第一篇：城管局年度依法行政工作總結(jié)

城管局年度依法行政工作總結(jié)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是區(qū)城市管理實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)鍵之年。一年來，我局緊緊圍繞《區(qū)2015年依法行政工作要點(diǎn)》和局年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施城市精細(xì)化管理為抓手，依法全面履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全力打造陽光執(zhí)法，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌有序推進(jìn)城管系統(tǒng)依法行政工作?，F(xiàn)將2015年全局依法行政工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、主要工作

（一）依法全面履職

1、全面認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法辦案。今年，全局上下根據(jù)統(tǒng)一部署，緊緊圍繞2015年執(zhí)法辦案工作目標(biāo)和XX市城管委執(zhí)法工作考核管理辦法，貫徹落實(shí)嚴(yán)管重罰原則，積極全面履行七項(xiàng)職能，認(rèn)真嚴(yán)格開展各項(xiàng)執(zhí)法辦案工作。今年（截止12月10日），共辦結(jié)各類行政處罰案件18713件，罰款金額總計(jì)13813800元，其中一般程序案件2761件，罰款11662980元；簡易程序案件2080件，罰款70020元，違停處罰13872件，罰款2080800元。今年前三季度簡易案件超額完成率為20.9%，一般案件超額完成率為78.7%，辦結(jié)案件數(shù)量同比增長11.7%。通過加大執(zhí)法力度，震懾違法行為人，有效遏制了違法行為。

2、立足執(zhí)法支撐，治理城市亂象。今年以來，我局根據(jù)區(qū)政府部署，立足自身職能，以開展各類城市亂象整治活動為抓手，以執(zhí)法支持管理為理念，致力于解決各類群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。局屬各中隊(duì)根據(jù)轄區(qū)城市管理實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過加大執(zhí)法及整治力度，著力查處出店經(jīng)營、占用城市道路、亂發(fā)廣告、無照經(jīng)營類案件等各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。截止12月10日共計(jì)查處各類市容環(huán)衛(wèi)案件1724件，占一般程序案件的62.4%。其中出店經(jīng)營23件，罰款15100元；占用道路97件，罰款95110元；派發(fā)印刷品廣告55件，罰款17700元。無照經(jīng)營案件600件，占一般程序案件的21.7%。通過對市容環(huán)境有突出影響的違法行為的查處，有力支撐序化管控，為進(jìn)一步營造整潔、文明、有序的城市環(huán)境提供了強(qiáng)有力的保障。

3、開展廣告整治，規(guī)范廣告設(shè)置。為進(jìn)一步美化市容，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，消除安全隱患，根據(jù)《區(qū)戶外廣告及標(biāo)識標(biāo)牌專項(xiàng)行動方案》的工作要求，我局按照“屬地管理、全面清理、突出重點(diǎn)、減量優(yōu)化“的原則全面開展戶外廣告整治工作。各中隊(duì)按照各自目標(biāo)任務(wù)及整治要求，周密部署，采取有力措施，對設(shè)置不規(guī)范的廣告牌要求及時(shí)整改，對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置及殘缺破損影響市容市貌的戶外廣告予以堅(jiān)決拆除，廣告整治任務(wù)完成較好。截止目前，共拆除高炮廣告、道路兩側(cè)構(gòu)筑物廣告、屋頂廣告等250多處，拆除面積達(dá)4萬多平方米。

4、嚴(yán)格渣土管理，落實(shí)嚴(yán)管重罰。渣土管理是當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是我局執(zhí)法工作的熱難點(diǎn)問題。今年以來局和屬地中隊(duì)定期組織渣土管理專項(xiàng)執(zhí)法整治，建立健全與屬地鎮(zhèn)街、派出所的聯(lián)合巡查、聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制，形成齊抓共管、塊抓條保的工作合力。此外，為鞏固“鐵拳風(fēng)暴”工程渣土整治行動成果，進(jìn)一步打擊工程渣土處置、運(yùn)輸過程中的違法行為切實(shí)加大渣土管理執(zhí)法力度，今年我局專門針對渣土執(zhí)法出臺《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施對渣土類違法行為實(shí)施嚴(yán)管重罰的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸工程渣土與準(zhǔn)運(yùn)證不符類案件查處的通知》等文件，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)明確量罰標(biāo)準(zhǔn)，對工地及工程車輛處置、運(yùn)輸工程渣土涉及違法行為實(shí)施嚴(yán)管重罰，始終保持高壓態(tài)勢。今年共查處渣土運(yùn)輸案件808件，罰款4855000元；亂倒工程渣土案件67件，罰款872200元，拋灑漏案件583件，罰款812300元。工程渣土類案件占一般案件數(shù)的52.8%。

5、借勢“三改一拆”，推進(jìn)控違拆違。今年以來，我局繼借力“三改一拆”，嚴(yán)查國有土地違法建設(shè)，制定《2015年國有土地控違拆違工作方案》，明確全年拆違工作目標(biāo)，并將全年拆違任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解至各中隊(duì)。同時(shí)繼續(xù)健全控違拆違長效機(jī)制，嚴(yán)防新違建產(chǎn)生，積極配合街道開展無違建創(chuàng)建工作。今年，全局共組織開展國有土地巡查3696次，出動人數(shù)18661次。拆除國有土地違法建筑302處，涉及違建面積170447.2平方米。其中拆除新增違法建筑152處，違建面積58737.5平方米，拆除歷史違法建筑150處，違建面積111709.7平方米。拆除陽光房35處，面積609.9平方米。拆除1000平方米以上違法建設(shè)44處，3000平方米以上違法建設(shè)14處，5000平方米以上違法建設(shè)5處。組織大型控違拆違保障、征遷清零保障活動共13起。同時(shí)，進(jìn)一步加大違建案件辦理力度。今年共立案查處國有土地違法建筑案件151件，結(jié)案115件，罰款4032070元，限期拆除違法違法建筑90733.25平方米，沒收1件，面積1906平方米。

6、加強(qiáng)違停執(zhí)法，規(guī)范違停處理。自去年2月中旬開始，我局違停案件處理與XX市主城區(qū)接軌，統(tǒng)一納入權(quán)力陽光系統(tǒng)，違停執(zhí)法工作開展較為順利。今年年初落實(shí)2015年城區(qū)中隊(duì)違法停車執(zhí)法辦案任務(wù)，將違停執(zhí)法納入工作目標(biāo)考核，明確城區(qū)中隊(duì)季度違停執(zhí)法貼單數(shù)量，同時(shí)加強(qiáng)權(quán)力陽光系統(tǒng)違停案件錄入的監(jiān)督管理力度。各主城區(qū)中隊(duì)對此項(xiàng)工作較為重視，對內(nèi)嚴(yán)格要求按規(guī)范流程操作，對外不斷加大違停查處貼單力度。今年違停貼單共28521件，處理21912件，其中處理本區(qū)案件13872件，跨區(qū)處理8040件。為方便違停處理，截止目前，我局共開設(shè)了3個違停處理窗口，分別為信訪中心違停處理點(diǎn)、北干中隊(duì)違停處理點(diǎn)、市民中心違停處理點(diǎn)，加強(qiáng)違停處理引導(dǎo)。

（二）規(guī)范行政行為

1、厘清部門職責(zé)，完善權(quán)力清單制度。今年在2014年全面開展政府職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上，再次對行政許可、行政處罰以及行政處罰外其他7類權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理反饋，進(jìn)一步厘清本部門權(quán)力清單，將本部門納入行政權(quán)力事項(xiàng)庫的事項(xiàng)與基本目錄進(jìn)行核對，調(diào)整、修改、增補(bǔ)相關(guān)事項(xiàng)信息，使本部門入庫的行政權(quán)力事項(xiàng)與省市縣三級行政權(quán)力事項(xiàng)基本目錄中相關(guān)事項(xiàng)保持嚴(yán)格一致，并確保本部門實(shí)際在辦事項(xiàng)全部入庫。此舉有效規(guī)范了權(quán)力陽光運(yùn)行，為杜絕行政不作為、亂作為奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法改革文件要求，積極配合做好綜合執(zhí)法改革前期調(diào)研工作。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。今年為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦案。圍繞局中心工作和要求，我局在建立健全依法決策機(jī)制建設(shè)、矛盾糾紛化解機(jī)制、執(zhí)法文書管理、渣土管理等方面加強(qiáng)了制度建設(shè)。先后制定出臺了《XX市區(qū)城市管理局重大行政處罰案件集體討論制度》、《XX市區(qū)城市管理局重大行政事項(xiàng)決策辦法》、《XX市區(qū)城市管理行政調(diào)解實(shí)施方案》、《XX市區(qū)城市管理行政指導(dǎo)實(shí)施方案》、《XX市區(qū)城市管理局行政執(zhí)法文書管理制度》、《XX市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局暫扣車輛停車場管理實(shí)施辦法》等制度，上述制度緊緊圍繞依法行政工作需要而完善制定，在保證行政決策合法化、科學(xué)化、民主化以及化解行政糾紛矛盾，規(guī)范行政執(zhí)法行為方面發(fā)揮了重大作用。

3、嚴(yán)格案件評查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。執(zhí)法辦案工作是依法行政工作的重中之重，為進(jìn)一步強(qiáng)化案件把關(guān)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，一年來，局法制科不斷完善執(zhí)法辦案考評機(jī)制，加大案件審核評查力度。嚴(yán)格依據(jù)《浙江省一般程序行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》及我局制定的《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)對局屬各中隊(duì)辦案單位所辦理的一般程序案件在立案、調(diào)查取證、適用法律、執(zhí)法程序、量罰、文書制作等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布案件審核情況通報(bào)，今年共發(fā)布案件審核情況通報(bào)46份，每月根據(jù)月度審核情況發(fā)布月度案件審核通報(bào)。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重大案件集體審議制度，今年進(jìn)行集體討論案件共計(jì)114件，確保對同一類案件實(shí)施公平公正的處罰標(biāo)準(zhǔn)，量罰合理不偏不倚,保障執(zhí)法的公平公正。通過嚴(yán)把案件審查關(guān)，不斷提高全體隊(duì)員的程序合法意識、辦案質(zhì)量、效能意識，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

4、優(yōu)化許可服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)線上辦理。今年根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批應(yīng)用建設(shè)》等文件要求，我局所有行政許可審批事項(xiàng)已經(jīng)統(tǒng)一納入浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一站式網(wǎng)上運(yùn)行，統(tǒng)一在線申報(bào)服務(wù)，統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一申報(bào)頁面風(fēng)格，確保行政審批公開、規(guī)范、高效、便捷。今年我局共辦理行政審批事項(xiàng)1658件，其中戶外廣告設(shè)置許可73件;城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可344件;占用公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施許可44件;利用廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)活動許可236件;工程渣土準(zhǔn)運(yùn)許可796件;工程渣土處置許可155件;城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可10件;養(yǎng)犬許可197件。辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾評議滿意率100%。

5、主動公開信息，確保群眾知情監(jiān)督。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)要求，2015年7月1日0點(diǎn)之后我局作出的一般程序案件行政處罰結(jié)果已全面實(shí)行網(wǎng)上公開，截止目前已有789件行政處罰摘要信息通過省市系統(tǒng)（XX市城管執(zhí)法局權(quán)力陽光系統(tǒng)）集中推送至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布，有效確保了行政處罰結(jié)果公開公平公正，保障了群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，根據(jù)《政府信息公開條例》和區(qū)政府有關(guān)信息公開的規(guī)定，繼續(xù)完善我局信息公開工作機(jī)制和配套制度，抓好政府信息主動公開和依申請公開等日常工作，不斷提高信息公開工作的規(guī)范性和及時(shí)性。今年以來，共主動公開政府信息123件，依申請公開信息2件。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

1、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法辦案。2015年我局除圍繞局工作目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法考核細(xì)則外，還不定期開展執(zhí)法檢查活動，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督力量。由局辦公室、法制科、市容科、督察科、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合對履行執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法辦案、規(guī)范執(zhí)法行為等方面進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)檢查控違拆違有否建立健全違法建設(shè)巡查制度、違法建設(shè)巡查、處置情況是否及時(shí)。檢查渣土泥漿、拋灑漏類違法案件辦理情況，檢查查獲的工程車輛是否按規(guī)定要求扣押、有無向當(dāng)事人收取各種形式的押金、案件處理是否符合實(shí)體、程序要求等情況。檢查簡易案件有無拆分案件、不向當(dāng)事人出具罰沒款收據(jù)、不制作、送達(dá)行政處罰決定書、以虛設(shè)的當(dāng)事人作出行政處罰決定、收取罰款不按規(guī)定時(shí)間上交中隊(duì)內(nèi)勤和銀行等情況。檢查違停貼單信息是否及時(shí)上網(wǎng)、“現(xiàn)場勸改”是否按照規(guī)定要求操作、有否出現(xiàn)作廢案件、有否降格當(dāng)場處罰等。通過開展檢查，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)中隊(duì)認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，完成各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)。

2、接受外部監(jiān)督，確保權(quán)力陽光。一是認(rèn)真接受法院、檢察院的司法監(jiān)督。今年，我局共有行政訴訟案件4件，我局均認(rèn)真做好提供證據(jù)、依法提出答辯意見以及落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴等工作。及時(shí)向區(qū)人民檢察院“兩執(zhí)法”系統(tǒng)輸入行政處罰案件信息1204件，接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。二是認(rèn)真接受上級行政層級監(jiān)督。今年，我局共有行政復(fù)議案件6件，我局均按法定期限提交證據(jù)并認(rèn)真進(jìn)行答辯，按時(shí)參加區(qū)政府組織的行政復(fù)議案件聽證會。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于行政執(zhí)法案卷評查的要求，做好自評、匯報(bào)、互評等工作。及時(shí)將作出的重大行政處罰決定向區(qū)法制辦備案，一年來共備案224件。三是認(rèn)真接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理，今年共受理區(qū)政府交辦的人大建議11件、政協(xié)提案17件，面商率100%，辦結(jié)率100%，均為滿意件。

（四）促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

1、開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)2015年度執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，按照中層干部、一般隊(duì)員、協(xié)管員三個層次確定培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)將對重點(diǎn)人員強(qiáng)化培訓(xùn)力度。組織執(zhí)法隊(duì)員參加?xùn)|方法學(xué)講堂新行政訴訟法培訓(xùn)講座。對中隊(duì)法制員，除邀請XX市城管委業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)講座等常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)、分析、解決疑難案例的能力，每季開展不少于一次的工作交流，組織參加法院庭審旁聽活動等。對2年以內(nèi)的新隊(duì)員，除常規(guī)培訓(xùn)外，側(cè)重于獨(dú)立辦案能力的培養(yǎng)和考核。采取中隊(duì)傳幫帶、隊(duì)員自學(xué)、局組織培訓(xùn)等形式來提高新隊(duì)員的執(zhí)法技能，分四期對執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識抽考，形成比學(xué)趕超氛圍，全面提升隊(duì)員的執(zhí)法能力，確保城市管理、執(zhí)法行為的依法高效。

2、規(guī)范執(zhí)法證件管理。及時(shí)完成今年新招執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法證申領(lǐng)、執(zhí)法證年檢等工作。對調(diào)出本單位的執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法證根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行遷出或者注銷。在日常檢查過程中，重點(diǎn)對執(zhí)法人員上路執(zhí)法佩戴執(zhí)法證的情況進(jìn)行督查，確保執(zhí)法行為規(guī)范到位，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員正確行使執(zhí)法職責(zé)。

3、開展執(zhí)法專項(xiàng)評比。2015年初，我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“執(zhí)法優(yōu)勝中隊(duì)”、“辦案能手”評比辦法》，對2014年度執(zhí)法辦案情況考核評比出執(zhí)法優(yōu)勝中隊(duì)和執(zhí)法個人辦案能手,激勵所有執(zhí)法隊(duì)員再接再厲，強(qiáng)化依法辦案，嚴(yán)抓辦案質(zhì)量，提高辦案效率，再創(chuàng)佳績。

（五）開展普法宣傳

1、完成六五普法收官工作。今年是區(qū)六五普法收官之年。為圓滿完成六五普法驗(yàn)收工作，我局深入開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“垃圾分類”等涉及城市管理方面的法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與行政執(zhí)法相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政和依法治理工作。全面總結(jié)六五普法成果和特色，并按時(shí)向區(qū)依普辦上報(bào)六五普法特色工作材料，上交六五普法工作臺賬，積極打好六五普法收官之戰(zhàn)。

2、深入拓展新興宣傳平臺。今年，我局除繼續(xù)依托原有城管網(wǎng)站、城管報(bào)、城管通訊三大主流宣傳陣地外，還進(jìn)一步探索城管微博、微信等新興媒體的宣傳渠道。今年在新浪開通實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“城管”共計(jì)發(fā)布135條城管工作微博動態(tài)，重點(diǎn)宣傳三改一拆、五水共治、四邊三化、交通治堵、垃圾分類等城管工作動態(tài)。2015年2月在騰訊開通城管微信公眾號，該公眾號功能豐富，可實(shí)時(shí)接受群眾舉報(bào)投訴、提供違法停車信息查詢、違停查詢及辦證指南查詢，以新穎、快捷、迅速的手段和方式，在城管與公眾之間搭起了新的橋梁。此外，城管微信號還實(shí)時(shí)推送宣傳城管法律法規(guī)、城管執(zhí)法動態(tài)，既有效地普及了城管法律知識，又提升了城管宣傳吸引力和感染力。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與公眾互動。今年我局以打造“精細(xì)城管、貼心服務(wù)”為總原則，圍繞“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”、“垃圾分類”等局重點(diǎn)工作，加大對市容環(huán)境、違法建設(shè)處置、環(huán)境保護(hù)、生活垃圾分類、工程渣土處置等法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。積極利用“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“12.4國家憲法日”等各種節(jié)假日、紀(jì)念日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣教活動，加強(qiáng)與公眾的互動。開展了“走進(jìn)城管”系列活動、進(jìn)學(xué)校社區(qū)宣傳垃圾分類活動、城管記者體驗(yàn)日等活動，加大正面宣傳力度，通過公眾互動，激發(fā)社會協(xié)同管理的主動性與積極性，提升城管宣傳吸引力和感染力，為切實(shí)提升城管品質(zhì)，積極尋求社會各界的支持，努力提高社會各界對城管工作的知曉度、美譽(yù)度和參與度，為執(zhí)法軟環(huán)境創(chuàng)造了良好的宣傳信息氛圍。

二、明年工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)全面推進(jìn)依法行政的要求，緊緊圍繞市、區(qū)依法行政文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，梳理完善現(xiàn)有執(zhí)法制度規(guī)范。完善修訂局常見違法行為自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；制定局執(zhí)法案件監(jiān)督制度；制定局執(zhí)法績效考核制度明確崗位職責(zé)，確定執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法公示等，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為提供制度保障。

（二）繼續(xù)提高執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步抓好行政處罰案件及實(shí)施其他有關(guān)行政執(zhí)法行為的審核、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高全體隊(duì)員行政執(zhí)法水平。完善案件評查標(biāo)準(zhǔn)，提高案件審核把關(guān)力度；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，增加執(zhí)法現(xiàn)場及非現(xiàn)場檢查頻率；對執(zhí)法中隊(duì)和執(zhí)法隊(duì)員實(shí)施績效考核，促進(jìn)中隊(duì)和隊(duì)員主動加強(qiáng)規(guī)范辦案意識；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與交流，研究解決執(zhí)法實(shí)踐中的疑難問題，提高隊(duì)員的執(zhí)法能力；提倡積極拓展案源，挖掘辦理新型案件、特種案件、疑難案件，加強(qiáng)執(zhí)法創(chuàng)新，提高執(zhí)法水平。

（三）繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法培訓(xùn)工作，明確全年執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞提高執(zhí)法素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)法技能、強(qiáng)化隊(duì)伍形象、提升實(shí)務(wù)水平等要求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等活動，夯實(shí)中隊(duì)法制工作基礎(chǔ)，提高個人執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。抓好普法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步探索利用互聯(lián)網(wǎng)新興媒體平臺拓寬法制宣傳渠道。抓好城管科技信息化建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍的科技水平。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)動。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、部門之間存在職責(zé)交叉。在執(zhí)法工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)政府法制辦、XX市局等上級部門及與區(qū)環(huán)保、規(guī)劃、屬地鎮(zhèn)街等部門的聯(lián)系溝通與工作協(xié)調(diào)，爭取上級部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行執(zhí)法抄告、聯(lián)合執(zhí)法、工作協(xié)調(diào)會等方式，進(jìn)一步鞏固我局與相關(guān)部門形成銜接緊密、互相配合的工作機(jī)制，為有效開展執(zhí)法工作、提升執(zhí)法成效提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法改革。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)配合做好綜合執(zhí)法改革相關(guān)事宜。加強(qiáng)與市城管委、區(qū)編辦的對接，嚴(yán)格遵照上級要求按計(jì)劃、按時(shí)間、按任務(wù)完成相關(guān)改革配套交辦工作。

第二篇：城管局依法行政工作總結(jié)2020

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。下面是小編整理的關(guān)于城管局依法行政工作總結(jié)，歡迎大家借鑒!

城管局依法行政工作總結(jié)【一】

20xx年，是《xxx市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo)，在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施，有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范行政決策，進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力

(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度，明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢，并積極主動向社會公眾征求意見，確保決策科學(xué)，效益最大化。

(二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中，對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估，目前正在制作評估報(bào)告，待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。

(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，結(jié)合城管實(shí)際情況，制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》，明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度，并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效，將3件納入修改計(jì)劃，并及時(shí)向社會進(jìn)行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。

二、規(guī)范公共服務(wù)，進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)

(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)，對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理，并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放，并及時(shí)在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后，我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，并全部納入政務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步簡化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。

(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和xxx電視臺報(bào)紙等載體，及時(shí)將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動交流。20xx年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī)，進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手，與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流，加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxx市城市管理局限時(shí)辦結(jié)制度》和《xxx市城市管理局責(zé)任追究制度》，并在網(wǎng)上辦公場所公布，做到城市管理服務(wù)職能明晰。

三、規(guī)范行政執(zhí)法，進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平

(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書，明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局，及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，并及時(shí)長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn)，我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見，目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報(bào)市編辦。

(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，直接關(guān)系到政府形象。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式，對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試，考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前，我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件，并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年，我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范，公眾查詢更為方便。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理，制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足，以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。

四、規(guī)范爭議化解，進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力

(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年，市城管局被列為十個重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室，配備專職調(diào)解員二名，并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員，確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員，建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn)，我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等，并將相關(guān)制度上墻，公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。

(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作，公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話，設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作，有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復(fù)議指南》，并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復(fù)議案件。

(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報(bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)，例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理，得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時(shí)的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。

五、規(guī)范行政監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度

一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作，做到切實(shí)解決實(shí)際問題，辦理結(jié)束后及時(shí)聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。

二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱，城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對舉報(bào)意見的處理，制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》，從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作12319熱線工作情況簡析，及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理，對于屬于各區(qū)縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作，并及時(shí)與媒體聯(lián)系，公布處理情況。

三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年，我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件，都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。

四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查，對于不附合要求的合同進(jìn)行清理，及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作，減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》，加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管，預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上辦公，使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中，每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報(bào)，對不能按時(shí)完成任務(wù)的，要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機(jī)關(guān)效能。

六是由局計(jì)財(cái)處牽頭，對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并出臺《xxx市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》，確保各專項(xiàng)資金使用安全。

六、落實(shí)保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作

一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育，對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。

三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。

20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，根據(jù)城市管理的新形勢，積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式，以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。

城管局依法行政工作總結(jié)【二】

我局深入貫徹依法治國方略，大力推進(jìn)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)對照《**區(qū)20xx法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn)，將20xx年依法行政工作報(bào)告如下：

一、制度建設(shè)方面

我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度，明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件，全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會集體審議后，通過“**政府在線”公示草案，向社會公眾征集意見建議，并及時(shí)在“**政府在線”發(fā)布。三是適時(shí)開展清理，堅(jiān)持立、改、廢并舉，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后，按要求送區(qū)法制辦備案，并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

二、行政決策方面

在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi)，在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上，又制定了科務(wù)會議事規(guī)則，要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，在履行局長辦公會議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查，議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng)，均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布，吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi)，根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證，認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

三、行政執(zhí)法方面

健全行政裁量權(quán)制度，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。

一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。

二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢，及時(shí)修訂行政處罰裁

量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定，我局及時(shí)組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，三易其稿，力爭及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接，目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。

四是充分挖掘案審等法制人員潛力，不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》，并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制，將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審，不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求，更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體，為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi)，部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。

四、行政復(fù)議和行政訴訟方面

在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi)，尚無新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案，我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查，針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定，我局正積極開展相關(guān)工作，梳理信訪投訴請求，對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的，依法導(dǎo)入法定途徑處理，形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

五、行政監(jiān)督方面

高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員，同時(shí)聘請有常年法律顧問，共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月，我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān)，以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上，又推出“**城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能，提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日，我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件，及時(shí)處理率達(dá)99.8%。

六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面

認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃，全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃，專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上，制訂有“20xx普法工作方案”，建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度，基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外，我局還利用案審工作人員qq群，對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)，辯理析法，以期通過以老帶新，以點(diǎn)帶面，大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理，加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外，利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段，投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳，組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動?！扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時(shí)有序開展，可謂每個月份都有重點(diǎn)，每個季度都有例牌活動。

七、權(quán)責(zé)制度方面

在2014年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，依法確權(quán)確責(zé)，強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求，對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理，編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán)，其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制，同時(shí)針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題，積極調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，擬定解決方案，并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行，確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明，行為有據(jù)”。目前，我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請，大幅度壓縮辦理時(shí)限，最大限度方便群眾辦事。截至10月31日，我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗，其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗，審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月，我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

八、工作成效方面

(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn)，打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

20xx年，在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月，“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境，并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“臟亂堵”，將**打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可，《南方日報(bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。

(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平，我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革，助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分，組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研，并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

城管局依法行政工作總結(jié)【三】

2017年以來，縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想，在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?，F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重，通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃，并按時(shí)實(shí)施，扎實(shí)落實(shí)。半年來，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升，也提高了執(zhí)法人員的辦案效率，執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。

二、規(guī)范法律文書，嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。

一是規(guī)范法律文書，提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查，重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出，并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實(shí)體、輕程序，法律文書缺失等問題，做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件，按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案，預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前，已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好，2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán)，將全面推進(jìn)了依法行政。

三、規(guī)范執(zhí)法過程，重抓執(zhí)法案件的辦理工作。

目前，城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī)，3部對講機(jī)等，并全部投入一線執(zhí)法使用。

四、嚴(yán)格審查制度，確保重大行政行為合法性。

對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審，再上報(bào)局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查，對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理，公平公正原則，做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范，法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。

五、強(qiáng)化執(zhí)法公示，增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。

(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。

(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單，責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可，行政處罰，行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位，執(zhí)法程序，監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺，向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示，便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

上半年，盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng)，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。

下半年，城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系，規(guī)范檔案管理，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握，并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核，讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范，安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作，切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作，全面推進(jìn)依法行政。

城管局依法行政工作總結(jié)【四】

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和四個全面戰(zhàn)略思想，以深入開展“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作為契機(jī)，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，努力城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索城市管理新模式?，F(xiàn)根據(jù)金華市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，將我局20xx依法行政工作報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法情況

過去的一年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作認(rèn)真履行職責(zé)、全面加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，截止12月底共辦理簡易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合計(jì)收繳罰款1100多萬元，以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定，如數(shù)上繳市財(cái)政罰沒款專戶。在開展執(zhí)法工作中，截止12月底，當(dāng)事人提起行政復(fù)議的有32起，當(dāng)事人提起行政訴訟的案件有67起，均按上級復(fù)議機(jī)關(guān)和兩級人民法院的決定、判決執(zhí)行。

二、依法行政主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、局黨委對依法行政工作高度重視，成立了由局長為組長，分管業(yè)務(wù)副局長為副組長，各分局(大隊(duì))、處(室)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了我局政策法規(guī)處作為依法行政的職能處室，負(fù)責(zé)全局依法行政工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、為了加強(qiáng)基層分局(大隊(duì))依法行政工作，在各分局(大隊(duì))設(shè)置法制科的同時(shí)還在各一線執(zhí)法中隊(duì)配備了專(兼)職法制審核員，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法辦案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)和法制宣傳教育工作。

3、推行行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評、一訴一分析、一錯一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開)，對案件辦理、案件復(fù)議、案件訴訟中的錯案進(jìn)行分析、通報(bào)，通過制度保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處并及時(shí)改進(jìn)在城市管理行政執(zhí)法工作中存在的不足。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo)。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依法行政要求，我局在加大了對市區(qū)各分局(大隊(duì))城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時(shí)，還強(qiáng)化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。

1、對各縣(市)執(zhí)法局相關(guān)專業(yè)問題的請示批復(fù)。就蘭溪市城市管理行政執(zhí)法局、婺城行政執(zhí)法分局、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局向市局上報(bào)的相關(guān)專業(yè)問題的請示，從專業(yè)性的角度進(jìn)行研究，并對相關(guān)問題進(jìn)行批復(fù)。

2、對各縣(市)執(zhí)法局來人來電的具體個案探討分析。就各縣(市)行政執(zhí)法局、市區(qū)內(nèi)各分局(大隊(duì))在日常執(zhí)法工作所遇到且反映的問題個案進(jìn)行及時(shí)、細(xì)致的解答，并從法律層面上提供有關(guān)建議。

3、對市區(qū)“三改一拆”行動中重大拆違工作的現(xiàn)場指導(dǎo)。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違，開發(fā)區(qū)分局的百事達(dá)地塊拆違，金東分局的多湖中央商務(wù)區(qū)塊征遷拆違。

(三)完善制度。

1、綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來，圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案的起草完善的主旨，針對綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作：一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案，多次提出相關(guān)意見建議;二是全面梳理行政處罰“7+1”職能相關(guān)事項(xiàng);三是對省編辦劃轉(zhuǎn)的職能清單進(jìn)行篩選、核對，包括條款的準(zhǔn)確性、適用性等;四是組織各分局(大隊(duì))負(fù)責(zé)人對于與各部門協(xié)作配合機(jī)制進(jìn)行討論，起草、出臺適用于金華市本地實(shí)際的協(xié)作配合機(jī)制。

2、實(shí)施各分局(大隊(duì))執(zhí)法辦案“四項(xiàng)制度”。根據(jù)金華市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于各分局(大隊(duì))行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)通報(bào)“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評、一訴一分析、一錯一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開)要求，對各分局(大隊(duì))實(shí)行“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況月通報(bào)，有效的反映各分局(大隊(duì))當(dāng)月工作情況及工作成效，促進(jìn)依法行政。

3、繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高城管行政執(zhí)法效能，通過規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作，使中隊(duì)基本達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、執(zhí)法工作法治化、區(qū)域管理精細(xì)化、隊(duì)務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，達(dá)到最大限度依法行政、依法辦案。

(四)嚴(yán)格審查。

對市局及下屬單位民商事合同的審查備案。20xx年共審查備案合同7份，包括《聘請常年法律顧問合同》，《金華市城市管理服務(wù)中心收費(fèi)設(shè)施工程服務(wù)采購合同》，《金華市環(huán)城西路高鐵站對面停車場監(jiān)控及收費(fèi)系統(tǒng)政府采購合同》，《金華市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站維護(hù)技術(shù)服務(wù)合同》，《金華市城市管理信息采集服務(wù)項(xiàng)目合同》，以及《宣傳片制作協(xié)議書》2份。

(五)評查案卷。

20xx年我局分別參加了以下3次案卷評查：一是由市檔案局組織，抽查了市局的行政許可類案卷及金東分局的行政處罰類案卷;二是由市法制辦組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局、婺城執(zhí)法分局、金義都市新區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的部分行政處罰類案卷;三是由省建設(shè)廳組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局的部分行政處罰類案卷及由省、市法制辦組織的20xx案卷評查。其中，婺城執(zhí)法分局制作的行政處罰案件卷宗(浙金城法(婺城)決定【20xx】第065號)在市法制辦組織的20xx案卷評查中被評為“金華市市級優(yōu)秀案卷”。

(六)注重培訓(xùn)。

1、根據(jù)年初市局定下的全市、全局性執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于6次的要求，全局一年來共組織了6次大的培訓(xùn)，具體包括：零口供辦案專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)、政府信息公開答復(fù)專題培訓(xùn)、“無違建”創(chuàng)建規(guī)劃執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管與辦理系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部的法制意識，提高了案件查辦的工作業(yè)務(wù)水平。

2、召集各分局(大隊(duì))法制科長，開展了參與上級案卷評查、綜合行政執(zhí)法方案討論、權(quán)利責(zé)任清單制定等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、在每月的局例會上組織專家進(jìn)行月學(xué)法工作。為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法，根據(jù)省、市有關(guān)要求，從年初開始每月邀請有關(guān)專家來我局圍繞月學(xué)法工作專題講授相關(guān)內(nèi)容。

4、組織了全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干部的執(zhí)法證申領(lǐng)培訓(xùn)工作。近一年來，我處共組織全市新招錄人員和軍轉(zhuǎn)干240多人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加了申領(lǐng)考試，現(xiàn)考試通過率為98%，較好的保持了持證執(zhí)法規(guī)范。

(七)普法行動。

12月4日，在市人民廣場，由市普治辦組織的由各部門參加的法制宣傳日暨憲法宣傳日的廣場大型法律咨詢活動，市局法規(guī)處派人參加并同時(shí)組織各分局(大隊(duì))法制科長就市區(qū)城市管理行政執(zhí)法熱難點(diǎn)問題作專門講解宣傳。同時(shí)就下一步即將實(shí)施的市區(qū)綜合行政執(zhí)法的相關(guān)情況作宣傳。咨詢會上，我局參與人員分發(fā)宣傳資料、政策法規(guī)及現(xiàn)場展板展示，達(dá)到很好的效果，得到了市普治辦的充分肯定。

(八)規(guī)范權(quán)力。

1、自覺接受上級法制部門的檢查指導(dǎo)，我局嚴(yán)格按照省、市政府法制辦關(guān)于重大案件報(bào)備制度的相關(guān)規(guī)定，共上報(bào)備案重大疑難案件(個人處以罰款5000元以上，法人處以罰款50000元以上)33件，其中涉及對個人處罰的有10件，對法人處罰的有23件。

2、做好政府信息公開。今年，我局進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全局經(jīng)費(fèi)開支、工作動態(tài)、人事任免等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。全年共收到各類信息公開申請24份，相關(guān)業(yè)務(wù)處室均按照《政府信息公開條例》的規(guī)定依法予以回復(fù)。

(九)重點(diǎn)執(zhí)法。

我局堅(jiān)持以“改陋習(xí)、抓細(xì)節(jié)、克堡壘、標(biāo)準(zhǔn)化”12字方針為導(dǎo)向，以鞏固國家衛(wèi)生城市成果和創(chuàng)建全國文明城市活動為載體，開展了以下相關(guān)工作：

1、落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)精細(xì)管理。20xx年，8890智慧城管采集路段從180條增加至220條;截止12月31日，8890智慧城管系統(tǒng)共采集交辦城市管理問題72225件，結(jié)案71727件，結(jié)案率99.43%。列入考評范圍的220條主要路段，街面秩序明顯改觀，占道經(jīng)營、物品亂推放、亂倒垃圾等影響城市容貌的違法行為得到有效遏制。

2、開展油煙噪音整治。一是開展“環(huán)保風(fēng)暴”執(zhí)法檢查。根據(jù)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)餐飲油煙污染整治、垃圾禁焚行動，截至9月底，共出動執(zhí)法人員3093人次，檢查餐飲單位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政處罰28200元。組織開展了市區(qū)“環(huán)保風(fēng)暴”整治行動暨餐飲業(yè)油煙污染、露天燒烤整治專項(xiàng)督查，抽查了婺城區(qū)鼓樓里文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園7家餐飲單位及江南街道中村小區(qū)明倫街夜市燒烤疏導(dǎo)點(diǎn)整治情況。二是牽頭開展餐飲業(yè)污染整治。研究完善了“六小行業(yè)”餐飲污染整治標(biāo)準(zhǔn)，擬制了《金華市區(qū)餐飲(飯店)行業(yè)污染整治實(shí)施方案》、《金華市區(qū)餐飲行業(yè)污染整治指導(dǎo)意見》，通過與各執(zhí)法分局的指導(dǎo)對接，積極督促各分局落實(shí)排查摸底工作。截止12月31日，各執(zhí)法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有證照餐飲單位。

3、開展“五禁”整治。一是以市區(qū)聯(lián)動、部門配合的形式，在屬地政府的大力支持下，按屬地網(wǎng)格化管理職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，實(shí)現(xiàn)市區(qū)孔明燈禁燃禁放常態(tài)化管理。二是強(qiáng)力指導(dǎo)、督促各區(qū)開展“垃圾焚燒、橋面釣魚、路面拋灑、街面晾曬”等行為查處，并利用報(bào)紙、電視開展強(qiáng)勢覆蓋性專題報(bào)道，以及通過校訊通、微信等新媒體廣泛性宣傳。目前，已查處車輛拋灑污染路面429起，處罰金額410700元;橋面釣魚查扣釣具371件，查處焚燒垃圾行為29件，處罰金額3600元;8890智慧城管交辦整改沿街晾曬衣物3969起。

4、開展馬路菜市場整治。取締了和信路保集藍(lán)郡馬路市場、金星北街、長寧路、三路口、古子城等馬路市場，對曙光路、對山路等馬路市場進(jìn)行了常態(tài)化規(guī)范管理。督促各區(qū)城管辦加強(qiáng)對街道、社區(qū)所屬臨時(shí)菜場、市場的日常管理，杜絕重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，突出流動攤點(diǎn)取締查處，對擅自在重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、主要干道、公園廣場周邊占道經(jīng)營的流動攤點(diǎn)，一律進(jìn)行取締;對臨時(shí)市場、城郊結(jié)合部馬路市場規(guī)范點(diǎn)販賣活禽等流動攤點(diǎn)，一律取締，已累計(jì)取締馬路市場11個，取締流動攤點(diǎn)2137個，暫扣桿秤、電子稱、三輪車等經(jīng)營工具6000余件，責(zé)令店家消除占道經(jīng)營行為12000余次，處罰店家1200多家。

5、開展占道經(jīng)營整治。一是注重沿街秩序的實(shí)時(shí)監(jiān)管。與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)作加大日常保潔，狠抓突出沿“門前三包”工作落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范各類早點(diǎn)夜市排擋經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營秩序，加大各類亂扔亂倒垃圾、污染路面行為的處罰力度，督促專業(yè)保潔單位做好市區(qū)各類牛皮癬清理工作，確保視覺效果良好。二是開展了市區(qū)早餐攤點(diǎn)(店)、洗車行業(yè)占道、夜宵攤規(guī)范、背街小巷占道經(jīng)營疏堵結(jié)合等專項(xiàng)行動。8890智慧城管交辦早餐點(diǎn)占道經(jīng)營整治3128起，占道洗車整治630起，馬路市場占道整治317起，夜宵攤點(diǎn)占道整治721起。早點(diǎn)攤納入公司化運(yùn)作或參照公司化管理219個。

6、開展戶外違法廣告整治。加強(qiáng)公益廣告設(shè)置比例監(jiān)管，根據(jù)全市爭創(chuàng)全國文明城市工作部署，聯(lián)合各區(qū)屬地行政執(zhí)法分局、市場監(jiān)管局開展戶外公益廣告專項(xiàng)督查，現(xiàn)場交辦戶外廣告問題達(dá)220余處，現(xiàn)場整改32處，規(guī)范落實(shí)市區(qū)大型戶外電子屏公益廣告占比達(dá)到規(guī)定比例。全年累計(jì)拆除各類違法廣告4533處、共22281.95m2。其中墻體廣告104處，739.2m2;店招廣告 55處，606.8m2;立面廣告4211處，17443.95m2;樓頂廣告99處，3094m2;電子屏64處、398m2。

(十)全力推進(jìn)市委市政府重點(diǎn)工作。

1、全力推進(jìn)“三改一拆”工作，開好全國現(xiàn)場會。

截至12月底，全市累計(jì)拆除違法建筑1536.04萬平方米，占全年任務(wù)的170.67%;累計(jì)完成“三改”1379萬平方米，占全年任務(wù)的153.2%，其中城中村改造1045.84萬平方米，完成率261.46%，舊住宅區(qū)改造630.38萬平方米，完成率210.13%，舊廠區(qū)改造453.07萬平方米，完成率226.53%。

10月17日，住建部在我省召開全國治理違法建筑工作現(xiàn)場會，我市承辦會議，義烏、浦江兩地做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，會議相關(guān)籌備工作得到部、省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。住建部部長陳政高、副部長倪虹參加會議并作了重要講話，此次會議目的是學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，部署全國治理違法建筑工作。會上，陳部長就違法建筑治理工作提出五點(diǎn)要求：一是要爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。二是形成?qiáng)大的社會氛圍。三是要制定好時(shí)間表、路線圖。四是要建立長效機(jī)制。五是要勇于擔(dān)當(dāng)。

2、完成國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，順利投入試運(yùn)行。截止12月底，已累計(jì)簽訂餐廚廢棄物回收協(xié)議910家，實(shí)際開展收運(yùn)885家。市區(qū)餐廚廢棄物日均收運(yùn)量達(dá)61.13噸，最高日收運(yùn)量74.6噸，已累計(jì)收運(yùn)8531.6噸。嚴(yán)格考核督促落實(shí)收運(yùn)開展。合理制定各區(qū)月計(jì)劃數(shù)和案件查處數(shù)。對拒絕簽訂回收協(xié)議的餐飲單位，發(fā)放限改通知書，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正完畢，對再次拒絕配合的單位，依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)肅查究各類非法收運(yùn)行為。依照《浙江資源綜合利用條例》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、環(huán)保等職能部門的協(xié)作配合，對非法收運(yùn)用于養(yǎng)豬、提煉粗油脂等行為進(jìn)行嚴(yán)肅打擊。

3、配合市區(qū)交通治堵工作，緩解停車難現(xiàn)狀。著重開展人行道停車秩序整治、靜態(tài)交通規(guī)劃和管理、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、人行道泊位施劃等工作。20xx年，全局共采集人行道違章停車信息107683張，共處罰59503輛次，罰款額8576950元。市區(qū)道路停車收費(fèi)泊位1995個，其中地感1959個，POS機(jī)180臺，共上交財(cái)政停車收費(fèi)額119.2萬元。針對我市停車現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，《金華市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)管理研究分工方案》經(jīng)市政府辦公室審定后正式印發(fā)，在市區(qū)推進(jìn)制定停車場建設(shè)管理新機(jī)制等八項(xiàng)“停車管理新政”。開發(fā)建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，整合金華市區(qū)72366個車位靜態(tài)數(shù)據(jù)，對接了3000多個停車位動態(tài)信息數(shù)據(jù)，通過交通指數(shù)屏、整點(diǎn)電臺播報(bào)以及智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的公共服務(wù)平臺、手機(jī)APP向廣大車主傳送市區(qū)車位實(shí)況，緩解市區(qū)行路難、停車難現(xiàn)狀。20xx年市區(qū)范圍內(nèi)共施劃泊位3278個、非機(jī)動車停車線6405.6米、人行道非機(jī)動車停車標(biāo)識(志)1238個、人行道公共(自備)車位編號4891個。

4、加強(qiáng)公共自行車運(yùn)營監(jiān)管，打通出行最后“一公里”。市區(qū)目前共有500個公共自行車站點(diǎn)、10000輛公共自行車。我局以市民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，推出多項(xiàng)便民舉措，方便市民綠色出行。提出了“實(shí)現(xiàn)四個零，促進(jìn)六個率”的監(jiān)管目標(biāo)，通過完善運(yùn)營考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。督促運(yùn)營公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決公共自行車站點(diǎn)的樁位全空、全滿現(xiàn)象和設(shè)備故障問題，確保站點(diǎn)整潔無臟亂，促進(jìn)空樁恢復(fù)率、滿樁恢復(fù)率、故障修復(fù)率、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率以及租車卡辦卡率和租還使用率的穩(wěn)步增長。做好道路改造區(qū)塊站點(diǎn)同步建設(shè)的協(xié)調(diào)對接，今年共完成49處站點(diǎn)復(fù)建及投入運(yùn)營,并于10月中旬通過驗(yàn)收。目前，市區(qū)公共自行車租車卡辦卡總量達(dá)12.54萬張，使用量達(dá)1502.13萬次。其中，20xx年租車卡辦卡量4.88萬張，使用量853.58萬次，日均使用量約2.7萬次，單日最高使用量4萬余次。

城管局依法行政工作總結(jié)【五】

2019年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法律意識，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊(duì)伍的目標(biāo)，始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了學(xué)習(xí)考勤制度，要求集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，對照工作實(shí)際，利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例，討論分析，現(xiàn)身說法，幫助解決在實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，取得了良好的效果。月份，根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓(xùn)班，全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn)，各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。

二、深入宣傳，不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際，根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署，我局及時(shí)制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條，張貼宣傳標(biāo)語160多張。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各單位精心制作宣傳展?0多塊，裝扮宣傳車15輛，散發(fā)宣傳資料2000多份，并設(shè)臵了咨詢臺開展咨詢服務(wù)，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。二是結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動，止目前已先后各類報(bào)刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項(xiàng)行動，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?；返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。

三、健全機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序?yàn)榍袑?shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、?；啤⑥k公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，由辦公室統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，并對檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)辦公室還負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批，并進(jìn)行集體討論，集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排，年初及時(shí)組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議，安排部署了全年的行政執(zhí)法工作，市政府與全市各安委會成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

四、突出重點(diǎn)，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的長效機(jī)制，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實(shí)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，分別對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。1、加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區(qū)隊(duì)管理人員到每一個崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項(xiàng)檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，一套管理人員的要求，對全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對煤礦共計(jì)安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動人員100余次，下達(dá)執(zhí)法文書8份，共計(jì)檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強(qiáng)危化品安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動。元至六月份,由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，查處隱患180多處，當(dāng)場責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患。4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查，共下發(fā)限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前，全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關(guān)部門，形成聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書530份，查處各類安全隱患870處，當(dāng)場責(zé)令整改770處，下發(fā)責(zé)令改正書328份，下發(fā)復(fù)查意見書181份，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動取得了顯著成效。

五、存在的主要問題一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認(rèn)識不足，執(zhí)政為民的意識比較淡薄，工作缺乏主動性，責(zé)任不到位，作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象，操作流程過于簡單化。

六、下一步工作打算1、深化認(rèn)識，提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對依法行政重要性必要性的認(rèn)識，把依法治國方略落實(shí)到依法行政的行動上，在作出每一項(xiàng)具體行政行為時(shí)，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育，強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和訴訟能力的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。要有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)實(shí)施具體行政行為的操作規(guī)程，熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高他們的業(yè)務(wù)能力。3、堅(jiān)持實(shí)體、程序并重，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實(shí)體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實(shí)體上的適用，也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件，一定要從事實(shí)上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān)，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度，健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制，把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，及時(shí)與監(jiān)督員交流與溝通，及時(shí)糾正不當(dāng)或違法的行政行為。5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時(shí)整改到位的，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書，對拒不整改的，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決不允許開工生產(chǎn)。

為，加大了執(zhí)法力度，做到“管理與處罰相結(jié)合”。以強(qiáng)化酒類市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格酒類流通管理為重點(diǎn)，加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度，執(zhí)法室共出動人員及車輛50余次，下達(dá)《限期整改通知書》40余份。

四、規(guī)范了執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來，我局辦理的行政處罰案件，沒有一起復(fù)議、上訴案，無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件，無錯案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象，規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理，對執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔。

第三篇：市城管局依法行政工作匯報(bào)

市城管局依法行政工作匯報(bào)

市城管局依法行政工作匯報(bào) 一、一、優(yōu)化體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)城市管理責(zé)任

一是保障城市管理的基本投入。堅(jiān)持強(qiáng)化“以塊為主、屬地管理”的基本原則，加大各區(qū)城市管理投入，推進(jìn)落實(shí)城市管理“四個二”，即落實(shí)不少于2000萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費(fèi)，建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊(duì)伍，配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍，發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進(jìn)“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系，主動與服務(wù)管理對象掛鉤，與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點(diǎn)掛鉤，與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員，對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點(diǎn)的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實(shí)“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面，統(tǒng)一梳理制訂了10項(xiàng)服務(wù)承諾，對外公開公示，接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實(shí)情況，主動公開進(jìn)展和結(jié)果，取信于民、取信社會。以城市管理、階段性重點(diǎn)工作的完成情況為主要內(nèi)容，及時(shí)公開工作情況，營造公開、高效、利民的政務(wù)運(yùn)行環(huán)境。四是全面確?！叭轿弧?。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)、管理隊(duì)員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，組織全體執(zhí)法隊(duì)員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn)，落實(shí)行政執(zhí)法“五項(xiàng)規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度，確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞目標(biāo)和重點(diǎn)工作，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，提升工作績效，確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實(shí)際，細(xì)化失職追究行為，明確問責(zé)范圍，確保失職追究和問責(zé)機(jī)制到位。五是系統(tǒng)實(shí)施“三考評”。建立全員績效考核機(jī)制，完善分類分級考評體系，突出考評班子作風(fēng)，圍繞解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容，重點(diǎn)考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效，結(jié)合重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作，圍繞組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)化管理、解決熱點(diǎn)和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實(shí)長效等內(nèi)容，實(shí)行分級績效考核。突出考評個人實(shí)績，結(jié)合機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實(shí)際，分別制定個性化的考核細(xì)則，對職工隊(duì)員進(jìn)行實(shí)績考核。

二、強(qiáng)化綜合整治，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境

按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求，一是強(qiáng)勢推進(jìn)集中專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面，全面實(shí)施集中專項(xiàng)整治，累計(jì)制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起，其中，查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起，戶外廣告8606起，拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處，清理“三亂”6萬余起，查處拋撒滴漏3467起，機(jī)動車人行道板違停12.5萬起，違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面，廣泛發(fā)動，舉一反三，全面開展自查自糾，累計(jì)自查整改問題3.9萬個，查糾率98.4%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機(jī)制，堅(jiān)持每周全員上路參與整治整改，累計(jì)督查發(fā)現(xiàn)、落實(shí)整改問題5.3萬個，整改率98.1%。通過強(qiáng)化市容環(huán)境秩序整治，實(shí)現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo)，為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ)，圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。

三、狠抓重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)長效管理

一是連續(xù)實(shí)施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實(shí)施包裝出新，目前二泉路等10條路已基本完工，其余4條道路預(yù)計(jì)本月底前完成，至年末，全市包裝出新道路將達(dá)60條。二是繼續(xù)推進(jìn)背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上，今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條，共計(jì)206條背街小巷實(shí)施綜合治理，已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作，居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，開展139個社區(qū)“連片整治”，通過逐步整治、劃片推進(jìn)，目前累計(jì)排查顯見性問題8152個，整改7446個。四是加強(qiáng)廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則，加強(qiáng)對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理，切實(shí)做到“先規(guī)劃設(shè)計(jì)、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來，完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個，歷年累計(jì)完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個，其中，實(shí)施收費(fèi)管理的5667個。

四、深化依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)履職服務(wù)能力

一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本的立法工作計(jì)劃，做好《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見，積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于2012年7月1日起正式施行，為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確?！稐l例》貫徹落實(shí)到位，及時(shí)做好各項(xiàng)前期法制基礎(chǔ)工作：（1）印制、發(fā)放《條例》單行本，組織各級執(zhí)法骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)新法規(guī)，更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容；（2）全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù)，科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊，規(guī)范執(zhí)法行為；（3）編寫《實(shí)施問答》，為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。

二是嚴(yán)格落實(shí)行政許可權(quán)下放工作。（1）組織開展行政許可檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政許可工作，我局于2012年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局2011年1月至2012年4月期間的城市管理類行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項(xiàng)目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進(jìn)行了全面檢查，掌握了各區(qū)局在實(shí)施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化，并以此為契機(jī)進(jìn)一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實(shí)施方案；（2）簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《XX市向市（縣）區(qū)下放行政審批事項(xiàng)目錄》，市城管局召開各區(qū)城管局局長會議，簽訂委托書，明確委托事權(quán)，委托期限、法律責(zé)任等條款；制定行政許可工作檢查制度，定期檢查，通報(bào)檢查結(jié)果；（3）編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項(xiàng)辦理指南的通知》的要求，對城管局的22項(xiàng)行政許可職能進(jìn)行梳理，編寫了相關(guān)的辦理指南，流程更加清晰，服務(wù)事項(xiàng)更加明確。

三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”，推行網(wǎng)上辦案，優(yōu)化辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，今年累計(jì)行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《XX市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題，對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為，嚴(yán)格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。

四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動，加強(qiáng)市容環(huán)境保障工作。五是加強(qiáng)投訴受理處理力度。對投訴案件，從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查考核，基本做到件件有回復(fù)、事事有回音，至目前，全市共計(jì)投訴受理處理案件11584件，辦結(jié)11578件。

四、依法解決行政爭議，進(jìn)一步做好復(fù)議訴訟工作 一是落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力，樹立城市管理和行政部門工作威信。今年，我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件，行政首長出庭積極配合法官審理案件，樹立行政機(jī)關(guān)的良好形象。

二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年，我局收到的復(fù)議申請有5件，均已立案并嚴(yán)格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件，有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定，3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制實(shí)施過程中的突出問題，對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認(rèn)真研究分析，提出建議和措施，維護(hù)本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性，最大限度的減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，同時(shí)保障廣大人民群眾運(yùn)用法定救濟(jì)渠道，理性合法地表達(dá)利益訴求，維護(hù)相對人合法權(quán)益。

2012年，我局在依法行政工作方面取得了一些成績，但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比，仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。2013年我局要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個無錫”建設(shè)總體要求，在行政執(zhí)法方面進(jìn)一步完善體制機(jī)制配套，提增依法行政能力，加大服務(wù)為民力度，擴(kuò)大公眾參與程度，努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。一是積極開展市容綜合治理。堅(jiān)持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段，落實(shí)以塊為主責(zé)任，重點(diǎn)針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運(yùn)輸、市場周邊等方面顯見性市容問題，加大集中整治力度，鞏固提升市容秩序。深化市容專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作，為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場化運(yùn)作打?qū)嵒A(chǔ)。二是夯實(shí)屬地管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則，突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位，落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求，將執(zhí)法與管理觸手進(jìn)一步向街道、社區(qū)延伸和強(qiáng)化，加強(qiáng)街道執(zhí)法管理隊(duì)伍、社區(qū)城管工作站建設(shè)，充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。

三是深化依法行政意識。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展，嚴(yán)格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率，確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，對各類行政許可，在嚴(yán)謹(jǐn)審核把關(guān)的同時(shí)，優(yōu)化簡化流程設(shè)置，落實(shí)執(zhí)行公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)制度，確保行政權(quán)力既在陽光下透明運(yùn)行，又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，強(qiáng)化網(wǎng)上報(bào)備、權(quán)力公開透明運(yùn)行等措施，做到公正、公平、公開辦案。堅(jiān)持以服務(wù)為主、管理為輔，以疏導(dǎo)為主、強(qiáng)制為輔，強(qiáng)化文明執(zhí)法與管理，提高依法行政的能力和水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和立案報(bào)備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度，提升執(zhí)法效率效能。加強(qiáng)對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處，強(qiáng)化問責(zé)和責(zé)任追究。

五是強(qiáng)化各級隊(duì)伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，執(zhí)法與管理一體，重點(diǎn)在隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍規(guī)范化程度，提升整體形象。強(qiáng)化市、區(qū)兩級對城管隊(duì)伍的分類、分級培訓(xùn)，完善和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，大力開展以理論知識、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

六是健全城市管理考評機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系，加強(qiáng)對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評，強(qiáng)調(diào)考核剛性，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)城市管理水平提升。七是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能，完善運(yùn)行、管理、維護(hù)、考評等一整套機(jī)制措施，發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員，對各類市容問題，通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實(shí)整治整改的方式，提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。

八是強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用?？瘜０?、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地，主動公開信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高輿論宣傳的影響力。認(rèn)真辦好城管微博網(wǎng)站，一方面，以此為平臺，加大政府信息公開力度，主動對外公開服務(wù)承諾和工作情況，另一方面，提高關(guān)注度，吸引更多人群主動關(guān)心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量，籌劃輿論宣傳的階段性重點(diǎn)，引導(dǎo)其深入一線，以專業(yè)的視角，挖掘城市管理改善民生的亮點(diǎn)工作、好人好事，擴(kuò)大城市管理的影響面。

第四篇：城管局依法行政上半年工作報(bào)告（定稿）

為大力推進(jìn)我區(qū)城市管理依法行政工作深入開展，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，我局積極履行法律法規(guī)賦予的城市管理的各項(xiàng)職能。全面提高了我區(qū)城市管理行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了我區(qū)城市管理事業(yè)健康、快速地發(fā)展?，F(xiàn)就我局依法行政工作匯報(bào)如下：

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面：

(一)全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。

1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度;

2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。

(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核，通過錯時(shí)執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時(shí)，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。

(五)積極開展攻克市容難點(diǎn)活動。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實(shí)解決市容難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

(六)全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。

(七)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

(八)對停(洗)繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

(一)目前，我區(qū)重點(diǎn)道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計(jì)保潔面積480萬平方米全面實(shí)施市場化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實(shí)際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時(shí)段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式，及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處，采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個簽到點(diǎn)，點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個點(diǎn)位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動情況，包括時(shí)間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

(四)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢

為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點(diǎn)對取消收費(fèi)后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。

(五)詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施順利收費(fèi)

《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點(diǎn)，不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

(一)加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時(shí)通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

(二)加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處，同時(shí)加強(qiáng)了對各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí)，大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃，并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單，分別對世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

(一)違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊(duì)違建1處)，目前拆除5處，整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

(二)各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

(三)做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實(shí)際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。

(四)做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表，該代表對答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報(bào)違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點(diǎn)工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時(shí)間進(jìn)度要求，確保今年的重點(diǎn)工程順利完工，不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計(jì)劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作，及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時(shí)對市、區(qū)各項(xiàng)成績進(jìn)行匯總，做到獎罰分明;對各項(xiàng)考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長街長”通報(bào)、督查通報(bào)，進(jìn)行匯總。

定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實(shí)“街長片長”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運(yùn)行良好，不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

(一)依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，組織集體會審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

(三)重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對重大事項(xiàng)，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況

我局舉行的聽證會實(shí)行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?，F(xiàn)場選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營;對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締;對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

(五)決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況

(一)依法行政工作五年規(guī)劃和計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》，按照規(guī)劃和計(jì)劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

(一)執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份，堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn)，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅(jiān)持對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(三)貫徹實(shí)施《行政許可法》，依法實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

(四)健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實(shí)“片長、街長”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化，積極實(shí)踐和探索城市管理長效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法，充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度，將日?？己私Y(jié)果，直接通報(bào)至“片長”和“街長”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長”、“街長”和執(zhí)法隊(duì)員對轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn)，是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。

3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項(xiàng)長期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅(jiān)決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

(四)建立完善規(guī)范化管理體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn)，應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗(yàn)收，被評為三星級單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施，對廢止的文件及時(shí)清理。

(六)行政首長出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

(八)規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

(一)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機(jī)號碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進(jìn)程。

(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況

明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng)，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照執(zhí)法流程，對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔，對執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果

我局對執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報(bào)，及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎勵、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

(六)行政執(zhí)法評議自查情況

今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實(shí)情況，了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

(一)化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí)，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。

七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況

(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

(二)法制隊(duì)伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。

(三)政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動的公開公示。

(四)執(zhí)法單位行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況

我局嚴(yán)格按照區(qū)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行有關(guān)要求，梳理城市管理相關(guān)法律法規(guī)，制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、網(wǎng)上公開透明系統(tǒng)流程等基礎(chǔ)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)運(yùn)行操作有關(guān)制度、規(guī)定要求，各執(zhí)法中隊(duì)明確職責(zé)、明確專人負(fù)責(zé)錄入，法制和電子監(jiān)察時(shí)時(shí)監(jiān)督，根據(jù)案件辦理程序需要，及時(shí)、準(zhǔn)確錄入，保重行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范高效運(yùn)行。

第五篇：市城管局推進(jìn)依法行政工作匯報(bào)

市城管局推進(jìn)依法行政工作匯報(bào)

市城管局經(jīng)過認(rèn)真分析、總結(jié)了以往工作上的管理方法，正確處理“構(gòu)建和諧城管”的目標(biāo)與“依法行政，嚴(yán)管重罰”原則的關(guān)系，建立長效管理機(jī)制。要求城管執(zhí)法工作人員，嚴(yán)格依法辦事，按照行政執(zhí)法程序，進(jìn)行管理工作，維護(hù)行政法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，切實(shí)為居民創(chuàng)造宜居的工作生活環(huán)境。為落實(shí)維穩(wěn)工作，市城管執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保工作扎實(shí)開展。

（一）堅(jiān)持依法行政，提高文明執(zhí)法水平

一是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法人員風(fēng)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，堅(jiān)持做到“舉手敬禮、禮貌稱呼、出示證件、告知公務(wù)”四在先，杜絕一切“生、冷、硬”的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。

二是改進(jìn)工作方式。工作中融入“以人為本”的理念，注重說服教育工作，引導(dǎo)廣大業(yè)戶自覺糾正違章，盡量減少與業(yè)戶的沖突。三是恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，用全、用好人民賦予的各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力，對破壞城市環(huán)境的各類違法行為，依法從重從快處罰，維護(hù)廣大人民群眾的利益，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育，切實(shí)提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法，努力提高城市管理執(zhí)法水平。

（二）突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)治理工作。

一是開展市容市貌專項(xiàng)治理。

深入開展亂扯亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等市容秩序整治，徹底治亂治差治臟。加強(qiáng)戶外廣告審批管理。對私設(shè)亂上、亂擺亂放、影響市容的戶外門頭廣告、落地廣告牌和燈箱，堅(jiān)決予以取締。徹底清理規(guī)范廢品收購點(diǎn)、售煤點(diǎn)和占道洗車點(diǎn)，切實(shí)改善市容市貌。

二是整治交易秩序。

加強(qiáng)商業(yè)街、攤點(diǎn)群管理，嚴(yán)格控制經(jīng)營范圍，限制撤攤時(shí)間，并做好衛(wèi)生保潔工作。進(jìn)一步加大對臨時(shí)占道的整治力度，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、占道加工、維修等各種違法現(xiàn)象，規(guī)范市區(qū)交易秩序。

三是加強(qiáng)對違法建設(shè)的查處力度。

加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度，依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和市容市貌的違法建設(shè)，杜絕亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好城市規(guī)劃秩序。

四是開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

依法查處駛?cè)氤菂^(qū)的超重、超長、超高和拋撒滴漏車輛。嚴(yán)格控制畜力車進(jìn)入市區(qū)主街道。規(guī)范城區(qū)沿街門店、商場、醫(yī)院等公共場所的停車場，確保車輛有序停放。對亂停亂放、占道堆放貨物、占道施工、馬路市場等影響交通秩序的行為，依法予以取締，維護(hù)良好的交通秩序。

五是加大對破壞綠化、市政公用設(shè)施的查處力度。

嚴(yán)厲打擊侵占、破壞城市綠地、毀壞園林苗木和損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為，有效

保護(hù)市區(qū)綠化成果和市政設(shè)施。六是以查處無證從事文化娛樂經(jīng)營活動為重點(diǎn)，清理出售宣揚(yáng)色情、暴力、迷信等不健康的書刊，取締街頭算命點(diǎn)。嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧、歌舞廳和擅自從事街頭賣藝、演出等活動。開展取締學(xué)校周圍“三廳一室”專項(xiàng)整治，凈化校園周邊環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長。

（三）高度重視信訪工作，積極預(yù)防并及時(shí)化解各種矛盾

設(shè)立投訴舉報(bào)電話，晝夜受理群眾來電來訪，暢通信訪渠道，積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾。抓住群眾反映比較集中的違法建設(shè)、城市拆遷等問題，急事及辦一批，防范控制一批，主動化解一批。對老上訪戶，靠上做好工作，設(shè)身處地的替群眾著想，解決問題，解開疙瘩，化解矛盾，減少上訪特別是越級上訪和群體性上訪案件的發(fā)生。