第一篇：全面小康目標(biāo)不能僅僅簡(jiǎn)化成有限指標(biāo)

全面小康目標(biāo)不能僅僅簡(jiǎn)化成有限指標(biāo)（熱點(diǎn)辨析）

張占斌

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2015年04月08日 07 版）

近年來，為了評(píng)估全面小康社會(huì)建設(shè)成就，測(cè)算與全面建成小康的距離，一些研究機(jī)構(gòu)提出了全面小康指標(biāo)體系。以指標(biāo)體系衡量，能使人直觀看到全面小康建設(shè)進(jìn)展情況。但有一種傾向需要引起高度重視，即認(rèn)為完成這些量化指標(biāo)就等于實(shí)現(xiàn)全面建成小康目標(biāo)。這種對(duì)待全面小康目標(biāo)的態(tài)度是否科學(xué)？全面小康目標(biāo)能僅僅簡(jiǎn)化成有限指標(biāo)嗎？

答案是否定的。梳理全面小康目標(biāo)的提出過程不難看出，全面小康是一個(gè)定量與定性兼?zhèn)涞哪繕?biāo)，內(nèi)涵十分豐富。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平后，黨的十六大確立全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，明確它是“中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)”“是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”。黨的十七大圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。黨的十八大進(jìn)一步明確全面建成小康社會(huì)的新要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展?？梢?，全面小康實(shí)質(zhì)是我國(guó)現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)“四個(gè)現(xiàn)代化”，體現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局。在五個(gè)方面中，有些可以量化，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的一些目標(biāo)；有些難以量化，如政治、文化方面的一些目標(biāo)。因此，全面小康目標(biāo)是定量目標(biāo)與定性目標(biāo)的結(jié)合。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的一些目標(biāo)雖然可以量化，但必須注意防范兩種傾向：一是簡(jiǎn)單對(duì)待量化目標(biāo)導(dǎo)致降低標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)偏差。比如，對(duì)于到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，不能只盯著數(shù)字。因?yàn)榧词谷司杖雽?shí)現(xiàn)翻番，但如果收入差距過大，就可能出現(xiàn)人均收入翻番但貧困人口眾多的問題。這就不能說實(shí)現(xiàn)了“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”目標(biāo)。二是只注重有限目標(biāo)導(dǎo)致以偏概全。將全面小康目標(biāo)量化，是為了分析的簡(jiǎn)便和直觀，而且只能選擇其中比較重要而且可以量化的部分。這種有所取舍并將定量目標(biāo)具體化為某幾個(gè)指標(biāo)的做法，不可能全面準(zhǔn)確地反映和評(píng)價(jià)全面小康建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展情況。

有些目標(biāo)本身就難以量化，如果強(qiáng)行量化，效果反而不會(huì)好。比如，不少研究者并沒有將政治建設(shè)和文化建設(shè)納入量化指標(biāo)，即使有些研究者試圖量化，但選取的指標(biāo)也有很大局限性。又如，有些量化指標(biāo)中缺少生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，如果按這樣的指標(biāo)搞建設(shè)，就會(huì)導(dǎo)致重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。必須認(rèn)識(shí)到，有些目標(biāo)不能量化、沒有量化，并不代表這些目標(biāo)不重要。全面小康是“五位一體”的整體，五個(gè)方面彼此作用、互為條件，缺少任何一個(gè)方面都不可能建成全面小康。

既然存在難以量化的目標(biāo)，可量化目標(biāo)的情況也比較復(fù)雜，那么，在實(shí)踐中就應(yīng)特別注意防止將全面小康目標(biāo)簡(jiǎn)化成有限指標(biāo)的傾向，避免這一傾向?qū)θ嫘】到ㄔO(shè)的誤導(dǎo)。更要看到，全面建成小康的難點(diǎn)不在于完成定量目標(biāo)，而在于完成定性目標(biāo)。如果片面地把有限指標(biāo)當(dāng)作全面小康目標(biāo)，導(dǎo)致可量化目標(biāo)完成情況好、不可量化目標(biāo)完成情況差，就會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)完成情況與人民群眾實(shí)際感受不符的尷尬局面。

應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前不少地方存在“完成指標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的地方根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)為已實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)際上在生態(tài)文明建設(shè)、教育、科技創(chuàng)新等方面仍面臨艱巨任務(wù)；有的地方對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，思想懈怠、行動(dòng)遲緩。這樣的想法和做法必須糾正。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段。各地各部門必須努力避免割裂地、選擇性地理解全面小康目標(biāo)的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)格按照黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，真正把全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授）

第二篇：2020關(guān)于決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文

2020關(guān)于決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文

要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，做到全面小康不落下一個(gè)人。下面是東星資源小編為大家整理的決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文，以供大家參考借鑒！

決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文一

民亦勞止 訖可小康

——聯(lián)合黨委強(qiáng)化合力 構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局

《詩(shī)經(jīng)·大雅》里寫到：“民亦勞止，訖可小康”，反映了古時(shí)候群眾辛勤勞動(dòng)、追求小康的美好希冀。歲月不居，時(shí)節(jié)長(zhǎng)流，兩千多年后的今天，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各族人民的艱苦奮斗下，篳路藍(lán)縷，一路向前，全面建成小康社會(huì)的夙愿即將實(shí)現(xiàn)。

陳瑤湖鎮(zhèn)蝦溪村是xx省銅陵市郊區(qū)10個(gè)貧困村之一。年，全村共計(jì)識(shí)別151戶371人，貧困發(fā)生率已超過10%。多年以來，面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)短缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、鄉(xiāng)風(fēng)文明不足等一系列復(fù)雜性難題。20**年，幫扶單位國(guó)網(wǎng)銅陵供電公司、銅陵市郊區(qū)法院與蝦溪村成立聯(lián)合黨委，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證”，圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。”消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。心系困難群眾，篤定精準(zhǔn)扶貧，習(xí)近平總書記多次前往深度貧困地區(qū)走訪慰問，對(duì)當(dāng)前扶貧工作具體開展提出了一系列的指示。聯(lián)合黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。

“分則力散，專則力全”，強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧兜底。一是針對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，牢記習(xí)近平總書記“要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置”殷殷囑托，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金。經(jīng)過幾年不斷努力，全村共計(jì)新建村組道路10條，疏浚清淤當(dāng)家水塘6口，改建擴(kuò)建排澇抗旱泵站4個(gè)，圖書室、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、扶貧驛站全部煥然一新，同時(shí)在國(guó)家電網(wǎng)銅陵供電公司的支持下，完成全村電網(wǎng)升級(jí)改造。二是圍繞保障“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用，緊密銜接國(guó)家各項(xiàng)扶貧政策，鼓勵(lì)有條件的貧困戶開展“自種自養(yǎng)”，危房改造基本完成，全村自來水的安裝業(yè)已到戶，同時(shí)對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)齡子女41人進(jìn)行資助，對(duì)10名貧困大學(xué)生落實(shí)“雨露計(jì)劃”。三是切實(shí)開展“就業(yè)扶貧”專項(xiàng)行動(dòng)，“一人就業(yè)，全家脫貧”，積極鼓勵(lì)少數(shù)有勞動(dòng)能力的貧困戶摒棄懶漢思維，通過知識(shí)技能培訓(xùn)、介紹外出務(wù)工、開發(fā)公益崗位、建立就業(yè)扶貧基地多措并舉，因人而異，倡導(dǎo)勤勞致富的文明風(fēng)。

“固基修道，履方致遠(yuǎn)”，深挖行業(yè)扶貧培元。在切實(shí)解決“兩不愁，三保障”這一基本目標(biāo)后，穩(wěn)步邁進(jìn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)村美，農(nóng)民富”這一美好希冀兩大階段任務(wù)繼續(xù)奮斗。全村一盤棋，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要求，聯(lián)合黨委緊密圍繞“產(chǎn)業(yè)扶貧”這條主線扎實(shí)開展相關(guān)工作，“加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度”，多方爭(zhēng)取資金，統(tǒng)籌部署落實(shí)，利用村集體所有的荒地，建成二十畝的果蔬大棚一期、三十畝的蘑菇大棚二期、二十畝的草莓大棚三期，吸納群眾就業(yè)，增加集體收入?！敖逃鲐殹笔且豁?xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的偉大工程，習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智，治貧先治愚”，再多重視都不為過，除嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教育扶貧個(gè)各項(xiàng)要求之外，與xx益微青年公益發(fā)展中心聯(lián)系，落實(shí)一支暑期鄉(xiāng)村夏令營(yíng)志愿者團(tuán)隊(duì)來我村的希望小學(xué)開展活動(dòng)，豐富學(xué)齡兒童業(yè)余文體生活，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，取得良好社會(huì)反響。“金融扶貧”為脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)澎湃的引擎，“堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持”，繼續(xù)推進(jìn)符合條件的貧困戶免抵押免擔(dān)保小額信貸，提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率，為58戶貧困戶辦理貸款，獲貸158萬，有力支持了光伏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶貧企業(yè)發(fā)展。

“美美與共，天下大同”，推動(dòng)社會(huì)扶貧提升。脫貧攻堅(jiān)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出要堅(jiān)決打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量”，社會(huì)主義的優(yōu)越性在于能夠集中力量辦大事，“‘人心齊，泰山移’，脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事”?！岸c(diǎn)扶貧”成效顯著，與蝦溪村結(jié)對(duì)幫扶的國(guó)家電網(wǎng)銅陵供電公司、郊區(qū)政協(xié)、郊區(qū)法院三家單位長(zhǎng)期關(guān)注蝦溪脫貧進(jìn)程，統(tǒng)籌部署安排，從結(jié)對(duì)幫扶、資金支持、技術(shù)保障、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文關(guān)懷等各個(gè)角度充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)接脫貧實(shí)況，對(duì)于決勝脫貧攻堅(jiān)、鞏固幫扶成效貢獻(xiàn)斐然?！半娚谭鲐殹背蹙咭?guī)模，新建村級(jí)電商基地，全面對(duì)接“和沐生活”，由相關(guān)部門的專家宣講政策，指導(dǎo)農(nóng)戶高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求生產(chǎn)加工農(nóng)副產(chǎn)品，確保食品安全，解決產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊(cè)、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售難題，使貧困戶增收明顯?！爸驹阜鲐殹睈坌慕恿Γ~陵供電公司駐村優(yōu)秀后備干部與大學(xué)生村官自發(fā)組建“黨員守望小隊(duì)”，摸排走訪，重點(diǎn)幫扶患有精神疾病的青少年，在征得家長(zhǎng)支持的情況之下，通過與xx師范大學(xué)心理學(xué)部建立溝通渠道，通報(bào)相關(guān)病情進(jìn)展，針對(duì)性的開展相關(guān)工作，現(xiàn)已促使一位長(zhǎng)期休學(xué)的患者成功復(fù)學(xué)，目前狀態(tài)良好。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。聯(lián)合黨委將會(huì)繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話精神，以專項(xiàng)扶貧兜底、以行業(yè)扶貧培元、以社會(huì)扶貧提升，全力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局，決勝脫貧攻堅(jiān)，共享全面小康。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，聯(lián)合黨委必將牢記習(xí)近平總書記號(hào)召，“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”，繼續(xù)用心扶貧，以行濟(jì)困。

決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文二

唱好脫貧“三部曲”繡織小康“中國(guó)錦”

習(xí)近平總書記指出，各地區(qū)各部門要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾?！苯衲晔敲撠毐伎禌Q戰(zhàn)決勝收官之年，現(xiàn)在更是“臨門一腳”的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記在第七個(gè)國(guó)家扶貧日的講話意義深遠(yuǎn)，各級(jí)各地干部、群眾要深入領(lǐng)會(huì)，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

唱好脫貧“三部曲”之“溫故知新”，要善于總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)。我們常說，既要把工作干好，還要把工作總結(jié)好。中國(guó)發(fā)展實(shí)踐證明，許多工作的推動(dòng)都離不開對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法的到位總結(jié)。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，就是要求我們“溫故而知新”。目前，脫貧攻堅(jiān)取得了一定成果，但任務(wù)依然非常艱巨。部分地區(qū)仍然存在政策執(zhí)行有偏差、資金監(jiān)管不到位等問題。如何才能確保決戰(zhàn)決勝順利摘帽，就要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，包括得失教訓(xùn)，以此來改進(jìn)和推動(dòng)工作。只有在脫貧攻堅(jiān)過程中不斷總結(jié)才能不斷創(chuàng)新不斷前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“同頻共振”。

唱好脫貧“三部曲”之“滴水穿石”，要始終堅(jiān)持苦干實(shí)干姿態(tài)?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！泵撠毠?jiān)不是空談得來，唯有實(shí)干方能打贏、打好這場(chǎng)硬仗?！靶腋６际菉^斗出來的”而苦干實(shí)干就是奮斗的最佳姿態(tài)。廣大黨員干部要深知脫貧攻堅(jiān)的苦干實(shí)干不是一天兩天的事，而是需要“滴水穿石”的堅(jiān)持，要長(zhǎng)期深入基層一線實(shí)調(diào)研、實(shí)走訪、解實(shí)情，實(shí)現(xiàn)有實(shí)學(xué)、出實(shí)招、得實(shí)效。廣大扶貧脫貧干部要秉承實(shí)的作風(fēng)，在脫貧攻堅(jiān)工作中展現(xiàn)新氣象、新面貌、新精神，主動(dòng)積極作為，把工作責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化，通過苦干實(shí)干為脫貧攻堅(jiān)出謀劃策，讓脫貧成果看得見、摸得著。

唱好脫貧“三部曲”之“授之以漁”，要變“輸血”為“造血”。脫貧攻堅(jiān)不能為了脫貧而脫貧，要以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期共同富裕為最終目標(biāo)。扶貧干部在工作中不能一味“授之以魚”更要“授之以漁”。要深知“授之以魚”的“輸血”式扶貧容易滋生群眾“等、靠、要”思想，要著力實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的扶貧觀念轉(zhuǎn)變。要幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心，以精神扶貧推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。要帶領(lǐng)群眾結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。要利用好“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，通過組織培訓(xùn)提升貧困群眾的自主創(chuàng)新能力，真正拓寬其增收渠道，提升其生活水平。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！碑?dāng)前，脫貧攻堅(jiān)“沖刺期”號(hào)角已吹響，全黨全國(guó)各族人民要牢記習(xí)近平總書記的深情囑托，奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，苦干實(shí)干，咬定青山不放松、咬緊牙關(guān)不懈怠，唱好脫貧“三部曲”，繡織小康“中國(guó)錦”，走好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”，創(chuàng)造新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文三

決勝脫貧要“全力全勝”

習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。當(dāng)歷史來到21世紀(jì)的第20個(gè)年頭，千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地劃上句號(hào)，我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?？倳浀闹v話為脫貧攻堅(jiān)加油鼓勁，如沖鋒號(hào)角，催人奮進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是消滅貧困的偉大戰(zhàn)役，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性戰(zhàn)役。貧困群眾能否同全國(guó)人民一道邁入全面小康，不僅事關(guān)貧困群眾的切身利益，更是事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安，在這場(chǎng)戰(zhàn)役中我們不能輸，也輸不起，要?jiǎng)倮?，而且要大獲全勝。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的百年奮斗目標(biāo)，更是勢(shì)不可擋歷史潮流和人民群眾的殷殷期盼。各級(jí)干部要以“咬定青山不放松”的堅(jiān)定決心，再赴戰(zhàn)場(chǎng)、再戰(zhàn)再勝，直至完全消滅絕對(duì)貧困。

全面建成小康社會(huì)雖然勝利在望，但今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，各級(jí)黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到，剩下的都是貧中之貧、困中之困，難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，都是最硬邦邦、最難啃的硬骨頭。面對(duì)近在咫尺的勝利，要堅(jiān)定信心、一往直前，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，更要盡心竭力、全力以赴。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任重大、事關(guān)全局，廣大黨員干部要時(shí)刻牢記自己身上所肩負(fù)的職責(zé)，在組織安排的崗位上踏踏實(shí)實(shí)用心干、向前干，把貧困群眾最需要解決的問題解決好，最急著要辦的事情辦好。徹底消除絕對(duì)貧困不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一句話，需要的是各級(jí)扶貧干部迎難而上、不懈奮斗，在為貧困群眾辦好事、辦實(shí)事上出大力氣、下真功夫。

在消滅絕對(duì)貧困的這場(chǎng)戰(zhàn)役中，各級(jí)干部要全力以赴，其目的就是要大獲全勝，讓所有的貧困群眾過上好日子，兌現(xiàn)我們黨許下的莊嚴(yán)承諾?！安猾@全勝，決不收兵”是全黨上下共同決心的宣示，這個(gè)求勝的決心不能動(dòng)搖、不能改變。少數(shù)一些干部認(rèn)為在脫貧攻堅(jiān)上已經(jīng)取得了一些成績(jī)，一部分貧困群眾的日子也好起來了，于是乎就開始自鳴得意，在“微功”“小勝”面前沾沾自喜，甚至認(rèn)為能取得階段性勝利就可以了，沒有追求全面勝利愿望，更缺乏將絕對(duì)貧困一舉消滅的決心，其本質(zhì)就是思想滑坡、精神懈怠，這是很危險(xiǎn)的。要知道“微功”“小勝”自然要有，但絕不是最終目標(biāo)，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，必須要謀全功、求全勝，不能落下一戶貧困戶、不能丟下一個(gè)貧困群眾，這既是對(duì)人民的責(zé)任，更是對(duì)歷史的諾言。

“行百里者半九十”，越是到緊要關(guān)頭，越要滿懷信心、全力沖刺，越是到關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅(jiān)定決心、死戰(zhàn)到底。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要全黨上下再加一把油、再添一股勁，廣大黨員干部要響應(yīng)習(xí)近平總書記和黨中央的沖鋒號(hào)角，以全力出戰(zhàn)求戰(zhàn)之全勝，不負(fù)人民重托，不負(fù)時(shí)代使命，答好歷史答卷。

決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文四

全面小康之“花”須用汗水澆灌

夏日，是陽(yáng)光與汗水的沖撞。炎炎烈日下，xx市巫山縣的田間地頭，處處蔥綠茵茵。勤勞的巫山人，在脫貧攻堅(jiān)和全面小康的道路上，用汗水澆灌出致富的花朵。他們?cè)谑斋@瓜甜果香的同時(shí)，臉上也綻放著幸福喜悅的笑容。

這樣的情景正是我們?cè)跊Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上想看到的。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。兌現(xiàn)這一承諾是時(shí)代賦予我們共產(chǎn)黨人的重任。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了“讀秒”階段，我們唯有只爭(zhēng)朝夕、響鼓重錘、盡銳出戰(zhàn)，用奮斗的“汗水”澆灌全面小康之“花”，方能不負(fù)韶華、不辱使命。

用汗水澆灌“信心”之花，增強(qiáng)必勝之心。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心。當(dāng)然，信心不是說有就有的，是需要用奮斗的汗水澆灌出來的。正如習(xí)近平總書記在2020年新年賀詞中所說，“20**年，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行?！必毨丝趶?0**年年底的9899萬人減到20**年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上……正是這些用汗水換來的收獲，才讓我們更加堅(jiān)定了脫貧攻堅(jiān)必勝的信心。在這個(gè)攻城拔寨之際、決戰(zhàn)決勝之時(shí)，更需要我們鼓足干勁，接續(xù)奮斗，用汗水換取一項(xiàng)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)的成就，在啃下一塊塊“硬骨頭”中不斷增強(qiáng)必勝之心，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

用汗水澆灌“力量”之花，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)?！胺沧魇拢瑢⒊晒χ畷r(shí)，其困難最甚?！泵撠毠?jiān)是一場(chǎng)艱苦卓絕的硬仗，本身決勝時(shí)刻剩下的就都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，再加上疫情和汛情的影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。俗話說，“眾人拾柴火焰高”。這個(gè)時(shí)候就需要我們整合各方面力量，堅(jiān)持各種力量盡銳出戰(zhàn)，打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，調(diào)集各方力量，對(duì)未脫貧人口進(jìn)行強(qiáng)力幫扶和掛牌督戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)好兜底保障；要堅(jiān)持上下結(jié)合，全面查漏補(bǔ)缺，堅(jiān)決做到不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾；要合理分配力量，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，加大攻堅(jiān)力度，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

用汗水澆灌“責(zé)任”之花，做到持續(xù)用力?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。當(dāng)前，很多貧困地區(qū)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)摘帽，但有些地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展后勁不足，還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。那么脫貧后怎樣才能鞏固住已有成果?各地通過實(shí)踐給出了答案：樹牢責(zé)任意識(shí)，做到持續(xù)用力，繼續(xù)加大資金、項(xiàng)目支持力度，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷拓寬致富門路……這就啟示我們，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，要跑好“接力賽”，既要跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，要堅(jiān)持扶上馬再送一程，切實(shí)幫助他們擺脫貧困，走上致富路，努力交出群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的“收官答卷”。

汗水澆灌的花最美，汗水凝成的小康最香。決戰(zhàn)決勝全面小康，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，向著消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)發(fā)起最后的總攻。

決勝全面小康一個(gè)也不能少主題征文五

“石榴籽”精神是小康路上的強(qiáng)硬底氣

“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的眼睛一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽一樣緊緊抱在一起！”習(xí)近平總書記的深情寄語(yǔ)，溫暖感動(dòng)各族同胞，匯聚民族團(tuán)結(jié)之力。在決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，習(xí)近平總書記于近日視察寧夏駐足黃河岸邊再次強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)少數(shù)民族也不能少?！贝伺e宣示了我們黨帶領(lǐng)各族人民共同繁榮，共同發(fā)展的必勝信心。

“一個(gè)民族也不能少”是制度之優(yōu)的集中體現(xiàn)。一部中國(guó)史就是各民族交融匯聚的奮斗史，悠悠中華，上下五千年，沒有任何一個(gè)時(shí)期的民族團(tuán)結(jié)比今天的民族團(tuán)結(jié)更為緊密，沒有任何一個(gè)政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的民族發(fā)展比今天民族發(fā)展更為繁榮。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持民族平等，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，不斷完善民族區(qū)域自治制度，各民族如石榴籽般越抱越緊，共同邁進(jìn)全面小康的康莊大道，共同實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)想，一路凱歌前行，激發(fā)出各民族共同繁榮，共同發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

“一個(gè)民族也不能少”是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一役。目前深度貧困的“三區(qū)三州”

地區(qū)都為少數(shù)民族地區(qū)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，就是要攻城拔寨，啃下最難啃的硬骨頭?！笆竦离y，難于上青天?！痹谒拇ù鬀錾缴钐幍摹皯已麓濉?，彝族同胞以臨崖生存的超人膽識(shí)，滾石上山的堅(jiān)韌毅力，戰(zhàn)勝“貧中之貧，困中之困”，從攀爬濕滑的藤梯到架起牢固的鋼梯，再到易地扶貧搬遷，發(fā)展特色旅游，成為了脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)縮影。惟其艱難，才能更顯勇毅，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵一役，更要對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)施策，充分利用好自然資源，發(fā)揮民族特色資源，因地制宜發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)，甩掉“窮帽子，”拔掉“窮根子”。要一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，共同決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

“一個(gè)民族也不能少”是全面小康的共同幸福。“政綱雖舉，必求益其所未至；德澤雖布，必思及其所未周?！苯袢罩】凳侨嬷】担庵】?，缺少任何一個(gè)少數(shù)民族的小康都不能謂之為全面小康。在滇藏交界處，生活著我國(guó)28個(gè)人口較少的民族之一的獨(dú)龍族，常年大雪封山，險(xiǎn)峻的獨(dú)龍江大峽谷讓獨(dú)龍鄉(xiāng)成為了罕有人知的極度貧困之地。全面奔小康一個(gè)民族也不能掉隊(duì)，在黨中央的關(guān)心和各級(jí)政府的支持下，獨(dú)龍族以“整鄉(xiāng)推進(jìn)，整族幫扶”的超常規(guī)措施推動(dòng)獨(dú)龍族的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全族脫貧，變滿目蒼翠為致富銀行，走出了綠色脫貧的創(chuàng)新發(fā)展之路，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”的鄭重承諾。困于艱難，冀于小康。全面建成小康社會(huì)是56個(gè)民族的共同目標(biāo)，幸福美好的生活是56個(gè)民族共同的希望，各民族要如石榴籽般相互依偎，團(tuán)結(jié)一心，手挽手，肩并肩，奮力前行，才能共同邁向全面小康。

顆顆石榴籽，殷殷民族情。全面建成小康社會(huì)，各民族要像石榴籽一樣緊密相依，在民族團(tuán)結(jié)中積聚決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)全面小康，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)想的強(qiáng)硬底氣。

第三篇：紀(jì)念提出小康目標(biāo)30周年 奮力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。全面小康，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包含民主政治、科教文化、社會(huì)建設(shè)、人民生活、生態(tài)文明等內(nèi)容。因此，我們建設(shè)的全面小康社會(huì)，不僅包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還包括城鎮(zhèn)化率、住房狀況、科教投入、綠化覆蓋率、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等其他指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)都是全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)成要素，彼此不可替代。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相比較，可以直接感受且容易觀測(cè)；其他指標(biāo)一般不容易定量觀測(cè)，也缺乏有效的參照標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?，在許多地方確定的全面小康指標(biāo)體系中，約束性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居多，而約束性的其他指標(biāo)較少。其實(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)，內(nèi)在地要求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相互作用、不可偏廢。當(dāng)前需要特別注意的是，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都應(yīng)全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)之間的辯證關(guān)系，著力防范和克服重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕其他指標(biāo)的傾向，不能出現(xiàn)只顧短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、不顧積累長(zhǎng)期發(fā)展后勁的做法，不能出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、模糊其他指標(biāo)的考核導(dǎo)向。與此同時(shí)，應(yīng)考慮不同地區(qū)發(fā)展的階段性特征差異，因地制宜地確定全面小康指標(biāo)考核體系，對(duì)不同主體功能區(qū)進(jìn)行差別化考核，培育和壯大主體功能區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)不同地區(qū)科學(xué)發(fā)展，切忌一刀切、齊步走。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與直觀感受有機(jī)統(tǒng)一。衡量一個(gè)地方是否建成全面小康社會(huì)，要看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更要看老百姓的切身體會(huì)。反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能存在兩個(gè)不足：其一，運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)，得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以全面、真實(shí)地反映發(fā)展實(shí)際。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，地方各級(jí)政府的發(fā)展積極性需要保護(hù)，但不必諱言各級(jí)政府之間存在著統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱問題。這種信息不對(duì)稱，容易衍生出下級(jí)政府在上級(jí)政府面前高估發(fā)展成績(jī)、低估甚至掩蓋社會(huì)發(fā)展“短腿”問題的傾向。其二，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以考量出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的程度，難以分析出處于平均數(shù)以下人群的實(shí)際生活狀態(tài)，也難以體現(xiàn)出大多數(shù)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際感受和認(rèn)可程度。因此，一定要以大多數(shù)老百姓認(rèn)可的建設(shè)全面小康社會(huì)的實(shí)際成果為標(biāo)準(zhǔn)，不能完全以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替老百姓的直觀感受。各級(jí)黨委、政府應(yīng)切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)，改善老百姓的直觀感受，提高老百姓的幸福感和滿意度。為此，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程以及考核一個(gè)地方全面小康的實(shí)現(xiàn)程度，既應(yīng)在完善統(tǒng)計(jì)方法上下功夫，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，增強(qiáng)數(shù)據(jù)科學(xué)性，體現(xiàn)整體真實(shí)性；又應(yīng)在了解和掌握大多數(shù)老百姓認(rèn)可程度與直觀感受上下功夫?？梢酝ㄟ^對(duì)處于平均數(shù)以下人群實(shí)際生活狀況的分析、處理群眾來信來訪、召開群眾座談會(huì)、走訪困難戶、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與媒體調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方法，多途徑、寬視野了解和掌握社情民意。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)工作方式方法，研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，使廣大人民群眾切實(shí)感受到全面小康社會(huì)建設(shè)的成果。

（江蘇省委黨校 孫南萌）全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，越來越成為民族復(fù)興的關(guān)鍵要素。大力發(fā)展社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使“文化更加繁榮”，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，社會(huì)文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)階段，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須更加注重社會(huì)建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的重要保證。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要使“社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。在我國(guó)現(xiàn)階段，在不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)，把國(guó)家強(qiáng)大切實(shí)建立在人民富裕和諧的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“民富”和“國(guó)強(qiáng)”有機(jī)統(tǒng)一，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。

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（北京市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：包心鑒）努力做到三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一年前，鄧小平同志首次提出我國(guó)要實(shí)現(xiàn)小康的重要構(gòu)想。從提出小康、總體達(dá)到小康水平到全面建設(shè)小康社會(huì)，我們黨對(duì)建設(shè)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)越來越全面、深刻、系統(tǒng)，并隨著時(shí)代發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)涵和要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，是我國(guó)本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，也是我國(guó)通向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。當(dāng)前和今后一段時(shí)間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。扎實(shí)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，應(yīng)努力做到三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一。

整體達(dá)標(biāo)與局部達(dá)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會(huì)，整體目標(biāo)的考核固然重

要，但整體目標(biāo)一定要建立在局部目標(biāo)的有機(jī)集成基礎(chǔ)之上。整體目標(biāo)一般難以囊括整體內(nèi)各局部的結(jié)構(gòu)特征，也難以衡量一定行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)度和水平。因此，在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)著力杜絕為了指標(biāo)達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)的做法，消除雖達(dá)到了整體目標(biāo)但局部結(jié)構(gòu)扭曲程度擴(kuò)大的現(xiàn)象。就省域而言，應(yīng)以縣為單位來衡量是否達(dá)到全面小康水平，而不能以全省總體達(dá)標(biāo)來代替各縣全部達(dá)標(biāo)，也不能以城市達(dá)標(biāo)來掩蓋農(nóng)村的差距。正確處理和把握好整體與局部的關(guān)系，應(yīng)充分發(fā)揮“局部”的能動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體發(fā)展。一方面，高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定階段后能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，往往取決于先發(fā)展地區(qū)通過市場(chǎng)手段對(duì)后發(fā)展地區(qū)帶動(dòng)能力的大小。在培育和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自身發(fā)展能力的同時(shí)，應(yīng)重視培育和增強(qiáng)其對(duì)周邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)能力，促進(jìn)地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，高度重視城市發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。城市是生產(chǎn)要素流動(dòng)活躍和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村的發(fā)展具有輻射帶動(dòng)功能。所以，應(yīng)深入貫徹落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。全面小康，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包含民主政治、科教文化、社會(huì)建設(shè)、人民生活、生態(tài)文明等內(nèi)容。因此，我們建設(shè)的全面小康社會(huì)，不僅包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還包括城鎮(zhèn)化率、住房狀況、科教投入、綠化覆蓋率、環(huán)境保護(hù)、

生態(tài)修復(fù)等其他指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)都是全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)成要素，彼此不可替代。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相比較，可以直接感受且容易觀測(cè)；其他指標(biāo)一般不容易定量這篇文章來自［范文大全］***收集與整理，感謝原作者]觀測(cè)，也缺乏有效的參照標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?，在許多地方確定的全面小康指標(biāo)體系中，約束性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居多，而約束性的其他指標(biāo)較少。其實(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)，內(nèi)在地要求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相互作用、不可偏廢。當(dāng)前需要特別注意的是，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都應(yīng)全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)之間的辯證關(guān)系，著力防范和克服重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕其他指標(biāo)的傾向，不能出現(xiàn)只顧短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、不顧積累長(zhǎng)期發(fā)展后勁的做法，不能出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、模糊其他指標(biāo)的考核導(dǎo)向。與此同時(shí)，應(yīng)考慮不同地區(qū)發(fā)展的階段性特征差異，因地制宜地確定全面小康指標(biāo)考核體系，對(duì)不同主體功能區(qū)進(jìn)行差別化考核，培育和壯大主體功能區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)不同地區(qū)科學(xué)發(fā)展，切忌一刀切、齊步走。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與直觀感受有機(jī)統(tǒng)一。衡量一個(gè)地方是否建成全面小康社會(huì)，要看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更要看老百姓的切身體會(huì)。反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能存在兩個(gè)不足：其一，運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)，得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以全面、真實(shí)地反映發(fā)展實(shí)際。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，地方各級(jí)政府的發(fā)展積極性需要保護(hù)，但不必諱言各級(jí)政府之間存在著統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱問題。這種信息不對(duì)稱，容易衍生出下級(jí)政府在上級(jí)政府面前高估發(fā)展成績(jī)、低估甚至掩蓋社會(huì)發(fā)展“短腿”問題的傾向。其二，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以考量出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的程度，難以分析出處于平均數(shù)以下人群的實(shí)際生活狀態(tài)，也難以體現(xiàn)出大多數(shù)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際感受和認(rèn)可程度。因此，一定要以大多數(shù)老百姓認(rèn)可的建設(shè)全面小康社會(huì)的實(shí)際成果為標(biāo)準(zhǔn)，不能完全以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替老百姓的直觀感受。各級(jí)黨委、政府應(yīng)切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)，改善老百姓的直觀感受，提高老百姓的幸福感和滿意度。為此，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程以及考核一個(gè)地方全面小康的實(shí)現(xiàn)程度，既應(yīng)在完善統(tǒng)計(jì)方法上下功夫，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，增強(qiáng)數(shù)據(jù)科學(xué)性，體現(xiàn)整體真實(shí)性；又應(yīng)在了解和掌握大多數(shù)老百姓認(rèn)可程度與直觀感受上下功夫?？梢酝ㄟ^對(duì)處于平均數(shù)以下人群實(shí)際生活狀況的分析、處理群眾來信來訪、召開群眾座談會(huì)、走訪困難戶、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與媒體調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方法，多途徑、寬視野了解和掌握社情民意。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)工作方式方法，研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，使廣大人民群眾切實(shí)感受到全面小康社會(huì)建設(shè)的成果。本文來自[范文大全（江蘇省委黨校 孫南萌）通過改革不斷完善體制機(jī)制建設(shè)小康社會(huì)和全面小康社會(huì)的30年，是不斷深化改革的30年，是探索、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的30年。在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要進(jìn)一步深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

全面建設(shè)小康社會(huì)需要深化改革。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要富有活力、堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)體制作保障。建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是在改革開放之初提出來的，總體達(dá)到小康是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的上世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)的。那么，全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之時(shí)，也必然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善之日。對(duì)此，鄧

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革。當(dāng)前，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段，改革進(jìn)入深水區(qū)。我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。一方面，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。這些年來，我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中積累了宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了重要作用。解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，需要進(jìn)一步把市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控結(jié)合起來。比如，深化收入分配制度改革，在國(guó)民收入分配中擴(kuò)大居民收入的比重，鼓勵(lì)居民通過多種途徑增收致富，取消和打擊不合理、不合法的收入，逐步改變居民收入差距拉大的趨勢(shì)；深化價(jià)格機(jī)制改革，加快形成反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境治理成本的生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制以及環(huán)境污染補(bǔ)償機(jī)制；深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步改變政府錯(cuò)位、越位、缺位的狀況，把市場(chǎng)和社會(huì)能解決的問題交給市場(chǎng)和社會(huì)，把政府該管的管住管好。這些重要改革，都需要政府和市場(chǎng)作用有機(jī)結(jié)合才能順利推進(jìn)。另一方面，把經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)體制改革結(jié)合起來，使科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧統(tǒng)一起來。改革是一場(chǎng)革命，既要始終堅(jiān)持維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益，也要不斷沖破各種既得利益者的阻力。在改革越來越觸及深層次矛盾的情況下，尤其要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革，敢想敢干、敢破敢立，統(tǒng)籌兼顧、善于協(xié)調(diào)，既充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，又遏制消極因素，并努力化消極因素為積極因素。比如，改革干部政績(jī)考核體系，改變一些地方過度維護(hù)投資者利益而對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不夠以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的狀況，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)充分、勞有所得；改革一些地方政府過度依賴土地財(cái)政的狀況，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，努力實(shí)現(xiàn)住有所居；改革教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體制，改變教育發(fā)展不均衡、看病難看病貴、養(yǎng)兒防老的狀況，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)；改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

（河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 楊承訓(xùn)）這篇文章來自［范文大全］***收集與整理，感謝原作者

第四篇：圍繞全面小康目標(biāo) 扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)

圍繞全面小康目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨##鎮(zhèn)黨委##鎮(zhèn)人民政府我鎮(zhèn)地處姜堰市西北部。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.8億元，財(cái)政總收入5651萬元?，F(xiàn)有各類殘疾人765名，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“翻番、小康”目標(biāo)，以在姜堰市率先實(shí)現(xiàn)小康、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人幫扶工作若干意見的通知》，積極探索殘疾人社會(huì)保障新路子，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的殘疾人社會(huì)保障體系。

一、建立“三大平臺(tái)”，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)一是認(rèn)識(shí)平臺(tái)。殘疾人是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的困難群體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共同致富、共奔小康，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，更是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府把殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)擺上全局工作的重要位置，從2003年下半年起，在全市率先推行殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作。二是組織平臺(tái)。由鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政牽頭，相關(guān)科室參與，組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，同時(shí)，健全殘疾人基層群眾組織和相關(guān)的殘疾人保障工作制度。三是方案平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)議，研究、商討殘疾人的生活保障、環(huán)境改造、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)扶持、教育保障、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、補(bǔ)助金的發(fā)放程序、管理和監(jiān)督等內(nèi)容，建立殘疾人社會(huì)保障體系的具體方案，在反復(fù)論證、廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《##鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障暫行辦法》，從2004年1月1日開始實(shí)施。

二、完善“四項(xiàng)制度”，保障試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)按照《殘疾人社會(huì)保障法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從四個(gè)方面著力增強(qiáng)保障體系的實(shí)效性和可操作性。一是完善殘疾人社會(huì)救助制度。加大貧困殘疾人基本生活保障力度，將低保線以下的29戶殘疾人家庭全部納入低保網(wǎng)絡(luò)，并且保障標(biāo)準(zhǔn)上浮50%；對(duì)重殘無業(yè)、老養(yǎng)少、一戶多殘等貧困殘疾人每月給予45元的特別補(bǔ)助；對(duì)遭遇災(zāi)害或重病的殘疾人給予臨時(shí)生活救濟(jì)。著力改善貧困殘疾人生活條件。兩年來，共為18戶殘疾人家庭進(jìn)行了危草房改造；為8戶低保殘疾家庭免費(fèi)安裝了自來水；對(duì)需安裝有線電視的12戶低保殘疾人家庭減免了初裝費(fèi)。二是完善殘疾人社會(huì)福利制度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)殘疾人免除“兩工”負(fù)擔(dān)，免征從事勞務(wù)及三產(chǎn)服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅；加大福利企業(yè)殘疾人集中安置力度，全鎮(zhèn)共安置殘疾人199名；對(duì)59名符合五保條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)體系，其中15名優(yōu)先安排進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)；殘疾人在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)，減免各項(xiàng)診療費(fèi)、床位費(fèi)、住院費(fèi)；全部免除殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)考入大、中專院校的殘疾學(xué)生給予500—2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)制度。為在福利企業(yè)就業(yè)的199名殘疾職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及基本社會(huì)保險(xiǎn)，年投保資金約80萬元；對(duì)低保殘疾人、重病無業(yè)的殘疾人，凡參加大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳納的費(fèi)用全部由鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出，全鎮(zhèn)殘疾人大病合作醫(yī)療投保率達(dá)100%；鼓勵(lì)殘疾人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)無力繳納費(fèi)用的貧困殘疾人，申請(qǐng)政府補(bǔ)貼。四是完善殘疾人社會(huì)服務(wù)制度。依托社會(huì)力量，建立和完善殘疾人就業(yè)、康復(fù)、文教、救助、法律服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人解決實(shí)際困難380余件，對(duì)58名貧困殘疾人家庭實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。建立了“殘疾人服務(wù)站”、“助殘志愿者工作站”，200多名助殘志愿者常年為殘疾人提供各類服務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作今年全面結(jié)束。盡管先行了一步，取得了一些成效，但與廣大殘疾人的保障需求以及我鎮(zhèn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)相比還有一定的差距，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在“三個(gè)結(jié)合”上下功夫：一是保障與提高相結(jié)合。下一步我們將著重研究如何扶持殘疾人共同致富奔小康，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)；加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高廣大殘疾人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力；進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利制度，防止殘疾人因病致貧或因老返貧。二是幫扶與自立相結(jié)合。一方面，我們將采取有效措施，努力營(yíng)造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)氛圍；另一方面，我們將積極鼓勵(lì)廣大殘疾人樹立自強(qiáng)、自立精神，踴躍投身小康建設(shè)大潮，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合。殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作方式，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，充分利用各種社會(huì)資源，籌措殘疾人保障資金，完善殘疾人社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)全面小康目標(biāo) 建 設(shè) 規(guī) 劃

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)全面小康目標(biāo)

建 設(shè) 規(guī) 劃

（××××─××××）

序 言

為了深入貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，加快聯(lián)系村脫貧致富步伐，推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程，確?！半p聯(lián)”行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、有成效推進(jìn)，我局通過深入實(shí)地調(diào)研走訪、廣泛聽取干部群眾意見，在全面詳細(xì)了解全村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)村多次調(diào)研討論，結(jié)合村情實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。

第一章 ×××村情基本情況

×××鎮(zhèn)×××村位于×××縣西北部，屬山區(qū)邊緣村，距×××縣城××公里，離×××鎮(zhèn)××公里，有基層干部×名，黨員×名。該村共轄××社×××戶××××口人（其中：勞動(dòng)力×××人，占總?cè)丝诘摹痢?××%；常年外出打工人數(shù)×××人，占總?cè)丝诘摹痢?××%，占勞動(dòng)力人口×

實(shí)施部分小規(guī)模公共設(shè)施維護(hù)和村社道路硬化項(xiàng)目欠債較大。

第二章 發(fā)展思路和目標(biāo)

第一節(jié) 總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增收致富、實(shí)現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，立足村情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、蘋果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)科技投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入；不斷改善耕作條件和路、電、訊、宅等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為加快發(fā)展提供保障；加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，提高發(fā)展能力和農(nóng)民生活水平；實(shí)施 “產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)扶貧，基礎(chǔ)扶貧，智力扶貧”四項(xiàng)工程，促進(jìn)×××村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

第二節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞到××××年與全國(guó)全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全村農(nóng)民人均純收入在××××年××××元的基礎(chǔ)上，年均增長(zhǎng)××%，具體是：

——到××××年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到××××

元，××個(gè)貧困戶人均純收入達(dá)到××××元以上，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，村道全部硬化，農(nóng)田改土全面到位，耕地平整，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

——到××××年，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到×××××元以上，形成以蘋果產(chǎn)業(yè)為主、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)體系，群眾生活水平顯著提高，村民綜合素質(zhì)大幅提高，精神文化活動(dòng)豐富，社會(huì)公共服務(wù)能力顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

第三章 發(fā)展計(jì)劃

第一節(jié) ××××年發(fā)展計(jì)劃

發(fā)展目標(biāo)：重點(diǎn)培育蘋果產(chǎn)業(yè)，為做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)；新建文化廣場(chǎng)，豐富農(nóng)民文化生活內(nèi)容；完成全村下剩的農(nóng)田改土任務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)田×坡度，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供保障；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)群眾致富信心，人均純收入達(dá)到××××元。

重點(diǎn)任務(wù)：

×．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民管理果園的技術(shù)水平，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)果園管理措施；輸轉(zhuǎn)外出務(wù)工勞動(dòng)力×××人

達(dá)水平、建筑風(fēng)貌特色化水平和村莊環(huán)境管理水平。栽植行道樹×××棵，疏導(dǎo)排水溝×公里，設(shè)立垃圾集中收集倉(cāng)×處。

×．社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步完善圖書借閱制度，鼓勵(lì)農(nóng)民借閱各類圖書，提高科技水平；建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員講解種植、養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平；新增“和諧五星”×戶。舉辦各類培訓(xùn)××場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民×××人以上，培養(yǎng)養(yǎng)殖技術(shù)員×人，農(nóng)民果樹技術(shù)員×名。

×．基層組織建設(shè)。建立健全村務(wù)公開制度，設(shè)置村務(wù)公示欄，及時(shí)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)、低保（五保）對(duì)象等涉及群眾切實(shí)利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。年內(nèi)發(fā)展黨員×名。

第三節(jié) ××××年發(fā)展計(jì)劃

發(fā)展目標(biāo)：繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)果園管理，培育產(chǎn)業(yè)典型、新建高標(biāo)準(zhǔn)示范園；鼓勵(lì)農(nóng)民種植高效經(jīng)濟(jì)作物，減少傳統(tǒng)糧食作物種植面積，提高經(jīng)濟(jì)收入；壯大養(yǎng)豬規(guī)模，培育養(yǎng)豬大戶，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，穩(wěn)步提高村民收入，人均純收入達(dá)到××××元。

重點(diǎn)任務(wù)：

×．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)果園管理，逐步引導(dǎo)農(nóng)民退出間作種植，推廣運(yùn)用肥水耦合管理技術(shù)和刻芽拉枝促花技術(shù)促進(jìn)果樹早成花、早掛果。新建溫棚豬舍××戶××間，新增養(yǎng)豬戶××戶，年出欄××頭，實(shí)現(xiàn)收入×萬元以上；發(fā)展林下養(yǎng)雞戶×戶，年飼養(yǎng)量達(dá)到××××只，出欄×××只，實(shí)現(xiàn)收入××萬元以上；繼續(xù)扶持養(yǎng)牛戶購(gòu)買基礎(chǔ)母?！痢令^；逐步引導(dǎo)外出務(wù)工勞動(dòng)力回鄉(xiāng)務(wù)果，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力減少到××人，季節(jié)性務(wù)工×××人；培育果產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商×戶，從事農(nóng)藥、化肥和工具的銷售。

×．環(huán)境整治。實(shí)施危房改造××戶，新建小康屋××戶；繼續(xù)完善村莊環(huán)境整治，栽植行道樹×××棵，疏導(dǎo)排水溝×.×公里，增設(shè)垃圾集中收集倉(cāng)×處。配套實(shí)施水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。

×．社會(huì)事業(yè)。實(shí)施有線電視、電信寬帶入戶工程，力爭(zhēng)有線電視、電信寬帶主線路覆蓋到社。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心，繼續(xù)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)技師×人，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量；舉辦種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)××場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民×××人次以上。

×．基層組織建設(shè)。建立村務(wù)民主管理制度，籌建農(nóng)民果樹專業(yè)合作社×個(gè)。年內(nèi)發(fā)展黨員×名。

年飼養(yǎng)量達(dá)到××××只以上，出欄××××只以上，實(shí)現(xiàn)收入××萬元以上；發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，建辦畜禽屠宰場(chǎng)一處，實(shí)現(xiàn)“飼養(yǎng)—屠宰—銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；繼續(xù)引導(dǎo)外出務(wù)工勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力減少到××人，季節(jié)性務(wù)工××人。

×．人居環(huán)境改善。通村主干道安裝節(jié)能路燈××盞。

×．社會(huì)事業(yè)。有線電視入戶率達(dá)到×× %，電腦及網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到××%，新增“和諧五星”評(píng)選×戶，累計(jì)達(dá)到××戶；舉辦各類培訓(xùn)××場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民×××人以上。

×．基層組織建設(shè)。村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制初步形成，培養(yǎng)村級(jí)后備干部。年內(nèi)發(fā)展黨員×名。

第六節(jié) ××××年發(fā)展計(jì)劃

發(fā)展目標(biāo)：繼續(xù)穩(wěn)定蘋果產(chǎn)業(yè)，蘋果產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到××萬元，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主要增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人均純收入達(dá)到××××元。

重點(diǎn)任務(wù)：

×．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)果產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，培養(yǎng)蘋果經(jīng)銷商×戶，專業(yè)從事蘋果銷售，年生產(chǎn)蘋果××噸；招商引資建

辦飼料加工企業(yè)，帶動(dòng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年飼養(yǎng)量達(dá)到 ×××頭以上，出欄×××頭以上，實(shí)現(xiàn)收入××萬元以上；養(yǎng)雞戶穩(wěn)定在××戶以上，年飼養(yǎng)量達(dá)到××××只以上，出欄××××只以上，實(shí)現(xiàn)收入××萬元以上；穩(wěn)定外出務(wù)工勞動(dòng)力和輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力人數(shù)，保持上年水平。

×．人居環(huán)境改善。通村主干道安裝節(jié)能路燈××盞，栽植道旁樹×××棵。

×．社會(huì)事業(yè)。有線電視入戶率達(dá)到×× %，電腦及網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到××%，新增“和諧五星”評(píng)選×戶，累計(jì)達(dá)到××戶；舉辦各類培訓(xùn)××場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民×××人以上。

×．基層組織建設(shè)。年內(nèi)發(fā)展黨員×名。

第七節(jié) ××××年發(fā)展計(jì)劃

發(fā)展目標(biāo)：持續(xù)加大蘋果產(chǎn)業(yè)管理，蘋果產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到×××萬元，產(chǎn)業(yè)合作社帶動(dòng)效益明顯，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，真正成為群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)；人居環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本完備，村民綜合素質(zhì)顯著提高，新風(fēng)正氣初步形成，農(nóng)民人均純收入達(dá)到××××元。

重點(diǎn)任務(wù)：

×．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果××噸，進(jìn)一步提高果

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×．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果×××噸，蘋果收入成為農(nóng)民增收的主渠道；養(yǎng)豬戶穩(wěn)定在××戶以上，年飼養(yǎng)量達(dá)到×××頭以上，出欄×××頭以上，實(shí)現(xiàn)收入×××萬元以上；規(guī)模以上養(yǎng)雞戶穩(wěn)定在××戶以上，年飼養(yǎng)量到××××只，出欄××××只，實(shí)現(xiàn)收入××萬元以上；穩(wěn)定外出務(wù)工勞動(dòng)力和輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力人數(shù)，保持上年水平。

×．人居環(huán)境改善。村莊全面實(shí)施“綠化”、“亮化”，基礎(chǔ)設(shè)施配套集全，制作文化宣傳長(zhǎng)廊×××米，群眾文化生活豐富多彩。

×．社會(huì)事業(yè)。有線電視入戶率達(dá)到×× %以上，電腦普及率達(dá)到 ×× %以上，適齡兒童參學(xué)率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×××%；新增“和諧五星”×戶，累計(jì)達(dá)到 ××戶，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)××場(chǎng)，培育新型農(nóng)民 ×××人。

×．基層組織建設(shè)。村班子民主化管理水平全面提升，村務(wù)公開化程度達(dá)到×××%，群眾對(duì)村級(jí)組織滿意度達(dá)到××%以上。年內(nèi)發(fā)展黨員×名。

第四章 保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，×名班子成員任副

組長(zhǎng)，×名名業(yè)務(wù)人員為成員的 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與×××村“兩委”班子的協(xié)作配合，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化工作責(zé)任分工，采取統(tǒng)一行動(dòng)和分散行動(dòng)相結(jié)合的方式開展幫扶活動(dòng)，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

明確責(zé)任目標(biāo)。制定詳細(xì)的村域經(jīng)濟(jì)小康發(fā)展計(jì)劃和個(gè)人五年幫扶計(jì)劃，分確立幫扶活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目，明確每個(gè)干部每要實(shí)施的幫扶內(nèi)容和幫扶要到到得目標(biāo)。按照縣委關(guān)于開展雙聯(lián)活動(dòng)的有關(guān)要求，采取行之有效的措施，加強(qiáng)黨的惠民富民政策的宣傳教育，提高群眾的政策理論水平，幫助農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，深入聯(lián)系村社特別是貧困農(nóng)戶，傾聽民意，解決生產(chǎn)、生活困難，維護(hù)穩(wěn)定，做好上情下傳、下情上達(dá)工作，推動(dòng)規(guī)劃按照目標(biāo)任務(wù)全面完成。

注重技術(shù)指導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性，以科技為先導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，安排技術(shù)人員按照農(nóng)民自身和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，及時(shí)開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，協(xié)助村兩委班子組織農(nóng)民按農(nóng)時(shí)、按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來，說服教育示范引導(dǎo)，集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使其掌握實(shí)際技能，增強(qiáng)村干部及廣大農(nóng)戶的科技意識(shí)，提高知識(shí)水平和科技能力，提高自我

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