**單位信訪維穩(wěn)工作情況報(bào)告

為切實(shí)掌握全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地做好全年維護(hù)穩(wěn)定工作，按照區(qū)維穩(wěn)辦統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)深入分析當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性，努力提升維護(hù)穩(wěn)定工作的能力和水平?，F(xiàn)將**單位維穩(wěn)工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

**單位地處礦區(qū)，煤礦造成的沉陷區(qū)威脅居民的住房，國(guó)有棚戶區(qū)改造等不合理的狀況，致使各種矛盾突出。經(jīng)調(diào)查，**單位目前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題共17件，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工礦棚戶區(qū)安置方面5件，涉法涉訴1件，企業(yè)改制1件，民政貧困救助方面10件。其中群體性矛盾問(wèn)題1件，醫(yī)生問(wèn)題均已落實(shí)穩(wěn)控化解措施。

二、主要做法

1、完善維穩(wěn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任。成立以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員、派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大督辦、政府落實(shí)的信訪工作格局，定期召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作。建立案件包案制度，做到分人、分村（社區(qū)）、分線、分事落實(shí)責(zé)任，走訪當(dāng)事人，了解和掌握具體情況，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，做好思想工作，排摸事件原因，提出解決辦法。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，包案領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地勘查，現(xiàn)場(chǎng)督辦，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，由相關(guān)人員匯報(bào)案件辦理進(jìn)度，并拿出穩(wěn)控措施。對(duì)所有信訪案件實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、涉事站所、屬地領(lǐng)導(dǎo)、具體包保責(zé)任人、民警等“五位一體”包保責(zé)任，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。

2、明確矛盾排查方式和內(nèi)容。一是梳理政府日常接待來(lái)訪情況，認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，做到件件有登記、件件有落實(shí)、件件有回復(fù)；二是基層站辦所、村、社區(qū)從行業(yè)和屬地角度下沉排查化解；三是從上級(jí)交辦的信訪案件中進(jìn)行排查摸底；四是對(duì)排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，摸清底數(shù)、確定重點(diǎn)；五是進(jìn)一步規(guī)范信訪案件材料，形成一案一檔，對(duì)信訪人身份信息、信訪原因、案件過(guò)程、案件難點(diǎn)、解決辦法等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理。

3、積極化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，我鎮(zhèn)分類組織人員進(jìn)行化解。本著“四個(gè)到位”原則，減存遏增。不斷提高化解質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)小事化了，大事化小，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一是主動(dòng)與信訪人聯(lián)系，詳細(xì)了解案件情況和信訪人想法，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，真誠(chéng)面對(duì)群眾，對(duì)貧困人員給予救助，幫助其解決生活中困難。對(duì)限于當(dāng)前條件難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真講解政策，通過(guò)細(xì)致的思想工作征得上訪人理解；對(duì)過(guò)高要求的給予說(shuō)服教育，使其停訪息訴。二是主動(dòng)與涉事部門(mén)溝通，隨時(shí)掌握案件發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究處理意見(jiàn)，反饋處理結(jié)果，做好配合工作。三是主動(dòng)向信訪局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)案件，及時(shí)匯報(bào)案件處理情況，爭(zhēng)取支持，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體上訪事件。

三、存在問(wèn)題

1、協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。**單位對(duì)維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，但是綜治、司法、公安等部門(mén)對(duì)一些疑難糾紛存在部門(mén)間協(xié)調(diào)溝通不到位，協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距，聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。

2、民意訴求不暢。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾訴渠道，得不到好的傾訴，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村、社區(qū)反映，而村、社區(qū)沒(méi)當(dāng)回事，久拖未決，致使矛盾糾紛升級(jí)。

3、糾紛調(diào)處不力。維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長(zhǎng)期留在維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。

4、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調(diào)而乏味，群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

四、對(duì)策建議

1、不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法為先、依理為重、公開(kāi)透明、文書(shū)規(guī)范”的矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門(mén)，組織糾紛調(diào)節(jié)組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、建立“信息直傳、民意直訴、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的信息傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和信息員隊(duì)伍建設(shè)管理，堅(jiān)持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)100%。

3、不斷完善“定期評(píng)估、深入調(diào)研、分析研判、防范超前、打防結(jié)合”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展對(duì)存在的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)。

4、建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評(píng)選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)、構(gòu)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題的法制宣傳、文明戶評(píng)選、演講比賽、征文比賽等活動(dòng)，通過(guò)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，認(rèn)真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺(jué)性。

5、建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位”的社會(huì)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中向老百姓吃拿卡等行為，對(duì)群眾矛盾糾紛處理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經(jīng)群眾反映或舉報(bào)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。