第一篇:刑滿解教人員安置幫教工作總結(jié)
一年來,我社區(qū)在柳南區(qū)司法部門的正確指導(dǎo)下,在南站街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下。以馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論為指向,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大的精神,貫徹落實(shí)江澤明主席的三個(gè)代表及區(qū)政府有關(guān)部門下發(fā)的各種文件,并領(lǐng)會(huì)其精神,積極配合有關(guān)部門把轄區(qū)安釋解教人員安置幫教工作做好。一年來,我們始終把此項(xiàng)工作作為一件大事來抓,為把該項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們對(duì)刑釋解教人員的幫教方法是,做到因人而異,有的放矢。
一、對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位,即定幫教小組及幫教人員,對(duì)幫教對(duì)象定措施、定方法、定制度,使幫教對(duì)象不失控。
二、不定期找?guī)徒虒?duì)象進(jìn)行座談,及時(shí)了解其本人思想查看表現(xiàn)情況,并幫其解決一些實(shí)際困難,做到按期幫其心,用其人,不輕視,不歧視。
三、實(shí)行檢查匯報(bào)及定期學(xué)習(xí)制度,幫教對(duì)象每月向幫教小組成員匯報(bào)思想及活動(dòng)情況。每季社區(qū)組織一次被幫教人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及有關(guān)普法資料。年底根據(jù)其表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)比表?yè)P(yáng)一次。
四、建立了安置幫教基地。在加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員思想教育的同時(shí),幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強(qiáng)的生活道路,一年來,通過居委會(huì)的大量工作及努力,現(xiàn)已安置數(shù)名幫教對(duì)象工作。
如:上游四區(qū)南一巷9號(hào)廖成春于XX年2月勞教釋放,情緒一直不太穩(wěn)定,整天悶悶不樂。通過我們的上門幫教,已經(jīng)能擺脫其破罐破摔的思想,并在本轄區(qū)內(nèi)做起了飲食生意,使生活有了一定的保障。
一年來,我社區(qū)雖然在對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作中做了大量的工作,但與司法部門及辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距,不免存在不足之處,我們決心一如既往,把此項(xiàng)工作做得更好,多為轄區(qū)居民做好事,把社區(qū)的工作做得更好。
第二篇:刑滿解教人員安置幫教工作總結(jié)[最終版]
文章標(biāo)題:刑滿解教人員安置幫教工作總結(jié)
一年來,我社區(qū)在柳南區(qū)司法部門的正確指導(dǎo)下,在南站街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指向,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大的精神”,貫徹落實(shí)江澤明主席的“三個(gè)代表”及區(qū)政府有關(guān)部門下發(fā)的各種文件,并領(lǐng)會(huì)其精神,積極配合有關(guān)部門把轄區(qū)安釋解教人員安置幫教工作做好。一年來,我們
始終把此項(xiàng)工作作為一件大事來抓,為把該項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們對(duì)刑釋解教人員的幫教方法是,做到因人而異,有的放矢。
一、對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位,即定幫教小組及幫教人員,對(duì)幫教對(duì)象定措施、定方法、定制度,使幫教對(duì)象不失控。
二、不定期找?guī)徒虒?duì)象進(jìn)行座談,及時(shí)了解其本人思想查看表現(xiàn)情況,并幫其解決一些實(shí)際困難,做到按期幫其心,用其人,不輕視,不歧視。
三、實(shí)行檢查匯報(bào)及定期學(xué)習(xí)制度,幫教對(duì)象每月向幫教小組成員匯報(bào)思想及活動(dòng)情況。每季社區(qū)組織一次被幫教人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及有關(guān)普法資料。年底根據(jù)其表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)比表?yè)P(yáng)一次。
四、建立了安置幫教基地。在加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員思想教育的同時(shí),幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強(qiáng)的生活道路,一年來,通過居委會(huì)的大量工作及努力,現(xiàn)已安置數(shù)名幫教對(duì)象工作。
如:上游四區(qū)南一巷9號(hào)廖成春于2003年2月勞教釋放,情緒一直不太穩(wěn)定,整天悶悶不樂。通過我們的上門幫教,已經(jīng)能擺脫其破罐破摔的思想,并在本轄區(qū)內(nèi)做起了飲食生意,使生活有了一定的保障。
一年來,我社區(qū)雖然在對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作中做了大量的工作,但與司法部門及辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距,不免存在不足之處,我們決心一如既往,把此項(xiàng)工作做得更好,多為轄區(qū)居民做好事,把社區(qū)的工作做得更好。
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第三篇:全縣刑釋人員安置幫教工作總結(jié)
全縣刑釋人員安置幫教工作總結(jié)
全縣刑釋人員安置幫教工作總結(jié)
2014年我縣刑釋解教人員安置幫教工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一中心任務(wù),以刑釋解教人員無縫對(duì)接工作為重點(diǎn),狠抓信息核查、信息銜接、人員接送、經(jīng)費(fèi)發(fā)放等工作,鞏固和完善刑釋解教人員安置幫教政策保障體系,集中建設(shè)一批示范性安置幫教基地,促進(jìn)我縣刑釋解教人員安置幫教工作再上新臺(tái)階。
一、抓好刑釋解教人員無縫對(duì)接工作
1、加強(qiáng)新入監(jiān)所人員基本信息核查。我縣安幫辦及時(shí)登陸省安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),查收監(jiān)所上傳至平臺(tái)的新入監(jiān)所人員基本信息,并及時(shí)傳達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)向村(社區(qū))及服刑在教人員家庭進(jìn)行核實(shí),在1個(gè)月內(nèi)向監(jiān)所反饋核實(shí)情況,我縣全年服刑在教人員基本信息核查率達(dá)到100%。對(duì)于因假姓名、假地址、假身份等無法查明身份的服刑在教人員信息,安幫辦及時(shí)與監(jiān)獄、勞教所反映。
2、完善刑釋解教人員銜接機(jī)制。我縣刑釋解教人員出監(jiān)所前的基本信息核查嚴(yán)格按服刑在教人員基本信息核查要求辦理。經(jīng)核查,確屬本轄區(qū)的刑釋解教人員,我縣嚴(yán)格按照了刑釋解教人員無縫對(duì)接銜接規(guī)定,切實(shí)做好了刑釋解教人員的信息銜接、必接必送工作;對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的“三假”人員,在及時(shí)向監(jiān)所反饋后,由最終確定的管轄地區(qū)負(fù)責(zé)接送。對(duì)于接回的刑釋解教人員及時(shí)落實(shí)相關(guān)安置幫扶措施。到目前為止我縣共接收刑釋解教人員419人,其中刑釋人員360人,解教人員59人,刑釋解教人員接送率達(dá)到100%。
3、規(guī)范安置幫教經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。我縣嚴(yán)格按照《**省刑釋解教人員接送工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)及企業(yè)安置工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》等文件要求,規(guī)范管理經(jīng)費(fèi),杜絕假配套、假到賬、假發(fā)放等違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員接送補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)、審核、領(lǐng)取等相關(guān)規(guī)定,確保了刑釋解教人員接送經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放手續(xù)齊全、程序規(guī)范、管理到位。
4、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。我縣將刑釋解教人員安置幫教無縫對(duì)接工作落實(shí)到具體責(zé)任人。將每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新入監(jiān)所人員信息核查,刑釋解教人員信息銜接和人員接送等工作進(jìn)行督查督辦。新入監(jiān)所人員信息核查率、刑釋解教人員信息銜接率未達(dá)到100%的地方,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)做好信息核查、銜接工作。刑釋解教人員接送不到位的地方,及時(shí)查明原因。經(jīng)督查督辦,仍未達(dá)到要求的地方,將嚴(yán)格按照《萍鄉(xiāng)市實(shí)行社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作責(zé)任追究暫行辦法》,追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。將每季度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所通報(bào)刑釋解教人員安置幫教無縫對(duì)接工作情況。
二、推進(jìn)安置幫扶政策保障體系建設(shè)
5、積極協(xié)調(diào)落實(shí)安置幫扶政策。我縣全面梳理現(xiàn)有安置幫扶政策,進(jìn)一步細(xì)化幫扶政策的適用范圍、申請(qǐng)條件和審批程序,強(qiáng)化幫扶政策落實(shí)情況的日常監(jiān)管。做好刑釋解教人員失業(yè)登記和就業(yè)服務(wù)工作,對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且符合條件的刑釋解教人員,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)招收錄用刑釋解教人員;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好刑釋解教人員參加失業(yè)保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障工作。
6、扎實(shí)開展政策落實(shí)專項(xiàng)檢查。與成員單位聯(lián)合開展安置幫扶政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)刑釋解教人員失業(yè)登記、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查,切實(shí)把刑釋解教人員安置幫扶政策落到實(shí)處。
7、加強(qiáng)刑釋解教人員的教育幫扶。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織作用,共同做好刑釋解教人員的教育幫扶工作,幫助他們解決困難與問題,疏導(dǎo)化解消極對(duì)抗情緒,促進(jìn)其順利回歸、融入社會(huì);建立與所在地公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員的管理,對(duì)可能重新危害社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)人員要逐人落實(shí)管控措施和管控責(zé)任人,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況,列入當(dāng)?shù)毓才沙鏊攸c(diǎn)人口管理。
三、推進(jìn)安置幫教基地建設(shè)
8、努力推進(jìn)安置幫教基地建設(shè)。引導(dǎo)、扶持社會(huì)企業(yè)建立安置幫教基地,加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取將熱心安置幫教工作、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的企業(yè)建設(shè)成為安置幫教基地。
四、因人施教,分級(jí)管理,真正將管理和安置工作落到實(shí)處
為了更好地做好我縣刑釋解教安置幫教工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作用,我們采用分級(jí)管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會(huì)危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級(jí)。特別做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,實(shí)行個(gè)性化幫教措施,增強(qiáng)了幫教工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使刑釋解教安置幫教工作更好的落到實(shí)處。
五、建立了監(jiān)獄遠(yuǎn)程幫教會(huì)見系統(tǒng)。
為了進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能,創(chuàng)新社會(huì)管理,提高教育改造質(zhì)量,按照省里要求,我縣建立了遠(yuǎn)程幫教會(huì)見系統(tǒng)。遠(yuǎn)程幫教會(huì)見系統(tǒng)的建立,可以為罪犯戒毒人員的家屬提供方便,解決了他們到監(jiān)獄探望路途遠(yuǎn)、經(jīng)費(fèi)高的問題。家屬或幫教者還可以通過遠(yuǎn)程在線方式,為罪犯戒毒人員進(jìn)行親情點(diǎn)餐、查詢教育改造信息、法律援助等便民互動(dòng)服務(wù),為罪犯戒毒人員家庭、社會(huì)幫教組織提供“一站式”的幫教會(huì)見服務(wù)。(編輯:圓圓)
第四篇:刑滿釋放解教人員安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:刑滿釋放解教人員安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)材料
刑滿釋放人員給予必要的幫扶救助是我國(guó)預(yù)防和減少重新違法犯罪的重要措施之一。近年來,**市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委等八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》精神,依據(jù)部門職能職責(zé),進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委非常重視刑釋解教人員幫教安置工作,明確由一名副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并指定一名同志為聯(lián)絡(luò)員。局綜治辦、辦公室、社區(qū)建設(shè)處、低保處、救災(zāi)救濟(jì)處經(jīng)常溝通信息,建立了協(xié)調(diào)共管機(jī)制。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手,寫作無憂!]
二是把刑釋解教人員安置工作作為社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容來抓。我局把刑釋解教人員安置工作重心下沉到社區(qū),以社區(qū)為平臺(tái),立足社區(qū),自上而下編織社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新了一個(gè)便捷有效的社會(huì)救助載體,指導(dǎo)各城區(qū)、街道建立健全了社區(qū)幫教組織和制度,普遍成立了社區(qū)幫教小組,對(duì)社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)和動(dòng)態(tài)跟蹤;有針對(duì)性地制定了幫教工作計(jì)劃和相關(guān)措施,積極開展了幫教活動(dòng)。各社區(qū)幫教小組經(jīng)常與刑釋解教人員談心,了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況等;同時(shí),組織他們學(xué)習(xí)黨的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī),提高他們的思想認(rèn)識(shí),幫助他們消除顧慮,重新振作,并幫助他們解決家庭生活上的一些實(shí)際困難。
三是對(duì)符合條件的刑釋解教人員及時(shí)救助。在市委、市政府的高度重視下,民政部門牽頭建立和完善了以城市低保制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)幫扶、生活救助、社會(huì)互助為配套和補(bǔ)充的“七位一體”的城市救助機(jī)制。對(duì)符合城市最低生活保障和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員,及時(shí)進(jìn)行救助,并簡(jiǎn)化申報(bào)、審批程序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,全市約有1300多位刑釋解教人員因生活困難列入了城市最低生活保障,還為其中50多位身患大病的刑釋解教人員進(jìn)行了醫(yī)療救助;同時(shí)由街道、社區(qū)推薦就業(yè)200多人;其余生活困難但尚不具備進(jìn)入低保條件的刑釋解教人員則采取春節(jié)走訪慰問、臨時(shí)救濟(jì)等方式進(jìn)行幫扶,為保持社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防重新犯罪,起到了十分重要的作用。
四是救助城市流浪乞討人員的過程中,本著人道主義的精神救助刑釋解教人員。根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,刑釋解教人員不屬于城市流浪乞討人員的范疇,但我們本著人道主義精神和“上為中央分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,仍對(duì)主動(dòng)到救助管理站尋求幫助的刑釋解教人員給予了救助。**市救助管理站平均每月救助流浪乞討人員250余人,其中刑釋解教人員占5左右,達(dá)到10-15人,對(duì)他們的救助包括臨時(shí)性的生活保障和返鄉(xiāng)救助,對(duì)發(fā)生大病的還進(jìn)行大病救助。與此同時(shí),還對(duì)他們進(jìn)行一些普法知識(shí)方面的教育。在刑釋解教人員幫教工作上,力求使刑釋解教人員回歸社會(huì)后,政治上不受歧視,心靈上感到慰藉,生活上基本保障。
《刑滿釋放解教人員安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀刑滿釋放解教人員安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)材料。
第五篇:解教人員安置幫教社會(huì)化之我見
解教人員安置幫教社會(huì)化之我見
瀘州市勞教所曾 鎰 秀
勞動(dòng)教養(yǎng)是我國(guó)創(chuàng)設(shè)的一種旨在預(yù)防犯罪的法律制度。這一制度自1955年產(chǎn)生以來,以其特有的功能和法制建設(shè)的成就,在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)時(shí)期地發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,教育挽救違法犯罪人員的重要作用。動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同做好勞動(dòng)教養(yǎng)人員解教后的安置幫教工作,則是鞏固和提高勞動(dòng)教養(yǎng)教育改造質(zhì)量,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本。本文擬就解教人員安置幫教社會(huì)化問題談及一些粗淺認(rèn)識(shí),以其拋磚引玉。
一、加大出所教育技能培訓(xùn)力度。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的沖擊,整個(gè)就業(yè)形勢(shì)非常緊張,許多大學(xué)畢業(yè)生和下崗職工找工作都很困難的情況下,勞教場(chǎng)所要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針,堅(jiān)持“以改造人為宗旨”,在勞教人員即將解除勞動(dòng)教養(yǎng)回歸社會(huì)開始新生活之前,做好兩個(gè)方面的工作。首先,要集中一段時(shí)間組織勞教人員進(jìn)行出所前的思想教育。認(rèn)真開展形勢(shì)政策、遵紀(jì)守法、人生觀和心理素質(zhì)等方面的教育,啟發(fā)勞教人員脫胎換骨、重新做人,以提高出所人員的社會(huì)免疫力,為順利安置做了前期準(zhǔn)備。其次,要積極引進(jìn)社會(huì)教育部門、勞動(dòng)局職業(yè)培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)的教學(xué)力量,開展全員培訓(xùn)方式的職業(yè)技術(shù)教育。在面上從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),開設(shè)理發(fā),開設(shè)周期短、投資少、實(shí)用性強(qiáng)、見效快的勞動(dòng)教育課程,由勞動(dòng)局職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)部門實(shí)施考證考級(jí)。在點(diǎn)上開設(shè)理發(fā)班、電腦班、汽修班、園藝班等不同類型的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使職業(yè)技術(shù)教育同國(guó)家勞動(dòng)部門通用標(biāo)準(zhǔn)掛靠銜接,使考試結(jié)果得到社會(huì)認(rèn)同,讓高墻內(nèi)的職業(yè)技能教育成為回歸之路的機(jī)組成部分。
二、抓好出所銜接防止漏管失控。目前各地社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,重新違法犯罪問題仍很突出,許多重大刑事案件往往是漏管失控的刑釋解教人員所為。多年的幫教范圍,即使幫教工作做得不夠理想,其重新犯罪率也會(huì)大大低于漏管失控人員所為。因此,各個(gè)地區(qū)不僅要對(duì)登記在冊(cè)人員實(shí)施幫教,而且必須投入很大力量摸清漏管失控人員底細(xì),及時(shí)納入幫教范圍。在一定意義上這是幫教工作的重點(diǎn)。為防止解教人員漏管失控,要統(tǒng)一規(guī)定解教人員到公安派出所登記戶口之前先到縣級(jí)安置幫教辦公室報(bào)到登記,由當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦芾頇C(jī)構(gòu)和公安派出所共同確定幫教小組,建立檔案按期考核。安置幫教管理機(jī)構(gòu)和公安派出所共同確定幫教小組,建立檔案近期考核。安置幫教機(jī)構(gòu)要經(jīng)常與幫教人員家庭保持聯(lián)系,規(guī)勸其家庭成員對(duì)解教人員盡到職責(zé)和義務(wù)。說服其原單位比維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好幫教銜接工作。這樣可把絕大多數(shù)解教人員納入幫教范圍。同時(shí)要按照屬地管理原則充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,發(fā)揮基層幫教隊(duì)伍人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),每年至少進(jìn)行一至二次集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏掉的解教人員。各地安置幫教辦公室、公安、勞教、勞動(dòng)、工商等部門要不斷加強(qiáng)解教銜接工作的協(xié)調(diào),各司其責(zé)任互相督促,準(zhǔn)確有序地做好解教人員的銜接工作。
三、強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化,使安置幫教工作落到實(shí)處的制度保證。首先,各地各埋藏開展安置幫教工作的情況應(yīng)納入各級(jí)社會(huì)治安綜合治理范疇,明確專人具體抓落實(shí),與工作同規(guī)劃同檢查,把建幫率、改好率、安置率和預(yù)防重新犯罪作為考核干部實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)因拒絕安置、幫教措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重機(jī)關(guān)報(bào)犯罪的單位實(shí)行一票否決制,改變過去“都管都不管,可管可不管”的狀況。其次,各級(jí)政府應(yīng)為安置幫教機(jī)構(gòu)劃撥必需的工作經(jīng)費(fèi),并在政府的倡導(dǎo)下,支持建立幫教協(xié)會(huì)、基金會(huì)等形式,允許接受企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各界人士的資助,以保證安置幫教工作機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)之必需。第三,要充分發(fā)揮各級(jí)安置幫教協(xié)調(diào)小組及其成員單位的作用。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),把建立和完善安置幫教工作機(jī)構(gòu)提到重要議事日程,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公安、財(cái)政、工商、勞動(dòng)、社會(huì)保障等權(quán)威職能部門共同參加負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,使解教人員一出所,安置幫教就有人管,管事人員與管事部門的工作進(jìn)展情況,有一種機(jī)制嚴(yán)格約束。
四、努力創(chuàng)造解教人員就業(yè)條件。隨著安置幫教工作任務(wù)的不斷加大,原有的安置方式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,必須尋找親的途徑。筆者認(rèn)為,解教人員回歸社會(huì)后,雖依法享有其他公民平等的權(quán)利,但由于解教人員自身劣勢(shì)和社會(huì)歧視等諸多因素的存在,如果沒有自主擇業(yè)來實(shí)現(xiàn)盡快落實(shí)生活路的愿望是很難的。要抓好這項(xiàng)工作必須從四個(gè)方面入手。首先,要把他們納入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)中心的統(tǒng)一管理,進(jìn)行勞動(dòng)力登記,與下崗職工、待業(yè)青年享有同等的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,對(duì)服教期間表現(xiàn)好,有一技之長(zhǎng)或中專以上的學(xué)歷的人員要允許他們進(jìn)入人才交流市場(chǎng),以發(fā)揮他們的聰明才智為社會(huì)作貢獻(xiàn)。再次,由政府協(xié)調(diào),工商、稅務(wù)、城管、街道齊抓共管,鼓勵(lì)解教人員自謀職業(yè)。愿領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)的,政府給出具一份證明,辦好一個(gè)執(zhí)照,并在資金上給予一定支持;愿經(jīng)商的,政府騰出一塊場(chǎng)地,提供一個(gè)攤位,兩年內(nèi)只收稅費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。第四,要把解教人員納入社會(huì)保障范疇,保障他們的基本生活需要。對(duì)體弱多病、喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)生活無著落的人員,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原工作單位按照國(guó)家規(guī)定的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn),定額按月發(fā)放保障金。通過全社會(huì)的共同努力,一定能讓解教人員安置幫教之路越走越寬,以充分體現(xiàn)我國(guó)的人權(quán)保障和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
作者單位:四川省瀘州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理所通訊地址:瀘州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)魚塘一心街
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投稿日期:2006年9月6日
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