第一篇：市委社工委2009年工作總結(jié)

市委社工委2009年工作總結(jié) 和2010年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工

一、關(guān)于市委社工委2009年工作總結(jié)

2009年，是市委社工委及社工辦成立后正式運(yùn)作的第一年，是新機(jī)構(gòu)的起步之年、開局之年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，以爭創(chuàng)全國第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，以市委重點(diǎn)調(diào)研課題助推社會工作發(fā)展為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、探索創(chuàng)新、營造氛圍、扎實(shí)推進(jìn)，不斷夯實(shí)社會管理工作的基石，取得了初步的工作成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)基礎(chǔ)，社會管理工作格局初步形成 一是市委、市政府高度重視社工委工作。在第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市委書記陳德榮親自把市民政局（市委社工辦）作為自己的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，把社會建設(shè)和管理作為蹲點(diǎn)調(diào)研的課題?；顒?dòng)期間先后多次深入社區(qū)、社會組織開展社會工作調(diào)研，問計(jì)于民，問需于民，并在嘉興日報(bào)撰文發(fā)表了《完善社會管理機(jī)制 夯實(shí)和諧社會基石》的學(xué)習(xí)調(diào)研手記，強(qiáng)調(diào)社區(qū)、社團(tuán)、社工在社會管理中的重要意義和作用。市委、市政府還把創(chuàng)新社會管理確定為2009年市級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)調(diào)研課題，召開了全市社會發(fā)展形勢分析會和市委讀書會，提出在社會轉(zhuǎn)型升級中要把社區(qū)、社團(tuán)、社工建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。一年來，陳德榮書記、李衛(wèi)寧市長、裘東耀常務(wù)副市長、楊立平部長等在內(nèi)的四位市委常委和張志偉副市長先后多次到市民政局（市委社工辦）開展調(diào)研、視察和指導(dǎo)社會工作。陳德榮書記、楊立平部長先后五次對社會工作作出重要批示。二是市委重點(diǎn)調(diào)研課題和成果轉(zhuǎn)化工作全面完成。去年，市委、市政府把創(chuàng)新社會管理確定為市委重點(diǎn)調(diào)研課題，分別由市委副書記魯俊牽頭，市委組織部長、市委社工委書記楊立平和市政協(xié)副主席邵建華參與調(diào)研，在歷時(shí)半年多的時(shí)間里，全力做好方案制定、深入調(diào)研分析、外出學(xué)習(xí)考察和相關(guān)起草修改工作，經(jīng)過不斷修改完善，形成了《以加強(qiáng)三社建設(shè)為載體，創(chuàng)新社會管理的思路與對策》調(diào)研總報(bào)告，并在全市社會發(fā)展形勢分析會和市委讀書會上進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。一年來，還同步完成了市委建設(shè)和諧社會總課題辦公室、科學(xué)發(fā)展觀辦公室和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組三篇調(diào)研文章。同時(shí)，十分注重成果轉(zhuǎn)化和對實(shí)際工作的指導(dǎo)，提交市委、市政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社團(tuán)社工建設(shè)，進(jìn)一步完善社會管理體制的意見》，進(jìn)一步明確了以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社團(tuán)為載體，以社工和志愿者為骨干的“三社互動(dòng)”的社會管理運(yùn)行機(jī)制。

三是市、縣兩級社會工作機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于進(jìn)一步完善全市社會管理體制和工作機(jī)構(gòu)的要求，全力推進(jìn)扁平式、網(wǎng)絡(luò)化社會管理格局的構(gòu)建。去年全市7個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立了社工委及社工辦，分別由縣（市、區(qū)）黨委副書記、組織部長、民政分管領(lǐng)導(dǎo)任社工委書記或副書記，實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級社會工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。目前，市、縣（市、區(qū)）社工辦共配備專職副主任5名，增加行政（事業(yè)）編制16名，增設(shè)社會工作綜合處（科）8個(gè)，社會工作機(jī)構(gòu)力量得到加強(qiáng)。

四是專業(yè)化職業(yè)化社會工作探索推進(jìn)。一年來，學(xué)習(xí)借鑒浦東、深圳等地開展社會工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，同步推進(jìn)體制內(nèi)外的專業(yè)社會工作。在體制內(nèi)，率先在南湖區(qū)建設(shè)街道探索成立社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立社會工作部，并分別建立“心語”等5個(gè)專業(yè)社會工作室，通過配備專業(yè)社工和組織志愿者，開展婚姻家庭、社區(qū)矯正、青少年、居家養(yǎng)老、殘疾人照料等專業(yè)社工服務(wù)，著力在轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和解決社會問題，形成新型政社合作關(guān)系和社會管理與社會服務(wù)的強(qiáng)大合力。在體制外，培育成立全省首家民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)——嘉興市陽光家庭社工事務(wù)所，目前承接我市首個(gè)由彩票公益金購買的“單親媽媽社工服務(wù)項(xiàng)目”，主要用專業(yè)社會工作方法，通過協(xié)助婦女、兒童、家庭挖掘自身及社會資源，發(fā)揮個(gè)體潛能，幫助個(gè)體成長，恢復(fù)家庭的功能，提升家庭生活品質(zhì)，以家庭和諧促進(jìn)社會的和諧。

（二）建立制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會管理運(yùn)行機(jī)制逐步完善 一是規(guī)章制度逐步建立和完善。建立社工委全體會議和社工辦主任例會制度，印發(fā)市委社工委和社工辦工作職責(zé)、議事規(guī)則和聯(lián)絡(luò)員制度等文件，增補(bǔ)市委直屬機(jī)關(guān)黨工委、市財(cái)政局為社工委成員單位。召開了市委社工委第二次全體會議和四次社工辦主任會議，研究部署工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)督查和目標(biāo)考核。8月份，由市委督查專員帶隊(duì)，對社會工作機(jī)構(gòu)籌建、城市社區(qū)服務(wù)用房、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)民間組織培育發(fā)展等工作開展了專項(xiàng)督查，推動(dòng)了工作的落實(shí)。建立了社會工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，市委、市政府把社區(qū)、社團(tuán)、社工建設(shè)納入對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和市級部門“五型機(jī)關(guān)”考核內(nèi)容。

三是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作。加強(qiáng)了市委社工委相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，形成推進(jìn)社會工作的良好合力。市委組織部大力關(guān)心和支持社會工作人才培訓(xùn)、基層城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會組織黨建等工作。市委宣傳部專門安排市委中心學(xué)習(xí)組開展社會工作輔導(dǎo)。市婦聯(lián)組織婦女干部到華東理工大學(xué)開展社會工作培訓(xùn)，赴浦東、深圳學(xué)習(xí)婦女社會工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。市委直屬機(jī)關(guān)黨工委擠出本部門的考核分值，用于對縣（市、區(qū)）和市級部門“五型機(jī)關(guān)”社工人才的考核。市人事局積極主動(dòng)制定我市社工職稱培訓(xùn)、考試和評審的相關(guān)文件。市勞動(dòng)保障局和市新居民局發(fā)揮社工辦副主任成員單位作用，積極參與社工委的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真提出意見建議。總之，各成員單位積極支持和參與，為推進(jìn)社會工作發(fā)揮了作用。同時(shí)，加強(qiáng)了與國內(nèi)發(fā)達(dá)社會工作地區(qū)和高校的聯(lián)系、合作，加快推進(jìn)社會工作實(shí)務(wù)進(jìn)程。與浦東、深圳、東莞等地社會工作機(jī)構(gòu)建立良好關(guān)系，多次邀請浦東社工專家來我市講課、培訓(xùn)，幫助組建并督導(dǎo)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)建設(shè)。商請復(fù)旦大學(xué)、浙江工商大學(xué)等在我市建立社會工作研究和實(shí)習(xí)基地事宜，嘉興學(xué)院已在全日制課程中開設(shè)社會工作模塊，去年秋季開設(shè)了社會工作成教本科，為培養(yǎng)專門社工人才提供平臺。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)取得新成績 一是社區(qū)功能明顯增強(qiáng)。社區(qū)用房得到改善，全市23個(gè)未達(dá)標(biāo)的城鎮(zhèn)社區(qū)，尤其是市本級19個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)解決的難度大、問題多，但市、區(qū)兩級想方設(shè)法，通過改建、擴(kuò)建、新建、置換、租賃等途徑，落實(shí)和解決了省定350平方米的標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市318個(gè)城市社區(qū)現(xiàn)已全部達(dá)到省標(biāo)，社區(qū)用房偏緊偏小的局面得到較大改善。社區(qū)服務(wù)設(shè)施有所改善，普遍設(shè)有“五室三站兩欄一校一場所”，40%的城市社區(qū)建立“一站式”辦事大廳，96345社區(qū)服務(wù)求助中心平臺覆蓋全市，提升了社區(qū)服務(wù)水平?！皵?shù)字社區(qū)”建設(shè)初見成效，南湖區(qū)、平湖市、海寧市已實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)，部分條件較好的社區(qū)建立了自己的網(wǎng)站，居民可以通過網(wǎng)站發(fā)表意見，參與社區(qū)管理。

二是加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。人員配備基本到位，各社區(qū)均配備了5-7名“兩委”（黨組織、居委會）及社區(qū)事務(wù)站人員。素質(zhì)結(jié)構(gòu)趨向合理，全市共配置專職社區(qū)工作人員1528名，平均年齡42.3歲，大專以上學(xué)歷占68%，形成了以35-40歲人員為主體的梯次結(jié)構(gòu)隊(duì)伍。工作待遇逐年改善，2009年社區(qū)專職工作者年收入達(dá)到2.3-2.5萬元左右，落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)和住房公積金。

三是大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。市委、市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，召開了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會，有力地推進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。要求農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面積在500平方米以上的村級社區(qū)服務(wù)中心，基本形成20分鐘活動(dòng)圈。平湖市和南湖區(qū)通過民政部的評估，成為首批“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”示范市（區(qū)），我市占了全國7家的其中兩席，其引領(lǐng)示范作用逐步顯現(xiàn)。

四是繼續(xù)深化社區(qū)結(jié)對共建工作。組織開展了對148個(gè)市級機(jī)關(guān)部門（單位）與74個(gè)城市社區(qū)結(jié)對共建工作的考評，命名表彰了10個(gè)“結(jié)對共建示范單位”和56個(gè)“結(jié)對共建工作優(yōu)秀單位”，一年來共支持社區(qū)共建經(jīng)費(fèi)和物資達(dá)110萬元。

（四）注重培育，規(guī)范管理，社會組織發(fā)展有新成效 一是加強(qiáng)社會組織監(jiān)督管理和培育發(fā)展。率先全省出臺了《關(guān)于扶持和促進(jìn)社會組織發(fā)展的若干意見》，力爭用2—3年時(shí)間，初步建立門類齊全、層次豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、覆蓋廣泛的社會組織體系。構(gòu)建充滿活力、富有效率，有利于社會組織健康發(fā)展的體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會監(jiān)督和社會組織自律相結(jié)合的社會組織管理格局。

二是推進(jìn)社區(qū)民間組織培育發(fā)展。召開全市社區(qū)民間組織培育發(fā)展推進(jìn)會，制定了加強(qiáng)社區(qū)民間組織培育發(fā)展與登記備案管理工作意見，目前已有登記備案的社區(qū)民間組織達(dá)1000余個(gè)。

三是對社會組織開展培訓(xùn)評估和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。加大培訓(xùn)力度，開展對行業(yè)協(xié)會秘書長的培訓(xùn)，八家新社會組織受到市委、市政府表彰。對首批18家社會組織開展評估，評出3A級以上單位10家，加強(qiáng)了社會組織黨的建設(shè)、自身建設(shè)和服務(wù)社會能力的建設(shè)。認(rèn)真指導(dǎo)第三批新社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展“百家新社會組織服務(wù)新社區(qū)”活動(dòng)。

四是建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系行業(yè)協(xié)會商會制度。32名市領(lǐng)導(dǎo)與32個(gè)協(xié)會商會進(jìn)行對接，通過市領(lǐng)導(dǎo)不定期走訪聯(lián)系，參加重要會議、重大活動(dòng)，進(jìn)一步加快行業(yè)協(xié)會商會的發(fā)展。

（五）搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大影響，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)有新舉措

一是社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)成為全國唯一綜合試點(diǎn)地級市。在南湖區(qū)作為第一批先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2009年全國啟動(dòng)了第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，我市對照要求和條件及時(shí)向省民政廳進(jìn)行申報(bào)和推薦，9月份通過民政部的考察和審核，確定嘉興市和96345市區(qū)求助服務(wù)中心成為全國第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)市和單位。

二是建立評選表彰、聯(lián)系優(yōu)秀人才和職業(yè)資格評審制度。市委、市政府首次將“社會工作人才獎(jiǎng)”列入“南湖百杰”評選表彰范圍，隆重舉行了“南湖百杰”優(yōu)秀人才表彰大會，全市十名社會工作者獲市委、市政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰，給予每人1萬元重獎(jiǎng)、1份人生保險(xiǎn)和1次療休養(yǎng)，社會工作人才地位和影響大大提高。市委建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社會工作人才制度，下發(fā)了《關(guān)于建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度的通知》，通過市領(lǐng)導(dǎo)與社會工作人才個(gè)別約見、走訪座談、看望慰問、電話信函等多種形式，進(jìn)一步密切了與優(yōu)秀社工人才的聯(lián)系和交流。會同市人事局制定了《嘉興市社會工作者中、初級專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)辦法》和《嘉興市社會工作專業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷基礎(chǔ)理論專業(yè)知識培訓(xùn)考試實(shí)施辦法》。

三是加強(qiáng)社會工作知識和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部社會工作輔導(dǎo)講座，2009年第一次市委理論中心組學(xué)習(xí)會暨《紅船論壇》，邀請北京大學(xué)社會學(xué)系王思斌教授作社會工作專題輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，社會工作理論知識納入了全市第39期處級干部班和第21期中青年干部班的培訓(xùn)課程，由浦東社會工作協(xié)會專家為處級領(lǐng)導(dǎo)和中青班學(xué)員授課。社會工作者培訓(xùn)班首次列入市委2009年度干部教育培訓(xùn)進(jìn)修安排計(jì)劃，6月份邀請香港理工大學(xué)教授和專業(yè)社工進(jìn)行社會工作知識、理念和實(shí)務(wù)的培訓(xùn)和講學(xué)。組織開展社會工作人員的實(shí)務(wù)、入職和考前專題培訓(xùn)，對全市318個(gè)城市社區(qū)主任進(jìn)行社會工作知識全員培訓(xùn)，邀請浙江工商大學(xué)等高校老師為參加全國社會工作者職業(yè)水平考試人員開展考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。兩年全市共有157人通過考試并取得《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書》。一年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)、社會工作人員、社區(qū)工作者等共有近1000人次參加了社會工作輔導(dǎo)和培訓(xùn)，使社會各界對社會工作的理解、支持和參與不斷增強(qiáng)。

四是加強(qiáng)宣傳營造氛圍。充分發(fā)揮媒體宣傳輿論導(dǎo)向作用，嘉興日報(bào)等地方媒體和省民政廳、民政部的刊物、網(wǎng)站經(jīng)常對我市創(chuàng)新完善社會工作機(jī)構(gòu)、社工考試培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，日報(bào)頭版發(fā)表了《該為之鼓掌的社工考試熱》評論文章，在全市引起廣泛的關(guān)注和共鳴。舉行了全市首批社會工作者職業(yè)水平證書發(fā)放暨迎春座談會和走訪慰問社區(qū)社會工作者代表。一年來編發(fā)《嘉興社會工作資訊》二十四期，分別報(bào)送民政部、省廳和市領(lǐng)導(dǎo)以及市級部門領(lǐng)導(dǎo)，普及社會工作知識，傳播社會工作理念。蔣唯民秘書長還專門在第19期上作了批示，給予肯定。印發(fā)“社工知識”宣傳折頁5000份，社會工作影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

回顧總結(jié)一年來所取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到還有不足和問題。比如，如何在“兩分兩換”工作中推進(jìn)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)，使之成為推動(dòng)社會管理上水平的“催化劑”；如何提高社會組織能力建設(shè)，使之成為社會管理的“平衡器”；如何加強(qiáng)社工人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，使之成為維系社會穩(wěn)定的“減壓閥”；如何推進(jìn)三社互動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，使之充分發(fā)揮在社會管理中的基礎(chǔ)作用，等等。以上存在的不足和困難，都需要我們在今后的工作中積極面對，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于市委社工委2010年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工 2010年，市委社工委工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆六次和市委六屆八次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以建立健全“黨政主導(dǎo)推動(dòng)、三社互動(dòng)發(fā)展、社工志愿者聯(lián)動(dòng)共進(jìn)”的社會工作運(yùn)行機(jī)制為著力點(diǎn)，以抓好全國第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，著眼實(shí)際，積極探索，敢于創(chuàng)新，突破重點(diǎn)，全面加強(qiáng)全市社會建設(shè)和推進(jìn)社會管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年的主要任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)政策體系建設(shè)，構(gòu)建社會管理工作制度框架

1、進(jìn)一步把握社區(qū)社團(tuán)社工建設(shè)的根本要求。各級和各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會和省委十二屆六次全會對加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理的重要決策和部署，學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府關(guān)于區(qū)、社團(tuán)和社工建設(shè)的意見，深刻理解和準(zhǔn)確把握推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)提高對加強(qiáng)和完善社會管理工作、創(chuàng)新完善社會管理體制、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、培育發(fā)展社會組織、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理的責(zé)任感和緊迫感。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委成員單位、各縣（市、區(qū)）]

2、制定完善三社建設(shè)框架性政策措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社團(tuán)社工建設(shè)進(jìn)一步完善社會管理體制的意見》（嘉委〔2010〕5號）。準(zhǔn)確理解文件的內(nèi)涵，著重建立“黨政主導(dǎo)推動(dòng)、三社互動(dòng)發(fā)展、社工志愿者聯(lián)動(dòng)共進(jìn)”的社會管理工作運(yùn)行機(jī)制。及時(shí)制定“社區(qū)專職工作者管理、社會工作人才專業(yè)技術(shù)職位設(shè)置及薪酬待遇、社會工作及社會工作人才教育培訓(xùn)、財(cái)政支持社會工作、社會工作專業(yè)崗位設(shè)置、社工和志愿者聯(lián)動(dòng)發(fā)展、社會組織分類管理體制、社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、政府購買服務(wù)、財(cái)政稅收支持社會組織發(fā)展”等相關(guān)配套辦法，逐步形成比較完善的具有我市特色的社區(qū)、社團(tuán)、社工建設(shè)的“1+X”框架文件體系，為構(gòu)建社會和諧、推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策性支持保障。開展督促檢查，制定責(zé)任分解方案，細(xì)化措施，排出實(shí)施計(jì)劃，下半年開展一次工作督查，并向當(dāng)?shù)攸h委和政府進(jìn)行通報(bào)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定出臺加強(qiáng)社區(qū)社團(tuán)社工建設(shè)的政策措施。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委組織部、市人事局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、團(tuán)市委、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區(qū)）]

（二）加強(qiáng)社會工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善社會管理工作體制機(jī)制

3、加快構(gòu)建扁平式網(wǎng)絡(luò)化社會管理體制。在實(shí)現(xiàn)市和縣（市、區(qū)）社工委和社工辦全覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)建立社會工作機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要加大基層社會工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研力度，全面啟動(dòng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)社工機(jī)構(gòu)建立的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)四級社會管理體系建設(shè)，加快構(gòu)建起扁平式、網(wǎng)絡(luò)化的社會管理體制。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區(qū)）]

4、探索建立“三社互動(dòng)”工作運(yùn)行機(jī)制。按照市委、市政府提出的建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理格局的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理工作理念、機(jī)制和方法，調(diào)動(dòng)社區(qū)、社團(tuán)、社工等各方面力量參與社會管理。通過社區(qū)、社團(tuán)、社工的良性互動(dòng)和社工與志愿者的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力形成新型政社合作關(guān)系和社會管理與社會服務(wù)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步使社區(qū)在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾、排憂解難方面，社團(tuán)在反映訴求、規(guī)范行為、擴(kuò)大公眾參與方面，社工在助人自助、提供專業(yè)社會服務(wù)、預(yù)防和解決社會問題方面發(fā)揮出重要的基礎(chǔ)性作用。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委成員單位、各縣（市、區(qū)）]

5、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。各級社工委和社工辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作力度，研究落實(shí)社工委全體會議和社工辦主任會議、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、目標(biāo)考評等制度，加強(qiáng)對社會管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)督查。合理調(diào)整提高社區(qū)、社會組織、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評和市級部門“五型機(jī)關(guān)”考核中的分值，引導(dǎo)各級加強(qiáng)三社建設(shè)。適時(shí)召開全市社會工作暨全國社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委直屬機(jī)關(guān)工委、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區(qū)）]

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社區(qū)建設(shè)，建設(shè)社會生活共同體

6、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)布局規(guī)劃調(diào)整。開展城市社區(qū)布局規(guī)劃，新的社區(qū)規(guī)模以3000戶和1萬人左右為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的總體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“兩新工程”建設(shè)。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市農(nóng)辦、市建委、各縣（市、區(qū)）]

7、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)管理體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)黨組織、居委會和社會事務(wù)站的關(guān)系，形成工作職能相對分離、人員相對集中、任職相對交叉的社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。選擇1-2個(gè)縣（市、區(qū)）開展城市社區(qū)組織和村級組織換屆選舉試點(diǎn)，為2011年全市社區(qū)、村統(tǒng)一換屆積累經(jīng)驗(yàn)。不斷規(guī)范完善村（居民）代表會議制度、議事協(xié)商制度和民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、成效評議會等會議制度，暢通社情民意溝通渠道，推動(dòng)基層民主自治。開展村（居）務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)經(jīng)局、各縣（市、區(qū)）]

8、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)“一站式”辦事大廳建設(shè)，90%的城市社區(qū)建成辦事大廳，75%的建制村建立村級社區(qū)服務(wù)中心。深化“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)，開展代辦服務(wù)。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區(qū)）]

9、著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。在加快推進(jìn)一站式服務(wù)大廳建設(shè)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系和平臺建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)特色文化建設(shè)，舉辦首屆“社區(qū)之歌”演唱大賽和社區(qū)專職工作者體育運(yùn)動(dòng)會。培育社區(qū)志愿互助服務(wù)，發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者注冊覆蓋面。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市文化局、市體育局、團(tuán)市委、各縣（市、區(qū)）]

10、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行全市統(tǒng)一招考，由縣（市、區(qū)）民政局牽頭，會同組織、人事、勞動(dòng)部門進(jìn)行考試、面試和考察，街道（鎮(zhèn)）參與配合的社區(qū)專職工作者的招聘辦法。實(shí)行社會工作職業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)支持參加學(xué)歷教育、全國社會工作者職業(yè)水平考試和我市的社會工作專業(yè)培訓(xùn)考試資格評審。開展年度“雙述雙評”工作，推進(jìn)規(guī)范化考評，提高考評結(jié)果效用。建立和健全城市社區(qū)錯(cuò)時(shí)辦公和節(jié)假日值班制度，完善社區(qū)居委會成員聯(lián)系居民戶制度，形成共建和諧社區(qū)的良好氛圍。開展首屆城市社區(qū)專職工作者論壇。今年起，要提高社區(qū)專職工作者薪酬待遇，平均薪酬按不低于上年度城鎮(zhèn)職均工資上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委組織部、市人事局、市勞動(dòng)局、各縣（市、區(qū)）]

（四）加強(qiáng)社會組織建設(shè)，增強(qiáng)社會管理和社會服務(wù)能力

11、建立健全社會組織科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制。指導(dǎo)新社會組織鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，組織開展全市“百家新社會組織服務(wù)新社區(qū)”公益活動(dòng)，引導(dǎo)新社會組織積極參與和諧社會建設(shè)，提升服務(wù)社會的能力。認(rèn)真落實(shí)市委辦《關(guān)于加強(qiáng)新社會組織黨建工作的意見》，進(jìn)一步推動(dòng)社會組織黨的建設(shè)。在新社會組織申請籌備登記時(shí)提前介入，年檢報(bào)告書中增加黨建有關(guān)項(xiàng)目和內(nèi)容，評估工作增加黨建工作分值。[牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區(qū)）]

12、加大社會組織的培育發(fā)展力度。貫徹《市委辦、市府辦關(guān)于扶持和促進(jìn)社會組織發(fā)展的若干意見》，細(xì)化相關(guān)配套政策。探索嘗試采用福彩公益金資助社會組織開展公益性社會公共事務(wù)項(xiàng)目的方式，促進(jìn)公益性社會組織的發(fā)展。培育城鄉(xiāng)一體新社區(qū)民間組織建設(shè)，發(fā)展社區(qū)公益性組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、職業(yè)類協(xié)會等基層社會組織。籌建并成立嘉興市社會組織促進(jìn)會，為社會組織提供服務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、規(guī)范檔案等相關(guān)服務(wù)。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人事局、各縣（市、區(qū)）]

13、加強(qiáng)社會組織評估監(jiān)管工作。繼續(xù)深入開展社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等社會組織的評估工作，建立完善科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系。積極創(chuàng)新發(fā)展模式，在原有行業(yè)協(xié)會實(shí)行集中辦公的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大引入行業(yè)協(xié)會，形成良性的互動(dòng)平臺。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處社會組織違法違規(guī)行為，取締非法社會組織。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區(qū)）]

14、規(guī)范社會組織的登記管理。加快市社會組織信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和啟用，設(shè)置網(wǎng)上注冊、評估、年檢等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口，運(yùn)用信息采集、動(dòng)態(tài)發(fā)布、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、年檢情況分析等功能，加強(qiáng)社會組織管理。開展社會組織年檢工作，關(guān)注社會組織對外交往和境外非政府組織在我市的活動(dòng)情況。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開展評優(yōu)創(chuàng)先，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)社會組織規(guī)范有序發(fā)展。舉辦社會組織負(fù)責(zé)人、秘書長培訓(xùn)班。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、各縣（市、區(qū)）]

（五）加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化社會服務(wù)水平

15、著力推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。以我市列入全國第二批社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)市為契機(jī)，在民政部、省民政廳的直接指導(dǎo)、支持與幫助下，在學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高水平、高起點(diǎn)地推進(jìn)我市社會工作人才專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著重在職業(yè)評價(jià)、崗位設(shè)置、薪酬保障、教育培訓(xùn)、購買服務(wù)等方面有所突破，逐步建立起一支初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委社工委成員單位、各縣（市、區(qū)）]

16、抓好社會工作者職業(yè)資格認(rèn)定和評價(jià)工作。繼續(xù)做好全國第三次社會工作者職業(yè)水平考試的宣傳、報(bào)名、培訓(xùn)和相關(guān)考務(wù)工作，鼓勵(lì)、組織社工委成員單位系統(tǒng)、社會服務(wù)類公益事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)等廣大社會工作人員通過參加國家考試取得職業(yè)資格。抓緊落實(shí)《嘉興市社會工作者中、初級專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)辦法》和《嘉興市社會工作專業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷基礎(chǔ)理論專業(yè)知識培訓(xùn)考試實(shí)施辦法》，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的社會服務(wù)部門中社會服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、但不具備規(guī)定學(xué)歷的人員，開展一次全市社會工作師、助理社會工作師和社會工作員的培訓(xùn)考試，并組織專項(xiàng)評審。開展社會工作者職業(yè)水平證書登記服務(wù)工作。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市人事局、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區(qū)）]

17、探索開展首批社會工作崗位設(shè)置試點(diǎn)。根據(jù)公共服務(wù)和社會管理的需要，率先在市、縣（市、區(qū)）社工委成員單位中設(shè)置社會工作管理崗位，推動(dòng)社會工作政策落實(shí)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和資源整合。著重在民政系統(tǒng)下屬事業(yè)單位開展社會工作崗位設(shè)置，按照人力資源和社會保障部民政部《關(guān)于印發(fā)民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的通知》進(jìn)行設(shè)崗；同時(shí)，在殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社會工作崗位設(shè)置。積極在城鄉(xiāng)社區(qū)開展社會工作專業(yè)崗設(shè)置，為居民群眾提供政府社會性事務(wù)和社區(qū)公益性專業(yè)服務(wù)。探索在民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和一些以黨員名字命名的黨員服務(wù)專業(yè)工作室設(shè)置社會工作崗位，推動(dòng)職業(yè)化建設(shè)。對開發(fā)設(shè)置的社會工作崗位，按照人才引進(jìn)和培訓(xùn)提升相結(jié)合的辦法，配備社會工作專業(yè)人員。今年，市委社工辦、市社工協(xié)會將通過探索崗位合同工、政府購買崗位等形式，在全國范圍內(nèi)招聘、引進(jìn)相關(guān)專業(yè)社工，以派駐等形式充實(shí)到公共服務(wù)和社會管理部門開展社會服務(wù)工作。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市人事局、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區(qū)）]

18、制定落實(shí)社會工作者相關(guān)薪酬保障待遇。事業(yè)單位取得全國社會工作職業(yè)水平證書的社會工作者，由單位聘任，執(zhí)行相應(yīng)的事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)；制定城鄉(xiāng)社區(qū)和民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)社會工作者職稱補(bǔ)貼及薪酬辦法，經(jīng)考核為合格以上等次的城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作者，每月分別給予社會工作員、助理社會工作師、社會工作師職稱補(bǔ)貼，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會工作者，實(shí)行社工職業(yè)薪酬指導(dǎo)價(jià)。各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行社會保障政策，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、市人事局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局、各縣（市、區(qū)）]

19、積極探索政府購買社會工作服務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浦東和深圳購買社會工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目和社工崗位為主要形式的財(cái)政支持機(jī)制。貫徹《民政部關(guān)于促進(jìn)民辦社會工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》精神，吸引社會力量舉辦民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，在已成立市陽光家庭社工事務(wù)所的基礎(chǔ)上，扶持成立市社會工作協(xié)會等民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過項(xiàng)目購買、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、崗位購買等多種政府購買形式，開展社會服務(wù)項(xiàng)目孵化和專業(yè)社會工作服務(wù)。探索開展社會工作實(shí)務(wù)合作項(xiàng)目，與浦東社工協(xié)會建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，加快社會工作實(shí)務(wù)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要開展政府購買社會工作服務(wù)探索和試點(diǎn)，逐步推進(jìn)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。[牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、市委社工委其他成員單位、各縣（市、區(qū)）] 20、開展社會工作分級教育培訓(xùn)和宣傳。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員社會工作知識的培訓(xùn)，爭取在“紅船論壇”（即市委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議）上安排一期社會工作專題輔導(dǎo)；積極爭取名額，組織縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)參加中組部委托民政部舉辦的社會工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。開展全市第40期縣處級干部培訓(xùn)班和22期中青年干部培訓(xùn)班社會工作培訓(xùn)教育，舉辦第二期社會工作專題培訓(xùn)班。依托嘉興學(xué)院成立社會工作教育培訓(xùn)基地，有計(jì)劃、分層次開展在職在崗社會工作人員入職培訓(xùn)和繼續(xù)教育；依托相關(guān)機(jī)構(gòu)成立社會工作實(shí)習(xí)服務(wù)基地，鼓勵(lì)社會工作的高校師生來禾開展社會工作實(shí)習(xí)服務(wù)。建立社會工作人才專家?guī)旌投綄?dǎo)制度，聘請省內(nèi)外高校和機(jī)構(gòu)人員組成專家?guī)?，開展課題研究、講學(xué)交流和實(shí)務(wù)督導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要開展對領(lǐng)導(dǎo)干部和基層社會工作人員社會工作理論、知識、技巧和方法的培訓(xùn)。加強(qiáng)與嘉興日報(bào)、南湖晚報(bào)和民政部宣傳刊物等相關(guān)媒體的聯(lián)系與社會工作新聞宣傳聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，宣傳我市社會建設(shè)、社會管理的重大政策、重要活動(dòng)和社會工作的專業(yè)理念與方法，進(jìn)一步增強(qiáng)效果營造氛圍。繼續(xù)編發(fā)每月兩期的《嘉興社會工作資訊》，進(jìn)一步提高編撰水平，增強(qiáng)傳播社會工作知識和理念的成效。[牽頭單位：市民政局（市委社工辦），責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、各縣（市、區(qū)）]

21、探索建立“社工引導(dǎo)志愿者、志愿者協(xié)助社工”的社會工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮社工助人自助、專業(yè)服務(wù)和整合資源等方面專業(yè)特長，結(jié)合志愿者人數(shù)眾多、樂于奉獻(xiàn)、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過指導(dǎo)、培訓(xùn)、推動(dòng)志愿者開展服務(wù)，進(jìn)一步提升志愿者服務(wù)理念和水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，努力營造公眾廣泛參與的良好社會氛圍。[責(zé)任單位：市民政局（市委社工辦）、團(tuán)市委、各縣（市、區(qū)）]勤勞的蜜蜂有糖吃

第二篇：社工委工作總結(jié)（本站推薦）

工作總結(jié)

2011學(xué)年第一學(xué)期，這是我進(jìn)入社工委大家庭的第二個(gè)學(xué)期，相對于上學(xué)期而言，迎來十周歲生日的這學(xué)期的社工委更加的生氣。社團(tuán)招新和社團(tuán)文化月是每年社工委工作的重中之重。而我這學(xué)期在社工委策劃部主要參與了社團(tuán)文化月宣傳手冊封面制作、社團(tuán)招新及開課情況的了解、以及文化月閉幕式三方面的工作。

宣傳手冊封面的制作，我從對photo shop的一無所知，到能初步掌握cs的基本操作。這個(gè)過程中，有學(xué)長耐性是教導(dǎo)和我自己不斷努力的摸索。雖然最后的成品不是我的圖，但是自己學(xué)習(xí)到了新的知識，尤其還是這么使用的電腦操作，還是一件特別開心的事情。

每年新學(xué)年開學(xué)初的社團(tuán)招新大戰(zhàn)都打得熱火朝天，今年也不例外。盡管今年醫(yī)學(xué)院的某些社團(tuán)在招新之初頗為艱難，但是在社團(tuán)個(gè)體對新生不斷的宣傳以及院社工委與校社團(tuán)管理中心的磨合之后，還是基本取得了較為圓滿的結(jié)果。我親身的經(jīng)歷了社團(tuán)下班宣講招新的過程，說實(shí)話時(shí)間挺辛苦的事情，但一個(gè)一個(gè)新成員的加入會讓讓所有人都覺得那是值得的。這學(xué)期的開課情況也很樂觀，新生的熱情當(dāng)然是重要因素之一，但是，我看到的更讓人為之振奮的是許多社團(tuán)的在開課內(nèi)容以及形式上的改良，大家都在不斷地努力進(jìn)步。

在不久之前的社團(tuán)文化月閉幕式上，相對于去年我作為一個(gè)表演者的身份，今年我加入了幕后工作。雖然只是參與了會場布置及簽到的瑣碎工作，但是作為工作人員的一份子，我能看到學(xué)長學(xué)姐“揮斥方遒”耀眼光芒背后的艱辛，也能體會每一位表演者在臺前幕后盡心準(zhǔn)備的付出。

總而言之，在即將過去的這一個(gè)學(xué)期里，社工委又陪我成長了一段，我很自豪當(dāng)初加入社工委這個(gè)明確的選擇。

第三篇：社工委

社工委：初探南京、南通兩市社會管理創(chuàng)新

近期，新區(qū)社工委組織部分成員單位赴南京、南通兩市學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將兩市社會管理創(chuàng)新的情況介紹如下，以期有所借鑒、有所啟迪。

一、南京做法：“一委一居一站一辦”和“扁平化”的社區(qū)管理模式

南京市社會建設(shè)創(chuàng)新力度較大。去年3月成立了南京市社會建設(shè)工作委員會，下設(shè)7個(gè)處室，編制40人。市委常委、宣傳部長許慧玲擔(dān)任社建委書記。本次考察，主要學(xué)習(xí)了南京市建鄴區(qū)在社區(qū)管理、網(wǎng)格化管理中作出的探索和經(jīng)驗(yàn)。

1、“一委一居一站一辦”模式。南京市建鄴區(qū)下轄7個(gè)街道、42個(gè)社區(qū)、18個(gè)行政村。自2009年6月起推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式，目前試點(diǎn)成功并開始在全國推廣?！耙晃奔瓷鐓^(qū)黨委，是社區(qū)工作的“主心骨”，決策該為老百姓辦哪些事?！耙痪印奔淳用裎瘑T會，由居民“直選”和“海選”出來，剝離行政事務(wù)，組織居民自治，回歸自治職能。“一站”即社區(qū)管理服務(wù)站，是社區(qū)居民的“服務(wù)員”，下設(shè)社區(qū)管理組、社區(qū)服務(wù)組和社區(qū)保障組，直接面向社區(qū)居民提供服務(wù)，受理辦結(jié)各類行政事務(wù)，同時(shí)接受社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和居委會的監(jiān)督?！耙晦k”即社區(qū)綜治辦，由社區(qū)黨委書記兼任主任，擔(dān)負(fù)社區(qū)綜合治理職能。通過這種模式，構(gòu)建起了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)委員會依法自治、社區(qū)管理站承接公共服務(wù)、社區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作的社區(qū)管理格局。

2、社區(qū)管理“扁平化”。為減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度，主動(dòng)弱化街道職能，將公共管理重心整體向基層下移、向社區(qū)下移，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物、責(zé)權(quán)利聯(lián)動(dòng)下移。街道做弱、社區(qū)做強(qiáng)，街道只保留基本職能：社區(qū)間的統(tǒng)籌平衡；社區(qū)間的考核平衡；社區(qū)間的溝通交流、學(xué)習(xí)借鑒。

（1）干部直管。街道公務(wù)員下沉到社區(qū)，由具有一定工作經(jīng)歷的正科級以上干部擔(dān)任社區(qū)黨委書記（有條件的由街道副處級干部擔(dān)任），年輕的街道后備干部擔(dān)任社區(qū)管理站站長，直接參與社區(qū)管理，不再擔(dān)任街道工作。社區(qū)黨組織書記列入?yún)^(qū)管干部序列，調(diào)整任用報(bào)區(qū)委常委會審批。

（2）經(jīng)費(fèi)直撥。工作經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿缴鐓^(qū)，實(shí)行單獨(dú)預(yù)算、專款專用，使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集。街道只負(fù)責(zé)為社區(qū)編制預(yù)算，進(jìn)行支出明細(xì)核算，成為社區(qū)的“出納”。

（3）服務(wù)直接。社區(qū)管理服務(wù)站、社區(qū)網(wǎng)格工作人員與居民全天候、零距離接觸，帶著任務(wù)上門走訪、發(fā)放聯(lián)系卡，與居民拉家常、交心談心，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門、面對面服務(wù)。

（4）信息直通。以“三活、四清、五百家”為核心內(nèi)容，社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人準(zhǔn)確掌握本區(qū)域情況，成為本區(qū)域的“活戶籍、活檔案、活地圖”；做到對所負(fù)責(zé)的區(qū)域 “家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”；“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”。

（5）群眾直評。社區(qū)做什么、做得好不好，群眾說了算。構(gòu)建以群眾評議和專業(yè)考核相結(jié)合的“四位一體”考核評價(jià)體系，包括：民意調(diào)查（20%）、模塊管理評價(jià)（20%）、三報(bào)告一評議（30%）、常規(guī)工作規(guī)范考核（30%）。參加評議的群眾全部由電腦隨機(jī)抽取，保證考核的公正、公開。

3、社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)格化”。原則上按照300—500戶、1000—1500人的標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)劃分為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，將轄區(qū)駐地單位、公共場所、物業(yè)管理、社區(qū)民間組織、居民院樓等，歸類于各個(gè)網(wǎng)格，將社區(qū)事務(wù)逐項(xiàng)分解到各個(gè)網(wǎng)格，社區(qū)信息定位到每一個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)資源，強(qiáng)化綜合管理，實(shí)現(xiàn)“縮小管理范圍、增加管理內(nèi)容、提高管理效率”的精細(xì)化管理模式。每個(gè)網(wǎng)格配備相對固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)系戶黨員編入一個(gè)黨支部，形成“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨支部+黨小組”的組織架構(gòu)。明確每名黨員聯(lián)系的居民戶，社區(qū)黨委委員聯(lián)系一個(gè)服務(wù)網(wǎng)格，將黨的基層組織體系與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)緊密結(jié)合，互通互補(bǔ)，達(dá)到聯(lián)系居民全覆蓋，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)居民工作的針對性和有效性。

二、南通做法：社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)

南通市是全國35個(gè)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一。2010年12月，該市成立了社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市政法委。南通市比較注重理念創(chuàng)新，明確提出“發(fā)展是政績，社會管理創(chuàng)新也是政績”，采用抓經(jīng)濟(jì)的方式來抓社會管理創(chuàng)新，社會管理與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，像經(jīng)濟(jì)報(bào)表一樣建立平安報(bào)表。市委、市政府提出“六大創(chuàng)新”、“十大體系”和26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，與各縣（市）區(qū)和市級機(jī)關(guān)部門簽訂責(zé)任書，使社會管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作任務(wù)成為各層面、各系統(tǒng)必須實(shí)打?qū)嵧瓿傻挠踩蝿?wù)、硬責(zé)任、硬指標(biāo)。在社區(qū)建設(shè)和網(wǎng)格化管理方面，我們重點(diǎn)考察了以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)。

1、“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架。南通市也采取了“一委一居一站一辦”的運(yùn)行模式，在城市每2000-3000戶設(shè)一個(gè)社區(qū)，在農(nóng)村每1000-2000戶設(shè)一個(gè)社區(qū)，形成社區(qū)黨委、居委會、服務(wù)站、綜治辦“四位一體”的組織架構(gòu)。社區(qū)黨委重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員和群眾參與社區(qū)建設(shè)；社區(qū)居委會重在落實(shí)自治，強(qiáng)化自治服務(wù)功能，調(diào)解民間糾紛，辦理社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；社區(qū)服務(wù)站重在服務(wù)民生，按照300∶1的比例配備服務(wù)站專職工作人員，承辦政府及其派出機(jī)構(gòu)在社區(qū)的公共服務(wù)事項(xiàng)；社區(qū)綜治辦重在維護(hù)穩(wěn)定，建立“一支隊(duì)伍、三小建設(shè)、一套機(jī)制”為主體的“131”綜治維穩(wěn)機(jī)制，即每個(gè)村居建立一支包括1名綜治專干、1名駐村（居）民警、2名專職調(diào)解員、2名專職保安、1名大學(xué)生綜治社工和1名政法干警綜治特派員的保障隊(duì)伍；推進(jìn)小技防、小群防、小檔案 “三小”工程建設(shè)；發(fā)揮村民小組長、“平安守望團(tuán)”、“長安服務(wù)隊(duì)”、“聯(lián)動(dòng)巡防組”等作用，保證社區(qū)綜治維穩(wěn)工作的落實(shí)。

2、網(wǎng)格化的社區(qū)管理。南通以屬地管理為原則，推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格、一格多員、一員多能”的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，以小區(qū)、樓宇為管理單元，以家庭（住戶）為基本單位，劃分管理網(wǎng)格。全市1960個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)被劃分成14900多個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格涵蓋300戶左右居民。把矛盾化解、綜治維穩(wěn)、信訪代理、法制宣傳、流動(dòng)人口信息采集、民意收集等所有社會管理工作全部落實(shí)到網(wǎng)格，不留縫隙和盲區(qū)。他們整合網(wǎng)格管理力量，每個(gè)網(wǎng)格安排1名以上的專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)管理，將社區(qū)干部、治安民警、調(diào)解員、村（居）民小組長和樓道長等管理力量“下沉”到網(wǎng)格中，形成“按格定崗，人在格中，事在網(wǎng)中”的責(zé)任片區(qū)包干負(fù)責(zé)制。專職網(wǎng)格員的考核，50%的權(quán)重由網(wǎng)格內(nèi)居民來評判，促進(jìn)綜合管理員一崗多職、一員多能。

3、“一站式服務(wù)”的便民利民平臺。南通在全市先后投入近15億元，建成城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)中心，讓社區(qū)居民在家門口享受“一站式”公共服務(wù)。針對三類不同性質(zhì)的社區(qū)，實(shí)施個(gè)性化、區(qū)別化的服務(wù)管理模式：在城市社區(qū)推行6+X模式，重點(diǎn)抓衛(wèi)生計(jì)生、民政社保、文體教育、治安法律、養(yǎng)老助殘、環(huán)保及流動(dòng)人員服務(wù)管理工作；在農(nóng)民集中居住的新型社區(qū)推行8+X模式，在城市社區(qū)實(shí)行6+X模式的基礎(chǔ)上增加生產(chǎn)資料和為農(nóng)代理服務(wù)管理工作；在城郊結(jié)合的社區(qū)，推行7+X模式，在城市社區(qū)實(shí)行6+X模式的基礎(chǔ)上增加外來人口服務(wù)管理工作。其中的“X”項(xiàng)目，由社區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，確定項(xiàng)目類型，打造有本社區(qū)區(qū)域特色的項(xiàng)目品牌。

第四篇：市委工委黨的建設(shè)講話

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開20*年全市機(jī)關(guān)黨的工作會議。會議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的*、省委八屆三次全會、市委三屆四次全會及市“兩會”精神，按照省、市委對機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，回顧總結(jié)20*年工作，安排部署20*年全市機(jī)關(guān)及市直企業(yè)黨的工作，表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人。市委對這次會議十分重視，2月3日，市委常委會聽取了市直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，徐謙書記對貫徹落實(shí)好省上會議精神，認(rèn)真做好新一年機(jī)關(guān)黨的工作提出了要求，給了我們極大的鼓舞和鞭策。今天，市委副書記、組織部長、機(jī)關(guān)工委書記翁卡同志還將代表市委作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會倆位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在我先向大家傳達(dá)省上會議和市委常委會的主要精神，并對做好今年機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作提出幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感

*月-日省委常委會聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重要講話。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。去年，在省直機(jī)關(guān)開展的“四個(gè)專題”調(diào)研，效果就很好，推動(dòng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的工作。總的看，機(jī)關(guān)的服務(wù)意識、大局意識明顯增強(qiáng)，自行協(xié)調(diào)的能力也在不斷提高。對于省委、省政府的工作部署，相關(guān)部門之間能主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作落實(shí)，對此基層反映很好，這也反映了省直機(jī)關(guān)黨的工作的成效。盧書記指出：新的一年，是貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好機(jī)關(guān)黨的工作意義重大，要一如既往地抓緊抓好。一要不斷提升對機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各部門黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織的職能，發(fā)揮其保證監(jiān)督作用，不斷把機(jī)關(guān)黨的工作做得更好。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。就是要保證機(jī)關(guān)更好地履行為人民服務(wù)的職責(zé)，更好地履行法律賦予的職責(zé)，從而更好地維護(hù)全省工作大局，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨章的許多規(guī)定就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要鍥而不舍堅(jiān)持下去，同時(shí)，要根據(jù)不同時(shí)期的不同要求，充實(shí)內(nèi)容，完善形式，使這些優(yōu)良傳統(tǒng)更好地發(fā)揮作用。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各方面工作都有內(nèi)在的聯(lián)系，我們要著眼于實(shí)際效果，著力于改革創(chuàng)新，把這些工作有機(jī)地聯(lián)系起來，形成一個(gè)整體，使思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的成效得到提高。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。省委要求省直工委積極推進(jìn)省直各部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是省委賦予省直工委的一項(xiàng)新職能，也是一個(gè)很重要的工作抓手。做好這項(xiàng)工作將有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作參與到更寬的領(lǐng)域，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。把黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓好了，各單位的機(jī)關(guān)黨委、基層支部也會跟著抓好處室的思想作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。

1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委常委、秘書長、省直機(jī)關(guān)工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話，省直工委蔡傳華副書記做工作報(bào)告。會上還表彰了一批先進(jìn)黨工委，南平市直機(jī)關(guān)黨工委和延平區(qū)、建甌市直機(jī)關(guān)黨工委受到表彰。省委常委、秘書長陳少勇同志在會上講了四點(diǎn)意見：㈠提升認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感。他從全面貫徹落實(shí)黨的*精神，全面推進(jìn)海西區(qū)建設(shè)以及機(jī)關(guān)黨建面臨的新情況新問題等三個(gè)層面，深入透徹地分析了機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)、新課題。㈡準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效。要找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，在兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中有效履職。推動(dòng)思想先行、行動(dòng)先行、作風(fēng)先行、能力先行；要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為思想政治建設(shè)的核心；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，引導(dǎo)干部在海西區(qū)建設(shè)中建功立業(yè)。㈢改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力。要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)形勢發(fā)展；要提高工作水平，創(chuàng)新工作方式；要堅(jiān)持長效機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制。㈣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。機(jī)關(guān)工委、單位黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部都要認(rèn)真履行職責(zé)。要重視抓好專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高履職能力。

2月3日，市委常委會聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志在會上作了重要講話。他指出：這幾年我市機(jī)關(guān)黨建工作持續(xù)保持了好的工作氛圍、好的工作態(tài)勢、好的工作實(shí)效。20*年市直機(jī)關(guān)黨的工作能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求，融入發(fā)展大局，服務(wù)中心工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得了成效。20*年，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總的要按照黨的*要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委盧展工書記在省委常委會聽取省直機(jī)關(guān)黨的工作匯報(bào)時(shí)的重要指示精神和全省機(jī)關(guān)黨的工作會議的重要部署精神，結(jié)合南平機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，突出主題，把握重點(diǎn)，注重運(yùn)作，抓好落實(shí)。并提出提四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會和諧，也是我們的大局。前不久召開的市委三屆四次全會和市“兩會”，調(diào)整了“*”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。幾年來通過持續(xù)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，市直機(jī)關(guān)各方面風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與解決這些具體問題相對應(yīng)、相銜接，著力點(diǎn)才更加明確，抓手才更為突出。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實(shí)把力量有效整合起來，相互參照對應(yīng)彼此評先評優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。

市委常委會認(rèn)為機(jī)關(guān)工委提出的貫徹意見完整可行。同意機(jī)關(guān)工委提出的20*年工作意見，并于春節(jié)長假后召開全市機(jī)關(guān)黨的工作會議，認(rèn)真部署今年機(jī)關(guān)黨建工作；同意由市委表彰35個(gè)第四屆“黨建工作先進(jìn)單位”，以市委文件轉(zhuǎn)發(fā)《第五輪機(jī)關(guān)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)實(shí)施意見》；同意以市委辦文件轉(zhuǎn)發(fā)《“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》；同意開展貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況調(diào)研督查工作。同意在機(jī)關(guān)建立表彰激勵(lì)機(jī)制，評先工作要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，做到規(guī)范有效。

二、20*年機(jī)關(guān)黨建工作要在更高的站位上有更大的作為

今年是全面貫徹落實(shí)黨的*作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年，同時(shí)，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年我市機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級黨工委的決策部署，以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍升發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重要目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭，為推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全面提高干部綜合素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。

當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀*報(bào)告和《中國共產(chǎn)黨章程》。要繼續(xù)分專題精讀細(xì)研黨的*報(bào)告，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。貫徹落實(shí)黨的*精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程。各級黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)和黨的工作的制度化、規(guī)范化、程序化。二是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。胡錦濤總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。黨政機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和職能以及國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，決定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作尤為重要，決定了必須帶頭做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。機(jī)關(guān)和企業(yè)各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的工作，努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本單位正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保證本單位行政業(yè)務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營的完成當(dāng)作機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)各級黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，使廣大黨員干部成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量和先鋒模范。

注重提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。以提高黨的執(zhí)政能力為主線推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須落腳在努力提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)上。建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)所在。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持“一手抓理論培訓(xùn)，一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，積極開展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律等知識和崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，豐富做好工作的知識武裝和儲備。各級黨組織要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉以及其它形式，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的大局意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識，創(chuàng)新管理理念，注重履行社會管理和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力，自覺服務(wù)于市委市政府的工作大局，切實(shí)把機(jī)關(guān)廣大黨員干部的活力集聚起來，把積極性和創(chuàng)造力激發(fā)出來，更好地履行職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的精神，充分運(yùn)用好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”的載體，使之真正成為讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制之一。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建和評選活動(dòng)，培植學(xué)習(xí)型黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。著力引導(dǎo)黨組織提高學(xué)習(xí)能力、教育管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力，不斷強(qiáng)化功能，激發(fā)組織活力。重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。堅(jiān)持“三會一課”、黨課教學(xué)觀摩評比、黨團(tuán)政治學(xué)習(xí)等基本學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)覆蓋面，形成“全員參與，終身學(xué)習(xí)”的好風(fēng)尚。市直黨工委將認(rèn)真實(shí)行黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)巡聽制度，定期對市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和市委有關(guān)會議精神的情況開展督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)，著力促進(jìn)有效履職

圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。推動(dòng)各單位在海西綠色腹地建設(shè)中有效履職，是機(jī)關(guān)黨的工作本質(zhì)要求和作為體現(xiàn)。市委三屆四次全會對落實(shí)黨的*和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺，推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，年初召開的市“兩會”調(diào)整了“*”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，作為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。

廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)先鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。各單位要有效整合創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、掛企服務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動(dòng)，緊扣中心任務(wù)、職能職責(zé)實(shí)際，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)貫穿全年的主題活動(dòng)開展好。市直機(jī)關(guān)各黨組織要按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，并于3月15日前報(bào)市直工委。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員，精心組織，并做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，推動(dòng)本單位干部、職工的教育和實(shí)踐活動(dòng)，確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃扎實(shí)地進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。工委將通過組織重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩、先進(jìn)事跡演講等活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)，建功立業(yè)，營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。企業(yè)黨組織也要結(jié)合各自單位的特點(diǎn)，積極開展“社會主義勞動(dòng)競賽”等活動(dòng)。

大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。機(jī)關(guān)各級黨組織要結(jié)合實(shí)際、聚焦主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、做先譴、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。要借助各級新聞媒體，運(yùn)用好網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)典型宣傳推介力度，努力營造濃厚的活動(dòng)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。

開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動(dòng)。要大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各級黨組織發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。

(三)深入開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，切實(shí)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

全國組織工作會議指出：黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。我們要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力和黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。

健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。要繼續(xù)堅(jiān)持對市直機(jī)關(guān)和企業(yè)分別下達(dá)責(zé)任書制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識。要注重考核黨建工作的實(shí)效，既要從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明創(chuàng)建等方面考核機(jī)關(guān)黨建工作，又要考評履行職責(zé)、績效業(yè)績、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)的內(nèi)容，并且要加大后者的評分權(quán)重，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識。今天會上將對直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下達(dá)黨建責(zé)任書，希望各單位黨組織、黨員行政負(fù)責(zé)人很好地執(zhí)行落實(shí)。

深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的有效載體，“三級聯(lián)創(chuàng)”是這一活動(dòng)的深化和延伸。要按照市委的部署，認(rèn)真組織第五輪創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級創(chuàng)建，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，并把創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等項(xiàng)工作納入其中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)辦法，完善機(jī)制，持續(xù)運(yùn)作，提升實(shí)效，形成品牌效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好抓出成效，真正做到系統(tǒng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，以市直機(jī)關(guān)帶動(dòng)縣市區(qū)，形成又好又快推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的整體合力。市直工委將適時(shí)召開全市“三級聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流會，推動(dòng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。市直企業(yè)各黨組織要深入持久地開展“創(chuàng)建和諧平安企業(yè)”活動(dòng)，有效促進(jìn)企業(yè)黨建和經(jīng)營生產(chǎn)“互動(dòng)共贏”，將這個(gè)載體創(chuàng)建成富有閩北特色的企業(yè)黨建品牌。

著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。無論是機(jī)關(guān)黨建，還是企業(yè)黨建很重要的一項(xiàng)工作就是抓好黨支部建設(shè)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要緊盯支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決在一些單位存在的支部組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，支部換屆不及時(shí)，組織生活質(zhì)量不高，雙重組織生活制度落實(shí)不到位等問題。市縣機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真總結(jié)基層黨建新經(jīng)驗(yàn)新做法，重點(diǎn)從優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式等，建設(shè)充滿活力的基層組織。要按照黨的*報(bào)告的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域性、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，努力使組織活動(dòng)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，使基層支部的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)時(shí)代特色，更加貼近機(jī)關(guān)和黨員實(shí)際，更加富有生機(jī)活力。要認(rèn)真研究加強(qiáng)國有企業(yè)以及非公企業(yè)黨支部建設(shè)的新途徑，努力提高黨建工作的整體水平。要注重解決基層支部活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場所等問題。

加強(qiáng)黨員管理、激勵(lì)工作。要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹*精神，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。長期以來，我們在增強(qiáng)支部活力、激發(fā)黨員活力方面想了不少辦法，但應(yīng)該說效果不理想，支部自主活動(dòng)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象、機(jī)關(guān)黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的現(xiàn)象還普遍存在，以往總結(jié)和推行的“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、民主評議黨員制度等在一些支部也得不到落實(shí)。*報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系”，這對于我們進(jìn)一步抓好黨員管理服務(wù)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員活力，具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前在組織黨員認(rèn)真學(xué)好黨章的同時(shí)，要積極組織各級黨組織、黨員持續(xù)開展“黨員牽手幫困”、“黨員聯(lián)系戶”、“一對一”結(jié)對幫扶、志愿者服務(wù)等主題實(shí)踐和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識，鞏固先進(jìn)性教育成果。要結(jié)合互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛村服務(wù)，積極探索基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局，使市直黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)踐中鍛煉提高，機(jī)關(guān)黨建工作水平也從中得以不斷的提升。要健全考評和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，激發(fā)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在活力，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識，提高自身素質(zhì)，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。今年將要開展兩年一度的“一先三優(yōu)”評選表彰活動(dòng)，并以此為契機(jī)加大對先進(jìn)典型的總結(jié)、宣傳、推介力度，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要關(guān)心離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的作用。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建要與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，基層支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的優(yōu)勢，充分發(fā)揮工青婦組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新

*報(bào)告提出：黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。突出強(qiáng)調(diào)要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造性地提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。在最近召開的全國組織工作會議上，胡錦濤總書記指出：發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要條件。市直各單位黨組織要認(rèn)真研究，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主切實(shí)可行的具體措施和辦法，真正做到尊重黨員主體地位，尊重黨員的民主權(quán)利。

認(rèn)真貫徹實(shí)施民主集中制。加強(qiáng)黨委的民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)的集體民主決策制度的落實(shí)，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。積極探索黨代表大會常任制和黨的代表大會代表任期制。拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，探索建立黨員合理化建議工作機(jī)制，構(gòu)建黨員合理化建議平臺，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與管理和監(jiān)督作用。在單位重大事項(xiàng)決策中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取黨員群眾的建議，鼓勵(lì)黨員群眾發(fā)表自己的意見，充分尊重黨員的首創(chuàng)精神，提高黨員的創(chuàng)新意識，激發(fā)黨員的主體意識，增強(qiáng)黨員發(fā)揮主體作用的能力，努力在黨內(nèi)營造民主討論的環(huán)境，創(chuàng)造民主和諧的局面。按照市委的要求，今年將在市直單位開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，工委將制定《市直機(jī)關(guān)推進(jìn)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的意見》，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的公開透明程度。

進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定（試行）》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定（試行）》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)行直屬黨組織負(fù)責(zé)人向全體黨員述職制度和黨員對黨組織班子成員評議制度。

建立健全關(guān)懷、幫扶機(jī)制。實(shí)踐證明，關(guān)懷出動(dòng)力，幫扶提高凝聚力，要關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部、老黨員、生活困難黨員，在建立各級黨組織、黨員幫扶困難群眾機(jī)制的同時(shí)，也要建立和健全幫扶困難黨員的長效機(jī)制。積極參與南平市困難黨員幫扶基金會“153幫扶計(jì)劃”的實(shí)施工作，進(jìn)一步探索困難黨員生產(chǎn)生活的保障、幫扶、救助等制度，切實(shí)幫助那些年老體弱、因病致貧、失業(yè)下崗等引起生活困難的黨員解決實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、親和力。

(五)持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是市縣兩級機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，也是各級機(jī)關(guān)工委今年必須持續(xù)加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。我們要根據(jù)省委、市委的總體部署和要求，始終把作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。機(jī)關(guān)工委將配合有關(guān)職能部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、落實(shí)利民惠民政策、績效效能考評等工作，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市、縣機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步履行抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研督查，落實(shí)整改措施，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，防止回潮反彈，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)呈現(xiàn)新的面貌。機(jī)關(guān)各級黨組織在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要認(rèn)真解決突出問題。堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督管理，繼續(xù)推進(jìn)“科室站所”和“服務(wù)窗口”的作風(fēng)建設(shè)，整肅公務(wù)紀(jì)律，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題。堅(jiān)持把行政審批制度改革作為重要工作，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化工作流程、優(yōu)化行政服務(wù)等內(nèi)容，從崗位責(zé)任、管理監(jiān)督、制度規(guī)范上采取有效措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容，大力開展機(jī)關(guān)企業(yè)廉政文化建設(shè)，形成濃厚的以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。

不斷健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中逐項(xiàng)落實(shí)市紀(jì)委三屆四次全會上提出的各項(xiàng)任務(wù)，并加大考評檢查力度。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控，決策失誤和行為失范。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強(qiáng)對違反民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督條例問題的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。保持查辦案件的工作力度，重點(diǎn)查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。市直紀(jì)工委將密切同各單位黨委、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件工作的合力，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為紀(jì)檢工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，特別在查辦案件、信訪件中，對影響閩北躍升發(fā)展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現(xiàn)象，列為治理的內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)認(rèn)真查處。

(六)立足共建共享，大力推進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)

緊密結(jié)合機(jī)關(guān)和黨員干部的實(shí)際,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念,打牢思想道德基礎(chǔ),倡導(dǎo)和培育和諧理念，營造風(fēng)正氣順、健康向上、協(xié)調(diào)融洽的機(jī)關(guān)文化氛圍。

強(qiáng)化以社會主義核心價(jià)值體系為根本的思想道德建設(shè)。開展 “知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“三平”精神，持續(xù)倡導(dǎo)閩北精神，不斷把學(xué)習(xí)宣傳核心價(jià)值體系的成果轉(zhuǎn)化為道德素質(zhì)和行為規(guī)范，不斷鞏固機(jī)關(guān)全體工作人員團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)和精神支柱，使廣大黨員干部要成為實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范，社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。以第十屆文明單位總評年為契機(jī)，進(jìn)一步完善文明單位管理考評辦法，工委將加強(qiáng)管理指導(dǎo)工作，加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)督促整改。深入開展“創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān)，做人民滿意公仆”活動(dòng)，深化文明行業(yè)、文明窗口、文明科室創(chuàng)建，培育“以盡責(zé)求和諧、以奉獻(xiàn)求和諧、以誠信求和諧、以廉政求和諧”的和諧理念，努力建設(shè)政令暢通、清正廉潔、團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)有為、環(huán)境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機(jī)關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著陽光補(bǔ)貼政策的實(shí)行，政府審批制度改革的深化，必然會涉及到一些部門黨員干部的切身利益和工作變動(dòng)，各單位黨組織要注意及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，建立健全干部職工思想狀況分析、談心溝通等制度，做好解疑釋惑、心理疏導(dǎo)等工作，有針對性地做好思想政治工作。注重人文關(guān)懷，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，認(rèn)真落實(shí)干部職工休假制度。落實(shí)“平安南平”建設(shè)部署，深入開展“平安單位”、“和諧平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展社會主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，使和諧平安建設(shè)工作深入人心，形成濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。有條件的單位要積極組建各類興趣活動(dòng)小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺，積極開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，培養(yǎng)文明健康的情趣。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會為契機(jī)，積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育健身活動(dòng)。希望各單位廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來，在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會營造良好的社會氛圍。

(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平

黨務(wù)干部隊(duì)伍是開展機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量。建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好新形勢下機(jī)關(guān)黨的工作的重要保證和迫切需要。

加強(qiáng)各級黨組織班子建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的要求，加強(qiáng)各級黨委班子及作風(fēng)建設(shè)。市直工委將加強(qiáng)與黨組(黨委)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。選好配強(qiáng)基層黨組織班子，加強(qiáng)對專職副書記人選的考核選拔，努力建設(shè)一個(gè)知全局、懂業(yè)務(wù)、精黨務(wù)、能創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。繼續(xù)結(jié)合黨建責(zé)任制考評實(shí)行黨委(總支、支部)書記述職制度，加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)黨組織班子履職情況的督查。

加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要把提高黨務(wù)干部素質(zhì)放在突出位置來抓，今年將分類型、分層次培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。要加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、實(shí)踐鍛煉，幫助黨務(wù)干部開闊眼界，增長知識，提高判斷形勢、把握全局，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、推動(dòng)履職，協(xié)調(diào)各方、整合資源，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力，提高抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力。樹立黨務(wù)干部忠于職守、勤于學(xué)習(xí)、善于務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于管理、樂于服務(wù)的形象。

加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)。機(jī)關(guān)工委是黨委的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)黨的工作牽頭抓總的重要責(zé)任。工委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是做好機(jī)關(guān)黨的工作的骨干力量，這支隊(duì)伍的精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)、工作能力如何，在很大程度上決定著機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。因而，抓好機(jī)關(guān)工委和工委干部的自身建設(shè)顯得尤為重要。工委機(jī)關(guān)和班子要不斷提高工作水平，切實(shí)做好宏觀規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、總結(jié)推動(dòng)的工作，努力拓展作為空間，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。市縣工委要積極參加全省黨工委系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷推動(dòng)市縣機(jī)關(guān)工委自身建設(shè)上新水平。市委已同意在今年以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施十周年為契機(jī)，開展縣(市、區(qū))工委工作及市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)狀況調(diào)查，力爭解決干部配備、經(jīng)費(fèi)保障及理順組織關(guān)系方面存在的問題。希望各縣（市、區(qū)）委和市直各部門予以大力支持和配合。

加強(qiáng)調(diào)研宣傳工作。加強(qiáng)“省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會南平分會”建設(shè)，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署，結(jié)合機(jī)關(guān)企業(yè)黨建的重點(diǎn)，確定選題，集中力量，合力調(diào)研，爭取推出一批理論性和實(shí)踐性更加緊密結(jié)合的研討成果，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建研究工作的層次和水平。今年將開展優(yōu)秀調(diào)研文稿的評選活動(dòng)，并注重做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)黨建信息報(bào)送工作，今年將建立信息工作評比激勵(lì)機(jī)制，還將舉辦黨建信息員培訓(xùn)班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站建設(shè)，加大信息上報(bào)和典型報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)材料的報(bào)送工作，更好發(fā)揮這一互動(dòng)平臺的作用，使之真正成為機(jī)關(guān)黨建工作的平臺和工作載體。

同志們，市委對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求?！按撼焙剖幥Х偅S升發(fā)展當(dāng)先鋒”，我們要乘黨的*勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮全市機(jī)關(guān)走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流的作用，為海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第五篇：社工委勤儉節(jié)約辦法

關(guān)于勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)管理規(guī)定

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，降低辦公成本、提高辦公效益，委辦特制訂以下規(guī)定，請各科室遵照執(zhí)行：

一、節(jié)約用電

1、按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度，做到無人不開空調(diào)，禁止開門開窗使用空調(diào)。

2、工作人員要養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，杜絕“長明燈”。

3、辦公電腦只能辦理與工作有關(guān)的事務(wù)。

4、使用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，要盡量減少待機(jī)時(shí)間，下班后自覺關(guān)閉各類電器設(shè)備電源；電腦短時(shí)間內(nèi)不使用，應(yīng)設(shè)定為睡眠狀態(tài)，不使用時(shí)，要注意關(guān)機(jī)，同時(shí)關(guān)閉顯示器電源按鈕。

二、節(jié)約用水

養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，用完隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕“跑冒滴漏、細(xì)水長流”現(xiàn)象。

三、節(jié)約用紙

1、推進(jìn)無紙化辦公，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的印刷數(shù)量，充分利用電子政務(wù)信息共享功能，在網(wǎng)上傳遞文件、資料，發(fā)布信息（有密級要求的除外），盡量在電子媒介上修改文稿。

2、文稿打印時(shí)盡量用雙面，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)、注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮谩?/p>

3、能傳閱的文件盡量傳閱，不重復(fù)復(fù)印材料。

四、節(jié)約辦公用品

1、加強(qiáng)對辦公用品、文印耗材的管理，規(guī)范辦公用品、文印耗材采購、配備、領(lǐng)取環(huán)節(jié)，辦公用品損耗率要逐年下降。

2、提高圓珠筆或其他一次性簽字筆的使用效率，筆芯用完后，要更換筆芯再次使用；

3、提倡自帶茶杯或用公共茶杯，不使用一次性紙杯和瓶裝水。

五、會議安排及公車使用

1、嚴(yán)格控制會議、公務(wù)活動(dòng)規(guī)模，反對重形式、比規(guī)格、講排場的形式主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

2、一般能在機(jī)關(guān)召開的會議均安排在機(jī)關(guān)進(jìn)行，不能在委辦召開的會議充分利用街道系統(tǒng)內(nèi)資源解決，原則上不到涉外、付費(fèi)的其他會議場所召開會議。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《XX車輛管理辦法》，盡量減少公車使用，自覺愛護(hù)車輛，注意節(jié)油。

六、人員接待

1、委辦接待基層或其他相關(guān)單位人員一律在機(jī)關(guān)食堂用工作餐。

2、機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研確實(shí)需要就餐的一律在街道食堂就餐。

3、確因工作需要的其他接待活動(dòng)需要用餐的，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)有關(guān)規(guī)定。

七、經(jīng)費(fèi)管理

1、遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。

2、嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

3、嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2014年1月22日