力，在大是大非問題上始終堅(jiān)持原則，不為歪風(fēng)所動(dòng)。要以實(shí)際行動(dòng)做好表率、當(dāng)好標(biāo)桿、樹好榜樣。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚強(qiáng)大合力，在解決實(shí)際問題中不斷提高應(yīng)急處突、矛盾化解、輿論引導(dǎo)等方面的能力。要強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持抓具體抓深入，拿出務(wù)實(shí)管用措施，切實(shí)把矛盾消解于未然、風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，為確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程作出新的更大貢獻(xiàn)。

四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，盡職盡責(zé)履好職

通過向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向身邊同志學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步學(xué)習(xí)工作方法，積累工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。在具體工作中主動(dòng)思考、積極謀劃、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以果敢的作風(fēng)、有的行動(dòng)深入實(shí)地推動(dòng)工作落實(shí)，推動(dòng)分管領(lǐng)域工作質(zhì)量不斷提升，不斷提高處理問題、應(yīng)對(duì)問題的能力和水平。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，堅(jiān)持盡職盡責(zé)、苦干實(shí)干，把務(wù)求實(shí)效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難，結(jié)合**市工作實(shí)際，指導(dǎo)政府各部門落實(shí)主體責(zé)任，帶好班子、管好隊(duì)伍，做好污染防治各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。

五是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)

緊緊圍繞工作開展、紀(jì)律建設(shè)要求，在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、帶頭守好紀(jì)律規(guī)矩底線的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)支部和分管科室的管理，實(shí)時(shí)組織黨員、干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔自律，樹立黨員、干部良好形象，帶頭發(fā)揮作用，帶頭遵守法紀(jì)，帶頭服務(wù)群眾。

緊緊圍繞巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，壓緊壓實(shí)工作職責(zé)，督促全縣各級(jí)各部門持續(xù)做好問題的整改落實(shí)，確保問題整改到位，取得實(shí)效。對(duì)征求到的意見建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合工作實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實(shí)在源頭上堵塞漏洞。對(duì)同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個(gè)人問題清單，逐條明確整改目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，認(rèn)真整改落實(shí)，接受監(jiān)督。

以上是我剖析檢查和整改措施，敬請(qǐng)同志們給以批評(píng)指正，對(duì)大家提出的寶貴意見，我將及時(shí)進(jìn)行整改。