第一篇:城管局依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作匯報
城管綜合執(zhí)法大隊為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強(qiáng)依法行政能力,提高依法行政水平,構(gòu)建文明和諧執(zhí)法環(huán)境。對城管系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一、深化學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì)能力
不斷強(qiáng)化“三種意識”執(zhí)法培訓(xùn)的主要目的是為了提高城市管理行政執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平,增強(qiáng)
能力素質(zhì),不斷強(qiáng)化“三種意識”。
(一)服務(wù)意識。城市管理的根本是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)大局和諧。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的服務(wù)意識,時刻以打造宜居城市環(huán)境、增加社會滿意指數(shù)、切實解決事關(guān)廣人市民群眾切身利益的急難問題作為工作的出發(fā)點和著力點,兼顧并妥善處理城管執(zhí)法與各方的利益關(guān)系。在管理執(zhí)法工作中始終堅持以民為本,在日常工作細(xì)節(jié)中時刻體現(xiàn)服務(wù)意識,緊緊圍繞“為民生、謀民利、順民意”,扎實做好城市管理日常執(zhí)法工作。
(二)法律意識。法律作為一門實用學(xué)科,浩如煙海、博大精深,需要不斷地加以學(xué)習(xí)研究才能積少成多、融會貫通。要不斷加強(qiáng)對公共行政法律和業(yè)務(wù)法律等知識的學(xué)習(xí),特別是新頒布實施的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》,熟練掌握其內(nèi)容、范圍及其精神實質(zhì),充分發(fā)揮城市管理公共服務(wù)和社會管理職能。要做遵紀(jì)守法、依法行政的帶頭人和踐行者,杜絕隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)等現(xiàn)象,樹立執(zhí)法隊伍形象。
(三)目標(biāo)意識。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn),中心主題就是要正確理解行政執(zhí)法的精髓,從而推動立黨為公,執(zhí)政為民,服務(wù)奉獻(xiàn)執(zhí)政理念的貫徹落實。因此在學(xué)習(xí)教育中應(yīng)有所選擇、有的放矢。既要圍繞當(dāng)前一個時期城市管理中心工作開展學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法培訓(xùn),又要充分考慮城市未來發(fā)展;要結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局,突出針對性和時代特點,堅持從城市管理工作的實際出發(fā),有計劃地組織好執(zhí)法培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育活動,并堅持學(xué)有所獲。
二、解放思想,突出發(fā)展主題
力求實現(xiàn)“三個突破”隨著城市快速發(fā)展和文明程度的不斷提升,市民群眾對城市管理的需求日益加大,社會各界對城市管理的關(guān)注程度和熱切期望與日俱增,全力做好新時期的城市管理執(zhí)法工作。力求實現(xiàn)“三個突破”。
(一)在實施依法管理城市必然選擇的認(rèn)識把握上有所突破。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),是全面實踐依法行政,實施依法管理城市的重要基礎(chǔ)和堅強(qiáng)保證。是堅持以人為本,進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的一項重要舉措。也是改善執(zhí)法環(huán)境,推動并形成社會管理主導(dǎo)模式的主要手段。因此,我們要繼續(xù)采取有力措施,推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,健全執(zhí)法培訓(xùn)制度,以制度做保障,靠制度抓落實。同時要進(jìn)一步深化對開展執(zhí)法培訓(xùn)的思想認(rèn)識,完善執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法制修養(yǎng),全面提高管理能力和執(zhí)法水平。
(二)在建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍迫切要求的認(rèn)識把握上有所突破。建設(shè)一支科學(xué)規(guī)范、廉正務(wù)實、監(jiān)督有效、保障有力的城管隊伍,實現(xiàn)城市管理全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個需要長期為之努力和奮斗的目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。要以加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為助力,進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè),扎扎實實解決在隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實推動黨員干部轉(zhuǎn)變意識理念,提高素質(zhì)和科學(xué)管理能力,改進(jìn)作風(fēng)和工作方式,為打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍提供強(qiáng)有力的組織和思想保證。
第二篇:市城管局依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作匯報
市城管綜合執(zhí)法大隊為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強(qiáng)依法行政能力,提高依法行政水平,構(gòu)建文明和諧執(zhí)法環(huán)境。對城管系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一、深化學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì)能力
不斷強(qiáng)化“三種意識”執(zhí)法培訓(xùn)的主要目的是為了提高城市管理行政執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平,增強(qiáng)
能力素質(zhì),不斷強(qiáng)化“三種意識”。
(一)服務(wù)意識。城市管理的根本是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)大局和諧。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的服務(wù)意識,時刻以打造宜居城市環(huán)境、增加社會滿意指數(shù)、切實解決事關(guān)廣人市民群眾切身利益的急難問題作為工作的出發(fā)點和著力點,兼顧并妥善處理城管執(zhí)法與各方的利益關(guān)系。在管理執(zhí)法工作中始終堅持以民為本,在日常工作細(xì)節(jié)中時刻體現(xiàn)服務(wù)意識,緊緊圍繞“為民生、謀民利、順民意”,扎實做好城市管理日常執(zhí)法工作。
(二)法律意識。法律作為一門實用學(xué)科,浩如煙海、博大精深,需要不斷地加以學(xué)習(xí)研究才能積少成多、融會貫通。要不斷加強(qiáng)對公共行政法律和業(yè)務(wù)法律等知識的學(xué)習(xí),特別是新頒布實施的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》,熟練掌握其內(nèi)容、范圍及其精神實質(zhì),充分發(fā)揮城市管理公共服務(wù)和社會管理職能。要做遵紀(jì)守法、依法行政的帶頭人和踐行者,杜絕隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)等現(xiàn)象,樹立執(zhí)法隊伍形象。
(三)目標(biāo)意識。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn),中心主題就是要正確理解行政執(zhí)法的精髓,從而推動立黨為公,執(zhí)政為民,服務(wù)奉獻(xiàn)執(zhí)政理念的貫徹落實。因此在學(xué)習(xí)教育中應(yīng)有所選擇、有的放矢。既要圍繞當(dāng)前一個時期城市管理中心工作開展學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法培訓(xùn),又要充分考慮城市未來發(fā)展;要結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局,突出針對性和時代特點,堅持從城市管理工作的實際出發(fā),有計劃地組織好執(zhí)法培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育活動,并堅持學(xué)有所獲。
二、解放思想,突出發(fā)展主題
力求實現(xiàn)“三個突破”隨著城市快速發(fā)展和文明程度的不斷提升,市民群眾對城市管理的需求日益加大,社會各界對城市管理的關(guān)注程度和熱切期望與日俱增,全力做好新時期的城市管理執(zhí)法工作。力求實現(xiàn)“三個突破”。
(一)在實施依法管理城市必然選擇的認(rèn)識把握上有所突破。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),是全面實踐依法行政,實施依法管理城市的重要基礎(chǔ)和堅強(qiáng)保證。是堅持以人為本,進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的一項重要舉措。也是改善執(zhí)法環(huán)境,推動并形成社會管理主導(dǎo)模式的主要手段。因此,我們要繼續(xù)采取有力措施,推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,健全執(zhí)法培訓(xùn)制度,以制度做保障,靠制度抓落實。同時要進(jìn)一步深化對開展執(zhí)法培訓(xùn)的思想認(rèn)識,完善執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法制修養(yǎng),全面提高管理能力和執(zhí)法水平。
(二)在建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍迫切要求的認(rèn)識把握上有所突破。建設(shè)一支科學(xué)規(guī)范、廉正務(wù)實、監(jiān)督有效、保障有力的城管隊伍,實現(xiàn)城市管理全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個需要長期為之努力和奮斗的目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。要以加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為助力,進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè),扎扎實實解決在隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實推動黨員干部轉(zhuǎn)變意識理念,提高素質(zhì)和科學(xué)管理能力,改進(jìn)作風(fēng)和工作方式,為打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍提供強(qiáng)有力的組織和思想保證。
(三)在全面優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展現(xiàn)實需要的認(rèn)識把握上有所突破。當(dāng)前,我市城市管理正處在關(guān)鍵時期,面臨工作任務(wù)繁重,時間緊迫。城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、“城市管理年”和暑期服務(wù)保障等重大活動,城市環(huán)境形象建設(shè)、隊伍形象素質(zhì)建設(shè)等重點工作。面對今年特殊的形勢和任務(wù),如何突破管理瓶頸,是當(dāng)前城市管理亟待解決的問題。為此,開展并始終堅持城管執(zhí)法培訓(xùn)是立足工作實際,著眼未來發(fā)展的一項具體舉措,是系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步堅定信念、戰(zhàn)勝困難的思想基礎(chǔ)和動力保證,要切實將學(xué)習(xí)法律、運用法律和遵守法律貫穿到城市管理各項工作之中,提高執(zhí)法水平,全面優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,三、學(xué)以致用,恪守知行統(tǒng)一
切實做到“三個轉(zhuǎn)變”通過不斷加強(qiáng)政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實將執(zhí)法培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為堅定依法行政的信念決心、提高科學(xué)管理的能力水平、塑造城市管理文明執(zhí)法新形象的基礎(chǔ)保障。以執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)推動城市管理的新變化、新氣象、新進(jìn)步,使管理成果惠及廣大市民群眾,切實做到“三個轉(zhuǎn)變”。
(一)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理執(zhí)法工作的自覺性和堅定性,科學(xué)謀劃工作思路和發(fā)展舉措,不斷提高研究問題、分析問題和解決問題的能力,將科學(xué)發(fā)展理念貫穿城市管理工作始終。堅持從全市發(fā)展大局出發(fā),突出“優(yōu)化城市環(huán)境,促進(jìn)全面發(fā)展”主題,進(jìn)一步增強(qiáng)以
人為本,服務(wù)奉獻(xiàn)意識,著力完善優(yōu)化城市功能、改善城市環(huán)境形象,大力解放思想,大膽改革創(chuàng)新,為推進(jìn)我市城市管理工作實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障。
(二)執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和行風(fēng)評議活動為抓手,鞏固“樹創(chuàng)促”活動成果。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,全面加強(qiáng)隊伍思想作風(fēng)和工作作
風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善承諾必踐、首問首辦、限時辦結(jié)、考核評議和追究問責(zé)等工作制度,堅持將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與城市管理執(zhí)法和服務(wù)工作相結(jié)合,把人民滿意不滿意、群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),大力推行政務(wù)公開和依法行政,提高工作透明度,主動接受社會監(jiān)督。
(三)執(zhí)法方式方的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌整合管理資源,積極探索城市長效管理方式方法。圍繞中心工作及階段性重點工作,經(jīng)常性地開展各類綜合整治或?qū)m棇m椫卫砘顒?;建立健全各項督查制度,對重點工作實行全程跟蹤問效,保證各項工作有序有效推進(jìn);進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。著力實現(xiàn)高效的內(nèi)部運行秩序、營造文明和諧的外部執(zhí)法環(huán)境,通過對執(zhí)法方式和方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,力爭取得管理各方的理解和支持,逐步實現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧統(tǒng)一的城市管理執(zhí)法局面。
第三篇:市城管局依法行政工作匯報
市城管局依法行政工作匯報
市城管局依法行政工作匯報 一、一、優(yōu)化體制機(jī)制,進(jìn)一步落實城市管理責(zé)任
一是保障城市管理的基本投入。堅持強(qiáng)化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進(jìn)落實城市管理“四個二”,即落實不少于2000萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費,建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進(jìn)“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系,主動與服務(wù)管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤,與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤,實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員,對全市47個街鎮(zhèn)、622個社區(qū)及50個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項服務(wù)承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況,主動公開進(jìn)展和結(jié)果,取信于民、取信社會。以城市管理、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務(wù)運行環(huán)境。四是全面確保“三到位”。強(qiáng)化執(zhí)法隊員集中培訓(xùn)、管理隊員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn),落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度,確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞目標(biāo)和重點工作,狠抓執(zhí)行力建設(shè),提升工作績效,確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實際,細(xì)化失職追究行為,明確問責(zé)范圍,確保失職追究和問責(zé)機(jī)制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機(jī)制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風(fēng),圍繞解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效,結(jié)合重點目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容,實行分級績效考核。突出考評個人實績,結(jié)合機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際,分別制定個性化的考核細(xì)則,對職工隊員進(jìn)行實績考核。
二、強(qiáng)化綜合整治,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強(qiáng)勢推進(jìn)集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實施集中專項整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機(jī)動車人行道板違停12.5萬起,違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機(jī)制,堅持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強(qiáng)化市容環(huán)境秩序整治,實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo),為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ),圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
三、狠抓重點工作,進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)長效管理
一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預(yù)計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達(dá)60條。二是繼續(xù)推進(jìn)背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進(jìn),目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強(qiáng)廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強(qiáng)對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理,切實做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實施收費管理的5667個。
四、深化依法行政,進(jìn)一步增強(qiáng)履職服務(wù)能力
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本的立法工作計劃,做好《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于2012年7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確?!稐l例》貫徹落實到位,及時做好各項前期法制基礎(chǔ)工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級執(zhí)法骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊,規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。
二是嚴(yán)格落實行政許可權(quán)下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于2012年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局2011年1月至2012年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進(jìn)行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步推進(jìn)管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化,并以此為契機(jī)進(jìn)一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實施方案;(2)簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《XX市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會議,簽訂委托書,明確委托事權(quán),委托期限、法律責(zé)任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報檢查結(jié)果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求,對城管局的22項行政許可職能進(jìn)行梳理,編寫了相關(guān)的辦理指南,流程更加清晰,服務(wù)事項更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴(yán)格落實《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《XX市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴(yán)格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。
四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動,加強(qiáng)市容環(huán)境保障工作。五是加強(qiáng)投訴受理處理力度。對投訴案件,從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查考核,基本做到件件有回復(fù)、事事有回音,至目前,全市共計投訴受理處理案件11584件,辦結(jié)11578件。
四、依法解決行政爭議,進(jìn)一步做好復(fù)議訴訟工作 一是落實行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機(jī)關(guān)的良好形象。
二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年,我局收到的復(fù)議申請有5件,均已立案并嚴(yán)格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件,及時發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制實施過程中的突出問題,對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認(rèn)真研究分析,提出建議和措施,維護(hù)本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性,最大限度的減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),同時保障廣大人民群眾運用法定救濟(jì)渠道,理性合法地表達(dá)利益訴求,維護(hù)相對人合法權(quán)益。
2012年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。2013年我局要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個無錫”建設(shè)總體要求,在行政執(zhí)法方面進(jìn)一步完善體制機(jī)制配套,提增依法行政能力,加大服務(wù)為民力度,擴(kuò)大公眾參與程度,努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。一是積極開展市容綜合治理。堅持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實以塊為主責(zé)任,重點針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運輸、市場周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項整治,強(qiáng)化對違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場化運作打?qū)嵒A(chǔ)。二是夯實屬地管理基礎(chǔ)。堅持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進(jìn)一步向街道、社區(qū)延伸和強(qiáng)化,加強(qiáng)街道執(zhí)法管理隊伍、社區(qū)城管工作站建設(shè),充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。
三是深化依法行政意識。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴(yán)格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行,對各類行政許可,在嚴(yán)謹(jǐn)審核把關(guān)的同時,優(yōu)化簡化流程設(shè)置,落實執(zhí)行公開承諾、限時辦結(jié)等各項服務(wù)制度,確保行政權(quán)力既在陽光下透明運行,又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,強(qiáng)化網(wǎng)上報備、權(quán)力公開透明運行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅持以服務(wù)為主、管理為輔,以疏導(dǎo)為主、強(qiáng)制為輔,強(qiáng)化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強(qiáng)對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強(qiáng)化問責(zé)和責(zé)任追究。
五是強(qiáng)化各級隊伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,執(zhí)法與管理一體,重點在隊容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面,健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),切實提高隊伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強(qiáng)化市、區(qū)兩級對城管隊伍的分類、分級培訓(xùn),完善和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,大力開展以理論知識、先進(jìn)經(jīng)驗、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動,提升隊伍整體素質(zhì)。
六是健全城市管理考評機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系,加強(qiáng)對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評,強(qiáng)調(diào)考核剛性,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)城市管理水平提升。七是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能,完善運行、管理、維護(hù)、考評等一整套機(jī)制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員,對各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用專刊專版、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動公開信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高輿論宣傳的影響力。認(rèn)真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺,加大政府信息公開力度,主動對外公開服務(wù)承諾和工作情況,另一方面,提高關(guān)注度,吸引更多人群主動關(guān)心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點,引導(dǎo)其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點工作、好人好事,擴(kuò)大城市管理的影響面。
第四篇:市城管局推進(jìn)依法行政工作匯報
市城管局推進(jìn)依法行政工作匯報
市城管局經(jīng)過認(rèn)真分析、總結(jié)了以往工作上的管理方法,正確處理“構(gòu)建和諧城管”的目標(biāo)與“依法行政,嚴(yán)管重罰”原則的關(guān)系,建立長效管理機(jī)制。要求城管執(zhí)法工作人員,嚴(yán)格依法辦事,按照行政執(zhí)法程序,進(jìn)行管理工作,維護(hù)行政法律、法規(guī)的尊嚴(yán),切實為居民創(chuàng)造宜居的工作生活環(huán)境。為落實維穩(wěn)工作,市城管執(zhí)法局結(jié)合實際,進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,確保工作扎實開展。
(一)堅持依法行政,提高文明執(zhí)法水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法人員風(fēng)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,堅持做到“舉手敬禮、禮貌稱呼、出示證件、告知公務(wù)”四在先,杜絕一切“生、冷、硬”的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。
二是改進(jìn)工作方式。工作中融入“以人為本”的理念,注重說服教育工作,引導(dǎo)廣大業(yè)戶自覺糾正違章,盡量減少與業(yè)戶的沖突。三是恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán),用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力,對破壞城市環(huán)境的各類違法行為,依法從重從快處罰,維護(hù)廣大人民群眾的利益,堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育,切實提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,努力提高城市管理執(zhí)法水平。(二)突出重點,抓好專項治理工作。
一是開展市容市貌專項治理。
深入開展亂扯亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等市容秩序整治,徹底治亂治差治臟。加強(qiáng)戶外廣告審批管理。對私設(shè)亂上、亂擺亂放、影響市容的戶外門頭廣告、落地廣告牌和燈箱,堅決予以取締。徹底清理規(guī)范廢品收購點、售煤點和占道洗車點,切實改善市容市貌。二是整治交易秩序。
加強(qiáng)商業(yè)街、攤點群管理,嚴(yán)格控制經(jīng)營范圍,限制撤攤時間,并做好衛(wèi)生保潔工作。進(jìn)一步加大對臨時占道的整治力度,堅決取締占道經(jīng)營、流動攤點、占道加工、維修等各種違法現(xiàn)象,規(guī)范市區(qū)交易秩序。三是加強(qiáng)對違法建設(shè)的查處力度。
加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度,依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和市容市貌的違法建設(shè),杜絕亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護(hù)好城市規(guī)劃秩序。四是開展交通秩序?qū)m椪巍?/p>依法查處駛?cè)氤菂^(qū)的超重、超長、超高和拋撒滴漏車輛。嚴(yán)格控制畜力車進(jìn)入市區(qū)主街道。規(guī)范城區(qū)沿街門店、商場、醫(yī)院等公共場所的停車場,確保車輛有序停放。對亂停亂放、占道堆放貨物、占道施工、馬路市場等影響交通秩序的行為,依法予以取締,維護(hù)良好的交通秩序。
五是加大對破壞綠化、市政公用設(shè)施的查處力度。
嚴(yán)厲打擊侵占、破壞城市綠地、毀壞園林苗木和損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為,有效保護(hù)市區(qū)綠化成果和市政設(shè)施。六是以查處無證從事文化娛樂經(jīng)營活動為重點,清理出售宣揚色情、暴力、迷信等不健康的書刊,取締街頭算命點。嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧、歌舞廳和擅自從事街頭賣藝、演出等活動。開展取締學(xué)校周圍“三廳一室”專項整治,凈化校園周邊環(huán)境,保護(hù)未成年人健康成長。
(三)高度重視信訪工作,積極預(yù)防并及時化解各種矛盾
設(shè)立投訴舉報電話,晝夜受理群眾來電來訪,暢通信訪渠道,積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾。抓住群眾反映比較集中的違法建設(shè)、城市拆遷等問題,急事及辦一批,防范控制一批,主動化解一批。對老上訪戶,靠上做好工作,設(shè)身處地的替群眾著想,解決問題,解開疙瘩,化解矛盾,減少上訪特別是越級上訪和群體性上訪案件的發(fā)生。
第五篇:市城管局推進(jìn)依法行政工作匯報
市城管局經(jīng)過認(rèn)真分析、總結(jié)了以往工作上的管理方法,正確處理“構(gòu)建和諧城管”的目標(biāo)與“依法行政,嚴(yán)管重罰”原則的關(guān)系,建立長效管理機(jī)制。要求城管執(zhí)法工作人員,嚴(yán)格依法辦事,按照行政執(zhí)法程序,進(jìn)行管理工作,維護(hù)行政法律、法規(guī)的尊嚴(yán),切實為居民創(chuàng)造宜居的工作生活環(huán)境。為落實維穩(wěn)工作,市城管執(zhí)法局結(jié)合實際,進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,確保工作扎實開展。
(一)堅持依法行政,提高文明執(zhí)法水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法人員風(fēng)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,堅持做到“舉手敬禮、禮貌稱呼、出示證件、告知公務(wù)”四在先,杜絕一切“生、冷、硬”的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。二是改進(jìn)工作方式。工作中融入“以人為本”的理念,注重說服教育工作,引導(dǎo)廣大業(yè)戶自覺糾正違章,盡量減少與業(yè)戶的沖突。三是恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán),用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力,對破壞城市環(huán)境的各類違法行為,依法從重從快處罰,維護(hù)廣大人民群眾的利益,堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育,切實提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,努力提高城市管理執(zhí)法水平。
(二)突出重點,抓好專項治理工作。
一是開展市容市貌專項治理。深入開展亂扯亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等市容秩序整治,徹底治亂治差治臟。加強(qiáng)戶外廣告審批管理。對私設(shè)亂上、亂擺亂放、影響市容的戶外門頭廣告、落地廣告牌和燈箱,堅決予以取締。徹底清理規(guī)范廢品收購點、售煤點和占道洗車點,切實改善市容市貌。
二是整治交易秩序。加強(qiáng)商業(yè)街、攤點群管理,嚴(yán)格控制經(jīng)營范圍,限制撤攤時間,并做好衛(wèi)生保潔工作。進(jìn)一步加大對臨時占道的整治力度,堅決取締占道經(jīng)營、流動攤點、占道加工、維修等各種違法現(xiàn)象,規(guī)范市區(qū)交易秩序。
三是加強(qiáng)對違法建設(shè)的查處力度。加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度,依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和市容市貌的違法建設(shè),杜絕亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護(hù)好城市規(guī)劃秩序。
四是開展交通秩序?qū)m椪?。依法查處駛?cè)氤菂^(qū)的超重、超長、超高和拋撒滴漏車輛。嚴(yán)格控制畜力車進(jìn)入市區(qū)主街道。規(guī)范城區(qū)沿街門店、商場、醫(yī)院等公共場所的停車場,確保車輛有序停放。對亂停亂放、占道堆放貨物、占道施工、馬路市場等影響交通秩序的行為,依法予以取締,維護(hù)良好的交通秩序。
五是加大對破壞綠化、市政公用設(shè)施的查處力度。嚴(yán)厲打擊侵占、破壞城市綠地、毀壞園林苗木和損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為,有效保護(hù)市區(qū)綠化成果和市政設(shè)施。六是以查處無證從事文化娛樂經(jīng)營活動為重點,清理出售宣揚色情、暴力、迷信等不健康的書刊,取締街頭算命點。嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧、歌舞廳和擅自從事街頭賣藝、演出等活動。開展取締學(xué)校周圍“三廳一室”專項整治,凈化校園周邊環(huán)境,保護(hù)未成年人健康成長。
(三)高度重視信訪工作,積極預(yù)防并及時化解各種矛盾
設(shè)立投訴舉報電話,晝夜受理群眾來電來訪,暢通信訪渠道,積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾。抓住群眾反映比較集中的違法建設(shè)、城市拆遷等問題,急事及辦一批,防范控制一批,主動化解一批。對老上訪戶,靠上做好工作,設(shè)身處地的替群眾著想,解決問題,解開疙瘩,化解矛盾,減少上訪特別是越級上訪和群體性上訪案件的發(fā)生。