第一篇:XX市質量技術監(jiān)督局2014年工作總結和2015年工作初步打算
XX市質量技術監(jiān)督局2014年工作總結
和2015年工作初步打算
2014年,XX市質監(jiān)局在省質監(jiān)局和市委、市政府領導下,全面貫徹落實上級精神,著力加強領導班子建設、干部隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設,推動黨建和業(yè)務工作齊頭并進,致力打造XX先行區(qū)的“質量XX”元素。
一、注重抓好黨建,保障發(fā)展有力
XX局黨組致力于鞏固和發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,高度重視黨的建設和作風保障的關鍵作用,堅持民主集中制原則和黨組中心組學習制度、黨組決策議事制度等各項制度,加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力,為全市質監(jiān)工作大局掌好舵、護好盤。
(一)貫徹精神,適應新常態(tài)。深入學習領會黨的十八 1 大精神和十八屆三中全會、四中全會精神,總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神,深刻理解全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性部署和歷史性任務,努力認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),并結合實際,與政府職能轉變、簡政放權、質量事業(yè)改革發(fā)展、質監(jiān)體制調整、法治質監(jiān)建設等結合起來,組織全市系統(tǒng)扎實落實各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務,保證XX質監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展正確方向和穩(wěn)定大局。
(二)嚴格要求,適應新生態(tài)。深刻理解中央重構政治生態(tài)的決心,組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行各項紀律,落實黨風廉政建設責任制,加強精神文明建設、行風效能建設等,促進干部隊伍作風建設和服務水平取得新進步。梳理出領導班子在“四風”方面的XX條問題以及班子成員個人在“四風”方面的XX條問題,均已整改到位,完成率XX%,并著力構建長效機制予以 2 堅持。群眾路線活動前后對比,會議數(shù)量減少XX%,文件數(shù)量減少XX%,評比達標表彰活動減少XX%,各類領導小組和議事機構減少XX%,“一票否決”事項減少XX%。共立、改、廢制度XX項,其中,修訂XX項,新制定X項、廢止XX項?!叭苯?jīng)費減少XX%,行政審批事項減少X項、下放X項。XX局順利通過創(chuàng)建第六輪“機關黨建工作先進單位”屆中考評,全面做好第十一輪“先進五好黨支部”迎評工作,質監(jiān)窗口優(yōu)化審批流程,對不需要現(xiàn)場勘察的審批事項全部壓縮至X個環(huán)節(jié)以內,X個行政許可項目全部壓縮至法定時限40%以內,開通便民服務公共郵箱(XX.com),獲得季度紅旗窗口全年“滿堂紅”,并創(chuàng)下連續(xù)九次的紀錄。與各單位負責人簽定黨風廉政建設責任書,重新梳理每個崗位的權力事項,查找風險點、確定評級、制定防控措施,認真分析排查、研究制定防控措施和進行匯總,開展廉政文化、紀律教育月和節(jié)日廉政提醒等,調查核實X件信訪件和轉辦件,認真抓好巡視 3 組反饋意見的整改,開展效能督查,參加XX市《政風行風熱線》直播間活動,發(fā)放《民主評議政風行風征求意見表》XX份,全市系統(tǒng)民主評議行風工作位居全市執(zhí)法類第二名。
(三)直面問題,適應新體制。在省局和市委、市政府的領導下,積極協(xié)調解決體制調整有關事宜,在食品生產(chǎn)監(jiān)管職能劃轉期間和質監(jiān)體制調整過程中,認真貫徹省局精神,主動向市委、市政府匯報,積極溝通協(xié)調組織部、編辦、公務員局、財政局、食藥監(jiān)局等部門,起草食品監(jiān)管職能劃轉議定書,制定事業(yè)單位人員編制劃轉方案,規(guī)范食品監(jiān)管職能、人員、編制移交工作,于X月有序劃轉到位。啟動質監(jiān)體制調整工作后,在做好分級管理各項準備工作的同時,結合系統(tǒng)實際提出合理建議和方案,爭取市委、市政府和相關部門的理解和支持,使有利于工作的機構編制設置方案得到認可,為分級管理起好步、開好頭。多次與市財政局溝通說明專項經(jīng)費預算,得到理解與支持。同時,深入做好單位人 4 員思想工作,實現(xiàn)了隊伍思想穩(wěn)定,加強與食藥監(jiān)局劃轉后工作銜接配合,確保了職能劃轉期間和體制調整過程中思想不散、隊伍不亂、工作不斷、監(jiān)管不軟。
二、注重發(fā)揮優(yōu)勢,服務發(fā)展有為
通過把上級精神和XX質監(jiān)實際緊密結合,通過領導班子和干部隊伍齊心協(xié)力,黨建與事業(yè)發(fā)展相互促進,服務經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一些新成效。
(一)建設質量強市形成了格局。市政府出臺申報“全國質量強市示范城市”工作方案,成立了以鄭新聰市長任組長、41個部門參加的申報工作領導小組,搭建了工作框架、明確了責任分工。市政府印發(fā)貫徹實施質量發(fā)展綱要2014年行動計劃和質量工作考核規(guī)定,市質量強市辦公室出臺了《XX市質量工作考核評分細則>任務分解表》。質量強縣工作在全市X個縣(市、區(qū))鋪開。2013年度(第四屆)省政府質量獎全省XX家企業(yè)進入現(xiàn)場評審,XX占X家。完成評選表彰第二屆“XX市政府質量獎”相關工作,在市委、市政府召開的 5 “二次創(chuàng)業(yè)·拓展民綜改革”大會上,XX副省長、市委書記分別為獲得XX年度省政府質量獎的XX有限公司和獲得第二屆XX市政府質量獎的XX集團有限公司等X家企業(yè)頒獎,樹立起政府抓質量的導向和企業(yè)抓質量的示范標桿,營造良好質量工作氛圍。
(二)“品牌XX”擴大了影響。XX市全國水暖衛(wèi)浴知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)通過質檢總局驗收,XX市申報全國運動鞋服知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)獲總局批籌。成功推動XX成為全省首個建立知名品牌數(shù)據(jù)庫的城市,中國品牌建設促進會劉平均理事長、省政協(xié)XX副主席、XX市長等共同啟動了“XX中國知名品牌數(shù)據(jù)庫”平臺。配合中國品牌建設促進會在XX舉辦首屆中國(XX)海上絲綢之路國際品牌博覽會相關組織協(xié)調工作,并在博覽會上設立XX品牌展區(qū),推介XX品牌形象。在第十二屆中國·海峽項目成果交易會XX館,按地圖品牌標識分布,制作“XX品牌墻”,引起海內外參展商的關注,得到了 6 鄭新聰市長贊許。組織企業(yè)參加2014年中國品牌價值評價工作,中央電視臺獨家發(fā)布評價結果,11家QY上榜,其中XX有限公司以826.50的品牌強度、638.39億元的品牌價值位居制造業(yè)紙業(yè)及其他類第一;推薦156項產(chǎn)品參與2014年福建名牌產(chǎn)品評選,其中復評115項,新參評41項;4家企業(yè)申報并進入2013年度(第四屆)省政府質量獎現(xiàn)場評審。廣泛開展“質量月”宣傳活動,市國資委、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通委、林業(yè)局等單位結合實際共同制定活動方案,群發(fā)1萬多條宣傳短信。XX品牌發(fā)展中心組織策劃品牌宣傳系列活動,市政府采納并印發(fā)文件部署以“實現(xiàn)XX城市品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)調發(fā)展、良性互動”為主題的XX品牌發(fā)展系列活動,“品牌XX”公共信息服務平臺開設網(wǎng)上品牌展示館、開通微信公眾服務號,開展《品牌XX》宣傳片拍攝、“XX品牌神州行”等,品牌XX含金量和知名度不斷提高。新增XX獲批國家地理標志保護產(chǎn)品、XX已通過總局專家審定,全市 7 累計數(shù)達10項,XX獲批首批國家級“美麗鄉(xiāng)村”標準化試點,并在全省率先制定實施《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》,全市確定14個美麗鄉(xiāng)村建設項目作為免費受理委托檢測的服務對象。
(三)全方位支持了企業(yè)創(chuàng)新。國家水暖潔具產(chǎn)品質檢中心和國家石材建陶產(chǎn)品質檢中心的籌建工作有序推進,省香產(chǎn)品質量檢驗中心和省食品質量監(jiān)督檢驗中心掛牌運行,國家標準館XX技術服務中心落戶XX,為我省設區(qū)市唯一一家、全國第二家。組織128家企業(yè)參與87項各級標準的制修訂工作,其中:國際標準5項、國家標準31項、行業(yè)標準38項、地方標準13項。協(xié)助XX市行政服務中心國家級行政服務標準化試點完成標準體系編制并試行,規(guī)范辦事流程,切實方便企業(yè)。XX旅游服務有限公司獲批開展國家級旅游服務標準化試點,XX縣為首批全省旅游服務標準化示范縣;XX工業(yè)園區(qū)率先完成省級標準示范園區(qū)試點項目評估。XX大酒店省級服務業(yè)標準化試點通過驗收。新增5家企業(yè)通過 8 省級標準化良好行為企業(yè)確認。七匹狼中國男裝博物館等2家單位申報“XX省中小學質量教育社會實踐基地”通過現(xiàn)場評審。組織企業(yè)申報并獲得省政府標準化專項資金補助76萬元和市政府實施技術標準戰(zhàn)略專項資金補助619萬元。免費為1052家進出口企業(yè)提供“海關電子口岸”代碼及相關信息在線審核服務。引導企業(yè)建立最高計量標準12項,為企業(yè)技術改造、設備檢定、安裝、驗收等提供計量技術服務,全市檢定計量器具27萬臺件。舉辦2期“追求卓越績效培訓班”和2期“企業(yè)首席質量官培訓班”,近400人參加,以重點用能單位、機動車安檢機構、消防、水暖、機械企業(yè)為主的企業(yè)計量管理員公益培訓班8場,200多家企業(yè)近300人次參加,舉辦4期標準化公益培訓班,217家企業(yè)近500人參加培訓取證。
(四)切實保障了安全。食品安全方面,食品生產(chǎn)監(jiān)管職能劃轉到位前,嚴格生產(chǎn)許可,落實證前抽查制度,共接受258家企業(yè)293單元的食品生產(chǎn)許可申請,提請省食品藥 9 品監(jiān)督管理局注銷105家企業(yè);嚴格監(jiān)督檢查,全市共出動執(zhí)法人員2367人次,巡查食品生產(chǎn)企業(yè)1726家次,責令整改63份,組織開展“打兩非治源頭”專項執(zhí)法行動,加強食品安全源頭治理;嚴格產(chǎn)品抽檢,積極爭取到地方政府用于轄區(qū)食品抽查工作專項資金80萬元,并制定抽檢計劃,抽檢653批次,合格率96.6%,實現(xiàn)對一般企業(yè)覆蓋抽檢、重點企業(yè)加強抽檢、問題企業(yè)跟蹤抽檢。工業(yè)產(chǎn)品安全方面,撰寫產(chǎn)品質量狀況分析報告15篇,涉及茶葉、日用陶瓷、石材、旅游鞋、皮鞋、晴雨傘等產(chǎn)品,全面完成獲證企業(yè)分類監(jiān)管工作,逐家、逐條、逐項進行核查評定工作,嚴格監(jiān)督后處理工作,強化落實產(chǎn)品質量企業(yè)主體責任,共轉辦監(jiān)督抽查不合格報告243份,責令企業(yè)整改243起,整改到位率達100%,工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查1584家2603批次產(chǎn)品,合格2351批次,合格率為90.32%。圍繞兒童用品、裝飾裝修材料等10類重點產(chǎn)品,組織開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、企業(yè)生 10 產(chǎn)條件檢查和實施生產(chǎn)許可管理企業(yè)的無證生產(chǎn)清查。組織開展水暖潔具、消防器材產(chǎn)品質量專項整治提升行動,集中約談不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)整改。以“農資打假惠農”、“雙打”、“質檢利劍”工作為牽引,開展農資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車和特種車配件、汽柴油、日用消費品、兒童玩具、消防產(chǎn)品、水泥、機動車檢測線、能效標識產(chǎn)品、強制性認證產(chǎn)品、節(jié)水認證產(chǎn)品等執(zhí)法檢查行動,全市系統(tǒng)共立案279起?!?2365舉報處置指揮中心”有序運行。特種設備安全方面,創(chuàng)新特種設備安全監(jiān)管方式,服務創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。實行市局領導“一崗雙責”,定期帶隊檢查掛鉤片區(qū),共同保障安全。著力推行氣瓶數(shù)字化管理模式,率先試行并全面推廣公共領域、住宅小區(qū)實行電梯維護保養(yǎng)公示工作,涉及各類電梯1.5萬余臺,加大對電梯維保單位執(zhí)法檢查力度,實現(xiàn)社會公眾對維保單位的有效監(jiān)督,督促落實使用和維保單位主體責任。在XX晚報和海峽都市報開辟專欄開展電梯等特 11 種設備安全使用宣傳??壳胺眨谥谢疿X石化項目和福建聯(lián)合石化大修改造項目現(xiàn)場設立特種設備使用登記辦事處,為企業(yè)早日投產(chǎn)提供了技術支持。計量安全方面,與安監(jiān)局、公用事業(yè)管理部門聯(lián)合部署、開展安全防護類計量器具專項監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)引起重視并納入安全生產(chǎn)標準化建設。與市、縣兩級衛(wèi)生部門聯(lián)合開展二級以下醫(yī)療機構在用計量器具專項監(jiān)督檢查,落實基層醫(yī)療機構免費檢定等政策,共免費、優(yōu)惠檢定計量器具13萬余臺件,免費和減免收費近303萬元,醫(yī)用計量器具的檢定合格率提升至97%,夯實了醫(yī)療安全基礎。與市、縣交巡警部門聯(lián)合加強機動車安檢機構監(jiān)督檢查,與各安全技術檢測機構簽訂《責任書》,對29家正式運行一年以上的機動車安檢機構進行現(xiàn)場分類定級考核,為道路交通安全提供保障。
三、注重謀劃新年,推動發(fā)展有勢
2015,我們將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實總書記來閩考察重要講話精 12 神,落實省局和XX市委、市政府部署要求,努力開拓爭創(chuàng)全國質量強市示范城市新局面,推動形成“質量XX”新常態(tài)。
(一)質量提升“強引擎”。充分發(fā)揮爭創(chuàng)全國質量強市示范城市動員令的強大“號召力”和質量工作考核目標的“指揮棒”作用,積極營造全國質量強市示范城市創(chuàng)建氛圍。我們一方面要主動協(xié)調相關單位做好質量工作考核省對市迎檢和市對縣檢查,另一方面要示范抓好產(chǎn)品質量提升,積極推動建立市級產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查制度,既在質量工作中更加突出產(chǎn)品質量合格率這一量化數(shù)據(jù)的“風向標”地位和作用,又使質量工作最終切實體現(xiàn)出產(chǎn)品質量合格率提高的成效。
(二)質量基礎“固底盤”。強力抓標準,實施技術標準戰(zhàn)略,鼓勵引導我市具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、科研院所參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂工作,引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,不斷完善企業(yè)標準體系,跟蹤市行政服務中心國家級行政服務標準化試點建設、永春 13 縣國家級美麗鄉(xiāng)村試點建設、新獲批省級標準化良好行為企業(yè)示范建設情況,指導崇武古城國家級旅游服務標準化試點建設。開展民生計量、法制計量工作,確?!懊裼萌怼?00%首檢,繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構和農貿市場免費檢定工作,醫(yī)療單位計量器具強檢備案率達到100%,受檢率98%以上。
(三)技術支撐“壯筋骨”。推進國家水暖潔具產(chǎn)品質檢中心、國家石材建陶產(chǎn)品質檢中心、省香產(chǎn)品質檢中心以及省食品質檢中心通過實驗室驗收。充分利用國家標準館XX技術服務中心的資源和WTO/TBTXX通報咨詢中心的優(yōu)勢服務企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提供技術支撐和技術貿易壁壘的信息。提升各縣法定計量檢定機構的能力建設,力爭新建和改造升級社會公用計量標準置25項。探索質量信用體系構建與運用,逐步開展信息錄入、檔案建立、等級評價等工作。
(四)品牌創(chuàng)建“亮光彩”。珍惜各級“政府質量獎”、省名牌產(chǎn)品評優(yōu)保留項目,樹立質量榮譽導向,切實做好企業(yè)參評 14 的動員、組織、跟蹤和經(jīng)驗推廣工作,分別組織舉辦“追求卓越績效管理”和“企業(yè)首席質量官”公益培訓班各兩期,扎實推進南安、晉江“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設,指導XX品牌發(fā)展中心開展品牌宣傳系列活動,推進品牌價值評價工作,促進質量內核與品牌價值良性匹配、相互驅動。
(五)特種設備“保安全”。圍繞國家安全發(fā)展示范城市建設,落實特種設備安全監(jiān)管職責,在人員、資源、資金上優(yōu)先保障特安工作,全力以赴保證特種設備安全,保障質量事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)探索監(jiān)管模式創(chuàng)新,扎實做好電梯維護保養(yǎng)公示工作,有效落實使用單位和維保單位主體責任,在全市67家各類氣瓶包括車用氣瓶充裝單位全面推廣數(shù)字化管理,完善安全隱患排查治理體系,提高行政監(jiān)察和檢驗工作的針對性和有效性,加大特種設備安全監(jiān)察力度。進一步推動安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”和“三個必須”制度的落實,形成齊抓共管的特種設備安全監(jiān)管長效機制。
(六)規(guī)范整治“出重拳”。召開不合格產(chǎn)品企業(yè)座談會、約談及重要問題督辦,努力提高復查產(chǎn)品質量。幫助企業(yè)改進質量,通過幫助企業(yè)分析查找產(chǎn)品質量不合格原因,督促企業(yè)加強產(chǎn)品質量把控,確保產(chǎn)品質量穩(wěn)步提升。開展涉及民生、安全產(chǎn)品和產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率較低(低于85%)問題產(chǎn)品、問題企業(yè)集中整治工作。切實保證后處理落實到位。嚴格后處理工作程序,確保不合格企業(yè)整改率100%。嚴厲打擊、嚴肅查處制售假冒偽劣產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)以及無3C認證產(chǎn)品等違法行為。
(七)作風建設“嚴要求”。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引,以群眾路線教育實踐活動的成效為新基礎,以管理體制調整為新節(jié)點,落實從嚴治黨新遵循,著力提高依法行政水平、信息化監(jiān)管水平和檢驗檢測水平,強化質量工作隊伍的思想、組織、作風和能力保障。
第二篇:質量技術監(jiān)督局2005工作總結2007工作打算
今年以來,我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)、優(yōu)化辦等部門的大力支持下,認真貫徹落實十六大和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,忠誠實踐“三個代表”重要思想,緊貼政府中心工作,完善措施求突破,創(chuàng)新思路謀發(fā)展,各項工作都有了新的進步和提高,在促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護市場秩序方面做出了應有貢獻。
一、各項職能業(yè)務工作
(一)、職能業(yè)務目標完成情況
1、計量工作
對用于醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、貿易結算等方面的 13680臺(件)計量器具進行了強制檢定,檢定覆蓋率達到了98%,合格率91%,其中加油機和醫(yī)用計量器具檢定率達到了100%,合格率100%。查處計量違法案件69起。
2、質量工作
按照2005年定期監(jiān)督檢查計劃,對食品、建材等涉及人民群眾身體健康的產(chǎn)(商)進行了專項質量監(jiān)督抽查,共對165家生產(chǎn)企業(yè)的21個品種 245個批次的產(chǎn)品進行了抽查。主要工業(yè)產(chǎn)品受檢率達到了85%,產(chǎn)品合格率80%;抽查經(jīng)銷單位 16家,對 9 個品種的28個批次商品進行檢驗,合格率82%。產(chǎn)品質量整體水平有所提高。
3、質量管理和代碼工作
充分發(fā)揮標準化信息網(wǎng)的作用,接待企業(yè)咨詢162人(次),為企業(yè)提供標準文本36份。加強對企業(yè)標準的動態(tài)化管理,對23 家企業(yè)標準進行了備案;為6家企業(yè)制定了8項企業(yè)標準;查處無標生產(chǎn)企業(yè)10家;結合政府有關部門正在制定《無公害食用菌生產(chǎn)技術規(guī)程》,實施后將進一步促進農民增收、農業(yè)增效。辦理定量包裝產(chǎn)(商)品備案證書40個。組織機構代碼進入了縣行政審批大廳,并規(guī)范了辦證換證手續(xù),方便了用戶。全年共辦理證書132個,年檢145個。完成“五證”企業(yè)質量狀況調查,摸清了企業(yè)底數(shù),為各級黨委、政府宏觀決策提供了依據(jù)。
4、生產(chǎn)許可證和ISO9000認證工作
一年來,先后幫助5家生產(chǎn)企業(yè)完善檢測手段,培訓檢測人員,規(guī)范實驗室操作,并積極幫助企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證。目前,已有 1家企業(yè)取得了生產(chǎn)許可證;幫助2家企業(yè)完善了質量管理體系,并已順利通過了ISO9001認證。
4、特種設備安全監(jiān)察工作
牢固樹立“安全第一,責任重于泰山”思想,強化安全監(jiān)管。建立全縣特種設備檔案,實行微機動態(tài)管理。加強動態(tài)監(jiān)控,規(guī)范日常監(jiān)管,檢查企業(yè)146家,下達《安全監(jiān)察意見通知書》72份,發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患90處。加大特種設備檢驗工作力度,檢驗鍋爐176臺。加大對小洗浴鍋爐治理力度,達不到安全要求的,一律不準運行。大力開展氣瓶普查整治工作,經(jīng)請示縣政府下發(fā)了《XX氣瓶普查整治實施方案》、《XX人民政府關于氣瓶普查整治的通告》。召開了由液化氣站負責人參加的氣瓶普查整治會議5次。目前,全縣9家液化氣站已基本上建立了氣瓶檔案,60%以上的氣瓶實現(xiàn)了產(chǎn)權轉移或“托管”。我局多方籌資,建立鋼瓶檢測站,現(xiàn)已檢驗氣瓶700多只。
6、專項治理和打假工作
強化市場治理整頓工作。一年來,先后開展了農資、建材、食品市場和加油站專項治理整頓。打假工作按照源頭打假,重在治本的原則進行,共檢查集貿市場8個,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位270多家,查處違法案件162起,涉案金額90多萬元,為群眾挽回經(jīng)濟損失18萬元。查處假辣椒生產(chǎn)窩點5個,查獲假辣椒面1200公斤。查處假冒乳膠漆涂料43桶。在公安部門配合下查處假冒潛水泵案件,查獲假冒潛水泵55臺。打擊了制假售假者的囂張氣焰。查處缺斤短兩加油站17家,拆除作弊加油機電腦板39塊,維護了群眾的合法權益。
(二)、謀大事、實事工作情況
1、農業(yè)標準化工作
根據(jù)我縣金針菇產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大的實際,起草了《無公害食用菌生產(chǎn)技術規(guī)程》,年底有望通過地方標準審核。結合有關部門建立了白色金針菇標準化示范區(qū),良種羊胚胎移植標準化示范區(qū),西伯利亞杏標準化示范區(qū)等三個標準化示范區(qū),全部實施后將進一步拉動區(qū)域經(jīng)濟的增長。
2、生產(chǎn)許可證和ISO9000認證工作
一年來,先后幫助人造板和電力鐵塔等5家生產(chǎn)企業(yè)完善檢測手段,培訓檢測人員,規(guī)范實驗室操作,并積極幫助企業(yè)做好生產(chǎn)許可證驗收準備工作。目前,已有2家企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證;幫助2家企業(yè)完善質量管理體系,并已順利通過了ISO9001認證。
3、市場準入工作
今年,前五類實施食品市場準入企業(yè)中有4家獲得了國家食品生產(chǎn)許可證;目前正積極幫助納入后十類范圍內的企業(yè)完善管理、技術和檢驗等申報條件,爭取早日通過省局驗收。
二、工作方法、措施
1、以人為本,加強隊伍建設
按照“以人為本”的工作思路,我局一方面加強對干部職工的政治思想教育,提高隊伍素質;另一方面加強對職工的培養(yǎng),以事業(yè)凝聚人心。一是強化素質建設,打造學習型機關。我局把建設學習型機關作為提高隊伍素質和行政執(zhí)法水平的突破口。制定了學習制度,組織大家系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想、“兩個務必”、“兩個條例”、中央、省、市、縣有關紀檢監(jiān)察、行風建設、優(yōu)化環(huán)境等文件精神和“四項紀律”、“八項要求”和國家局“八嚴禁”、“五公開、十不準”及質量技術監(jiān)督法律法規(guī),開辦了“十六屆四中全會學習專欄”,舉行了《行政許可法》、《優(yōu)化環(huán)境》等知識考試,不合格人員待崗培訓。通過學習,形成了濃厚的學法、懂法、用法氛圍,增強了依法行政意識,提高了行政執(zhí)法水平;二是實施“人才興檢”戰(zhàn)略,努力走人性化發(fā)展之路。班子成員經(jīng)常深入職工群眾,收集有利于質檢事業(yè)發(fā)展的意見、建議,了解干部職工的安危冷暖。同時,根據(jù)崗位需要、職工平時的表現(xiàn),選派政治素質好的同志到省、市參加學習培訓,今年我局先后有15名同志參加了各種形式的培訓。
2、創(chuàng)新思路,強化服務,促進經(jīng)濟發(fā)展
今年,我局把服務工作放在了十分重要的位置,強調帶著感情做好各項工作,實現(xiàn)“零距離”服務,結合“三個面向”活動的開展,開通了“服務企業(yè)直通車”。在局內部設立服務窗口,實行“一條龍”服務,同時對縣域企業(yè)進行分片包干,分類指導,按照職責分工,合理調配人員,主動上門服務。一年來,干部職工放下架子,撲下身子,跑工廠,蹲車間,引導和幫助企業(yè)加強管理,提高素質,增強產(chǎn)品市場競爭力。一是做到“真心”,從企業(yè)實際出發(fā),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,特別是對一些質量
效益差的企業(yè),從培養(yǎng)企業(yè)質量意識等基礎工作抓起,不搞拔苗助長式的幫扶;二是做到“認真”,認真服務于企業(yè),不搞花架子,不流于形式,把各項工作落在實處。
5、6月份,局長親自帶領質量管理人員到王京人造板生產(chǎn)企業(yè)講解生產(chǎn)許可證取證的相關知識,并幫助企業(yè)完善了質量保證體系。一年來,先后幫助企業(yè)和群眾辦實事做好事150多件,解決熱點難點問題12個,優(yōu)質的服務促進了企業(yè)的發(fā)展,贏得了廣泛贊譽。
3、強化“執(zhí)法為民”理念,構建監(jiān)管長效機制。
按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的總體要求,以政府關切的難點、媒體關注的焦點、群眾關注的熱點為中心,認真履行職責,強化企業(yè)監(jiān)管工作。一是通過各種形式進行宣傳,樹立全民質量意識和特種設備安全意識,強化企業(yè)是產(chǎn)品質量安全和特種設備安全第一責任人制度;二是建立行政執(zhí)法和執(zhí)法督查、特種設備安全監(jiān)管兩個體系,明確職責任務,形成縱向到邊,橫向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡,杜絕了事故的發(fā)生;三是建立舉報網(wǎng)絡,及時發(fā)現(xiàn)案源。在全縣各地設置了不同數(shù)量的“內線”,及時發(fā)現(xiàn)案源并舉報。我局切實為舉報人保密并及時兌現(xiàn)舉報獎勵。根據(jù)舉報,查處了假辣椒面案、假潛水泵案等案件16起。四是構筑聯(lián)合打假機制,加強與其它執(zhí)法部門、名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的溝通和聯(lián)系。在蘇州立邦涂料有限公司的配合下,查獲假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部門配合下,查獲假潛水泵55臺。
三、行風建設工作
按照市局和縣委、縣政府行評工作的總體部署,我局全面深入地開展了民主評議行風工作?;顒又型怀隽艘韵聨讉€特點:一是宣傳發(fā)動、安排部署行評工作,落實一個“快”字。市局行風動員誓師大會后,我局班子迅速統(tǒng)一思想,達成共識。著手研究制定了《開展民主評議行風活動實施方案》、《開展“三個面向”活動實施方案》和“一次查實下崗制”的有關規(guī)定,并于4月28日在我縣率先召開了行風動員誓師大會。二是及時承諾,嚴格踐諾,體現(xiàn)一個“實”字。按照縣行評辦的要求,向社會承諾了十項內容。此后,對照承諾內容,我局逐一抓落實,并由行風領導小組辦公室經(jīng)常進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。三是認真開展“三個面向”活動,開通服務企業(yè)直通車,強化服務功能,展現(xiàn)一個“情”字。政府所想的,群眾所盼的就是我們所干的。進一步轉變觀念和作風,把監(jiān)督管理寓于服務中,對輕微違法企業(yè),先讓其整改,提高其產(chǎn)品質量水平,而不是以罰代管、一罰了之。四是制定措施,規(guī)范行為,突出一個“嚴”字。為保證行風建設取得實效,我局制定了行風建設五項保證措施,并出臺了“首問責任制”等20多條規(guī)章制度,保證了行風活動順利進行。五是強化監(jiān)督,開門評議,明確一個“誠”字。在社會各界聘請了19名行風監(jiān)督員,對我局干部職工行政行為進行全面監(jiān)督;同時我局班子成員定期、不定期走訪行政相對人,了解服務、執(zhí)法情況;向社會發(fā)放征求意見表120余份,廣泛征集社會各界對我縣質量技術監(jiān)督工作的意見、建議。召開行風監(jiān)督員座談會,面對面接受咨詢,聽取意見、建議。會上行風監(jiān)督員對我局行風建議予以高度評價和充分肯定,并表示對我局行風建設非常滿意,同時行風監(jiān)督員也就我局今后發(fā)展提出了意見、建議,歸納起來有三條:加大宣傳力度,提高質監(jiān)局知名度和社會影響力;加大打假、監(jiān)督力度,對違法企業(yè)進行公開曝光;進一步提~部職工的素質,提高執(zhí)法和技術水平。由于今年我局行風建設措施得力,方法得當,至今未出現(xiàn)一起違法違紀案件。同時,由于“三個面向”活動開展得深入扎實,“三個面向”已成為我局的一面旗幟,成為我局服務群眾的亮點。
四、存在的問題
一年來,我局緊貼政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在一些不足:一是工業(yè)產(chǎn)品質量水平普遍較低。由于我縣企業(yè)大多為小型企業(yè),技術基礎差,管理水平低,因此,全面提升產(chǎn)品質量水平難度很大;二是市場和消費群體不成熟,優(yōu)勝劣汰市場機制不完善,假冒偽劣還存在市場;三是造假者由公開轉為“地下”,由城鎮(zhèn)轉入農村庭院,給打假帶來困難;四是執(zhí)法人員素質較低,執(zhí)法水平、專業(yè)技術水平有待提高。五是資金緊張,硬件投入不足,給檢驗、檢定工作帶來一定影響。對以上問題,我們將認真研究,加以解決。
五、明年工作打算
2005年,我局繼續(xù)在市局的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,凝聚全局班干部職工的智慧和力量,著力實現(xiàn)“兩大突破”,完成六項重點工作,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。“兩大突破”:一是突破技術監(jiān)督發(fā)展的常規(guī)性,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實施“人才強檢”戰(zhàn)略,強化檢驗、檢定人員綜合素質教育,培養(yǎng)和造就一批業(yè)務精通,層次高的專業(yè)檢定檢驗人員隊伍,提高工作的有效性,采取多種形式加快檢定室、化驗室的硬件建設步伐,組織上一批短、平、快的項目。二是繼續(xù)抓好行風建設和優(yōu)化環(huán)境工作。在今年取得階段性成果基礎上,大力推行“陽光行政”,全面貫徹實施《行政許可法》,在今年出臺制度、措施的基礎上,積極探索新的舉措。
重點完成以下六項工作:
1、標準化工作。充分發(fā)揮標準化信息網(wǎng)的作用,為企業(yè)提供優(yōu)質的標準查詢報務;制定企業(yè)標準6個;加強農業(yè)標準化建設,制定符合我縣實際的農業(yè)標準2項,將今年建立的白色金針菇標準化示范區(qū),西伯利亞杏標準化示范區(qū),良種羊胚胎移植標準化示范區(qū)等三個標準化示范區(qū)申報為省級標準化示范基地,并按計劃擴大示范基地規(guī)模。
2、計量工作。進一步提高計量器具的檢定覆蓋率,加油機、醫(yī)用計量器具、糧食收購計量器具受檢率達到100%,開展集貿市場、加油站專項整治,嚴厲打擊計量作弊行為。
3、質量工作。一是與沒有檢驗能力的企業(yè)全部建立委托檢驗關系;二是加大對涉及人民群眾身體健康的產(chǎn)“商”的監(jiān)督抽查力度,擴大范圍、增加頻次;三是做好后十類食品的市場準入工作。四是做好生產(chǎn)許可證、名牌、ISO9000認證工作。
4、打假工作。充分發(fā)揮“打假辦”職能作用,協(xié)調打假辦各成員單位,從生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)入手,依法取締制假、售假窩點,沒收制假設備、材料,發(fā)揮打假主力軍的作用。
5、安全監(jiān)察工作。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點設備開展整治工作,加大設備檢驗覆蓋率,鞏固氣瓶整治成果,實現(xiàn)全年特種設備事故為零的目標。
6、宣傳工作。一是在電視臺開辟專欄,大力宣傳質監(jiān)工作;二是通過全員搞信息的方式,提高我局工作的影響面。三是深入開展質量知識進萬家活動,幫助群眾提高質量意識,增強識假、辨假能力。
第三篇:市物價局2005年工作總結及2005年初步工作打算
2005年,市物價局在上級價格主管部門的指導關心下,在市委、市政府的正確領導下,圍繞我市的“三比”目標,以“服務經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新價格管理,理順價格矛盾,規(guī)范收費秩序,強化監(jiān)督檢查,提高隊伍素質”為出發(fā)點,積極發(fā)揮價格職能,努力營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟全面、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、落實價格工作會議精神,價格管理工作實現(xiàn)新突破
1、強化涉農價費管理。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,按照“多予、少取、放活”的方針,大力促進農民減負增收。此外根據(jù)上半年農資價格上漲較快的情況,我局及時出臺了化肥價格干預措施,平抑價格,保護了農民利益。
2、完善農村價格網(wǎng)絡建設。一是加強培訓,提高素質。全市已建立了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督管理站,聘請了242個村級義務物價員,采取多種形式組織義務物價員進行價格法律、法規(guī)、政策以及價格管理知識方面的學習培訓,提高他們的理論水平和業(yè)務能力,使其盡快進入農村價格管理工作的角色,切實發(fā)揮作用。二是制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督管理站銅牌,統(tǒng)一管理,讓每一位農村義務價格監(jiān)督員持證上崗,亮證監(jiān)督,履行職責。三是制定了《海門市鄉(xiāng)(村)物價員工作職責》、《海門市農村價格管理考核暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督管理網(wǎng)絡通訊錄》,方便了農村第一線價格監(jiān)督管理人員加強學習、溝通聯(lián)絡,取長補短,促進工作。
3、優(yōu)化社會資源配置。我們積極疏導價格矛盾,理順價格關系,利用價格杠桿積極促進社會資源優(yōu)化配置。今年3月,我局對市污水處理中心運行狀況及費用支出等情況進行了詳細調查,根據(jù)上級政策和鄰縣市水價水平,結合我市實際,對水價調整方案進行研究,召開了調價聽證會。在此基礎上,通過新聞媒體對調價意義進行了大力宣傳,得到了廣大市民的理解與支持,使調價方案一次得以通過。另外配合電力供應部門在全市范圍進一步推廣居民生活用電實行峰谷分時電價工作,經(jīng)測算,分時電價平均每千瓦時0.447元,比現(xiàn)行電價降低7.3分/千瓦時,既給百姓帶來了實惠,又擴大了物價部門的社會影響。
4、關注價格熱點問題,維護群眾切身利益。抓住政府關心、群眾關注的教育、醫(yī)療和房地產(chǎn)三大價格熱點問題,從實踐“三個代表”的政治高度,認真對待。一是加強教育亂收費的查處工作,今年二月份起,針對近年來學校收費中發(fā)現(xiàn)的問題,以事前服務與事后監(jiān)督相結合為原則,我局抽調人員會同教育、紀檢等部門,對全市30多所中小學新學期開學工作進行服務指導。同時對去年教育收費專項中25所學校的檢查結果進行處理,共查處違規(guī)金額173多萬元,并根據(jù)中小學的實際情況,對14所中小學的部分違規(guī)金額收繳入庫近50萬元。二是開展醫(yī)療服務收費和藥品價格專項檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署,對海門人民醫(yī)院等9家單位進行專項檢查,查出價格違法金額近300萬元,要求存在問題的醫(yī)療單位及時進行了糾正,并逐一進行審理。此外我們對去年查處的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療收費和藥品價格問題進行處理,合計入庫4萬多元。三是實行價格政策提醒制度,為營造強烈的市場價格監(jiān)督氛圍,督導廣大經(jīng)營者誠實勞動,遵紀守法,我們通過向經(jīng)營者發(fā)放提醒函等方式積極宣傳價格法規(guī),到目前為止,共向經(jīng)營者發(fā)放提醒函500多份。
二、加強市場價格監(jiān)管,漲價項目出臺得到較好控制
1、從緊控制漲價項目出臺。今年4-6月,我市居民消費價格總水平比去年同期上漲5.5%、6.5%、6.0%,連續(xù)3個月同比累計已超過國家發(fā)改委規(guī)定的4%的控制線。為保證我市市場價格穩(wěn)定,我局根據(jù)上級有關通知精神,結合我市市場價格走勢,明確從7月至11月底對各類提價項目一律暫停出臺,同時還進一步加強了價格監(jiān)測和市場價格管理,加大對價格違法行為的查處力度,并對擬出臺提價項目的部門和企業(yè),認真做好解釋工作。
2、做好農民拆遷安置房的價格管理,確保市政重大工程項目順利推進。今年上半年,我們按照市政府文件精神,本著特事特辦,急事急辦的原則,認真做好農民拆遷安置房的價格管理工作,先后對九家開發(fā)企業(yè)申報的20.8萬平方米拆遷安置房價格進行了審核把關,對開發(fā)建設中出現(xiàn)的具體問題進行了及時疏導,從而確保了市政府重大工程的順利推進,受到了市領導的表揚。
3、做好商品房價格調查、規(guī)范、制定工作。今年二月,根據(jù)市領導的指示精神,我局對市區(qū)商品房價格現(xiàn)狀進行了認真調查摸底,比較客觀地分析了商品房價格上漲的六大客觀因素,形成了“關于我市商品房價格有關情況的匯報”,報送市委、市人大、市政府、市政協(xié)的有關領導審閱后,獲得了充分肯定。市政府領導在有關會議上說:物價局對商品房價格管理做了大量細致的工作,商品房價格上漲是由諸多因素造成的,政府
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六、加強基礎建設,搞好價格服務
1、依托優(yōu)勢,開展成本認證工作。價格以成本為依據(jù)是市場運行的客觀規(guī)律,合理的價格水平既能保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法利益,又能體現(xiàn)價格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定調價的職能,開展了熱電廠蒸汽價格、學生公寓價格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的售水價格、房產(chǎn)開發(fā)公司等重要商品和服務收費的成本認證13件,認證金額2392.05萬元,開展銀行不良資產(chǎn)、抵押貸款資產(chǎn)評估52件,評估資產(chǎn)額達5986.11萬元。
2、《道路交通法規(guī)》、《行政許可法》相繼實施后,涉案物品評估面臨著巨大的沖擊,特別是道路車財損評估。根據(jù)這一現(xiàn)狀,我們加強了與公安、法院、檢察院等部門的溝通、合作,從提高服務質量入手,使服務對象信任我們,提高了生存率、競爭力。1-10月共開展法院涉案財產(chǎn)評估41件,評估價值450萬元,開展道路車財損評估990起,鑒定總值677萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟收入56萬元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,打造陽光、誠信物價。
1、認真學習貫徹《行政許可法》。組織全體干部深入學習《行政許可法》等有關法律法規(guī),打好貫徹落實的思想基礎;認真清理現(xiàn)行的行政審批事項,明確價格工作中行政許可的范圍,廢止違反《行政許可法》的行政許可文件,為實施《行政許可法》打好執(zhí)法基礎,做到有權必有責,用權要監(jiān)督,侵權要賠償。
2、落實掛鉤聯(lián)系措施。注重發(fā)揮價格部門政策準、信息廣、核算精的優(yōu)勢,開展全方位、多層次的綜合服務。會同有關部門對全市重點企業(yè)進行調查摸底,選擇12家企業(yè)作為幫扶點,建立掛鉤聯(lián)系制度,幫助企業(yè)分析成本和費用情況,收集市場信息,搞好決策服務,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
3、大張旗鼓地開展文明創(chuàng)建活動。將文明創(chuàng)建工作貫穿價格工作全過程,在創(chuàng)建內容上注重擴大和延伸,在創(chuàng)建形式上注重豐富多彩、活潑生動,在創(chuàng)建效果上講究實事求是。
①創(chuàng)建實行“一把手”負責制。我局成立了由局長為組長,分管副局長為副組長,相關科室負責人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領導小組,下設辦公室,具體負責文明行業(yè)建設工作計劃制定、監(jiān)督檢查和考核獎懲,并與科室層層簽訂了創(chuàng)建目標責任狀,確保創(chuàng)建工作不留死角,做到了兩個文明建設同步規(guī)劃、同步落實、同步發(fā)展,形成了主要領導負總責,分管領導專門抓的工作網(wǎng)絡。
②加強價格宣傳。充分利用“兩臺一報”、“物價工作動態(tài)”等載體,介紹我局在解決社會熱點、難點問題上的具體做法,局領導多次走進電臺“政風行風在線”欄目,接受群眾咨詢,解答價格熱點和疑難問題。今年我局又在電視臺《江海時空》專欄中開設專題,重點宣傳價格政策法規(guī)、報道價格工作動態(tài),介紹價格常識等,社會反應良好。
③切實轉變觀念,全面提升服務質量。我局要求所有科室都要達到群眾滿意的文明窗口標準,特別是認證中心要爭創(chuàng)規(guī)范化認證中心,具體服務中做到“三聲”、“四心”、“五個一樣”,即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,“接待來客熱心,辦理業(yè)務細心,提供服務誠心,處理復雜問題耐心”,“對待大小單位一樣,工作忙時閑時一樣,接待生人熟人一樣,服務集體個人一樣,接受表揚批評一樣”。動員全體機關干部強化“全局辦認證,辦好認證為全局”的觀念,積極拓展新的服務領域,讓價格認證工作成為服務地方經(jīng)濟的又一亮點。
④開展政務公開工作。建章立制,確保價格法律法規(guī)、部門職責、價格工作人員行為規(guī)范,對外公開價格審批項目、審批程序、辦結時限及辦理結果,價格行政處罰規(guī)則、程序、結果,對內公開財務管理規(guī)則及運行狀況、人事管理規(guī)則及運行狀況、大宗物品采購、重大行政決策事項。
⑤加強價格調研工作。今年我局把5月、6月作為價格工作調研月,從局領導到一般干部,人人都有調研課題,大家?guī)е鴨栴}尋找對策,運用調研成果促進工作。今年我局組織力量先后完成了12篇調研文章,在調研中查找存在問題,尋找解決方法。
⑥以紀念價格監(jiān)督檢查機構成立20周年為契機,舉行集價格宣傳、法規(guī)培訓、為民辦實事、機關作風建設、宏揚“價格衛(wèi)士”精神為一體的慶祝活動,邀請專業(yè)文藝演出機構舉辦專場演出,刻錄光盤用于對外宣傳。
⑦認真開展“價格服務面對面”主題活動。以“12358”價格舉報電話為紐帶,價格舉報中心為窗口,認真處理好每個來電、每次來訪,及時梳理價費矛盾。開展價格服務“上街頭、進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。局機關定期組織“上街頭”活動,每季組織一次價格服務下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,廣泛宣傳價格知識和價格政策,發(fā)布價格信息,現(xiàn)場協(xié)調處理價費矛盾。
⑧開展招商引資和扶貧幫困活動。我局把招商引資和結對幫扶弱勢群體作為文明創(chuàng)建的延伸,積極開展部門招商引資工作,在有組織、有領導、有目標的前提下,超額完成市委、市政府下達的加壓指標,已實際到帳25萬美元。今年市委市政府又對“三老”優(yōu)撫對象結對幫扶作了調整,我局對新安排的老復員軍人丁國范的生活情況進行了全面了解,并在全市結對幫扶優(yōu)撫對象工作推進會上與之簽定了結對幫扶協(xié)議書。
二00六年價格工作初步打算
 
第四篇:市質量技術監(jiān)督局工作總結
我局認真貫徹落實市直機關工委黨建工作和省、市黨風廉政建設工作會議精神,通過加強教育、落實制度、強化黨內監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,全局黨的思想建設、作風建設和廉政建設成效顯著,服務于大局和質監(jiān)工作中心的作用明顯增強,保證和促進了全局各項任務的圓滿完成?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、加強學習教育,全局黨員干部思想道德水平穩(wěn)步提升
年初以來,局黨組圍繞提高黨員的素質教育,進一步加強了黨員政治理論學習,采取集體學習、個人自學、理論骨干中心發(fā)言,專家輔導、上廉政黨課、觀看電教片以及舉辦廉政知識測試和競賽等多種形式,廣泛開展了理想宗旨教育、人生觀價值觀教育和職業(yè)道德教育以及樹典型、學先進活動,取得了較好的效果。我們在學習教育上,著力在針對性、實效性、主動性和創(chuàng)造性上下功夫,主要有以下活動:
(一)組織學習了《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及國家局、省局和市委關于黨風廉政建設有關會議精神;組織了“學黨章、答百題”競賽活動2次,參加了市直機關“學黨章、展風彩、樹形象”黨章知識競賽獲活動優(yōu)秀組織獎。
(二)開展了“讀報思廉”活動,經(jīng)過認真組織全系統(tǒng)領導干部學習討論,撰寫心得體會67篇,并向省局紀檢組和市紀委各報送10篇,進一步提高了領導干部的廉潔自律意識。
(三)先后組織和參加了“黨員義務奉獻日”活動,“法律法規(guī)和業(yè)務咨詢服務”活動、“送法下鄉(xiāng)”為農民服務活動和“為弱勢群體捐助衣物”等活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(四)組織黨員干部聽取了《××講壇》市直機關工委××書記所做的題為《堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)和諧發(fā)展》的專題講座;開展了對系統(tǒng)內樹立的正面典型(優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵、黨風廉政先進個人及優(yōu)秀黨務工作者)的學習活動;組織廣大干部職工觀看了《罪案鑒戒》系列反腐倡廉和預防職務犯罪專題教育片;開展了 “保持共產(chǎn)黨員先進性教育整體回頭看”活動;開展了對胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。
通過這些學習活動的開展,進一步提高了全體黨員的公仆意識、責任意識、法治意識和自律意識,幫助其樹立了正確的政績觀、權力觀、發(fā)展觀和榮辱觀,向楷模學習而拒為腐敗落后之行、依法辦事而拒違法亂紀之行、做當榮之事而拒為辱之行的觀念深深地植入全局黨員的思想,想干事、會干事、干成事、還得不出事的氛圍更加濃厚。
二、深化目標管理,領導班子和黨員隊伍建設明顯增強
局黨組在扎實開展思想好、作風好、工作好、形象好的“四好”領導班子和黨員隊伍創(chuàng)建活動上下功夫,將創(chuàng)建堅強領導核心和堅固戰(zhàn)斗堡壘活動與完成本單位新一年工作目標、任務結合起來,取得了明顯的成效。
(一)嚴格黨的組織生活,健全和完善“三會一課”、民主生活會、民主集中制等黨內基本生活制度,堅持民主評議黨員制度,民主集中制等黨內基本生活制度,堅持民主評議黨員制度,能及時處置不合格黨員,按時收取和上繳黨費;認真抓好了對年輕干部的教育,加強了對入黨積極分子的培養(yǎng);組織好了退體干部黨員的學習和活動,認真聽取了意見和建議。今年,堅持每個季度上一次黨課,黨組書記帶頭,班子成員輪流主講,先鋒模范作用得到加強;局總支培養(yǎng)入黨積極分子4名,確定發(fā)展對象4名,按照組織發(fā)展程序,接收預備黨員4名,并為2名預備期已滿的黨員按規(guī)定辦理了轉正手續(xù),黨員隊伍進一步壯大,黨組織的后備力量不斷充實。
(二)局黨組在全面貫徹落實《條例》的同時,進一步加強領導班子自身建設。堅持局領導班子學習制度和民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,改進工作作風,搞好團結協(xié)調。密切聯(lián)系群眾,關心群眾,及時向黨組織反映,逐步形成一種有問題及時向組織匯報,有困難找組織解決的氛圍,進一步增強了黨組織的凝聚力。
(三)以開展黨性實踐活動為契機,認真踐行“三個代表”。年初以來,黨員干部帶頭,認真貫徹落實省、市委和省局全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展的要求,切實加強和改進機關作風建設,為加快地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效服務,我局制定下發(fā)了《雞西市質量技術監(jiān)督局支持地方經(jīng)濟發(fā)展若干意見》,在局機關、各所黨組織中深入開展了“學習‘三個代表’,帶頭轉變作風,提高工作效率,增強服務功能”的黨性實踐活動。在充分調查研究的基礎上,創(chuàng)新實施了“四大工程”。實施“放心工程”,切實維護食品安全和特種設備安全,保障人民群眾的生命健康安全;實施“扶優(yōu)工程”,推動企業(yè)提檔升級,積極配合質量興市戰(zhàn)略;實施“惠農工程”,全力支持新農村建設,發(fā)揮職能優(yōu)勢,引導農民走科學發(fā)展的道路;實施“關愛工程”,從“關愛孩子”、“關愛老人”、“關愛子弟兵”和“關愛下崗職工”的角度,為關愛對象提供無償幫助和熱情服務,積極構建和諧氛圍。活動的開展,極大地發(fā)揮了我局黨員的先鋒模范作用,黨的全心全意為人民服務的根本宗旨得到了充分的體現(xiàn)。
三、著重標本兼治,黨風廉政建設取得顯著成果
我局始終把黨風廉政建設作為事關黨的執(zhí)政地位、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關領導班子和領導干部威信形象、事關質監(jiān)事業(yè)全局的大事來抓,今年,從加強組織領導,完善制度規(guī)范,構建監(jiān)督體系等三方面加強了黨風廉政建設,取得了顯著成果
(一)完善了《黨風廉政建設責任制》。按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”要求,全面貫徹落實與省局黨組簽定的《黨風廉政建設工作目標責任狀》的各項工作目標,緊緊圍繞《責任狀》的各項目標要求,將具體工作分解落實到人,我局各基層領導班子“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,是第一責任人,重大工作和重大問題都親自過問和部署,帶頭落實;領導班子的副職對所分管單位和部門的反腐倡廉負擔起了重要的領導責任;每位領導班子成員、相關職能部門和具體承辦人員都是明確的責任主體。建立和健全了逐級考核考評細則,加強了責任考核。針對各縣局和市局各直屬單位的實際,把考評的內容、指標細化和量化,達到了客觀、科學、便于操作。我局還把責任制考核作為目標考核的重要內容,作為組織人事部門對干部選拔任用的一項重要依據(jù),堅持半年和全年對基層黨風廉政建設責任制的落實情況進行了嚴格的檢查考核,切實用《黨風廉政建設責任制》將各種責任制統(tǒng)領起來,從組織領導上保證了黨風廉政建設各項工作任務的落實。
(二)完善了各項工作制度和管理制度,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的機制。一是完善了干部人事制度。認真落實《公務員法》,對新招錄的公務員的整個錄用過程都嚴格按照《公務員法》的有關規(guī)定和標準進行,并按計劃實施崗前培訓,做到持證上崗;切實推行了《干部述廉制度》,全年系統(tǒng)干部進行了全員述廉;嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,對今年全系統(tǒng)新提拔的5名副科級干部,都嚴格按照民主推薦、公開選拔、競爭上崗的程序進行,并嚴格執(zhí)行了任前公示和廉政談話等項制度,對市煤質檢驗站原班子4名成員進行了誡勉談話,免除了這4名副站長的職務到機關待崗,并從市局機關選派一名優(yōu)秀公務員擔任該站站長,組成新班子。任用、免職決定都以市局文件形式通報全系統(tǒng),充分體現(xiàn)了我局干部工作的透明度,保障了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。二是完善了行政審批制度。我們進一步減少和規(guī)范了行政審批,加強了對特種設備行政許可證、食品生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制認證、市場準入制度、計量許可證等審核項目的工作程序和工作效率的監(jiān)管,深入落實我局根據(jù)《行政許可法》所制定的《行政許可公示制度》、《行政許可申請制度》、《行政許可責任追究制度》等二十項相關制度,有效地防止了公共權力部門化,部門權力個人化。三是完善了財務管理制度。今年我局以省局在全系統(tǒng)開展“財務審計提高年”活動為契機,從提高人員素質入手,六月份在全地區(qū)開展了財務人員大比武活動,編制印發(fā)財務管理人員學習資料一萬余字,提高了會計核算質量;對國有資產(chǎn)進行了全面清查,印發(fā)了清查方案,狠抓《資產(chǎn)管理制度》的落實,保證了國有資產(chǎn)的安全;加強了內部審計工作,按照《收支審批、審核制度》、《重大收支活動集體決策制度》、《經(jīng)費管理制度》、《票據(jù)領用制度》等制度,堅持每月對機關及直屬單位賬目、每季對縣(市)局賬目定期審計一次,并開展了重大工程的專項審計。有效規(guī)范了財務管理,預防了財務違紀。
(三)結合自身作為省直部門、接受雙重領導的特點,積極探索監(jiān)督體系建設的新途徑、新手段和新方法,形成了“三個突出”的全新監(jiān)督體系格局。一是突出兩個監(jiān)督重點,即重點監(jiān)督領導干部和執(zhí)法人員,我局紀檢組和監(jiān)察室今年按照《黨風廉政建設工作目標責任狀》的要求,對領導干部和執(zhí)法人員的廉潔自律情況進行不定期檢查、暗訪,走訪企業(yè)和行政相對人,未發(fā)現(xiàn)違法、違紀、違規(guī)問題;二是突出三個監(jiān)督階段,即事前、事中、事后全程監(jiān)督。今年,雞東辦公樓基本建設,鍋檢所辦公樓維修,局紀檢和審計部門全程介入,對工程招投標情況、資金的預算,工程過程中的資金使用情況以及工程驗收合格后資金的決算都進行了嚴格的審計監(jiān)督,提高了資金的使用效率,確保了國有資產(chǎn)的安全。三是突出七個監(jiān)督層面,即突出上級黨組織監(jiān)督,人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督、輿論監(jiān)督和內部紀檢監(jiān)督,繼續(xù)落實局長接待日制度,向社會各界聘請執(zhí)法監(jiān)督員十名,設立舉報電話,誠心地接受社會各方面的監(jiān)督。通過全新監(jiān)督體系的建立,將我局廣大干部職工的一切權力動作都置于“陽光”之下,避免了以權謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生。
2010年,我局在上級黨委的正確領導下,全局黨建工作取得了一定的進步,今后我們將繼續(xù)按照“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的原則,努力克服薄弱環(huán)節(jié),虛心學習先進單位的經(jīng)驗和作法,不斷將我局的黨建工作推向更高的水平!
第五篇:市質量技術監(jiān)督局2004工作總結
陽泉市質量技術監(jiān)督局sO100
二00四工作總結
今年以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照省局和市委、市政府的各項工作要求,圍繞陽泉富民強市的戰(zhàn)略部署,用科學的發(fā)展觀指導工作,一心一意抓質量、創(chuàng)新思路謀發(fā)展,實現(xiàn)了綜合管理水平、行政執(zhí)法水平和服務水平的全面提升,在服務經(jīng)濟建設和推動社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,各項工作都有了新的突破和提高。
一、按照“執(zhí)政為民”的總要求,創(chuàng)新工作思路,轉變工作方式,全力服務地方經(jīng)濟建設,社會地位顯著提升
一年來,我局堅持用創(chuàng)新的精神、服務的理念和求實的作風,推出“三百企業(yè)服務工程”、食品質量安全進社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措,找準了服務經(jīng)濟建設的切入點和突破口,將質監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟工作之中,使質監(jiān)工作的社會地位得到了顯著提升。
(一)、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,健全制度,強化監(jiān)督,質監(jiān)衛(wèi)士的社會形象明顯提升
我局按照加強執(zhí)政能力建設的總要求,以“雙評”活動為契機,采取有效措施,重點加強隊伍建設和制度建設,完善責任體系和監(jiān)督體系,著力提高質監(jiān)工作者在社會上的形象和地位,取得了顯著成效。
1、加強教育、嚴肅紀律,塑造了一支作風過硬的質監(jiān)隊伍
堅持學政治、學法律與學業(yè)務相結合,正面教育和反面警示教育相結合,切實提高干部職工素質。年初,組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設備安全監(jiān)察人員培訓班,對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員進行培訓;開展了“做人民公仆、樹文明形象”機關作風整頓活動、黨風廉政教育和公務員廉政行為規(guī)范教育;聘請市檢察院的專家講授了職務犯罪和公務員職業(yè)道德規(guī)范,觀看了《王懷忠的兩面人生》、《李真貪污受賄案》等電視教育片,剖析了郭金花等腐敗案例,以案明紀。召開了“改進作風、規(guī)范行為”行風建設教育大會,三名不嚴格按程序辦事,導致工作出現(xiàn)明顯失誤的同志進行了大會檢查,以此警示教育全體干部職工。通過一系列行之有效的教育培訓,切實提高了行政執(zhí)法人員的依法行政意識。
2、完善體系、落實責任,進一步增強了黨組織戰(zhàn)斗力
全面開展了標準化基層黨組織創(chuàng)建活動。出臺了《關于創(chuàng)建標準化基層黨組織的實施方案》,成立了領導組,按照ISO9000標準,對創(chuàng)建活動的內容、要求、時間、責任分解等進行了詳盡的安排,市局黨總支和各支部圍繞創(chuàng)建方案,開展了一系列行之有效的活動,進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實開展黨風廉政建設,下發(fā)了《2004年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作安排》,召開了全市系統(tǒng)黨風廉政建設動員大會,和各縣區(qū)局簽訂了目標責任狀,對各項工作進行了細化。組織干部職工認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全體黨員干部寫出了學習心得體會,在局《學習交流》上進行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會,進行了嚴肅的批評與自我批評。市局系統(tǒng)和下屬各單位成立了工會委員會,組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽,使機關的面貌發(fā)生了新的變化。
3、強化措施,注重落實,行風建設取得了顯著成效
行風建設如同各項工作一樣,沒有具體明確的工作措施,就會流于形式,就不會取得成效,因此我們采取了一些行之有效的措施,扎實推進行風建設,有力促進各項工作。我們以市委、市政府部署的“雙評”活動為契機,切實加強行風建設,局黨組多次召開會議進行動員和部署,制定了實施方案,層層簽訂了目標責任書;加強了制度建設,推行了“首問責任制”,“辦班審批制”等五項制度;建立了完善的責任體制,市局黨組的每一位成員分片包點,分別與六個縣(區(qū))局掛鉤,承擔檢查督察責任;健全了監(jiān)督網(wǎng)絡,全系統(tǒng)各單位各部門都設立了行風建設督查員、行政效能監(jiān)察員和行風信息員,每月舉行一次“行風建設三員例會”;從社會各界聘請了行風監(jiān)督員128人,召開了行風監(jiān)督員座談會12次;向社會各界發(fā)放《行政執(zhí)法行為調查表》2000多份,廣泛征求社會意見,收到反饋表1500多份。開展了走訪企業(yè)活動,市局主要領導分片負責,各單位主要負責人帶隊,對145家企業(yè)或行政相對人進行了走訪
以上企業(yè)為重點,因企制宜,一企一策,有針對性地開展服務,質檢技術機構幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質量關,計量技術機構積極開展計量檢定,推行先進的質量管理模式,促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品競爭力的提升,把“百企”扶成“百優(yōu)”。通過服務,“質量興企”“名牌興廠”工作已全面鋪開,全面質量管理、六西格碼等先進的質量管理理念和方式滲透到企業(yè)的方方面面,通過ISO9000質量管理體系認證的企業(yè)61家,國家、省優(yōu)秀質量管理小組、信得過班組達21個,為企業(yè)創(chuàng)造可計算經(jīng)濟價值5000萬元。
二是“百企整頓、規(guī)范發(fā)展”,在轉變經(jīng)濟增長方式上有所作為。以整頓全市280家耐火企業(yè)為切入點,利用技術標準、生產(chǎn)許可證等措施制止低水平重復建設。截止目前,已全部建立耐火企業(yè)質量檔案,為百企整頓鋪平了道路;舉辦了領證企業(yè)培訓班,培訓技術骨干86名,幫助企業(yè)建立實驗室5個,正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領生產(chǎn)許可證,對2家不符合領證條件的耐火企業(yè)依法進行了取締。
三是搞好“百企調研、動態(tài)監(jiān)管”,在保國安民方面有所作為。重點對食品、化學危險品和特種設備生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管,構建動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡,目前,已建立了82家食品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品企業(yè)和35家重大危險源生產(chǎn)使用單位的質量檔案,建立動態(tài)監(jiān)管體系。我市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管包括72個市、縣、鄉(xiāng)或重點企業(yè)組成的三級特種設備動態(tài)監(jiān)管機構網(wǎng)絡、100名市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員組成的人員網(wǎng)絡和市局、縣(區(qū))局檢驗單位和重點單位建立的特種設備數(shù)據(jù)庫信息網(wǎng)絡,進行動態(tài)監(jiān)管。
“三百服務工程”開展以來,全系統(tǒng)共計出動技術人員890余人次,走訪企業(yè)320余家,發(fā)放宣傳資料3500余份,寫出調研報告56篇,幫助企業(yè)建立實驗室38個,完善制度1200余條,培訓技術骨干380人次,查找出我們能夠幫助企業(yè)解決的問題6大類45條,目前已解決41條,幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬元,收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。
真心的服務,贏得了政府的贊揚、企業(yè)的信賴、群眾的擁護。10月13日,市長謝海對我局的工作進行了視察指導,對我局的“三百企業(yè)服務工程”給予了高度的評價:“三百企業(yè)服務工程”,是質監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經(jīng)濟工作中心,扎扎實實開展工作,認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措,政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。
(五)強化責任意識、建立三道防線,把好食品質量安全關,維護人民群眾安全的方式方法有所創(chuàng)新
一是在全省率先開展了食品質量安全進社區(qū)、入鄉(xiāng)村活動,構建了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的食品質量安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。這項活動主要體現(xiàn)的新意一是層層簽訂責任書;二是在各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請食品質量安全聯(lián)絡員,在每一個社區(qū)和鄉(xiāng)村聘請義務監(jiān)督員,并頒發(fā)證書;三是在社區(qū)、鄉(xiāng)村設立食品質量安全宣傳欄,宣傳政策、引導消費;四是要求所有食品生產(chǎn)單位和經(jīng)銷商店必須向社會作出承諾,遵規(guī)經(jīng)營。在這項工作中,共簽訂責任書56份,設立食品質量安全宣傳欄795個,聘請食品質量安全義務聯(lián)絡員115名,義務監(jiān)督員324名,商店懸掛“銷售商品質量承諾書”677份,基本上構建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質量安全監(jiān)督網(wǎng)絡。
二是推行了餐飲業(yè)食品質量安全登記公示制度,嚴把餐飲業(yè)食品質量安全關。要求各餐飲企業(yè)單位,必須在門廳顯著位置懸掛公示牌,向消費者進行公示。同時嚴格填寫“食品質量安全進貨檢查驗收登記表”,質監(jiān)部門采取日常檢查和監(jiān)督抽查相結合的辦法,進行跟蹤檢查,確保群眾的消費安全。
三是大力開展食品市場準入工作,從源頭上把住食品安全質量關。召開了全市實施食品市場準入工作會議,對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場準入受理、審查進行了安排部署。隨后,按照初審、預審、正式審“三審”制度,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行審查,共幫助26家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了申報,12家企業(yè)通過了盛市審查組的審查,從生產(chǎn)、加工源頭把住食品安全質量關。
(六)開辟綠色通道、全力服務“三農”,服務農村經(jīng)濟建設的舉措扎實有效
按照中央一號文件精神和盛市的安排部署,結合市政府確定的“35155”工程的要求,我局出臺了《關于服務“三農”、促進全市農村小康建設的意見》,要求全市質監(jiān)系統(tǒng)要做到“護農維權四到位、幫農服務五及時、助農發(fā)展六免費”。大力開展“送法下鄉(xiāng)”和“護農行動”,建立農產(chǎn)品預警監(jiān)控機制,市、縣聯(lián)動,維護農民群眾切身利益。全市質監(jiān)督系統(tǒng)干部職工按照《意見》的要求,一是積極開展農業(yè)標準化工作,服務農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農產(chǎn)品升級換代。在15萬畝核桃種植基地和無公害蔬菜基地建設工中,大力推行標準化種養(yǎng)殖規(guī)范,發(fā)布了全市第一個地方性標準《奶牛標準化養(yǎng)殖規(guī)范》,指導企業(yè)按標準進行養(yǎng)殖。起草了《無公害蔬菜黃瓜生產(chǎn)技術規(guī)程》、《無公害蔬菜番茄生產(chǎn)技術規(guī)范》、《無公害蔬菜生產(chǎn)肥料、農藥使用準則》等10個農業(yè)地方標準,填補了全市農業(yè)標準的空白。通過示范區(qū)的建設,推廣標準化核桃種植面積達到了5萬畝,使主要農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到100%。二是開展“農資打假下鄉(xiāng),服務三農上門”活動,組織專門巡回小分隊,對全市農資市場進行了專項檢查,深入到農村田間地頭,宣傳農資打假法規(guī)和相關標準,引導農民選購質量好的農資產(chǎn)品。
二、充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力加強技術基礎工作,業(yè)務工作水平全面提高。
一年來,我局按照省局的工作部署,監(jiān)督管理兩手抓、兩手硬,標準化、計量、質量、特種設備安全監(jiān)察工作全面推進,各項工作職能得到了充分發(fā)揮。
(一)質量管理工作邁出了重大步伐。
表彰名牌、獎勵名牌,提升名牌產(chǎn)品知名度。年初,組織召開了榮獲2003年山西省名牌產(chǎn)品暨首批質量信譽企業(yè)頒證表彰大會,分管副市長與各縣、區(qū)政府領導簽訂了《質量和打假目標責任書》。7月2日,召開了全市質量工作會,這是多年來我市召開的規(guī)模最大的一次質量工作會,會上,出臺了《陽泉市人民政府關于進一步加強產(chǎn)品質量工作的若干意見》,并對2003年獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)頒發(fā)獎勵資金15萬元,質量工作會的召開對進一步推動全市的質量工作具有深遠的意義。
質量檔案建檔工作和生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理進展順利,已完成40家規(guī)模以上企業(yè)的電子檔案建檔工作,對9家復混肥、防爆電器、化學危險品生產(chǎn)企業(yè)進行了生產(chǎn)條件審查;組織10家建筑外窗生產(chǎn)企業(yè)進行了生產(chǎn)許可證換(發(fā))證申報工作,對27家企業(yè)按期進行了生產(chǎn)許可證年審,對九家向社會出具公正數(shù)據(jù)的檢測機構進行了監(jiān)督審核。
(二)計量工作有了新突破。
突出重點,開展了加油站、煤礦瓦斯計和餐飲業(yè)計量專項整治工作。從技術手段入手,按照《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的要求,對全市95個加油站的342臺加油機進行了計量芯片簽封;對全市50個加油站的55名計量人員進行了計量業(yè)務知識培訓;為確保煤礦安全用計量器具的正常運行,我們首先對開展瓦斯計檢定的4個技術機構進行了整頓。建立技術機構質量保證和監(jiān)控體系,對煤礦安全用4092臺瓦斯計進行了登記造冊,簽定煤礦計量檢定與監(jiān)督管理責任書129份。全面開展了餐飲業(yè)計量監(jiān)督檢查工作,共檢查有一定規(guī)模的餐飲單位145家,檢查在用計量器具280余臺(件),下發(fā)責令改正書45份,對12臺超周期使用的計量器具進行了查處。
強化計量管理工作,采用分類指導原則幫助2家重點企業(yè)建立完善計量檢測體系,對7家企業(yè)進行了中小企業(yè)等級評定考核,取得了省局頒發(fā)的二級“計量檢測保證能力單位”證書。對2家計量器具生產(chǎn)企業(yè)、1家修理企業(yè)進行了制造(修理)計量器具考核及發(fā)證;對4家企業(yè)建立的7項企業(yè)最高計量標準,2家企業(yè)建立的2項社會公用計量標準進行了復查考核及發(fā)證。幫助1家計量器具生產(chǎn)企業(yè)通過了ISO9001質量管理體系認證,組織召開了計量協(xié)會第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了計量協(xié)會第四屆理事會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事長和7名副理事長、12名常務理事和56名理事。
(三)標準化工作取得新進展。
開展了企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準摸底普查工作,共計對517個企業(yè)的1016種產(chǎn)品進行了摸底,建立了企業(yè)執(zhí)行標準檔案。幫助九家企業(yè)撰寫了標準化審查報告,接待企業(yè)標準查詢600余人次,為企業(yè)提供建材、耐火化工等方面的標準文本近千份份。對18個企業(yè)的24種產(chǎn)品進行了標準化審查為38個企業(yè)的89種產(chǎn)品辦理了采標認可和采標標志,為87家企業(yè)辦理了的標準備案。在代碼工作窗口推出了延時服務制度,保持良好工作秩序,主動為群眾排擾解難,提供方便,截止目前,共辦理代碼書1421家,年檢1472家,代碼窗口被授予“優(yōu)質服務紅旗窗口”稱號。
(四)特種設備安全監(jiān)察工作得到進一步強化。
嚴格特種設備安全監(jiān)察行政許可制度和全過程監(jiān)察制度,以執(zhí)法為主線,鞏固普查整治成果,實現(xiàn)了全市特種設備事故和人員傷亡事故為零的目標,確保了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是召開了全市特種設備安全監(jiān)察工作會議,層層簽訂了目標責任狀,對完成2003年目標責任狀的單位和氣瓶普查整治的先進集體和個人進行了重獎。二是堅持不懈地開展安全大檢查,今年以來,共組織開展了“土特種設備”、起重機械、廠內機動車輛、高壓氧艙、游樂設施、氣瓶等六大專項檢查,使普查整治工作走上了經(jīng)?;⒅贫然芾淼能壍?。三是確定全市特種設備重點危險源,建立監(jiān)控制度,對60家重點危險源使用單位,323臺重點設備進行重點監(jiān)控;四是壓力管道普查工作進展順利,已普查登記壓力管道209.88公里,普查管道條數(shù)達480條,并全部錄入了電腦,實現(xiàn)了動態(tài)化管理。五是加強特種設備使用證和人員的管理,共發(fā)放60臺設備的使用證,審查47臺特種設備的安裝、修理、改造的資料。對市區(qū)60名特種設備使用單位安全管理人員進行了培訓。六是服務重點工程,在熱電聯(lián)產(chǎn)三期工程工地,我局技術人員為不影響工程進度,將工作室搬到工地,連續(xù)作業(yè),受到工程指揮部和各施工隊的交口稱贊。
(六)檢驗測試工作得到進一步規(guī)范
進一步加強了實驗室的環(huán)境、人員、制度建設,引入了競爭機制,實行了競聘上崗制度,修訂了《質量管理手冊》,對檢驗報告實行了統(tǒng)一,實現(xiàn)了證書、檢驗報告的統(tǒng)一編號和計算機打櫻全年共檢定計量器具16293臺件,檢驗產(chǎn)品1502個批次,檢驗氣瓶1700余個,鍋爐396臺、檢驗壓力容器304臺、壓力管道19公里、起重設備387臺、電梯69臺、廠機87臺、下發(fā)整改通知書400余份,提出整改意見3200條,登記注冊的特種設備檢驗測試率達到了100%?;旧贤瓿闪祟A定的工作目標。
回顧一年來的工作,盡管作出了一定的成績,仍存在一些不足,一是在源頭抓質量,全面提高我市企業(yè)產(chǎn)品質量工作的力度、方法、措施有待進一步加強。二
是與兄弟市局相比,打假工作還存在一定的差距。三是業(yè)務工作部分停留在按部就班地按照省局要求開展的水平上,在開拓新領域、創(chuàng)造新方法、總結新經(jīng)驗方面差距較大。四是在提高人員素質方面措施還不夠得力。
四、2005年工作的初步打算
2005年,我們將緊緊圍繞推動全市經(jīng)濟健康發(fā)展這一中心,按照“執(zhí)政為民”的總要求,把全市系統(tǒng)干部職工的智慧和力量凝聚到服務地方經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務上來,研究探索兩大課題,緊緊抓住兩個重點,切實加強兩項建設,認真實施“三大工程”,以與時俱進的精神,創(chuàng)造性地開展工作,為富民強市做出更大貢獻。
研究探索兩大課題。
一是要積極探索依法行政的新思路和新方法。按照提高執(zhí)政能力的總要求,加強行政執(zhí)法體制建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要研究建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,健全行政執(zhí)法責任制,重點落實行政執(zhí)法打假轄區(qū)責任制。同時,運用系統(tǒng)管理的原理和方法,著手建立“質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法標準化管理體系”,力爭實現(xiàn)從“分塊管理”向“系統(tǒng)管理”、從“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”的轉變,形成對行政執(zhí)法工作全方位、有效的監(jiān)督和管理網(wǎng)絡。
二是進一步探索服務地方經(jīng)濟建設的有效途徑。按照建立服務型政府的要求,總結服務企業(yè)的經(jīng)驗,改進工作作風和工作方法,圍繞全市的產(chǎn)業(yè)結構調整的總體部署,研究探索宏觀質量管理的新方法,在標準化、計量、認證認可等方面要有創(chuàng)新性的工作思路,特別是要認真分析研究全市的支柱產(chǎn)業(yè)質量狀況,以提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力為主,探索全新的質量管理方式方法,把從源頭抓質量工作提高到一個新水平。
緊緊抓住兩個重點。
就要緊緊圍繞食品質量安全和特種設備安全兩個重點,牢固樹立責任意識,全面建立食品生產(chǎn)企業(yè)和特種設備生產(chǎn)、安裝、維修、使用單位質量檔案,構建以質量檔案為基儲微機動態(tài)化管理為手段,嚴格執(zhí)法、強化管理為重點的有效監(jiān)管體系,認認真真抓好食品質量安全和特種設備安全工作。
切實加強兩項建設。
一是加強隊伍建設。堅持以人為本,全面抓好教育培訓工作,設立職工教育培訓基金,采取送出去、請進來等多種方法,全面提高全體干部職工的思想素質和業(yè)務素質。深化人事制度改革,創(chuàng)新用人機制,推行公開的、透明的選人用人機制,形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機制。
二是加強檢驗檢測體系建設。按照“面向市嘗準確定位、增加投入、加快建設”的原則,積極探索面向市嘗參與競爭的方法和措施,進一步轉變觀念,大力實施“人才強檢”戰(zhàn)略,強化檢定檢驗人員的思想、道德、業(yè)務教育,培養(yǎng)一批業(yè)務精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗員隊伍,提高檢定檢驗工作的有效性。要積極探索市、縣聯(lián)動,優(yōu)勢互補、資源共享的方法和措施,擴大檢驗檢測領域,提高檢驗檢測水平和能力。為質監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。
認真實施“三大工程”。
一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務工程”。認真落實重點工作責任制,大力推行領導干部下基層、進企業(yè)活動,要切實做到深入企業(yè)、深入農村,找準服務對象的一個或幾個方面的問題,用一年左右的時間,扎扎實實地幫助企業(yè)改進,務求取得實效。
二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。出臺《生產(chǎn)領域突發(fā)性食品、特種設備質量安全事件應急預案》,以有效預防、及時緩解、控制和消除生產(chǎn)領域突發(fā)質量安全事故造成的危害。要建立食品、特種設備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報告制度》,同時采取網(wǎng)上預警、手機短信預警、電視預警、現(xiàn)場預警等多種形式,強化食品和特種設備安全監(jiān)察工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三是要抓好“形象建設工程”。在2004年“雙評”和“行評”取得階段性成果的基礎上,再鼓干勁、力爭上游,既要注重效果,又要認認真真把好每個環(huán)節(jié),把每一項工作做深、做細、做扎實。要處理好行風建設和業(yè)務工作的關系,將行風建設融入質監(jiān)工作整體當中,在服務中體現(xiàn)行風,用行風促進各項業(yè)務工作的開展,通過行之有效的行風建設,真正贏得各級黨委、政府的支持和肯定,贏得社會各界的認可和好評。
總之,在二○○五年,我們一定要在省局和市委、市政府的堅強領導下,以奮發(fā)有為的精神,統(tǒng)一認識,扎實工作,團結拼搏,開拓進取,圍繞中心抓服務、創(chuàng)新思路促發(fā)展,為實現(xiàn)陽泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力,為推動全市的經(jīng)濟發(fā)展再作貢獻。
二00四年十一月十四日