2019年全縣“守護(hù)舌尖安全”行動食用林產(chǎn)品專項行動實施方案

為進(jìn)一步提高我縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,2019年縣局將繼續(xù)開展“守護(hù)舌尖安全”食用林產(chǎn)品專項行動,特制定如下方案。

一、目標(biāo)要求

以提升全縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),全面落實“四個最嚴(yán)”要求,大力實施食品安全戰(zhàn)略。圍繞食用林產(chǎn)品種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)中問題比較突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)樹種,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患開展專項行動。持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,推動建立長效監(jiān)管機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險隱患

二、工作任務(wù)

（一）宣傳發(fā)動及技術(shù)培訓(xùn)

一是充分利用新聞媒體、專題講座、印發(fā)明白紙等形式,宣傳普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識,全面提高食用林產(chǎn)品種植戶和監(jiān)管人員的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是認(rèn)真組織開展食品安全宣傳周活動,提高群眾食品安全知識和維權(quán)意識,形成社會共治的局面。

三是創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳專項行動工作進(jìn)展和成效,及時公布典型案件,積極構(gòu)建行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全社會共治格局。

四是對區(qū)域內(nèi)食用林產(chǎn)品監(jiān)管對象（主要是生產(chǎn)主體）進(jìn)行定期和不定期的法律法規(guī)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（二）調(diào)查摸底

兩個林場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要按照局的要求，對本轄區(qū)的果樹面積、樹種、樹齡等逐地塊進(jìn)行調(diào)查上表，一式兩份，加蓋公章，本單位存檔一份，上報縣局一份。

（三）排查風(fēng)險隱患

通過加強(qiáng)明察暗訪,對重點(diǎn)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)單位和產(chǎn)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)摸排,抽檢我縣特色食用林產(chǎn)品,列出風(fēng)險清單,制定防控措施。

（四）抽查監(jiān)測

對區(qū)域內(nèi)食用林生產(chǎn)地塊，根據(jù)各樹種、品種的不同成熟期及時抽樣檢測，檢測分定性檢測和定量檢測，定性檢測由局專業(yè)人員負(fù)責(zé)，定量檢測委托第三方負(fù)責(zé)，檢測樣品及結(jié)果等入庫存檔。對檢測到的違規(guī)違法生產(chǎn)情況及時報執(zhí)法科室，同時檢測人員對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

（五）執(zhí)法檢查

一是重點(diǎn)對我縣“齊魯放心果品”、標(biāo)準(zhǔn)化示范園、觀光采摘園產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查。

二是對上報的檢測不合格生產(chǎn)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。

三是執(zhí)法人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及專業(yè)人員的配合下，對全縣分散經(jīng)營的零星果園進(jìn)行抽查檢查。

執(zhí)法檢查重點(diǎn)是聚焦棗、梨、葡萄、桃、蘋果、草莓等高風(fēng)險產(chǎn)品,嚴(yán)肅查處農(nóng)藥違規(guī)使用以及濫用農(nóng)藥等違法犯罪行為;加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)藥的使用管理,管控農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)樹種

我縣以桃、棗、葡萄、梨、蘋果、草莓等產(chǎn)品為本次監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管專項行動重點(diǎn)產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)問題

嚴(yán)厲打擊違法使用禁用農(nóng)藥和農(nóng)殘超標(biāo)行為,集中解決氧樂果、毒死蜱、辛硫磷、多菌靈、戊唑醇以及擬除蟲菊酯類等農(nóng)藥違規(guī)使用,以及濫用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為。

（三）重點(diǎn)區(qū)域

規(guī)?；N植生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”種植基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范園和觀光采摘園等。

（四）重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一是加強(qiáng)產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)節(jié)治理,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范,深入開展化肥農(nóng)藥使用零增長行動,推廣生產(chǎn)記錄臺賬制度;

二是在集中用藥期,嚴(yán)厲打擊違規(guī)、超標(biāo)使用農(nóng)藥行為;三是在產(chǎn)品上市前期,加大監(jiān)督抽檢力度,防止不合格產(chǎn)品流向市場。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化行動實效。

要立足本地實際,結(jié)合近幾年的風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管等情況,全面分析研究,開展食用林產(chǎn)品安全風(fēng)險隱患摸底排查,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,隨時組織開展有針對性的專項治理,提高整治的靶向性和有效性,切實抓出實效。

（二）分工協(xié)作，搞好配合本次專項行動既有分工，也要協(xié)作。要嚴(yán)格落實行動主體責(zé)任，嚴(yán)禁推諉扯皮。

一是調(diào)查摸底工作由兩個林場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站完成；

宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)險排查、抽查檢測由專業(yè)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的配合下完成；執(zhí)法檢查由執(zhí)法人員在專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的配合下完成。

二是緊緊圍繞行動目標(biāo)和重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動,形成工作合力。

執(zhí)法科室人員要主動與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通協(xié)調(diào),及時通報發(fā)現(xiàn)的禁用農(nóng)藥、不合格產(chǎn)品等信息，推行個人、企業(yè)、合作社責(zé)任約談、“黑名單”等制度。實施食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”,推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測、信息等資源共享與合作,實現(xiàn)無縫銜接。

（三）做好統(tǒng)計上報工作。

兩個林場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按要求將情況及時上報局專業(yè)科室人員，對發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)生產(chǎn)食用林產(chǎn)品現(xiàn)象同時上報局執(zhí)法科室；專業(yè)科室人員對在抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格區(qū)域、地塊隨時報執(zhí)法科室，以便執(zhí)法人員能及時執(zhí)法處罰；執(zhí)法科室對執(zhí)法情況及時報局領(lǐng)導(dǎo)。

專業(yè)人員負(fù)責(zé)向市局及時上報本次專項行動的所有材料（包括執(zhí)法處罰情況），并按市局要求于6月15日前和12月10日前,分別報送上半年和全年行動工作書面總結(jié)。對依法查處的案件情況要及時報送。