**工業(yè)園區(qū)管委會
關(guān)于安全生產(chǎn)實施方案
一、指導(dǎo)思想
為認真貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,切實加強我園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,進一步明確各企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),全面落實“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、工業(yè)園區(qū)屬地監(jiān)管”的責(zé)任,做到安全監(jiān)管全覆蓋,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《**縣人民政府關(guān)于進一步明確我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》稷政發(fā)【2016】18號文件精神,結(jié)合我園區(qū)實際,特制定實施方案如下:
二、總體要求和工作目標
嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,企業(yè)要全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全監(jiān)管舉措,牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實整改方案、落實整改措施、落實整改責(zé)任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決、及時、徹底排除重大安全隱患,增強全社會安全意識,進一步提升安全生產(chǎn)保障水平,確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、檢查范圍
園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所,重點檢查危險化學(xué)品、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”:突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查消防、?;戎攸c行業(yè)領(lǐng)域;突出檢查人員密集場所;突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè);突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
四、檢查內(nèi)容
(一)園區(qū)各企業(yè)
1、貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示指示精神情況;貫徹落實國、省、市、縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署安全生產(chǎn)大檢查活動等重點工作情況。
2、落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自糾情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。
3、道路交通運輸、建筑施工、消防和燃氣安全等其他重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況。
4、加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
5、加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機制情況。
(二)園區(qū)道路
1、機動車輛在本區(qū)域行駛,時速不得超過安全標準,嚴禁超車。
2、不得在區(qū)域任何路段試剎車、練習(xí)駕駛.3、查看園區(qū)路標、標志、標牌、標線的警示標志。
4、檢查園區(qū)道路的下水井蓋是否完整、有破損。
五、檢查方式
采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門復(fù)核檢查和園區(qū)督查相結(jié)合的方式進行,以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實施:
(一)企業(yè)自查自糾階段(11月28日—12月20日)。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。在企業(yè)自行排查整治的同時,園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組,采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)、單位加強全面檢查。
(二)集中整治和重點抽查階段(12月20日—1月10日)。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,園區(qū)管委會各包聯(lián)企業(yè)干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰蹲點誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本蹲點企業(yè)進行全面檢查督查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進行督查、抽查,組織互查,開展專項檢查、督導(dǎo)。
(三)園區(qū)管委會組織督查階段(1月10日—1月25日)。為推動各企業(yè)各包聯(lián)干部安全檢查和重點整治工作取得實效,園區(qū)將組織督查組分別深入到?;菲髽I(yè)、消防重點企業(yè),特種設(shè)備使用企業(yè),在建筑工地開展督查,具體安排如下:
督查組要嚴格按照園區(qū)所規(guī)定的檢查職責(zé),通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、重點抽查、回頭檢查等多種方式和途徑,實實在在了解掌握各企業(yè)開展安全檢查的情況、取得的實效、存在的問題和解決的辦法措施。同時,各企業(yè)要按照縣政府安全生產(chǎn)工作會議要求,認真做好迎接上級督查組對我園區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查情況督查的各項準備工作。