第一篇：十七屆五中全會體會

十七屆五中全會心得體會

閆海峰

十七屆五中全會的勝利召開，是黨的生活中的一件大事，同時也是廣大民眾關(guān)注的一個重點。十七屆五中全會承載著總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”的神圣使命，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，與最廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，正因為如此，十七屆五中全會的、“十二五”規(guī)劃等，一時間備受矚目。

這五年，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。我國經(jīng)濟跨上了一個新臺階，“十一五”前四年gdp年均增長達11.4%，單位gdp能耗累計下降15.6％，今年國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)是能夠勝利完成的。更為重要的是，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要進展，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。實踐證明，堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅深刻地改變了國家面貌，還將贏得更長時間和更高水平的發(fā)展。

首先，十七屆五中全會為我們明確了當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢任務(wù)。明確了制定“十二五”計劃即未來五年發(fā)展計劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，為我們一往無前指明了方向。通過學(xué)習(xí)報告全文，我們看到黨工作目標(biāo)的明確性堅定性科學(xué)性。概括的說就是：1關(guān)鍵時期：會議指出，當(dāng)前和今后一個時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。

2、攻堅時期：會議指出，當(dāng)前和今后一個時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

3、戰(zhàn)略機遇期：會議綜合判斷國際國內(nèi)形勢明確提出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

4、高舉旗幟：制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

5、指導(dǎo)思想：制定“十二五”規(guī)劃，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

6、一個“堅持”：堅持科學(xué)發(fā)展。

7、四個“更加注重”：更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生。

8、一個“促進”：促進社會公平正義。

9、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的方法、路徑：要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

10、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“主攻方向”：要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。

11、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“重要支撐”：要堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐

12、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本“出發(fā)點”和“落腳點”：要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。

13、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“著力點”：要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。

14、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“強大動力”要堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。

再次，我覺得這是一次對于中國發(fā)展對于每一個國人對于我們黨非常重要的且意義重大的一次會議。它制定了 “十二五”規(guī)劃建議，將勾勒出中國未來五年經(jīng)濟、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景。有利于我們清晰未來的發(fā)展方向，而且在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面，都提出重大改革任務(wù)。

通過學(xué)習(xí)我們也不難發(fā)現(xiàn)十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，因為過去的規(guī)劃追求“國強”，“然而十二五”規(guī)劃則追求“民富”?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變，讓中國的富民之路又見曙光，濟發(fā)展更加貼近老百姓了，這也充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)我們黨代表中國最廣大人民根本利益的性質(zhì)。

第二篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會體會

學(xué)習(xí)十七屆五中全會體會

要認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神。他說，黨的十七屆五中全會是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話。會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，深刻總結(jié)了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了國際國內(nèi)形勢，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)原則、奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)。《建議》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導(dǎo)我們在新的發(fā)展階段推進改革與發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。全市各級黨委、政府要把傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，切實抓緊抓好。

認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：一是要牢牢把握關(guān)于我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，深刻理解當(dāng)前既面臨難得機遇、又面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)的形勢，進一步增強推動科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動首都科學(xué)發(fā)展，使首都的發(fā)展建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是要深刻認識和把握“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點任務(wù)，聯(lián)系北京作為一個首都和特大城市的實際，發(fā)展現(xiàn)代（本文來自論文網(wǎng)在線004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。）產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，加強和改進人口管 理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導(dǎo)住房需求，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強，加強社會管理創(chuàng)新，促進文化大發(fā)展大繁榮。要解決大城市中心功能過于集中、人口增長過快、土地占用過多、交通擁堵的問題，把“十二五”規(guī)劃任務(wù)與首都實際相結(jié)合，深刻把握，不斷提高首都科學(xué)發(fā)展的水平。四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發(fā)出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優(yōu)良作風(fēng)、群眾工作水平的提高來保障我們事業(yè)的發(fā)展。

按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認真搞好黨的十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。宣傳部門要運用各種媒體做好全會精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的寶貴經(jīng)驗，深入宣傳“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，使五中全會精神家喻戶曉、深入人心。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)五中全會精神的工作。各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組都要把五中全會精神作為當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排好五中全會精神的專題學(xué)習(xí)活動。各級黨校、行政學(xué)院要把五中全會 精神作為黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過多種形式，深入系統(tǒng)地學(xué)好五中全會精神。要堅持理論聯(lián)系實踐，結(jié)合總結(jié)首都“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗、結(jié)合研究“十二五”發(fā)展的思路，結(jié)合解決推動首都科學(xué)發(fā)展的重大問題，認真學(xué)好五中全會精神，把學(xué)習(xí)全會精神的過程轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)謀劃科學(xué)發(fā)展、破解科學(xué)發(fā)展難題、提升工作水平的過程。學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，發(fā)揮模范作用。要從市委常委做起，帶頭學(xué)好五中全會文件精神。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現(xiàn)在本市“十二五”時期發(fā)展的思路和舉措之中。中央指出：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域一場深刻變革。對此，全市黨員干部要統(tǒng)一思想認識。要通過深入學(xué)習(xí)，切實把思想統(tǒng)一到五中全會的精神上來，統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，統(tǒng)一到五中全會《建議》所提出的各項任務(wù)上來。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自己的工作實際，廣泛深入地開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，在全市掀起一個學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的高潮。

第三篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會體會

學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神心得體會

黨的十七屆五中全會是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問題，加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：

一是要牢牢把握關(guān)于我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷。深刻理解當(dāng)前既面臨難得機遇、又面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)的形勢，進一步增強推動科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經(jīng)驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動大理科學(xué)發(fā)展，使大理的發(fā)展建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要 求。

二是要深刻認識和把握“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容。牢牢把握“十二五”指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，重點是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點任務(wù)。聯(lián)系大理作為一個中小城市的實際，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，加強和改進人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導(dǎo)住房需求，加快 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強社會管理創(chuàng)新，促進文化大發(fā)展大繁榮。要解決城市發(fā)展中的問題，把“十二五”規(guī)劃任務(wù)與大理實際相結(jié)合，深刻把握，不斷提高大理科學(xué)發(fā)展的水平。

四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發(fā)出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優(yōu)良作風(fēng)、群眾工作水平的提高來保障我們事業(yè)的發(fā)展。

五是要深刻認識以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設(shè)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的緊迫性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強對中央推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，保證政令暢通。要切實加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框 架。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民的業(yè)績。

第四篇：中共十七屆五中全會體會

中共十七屆五中全會公告學(xué)習(xí)心得

【所讀作品內(nèi)容簡介】：

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京召開。大會集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議?！笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并全面把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，研究和提出關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，對科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

【文章內(nèi)容簡介】：

本文主要從三個大方面闡述對十七屆五中全會會議公告的學(xué)習(xí)心得，一是關(guān)于十二五規(guī)劃的相關(guān)方面，二是對包容性增長的理解和體會，三是對本次會議公告的四大熱點的淺見。文中有多處專業(yè)術(shù)語是通過網(wǎng)絡(luò)和新聞獲得，其中也多次引用到會議公告的原文，認知水平有限，希望老師諒解！

【正文】：

通過網(wǎng)絡(luò)和新聞的學(xué)習(xí)，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化，以及價值觀的先進化和多元化，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃建議，展現(xiàn)出了我國未來五年經(jīng)濟、社會、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設(shè)小康社會具有決定性的意義?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義。自從“一五”計劃開始實施工業(yè)化戰(zhàn)略以來，我國的現(xiàn)代化進程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時的“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點，拆除農(nóng)民工市民化障礙的根本出路，擴大居民消費推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十二五”體現(xiàn)了以人為本，深切落實了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。也將很好地解決兩代農(nóng)民工的生存生活問題。

一：“十二五”藍圖：保障和改善民生是根本出發(fā)點與落腳點

黨的十七屆五中全會公報指出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點?？梢源_定，在十二五規(guī)劃的藍圖里，改善民生將是最絢麗的亮點。保障和改善民生是擴大內(nèi)需的必然選擇。

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。要加強社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造

二：包容性增長奏響“十二五”主旋律

近年，“包容性增長”成為輿論熱點。所謂包容性增長，是指一國經(jīng)濟增長、人口發(fā)展和制度公平三者之間的有機協(xié)同，也即隨著經(jīng)濟的增長，政府應(yīng)更關(guān)注民權(quán)民生，更能滿足民眾權(quán)利發(fā)展的制度公平訴求；而所有社會成員既能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展過程積極“參與”，也能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展成果進行“共享”。

包容性增長有著深刻內(nèi)涵。從國內(nèi)方面看，不能只單純發(fā)展經(jīng)濟，片面追求經(jīng)濟增長，而應(yīng)該實現(xiàn)經(jīng)濟社會更加全面、均衡地發(fā)展，使經(jīng)濟增長和社會進步、人民生活改善同步進行；包容性增長包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面’/，經(jīng)濟增長與其他方面的增長應(yīng)該是互相協(xié)調(diào)、和諧增長、可持續(xù)增長和科學(xué)增長；經(jīng)濟增長的同時，財富公平分配，不造成貧富差距，向低收入人群傾斜，使所有人都從增長中獲益。從全球視野看，包容性增長體現(xiàn)在發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起全球經(jīng)濟增長與經(jīng)濟失衡的責(zé)任，促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；體現(xiàn)在進一步發(fā)展開放的、遵循規(guī)則的、可預(yù)測的、非歧視性的貿(mào)易和金融體體制；更體現(xiàn)在讓那些貧困國家在全球區(qū)域性增長過程中能夠受益更多。

“國強”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為此次公眾關(guān)注的最大亮點。改革三十年，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，GDP的超高增速，令世界矚目。經(jīng)過這一層深厚的財富積累與初步積淀，中國解決各項民生問題已具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。此時將“民富”放在重要位置，提出讓居民收入與GDP比翼齊飛的重大目標(biāo)，反映出政府執(zhí)政理念又向前邁了一個大步，這是真正的“以人為本”。而正如學(xué)者所言，從“藏富于國”到“還利于民”目標(biāo)的提出，意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰(zhàn)略高度，而從長遠來看，這是促進社會公平正義、縮小區(qū)域差距，提高國家發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。也是今后國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展內(nèi)生力的最原始的助推點。重視GDP的增速的同時，不忘充實民眾腰包，只有這樣“人性化的GDP”，才會被最廣泛的民眾所接受和喜愛。反哺民生，讓大眾盡享發(fā)展紅利之舉，這種人性化的GDP，才是實現(xiàn)包容性增長的關(guān)鍵，才是人們幸福感的堅實保障。

三：四大熱點問題總結(jié)

第一大熱點：進一步健全市場機制,提高經(jīng)濟動力活力。目前我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善,要素市場發(fā)育遲滯,資源性產(chǎn)品價格形成機制還沒有理順;國有經(jīng)濟調(diào)整尚未到位,壟斷行業(yè)改革有些還未破題;政府對微觀經(jīng)濟活動干預(yù)過多等等。權(quán)威人士指出,當(dāng)前投資和消費增長較快,很大程度上是政策作用的結(jié)果,行政手段的局限性和短期性逐步顯現(xiàn)出來。擴大內(nèi)需,最終要靠市場和社會力量,在“十二五”乃至今后更長時期的改革中,要更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

第二大熱點：加快調(diào)整收入分配格局,理順收入分配關(guān)系。近年來,政府、企業(yè)和居民三者

之間分配關(guān)系呈現(xiàn)較為明顯的失衡狀況,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距都有擴大的趨勢。收入分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時候。目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,各方面承受能力較強,應(yīng)該有條件、有能力在“十二五”時期逐步解決這個問題。權(quán)威人士分析,要在堅持基本分配制度的前提下,切實保護公民合法收入和私有財產(chǎn),同時盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同行業(yè)之間的收入差距過大趨勢,逐步形成中等收入占多數(shù)的“橄欖型”分配格局。因此,將會加大稅收在二次分配中的調(diào)節(jié)作用。

第三大熱點：破除城鄉(xiāng)“二元”體制,加快推進城鎮(zhèn)化?！笆濉睍r期我國城鎮(zhèn)化率將突破50%,人民群眾的生活方式和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)隨之會發(fā)生一系列深刻變化,破除城鄉(xiāng)分治的“二元”體制,推動城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展,是“十二五”時期亟待解決的重大體制問題。

權(quán)威人士認為,其中,有兩個方面需要重點強調(diào)。一是進城農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化問題,特別是上世紀(jì)80年代后出生的農(nóng)村人口已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體,他們?nèi)谌氤鞘械囊庠父鼮槠惹?。二是土地問題,我國城鎮(zhèn)化將持續(xù)以每年1個百分點以上的速度快速推進,一部分農(nóng)村土地要轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地,將會產(chǎn)生巨大的土地級差地租,這些財富由誰來分配?按照什么機制來分配?如何從制度安排上既能保護農(nóng)民利益,又能促進土地資源節(jié)約利用?對這些問題,要在“十二五”規(guī)劃中給出一個明確答案。

第四大熱點：政府轉(zhuǎn)型堪稱“牛鼻子”?？刂普杖朐鏊?“第一次改革主線是體制轉(zhuǎn)軌,目標(biāo)是建立市場經(jīng)濟體制和提高經(jīng)濟總量。第二次改革主線是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,目標(biāo)是形成公平與可持續(xù)發(fā)展的體制機制和實現(xiàn)民富國強?！睓?quán)威專家表示,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的第二次改革,對后30年經(jīng)濟社會發(fā)展具有決定性影響,“這其中的關(guān)鍵是政府轉(zhuǎn)型?！?/p>

附：從一五到十一五的時間段和口號

2010年10月24日星期日

【教師評分】：

第五篇：十七屆五中全會

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。

發(fā)展是當(dāng)代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。改革開放30多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結(jié)底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，爭取掌握金融危機時期國家發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)過30多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。全面客觀地評價我國發(fā)展現(xiàn)狀，既要看到發(fā)展速度快、成績大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就，而橫向比在世界210個國家和地區(qū)中仍處于百位之后，與高收入國家實際人均國民收入相差近10倍，追趕發(fā)達國家的水平還有很長的路要走。

從基本國情看，我國發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。首先是保障就業(yè)。我國目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬，每年新增勞動力有上千萬，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都需要就業(yè)崗位。只有經(jīng)濟發(fā)展達到一定速度，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。其次是消除貧困。按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展。再次是縮小發(fā)展差距。我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，特別是一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農(nóng)村和落后地區(qū)的發(fā)展。如此繁重的任務(wù)，更加凸顯發(fā)展的重要性。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，推動發(fā)展再上新臺階。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理，本質(zhì)要求就是要堅持科學(xué)發(fā)展。我國發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出。

從發(fā)展條件看，我國人均資源擁有量少，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源環(huán)境承載能力較低，經(jīng)濟增長過多依靠物質(zhì)資源消耗的模式使生產(chǎn)資料的供給與需求矛盾日趨尖銳，生態(tài)環(huán)境日趨脆弱，未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強化。還有投資和消費、內(nèi)需和外需的關(guān)系不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，收入分配差距較大，各類社會矛盾增多，科技創(chuàng)新能力不強，許多核心和關(guān)鍵技術(shù)仍然依賴進口等問題。始于兩年前的國際金融危機對我國經(jīng)濟增長的沖擊，實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。所有這些，都凸顯了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性、緊迫性。

發(fā)展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。發(fā)展如果不科學(xué)，路就會越走越窄。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。黨的十七屆五中全會提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，進一步指明了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的努力方向。

貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線謀劃“十二五”發(fā)展，要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步?？傊刮覈?jīng)濟發(fā)展更加符合經(jīng)濟規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，把我國建設(shè)成政治文明、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園。宏偉藍圖在展開，崇高使命在召喚。面對國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，讓我們緊密團結(jié)在以xx為總書記的黨中央周圍，更加堅定地推進科學(xué)發(fā)展，更加主動地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為把我國全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會努力奮斗。