XX縣電梯安全整治專項行動方案

為更好地開展電梯安全整治專項行動，不斷提升電梯運行質(zhì)量安全水平，解決全縣電梯存在使用管理不規(guī)范、安全主體責任落實不到位，維護保養(yǎng)不完善等問題，有效防范電梯亡人事故，進一步滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《XX省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

通過電梯安全專項整治，強化現(xiàn)場安全監(jiān)察，規(guī)范電梯的使用、維護保養(yǎng)行為，集中解決電梯安全管理中存在的突出問題，進一步落實電梯使用和維護保養(yǎng)單位的安全主體責任，有效遏制電梯事故；進一步完善電梯管理制度、應(yīng)急救援體系和長效監(jiān)管機制，切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)管理水平，保障全縣電梯安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治范圍

全縣范圍內(nèi)在用的乘客電梯、載貨電梯和自動扶梯，重點是居民小區(qū)、中小學校、醫(yī)療單位、賓館酒店、商場超市等人員集中的場所使用的電梯及投訴舉報的電梯等。

三、組織機構(gòu)

為全面抓好、抓細、抓實這次電梯安全專項整治工作，進一步強化責任，細化任務(wù)，成立以局主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，安全監(jiān)管科、特設(shè)科、稽查科、稽查大隊、各分局負責人

為成員的電梯安全專項整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)管科，負責督促、指導、協(xié)調(diào)全縣電梯安全專項整治有關(guān)工作。

四、整治內(nèi)容

（一）著力提升電梯使用單位安全管理水平。

電梯使用單位是電梯安全使用管理的責任主體，對本單位電梯使用安全負責。本次整治重點:一是開展自查自糾。針對本單位安全管理不到位、電梯運載裝修材料過程中防護不當、轎廂廣告和安全警示標識粘貼不規(guī)范、轎廂衛(wèi)生環(huán)境差、電梯運行異響抖動、轎廂過度裝修、使用存在安全隱患電梯等重點問題，使用單位按照《電梯使用單位自查自糾表》（附件1）的項目和內(nèi)容要求進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐條逐臺及時整改到位，消除安全隱患，保障電梯安全可靠運行；二是全面建立電梯管理檔案。電梯使用單位（包括受托管理電梯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）要建立和落實崗位責任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，建立“一機一檔”的電梯安全技術(shù)檔案，全面提升電梯安全管理水平。

（二）著力提升電梯維保質(zhì)量水平。

電梯維保質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系電梯運行質(zhì)量和安全，電梯維保單位要切實負起電梯維護保養(yǎng)、故障搶修和應(yīng)急救援職責。本次整治的重點：一是開展電梯運行質(zhì)量和維保質(zhì)量排查。維保單位按照《電梯運行質(zhì)量和維保質(zhì)量自查自糾表》（附件2）和《自動扶梯及自動人行道運行質(zhì)量和維保質(zhì)量自查自糾表》（附件3）的項目和內(nèi)容要求，對所維保的電梯進行全面排查，建立故障多發(fā)、運行質(zhì)量差、群眾投訴

多的問題電梯清單，采取有效措施，逐臺整改合格，提高電梯運行質(zhì)量；二是開展電梯維保質(zhì)量管理自查自糾。維保單位要針對資源條件、質(zhì)保體系運行、維保質(zhì)量、故障搶修、應(yīng)急救援等重點問題，按照《電梯維保質(zhì)量管理自查自糾表》（附件4）的項目和內(nèi)容要求，開展自查自糾，對存在的問題逐一整改到位。

（三）重點整治“三無”電梯。

對“無物業(yè)管理、無維保公司、無維修資金”的電梯，要及時報告當?shù)卣白〗ú块T，聯(lián)合有關(guān)部門，掛牌督辦。

五、整治安排

計劃到2020年12月底，完成全縣電梯安全整治專項行動各項目標任務(wù)。具體安排如下：

（一）工作部署和自查自糾階段（6月底前）

縣局制訂印發(fā)電梯維保使用專項整治工作方案，各分局根據(jù)實施方案，結(jié)合轄區(qū)實際做出安排和部署。各使用單位要按照附件1的項目和內(nèi)容要求，各維保單位按照附件2、3的項目和內(nèi)容要求，各自開展自查自糾，要認真填寫自查自糾表（一式兩份），一份由使用單位存檔備查，一份在6月底前上報市場監(jiān)管局。

（二）全面檢查階段（9月底前）

各分局按照本方案要求，對照附件1、2、3要求，按照重點全覆蓋、品牌全覆蓋、維保全覆蓋的總體要求，突出重點、點面結(jié)合，組織監(jiān)察、執(zhí)法人員，開展電梯使用使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查。特設(shè)科負責采取聯(lián)合交叉執(zhí)法方式（聯(lián)合局稽查大隊、分局，隨機抽取維保單位技術(shù)人員、隨機抽取維保電梯時行交叉檢查）組

織開展電梯維保質(zhì)量專項監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)電梯維保單位開展自查自糾的情況進行監(jiān)督檢查。對低價維保單位維保的電梯進行重點檢查，（三）督促攻堅階段（10月底前）

對第二階段仍未完成整改的問題電梯進行集中攻堅，按照屬地管理原則，采取綜合治理措施，報請當?shù)卣畳炫贫睫k并協(xié)調(diào)解決，堅決督促使用單位落實整改。對確實無法整改的問題電梯，要在使用單位顯著位置告知存在問題及其后果后，依法予以封停，防止事故發(fā)生。

（四）第四階段：總結(jié)驗收階段（11月底前）

各分局在電梯整治專項行動工作結(jié)束后，總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，查找工作不足和問題，形成電梯整治工作報告，于11月底前上報安全監(jiān)管科?？h局對專項整治行動完成情況進行督查。

六、工作要求

（一）高度重視。

開展電梯安全整治專項行動是2020年我局重點工作任務(wù)。特設(shè)科、各分局要高度重視電梯安全監(jiān)管工作，把專項整治與宣傳及現(xiàn)場執(zhí)法緊密結(jié)合起來，周密布置，嚴格要求，確保整治到位。

（二）狠抓落實。

各分局要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確工作任務(wù)和責任人員，確保工作落實到位。通過專項整治，進一步落實電梯企業(yè)安全主體責任，及時準確地掌握轄區(qū)內(nèi)電梯維保質(zhì)量狀況，對查出的安全隱患要及時整改；對查出的違法違規(guī)問題，要及時下

達監(jiān)察指令，依法進行處理。每階段結(jié)束前向特設(shè)科報送階段工作情況。

（三）務(wù)求實效。

各分局、直屬單位要嚴厲打擊專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，要通過專項整治徹底整頓電梯維保市場，規(guī)范電梯維保、使用行為。對于不能解決的問題，一定要及時向當?shù)卣畧蟾?，爭取政府的支持，與相關(guān)部門配合，形成合力，共同消除事故隱患，確保電梯安全運行。同時要暢通群眾投訴舉報的渠道，調(diào)動業(yè)主委員會、居委會等群眾組織的積極性，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推動問題的有效解決，促進全社會關(guān)心、關(guān)注電梯安全，營造“電梯安全，人人有責”的良好社會氛圍。

（四）暢通信息。

各單位要積極行動，及時報告專項整治相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。