第一篇：遂川縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)兩違處理意見

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)處理意見

依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，根據(jù)《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)整治工作方案》（遂辦發(fā)[2012]3號）等文件精神，特制定我縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)（以下簡稱“兩違”）處理意見。

一、需拆除的“兩違”建（構(gòu)）筑物

對具有以下五種情形之一的，責令其自行拆除，逾期不拆除的，依法組織強制拆除。

（一）不符合規(guī)劃的：

（1）侵占道路、管線、社會服務(wù)等規(guī)劃用地，或影響設(shè)施建設(shè)和功能正常發(fā)揮的；

（2）危及防洪、消防、人防等城市防災(zāi)、軍事設(shè)施正常運行，給城市安全造成隱患的；

（3）嚴重影響各級文物保護單位風(fēng)貌及嚴重影響風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)貌保護的；（4）擅自改變規(guī)劃用途和擅自突破規(guī)劃控制指標，嚴重影響市容景觀或嚴重侵犯公共利益的；

（5）對城市水源保護區(qū)、河道、水體、山體等造成重大破壞的；（6）在近期建設(shè)規(guī)劃確定的控制區(qū)范圍內(nèi)擅自進行建設(shè)的；（7）未經(jīng)批準已建的臨時建（構(gòu)）筑物；（8）不符合土地利用總體規(guī)劃的。

（二）大廣高速公路連接線、105國道、遂井公路兩側(cè)20米以內(nèi)的“兩違”建（構(gòu)）筑物以及50米范圍內(nèi)的工棚、附屬設(shè)施、低矮破舊房等有損市容市貌的建（構(gòu)）筑物。

（三）《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)整治工作方案》（遂辦發(fā)[2012]3號）印發(fā)后頂風(fēng)搶建、偷建的“兩違”建設(shè)行為，無論已建多少層，一律立即組織強制拆除。

（四）《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)整治工作方案》（遂辦發(fā)[2012]3號）印發(fā)日之前，僅建設(shè)一層以下的“兩違”建設(shè)行為（即未澆筑一層樓面，包括僅澆筑地圈梁或僅填土的）。

（五）在規(guī)定期限，拒不接受縣“兩違”整治辦處理的。

二、可處罰后補辦手續(xù)的“兩違”行為

《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)整治工作方案》（遂辦發(fā)[2012]3號）印發(fā)之日前已澆筑一層樓面以上（含一層），且不在上述拆除范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物。

三、處理辦法

（一）2008年1月1日以來發(fā)生的可處罰后補辦手續(xù)的“兩違”行為（含2008年整治期間未發(fā)現(xiàn)的“兩違”行為），按以下情形分類處理：

1、城鎮(zhèn)居民和外村村民（包括2008年1月1日之后遷入的村民）違法占用集體土地建設(shè)的，按以下標準處理后辦理國有出讓用地手續(xù)和建設(shè)審批手續(xù)：

（1）違規(guī)建設(shè)部分的處理：

由違法當事人繳交相當于所沒收實物的造價款：按總建設(shè)面積400元/平方米（磚混）或500元/平方米（框架）的標準繳交，并處建筑總造價10%的罰款。

（2）違法用地部分的處理：

按違法用地面積1500元/平方米（除工本費及契稅外的所有稅費，其中土地出讓金按1400元/平方米計算）繳交稅費，并處土地出讓金50%的罰款；契稅按土地出讓金的4%收取。

（3）時間節(jié)點及政策優(yōu)惠：

①干部、職工和黨員在2012年6月30日之前、一般群眾在2012年7月31日之前接受處理的（主動申報并全額繳交違規(guī)建設(shè)沒收實物造價款、違法用地稅費的，視同接受處理，下同），僅需繳交違規(guī)建設(shè)沒收實物造價款、違法用地稅費，不并處罰款。

②干部、職工和黨員在2012年7月1日至7月31日、一般群眾在2012年8月1日至8月31日接受處理的，除補交違規(guī)建設(shè)沒收實物造價款、違法用地稅費外，對其違規(guī)建設(shè)部分并處5%的罰款（即磚混結(jié)構(gòu)并處20元/平方米、框架結(jié)構(gòu)并處25元/平方米）、違法用地部分并處土地出讓金25%的罰款（即按違法用地面積并處350元/平方米）。

③干部、職工和黨員在2012年8月1日至8月31日、一般群眾在2012年9月1日至9月30日接受處理的，除補交違規(guī)建設(shè)沒收實物造價款、違法用地稅費外，對其違規(guī)建設(shè)部分并處10%的罰款（即磚混結(jié)構(gòu)并處40元/平方米、框架結(jié)構(gòu)并處50元/平方米）、違法用地部分并處土地出讓金50%的罰款（即按違法用地面積并處700元/平方米）。

2、本村村民（包括2008年1月1日后因結(jié)婚遷入的村民）違法占用本村集體土地建設(shè)且符合規(guī)劃的：

（1）對一戶一宅的處理：

①一戶一宅的認定：由村民申請，組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級出具證明意見，并簽署經(jīng)辦人及主要負責人姓名、有印章的還需加蓋單位印章，迸縣國土資源局審定；縣國土資源局審定后，按村民小組匯總報縣“兩違”整治辦公室；縣“兩違”整治辦公室分別在申報人所在村、組張貼公告公示；對公示無異議的，即可認定為一戶一宅。

②能提供集體土地使用證的拆舊建新戶，按占地面積處10元/平方米、建筑面積處20元/平方米的標準罰款后，辦理集體土地用地審批手續(xù)。③占用非耕地的，按占地面積處20元/平方米、建筑面積處40元/平方米的標準罰款后，辦理集體土地用地審批手續(xù)。

④占用耕地的，按占地面積處60元/平方米、建筑面積處40元/平方米的標準罰款后，辦理集體土地用地審批手續(xù)。

（2）對一戶多宅（含一戶兩宅）的，按其用地性質(zhì)處一戶一宅罰款標準的2倍后，辦理集體土地用地審批手續(xù)。

（3）優(yōu)惠政策：在2012年6月30日之前接受處理（主動申報并繳交80%罰款的，視同接受處理），按罰款標準的80%予以處理；在2012年7月1日至9月30日之前接受處理的，按罰款標準的100%予以處理。

（4）超規(guī)定面積的處理：占用耕地面積超過90平方米、非耕地面積超過120平方米的，對其超過部分按一戶多宅標準處罰。

3、非法占用國有劃撥用地建設(shè)的：

（1）非拆舊建新戶的：在2012年6月30日之前接受處理（包括主動申報并全額繳交土地出讓金及違規(guī)建設(shè)罰款的），對其違法用地按基準地價繳交土地出讓金后辦理國有出讓用地手續(xù)，違規(guī)建設(shè)按70元/平方米（含審批費用）罰款后補辦建設(shè)審批手續(xù)；在2012年7月1日至9月30日接受處理的（包括主動申報并全額繳交土地出讓金及違規(guī)建設(shè)罰款的），對其違法用地按基準地價補交土地出讓金并處30元/平方米罰款后辦理國有出讓用地手續(xù)，違規(guī)建設(shè)按70元/平方米罰款后補辦建設(shè)審批手續(xù)。

（2）折舊建新戶的：在2012年6月30日之前接受處理（包括主動申報并全額繳交土地出讓金的），對其違法用地按基準地價繳交土地出讓金后辦理國有出讓用地手續(xù)及建設(shè)審批手續(xù)，不并處罰款；在2012年7月1日至9月30日接受處理的（主動申報并全額繳交土地出讓金、罰款的），對其違法用地按基準地價補交土地出讓金并處15元/平方米罰款后辦理國有出讓用地手續(xù)，違規(guī)建設(shè)按35元/平方米罰款后補辦建設(shè)審批手續(xù)。

基準地價如下：一類地段：782元/平方米；二類地段：609元/平方米；三類地段：491元/平方米；四類地段：373元/平方米；五類地段：316元/平方米。

4、未經(jīng)批準在國有出讓土地上建設(shè)的：

對其建設(shè)占用的國有出讓土地按20元/平方米的標準予以處罰、違規(guī)建設(shè)按40元/平方米（含審批費用）的標準予以處罰。

5、涉及違法占用林地的：

（1）未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自占用林地建住宅的，按非法改變林地用途行為處以20元/平方米的罰款；城鎮(zhèn)居民及村民建住宅占用林地面積超過120平方米的部分要補交森林植被恢復(fù)費。補交標準為：用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地6元/平方米；未成林造林地4元/平方米；防護林、特種用途林地10元/平方米；疏林地、灌木林地3元/平方米；宜林地、采伐跡地、火燒跡地2元/平方米。

（2）逾期未接受處理、未補辦手續(xù)的，責令恢復(fù)原狀，并按非法改變林地用途行為處以30元/平方米的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）凡占用林地建住宅，未取得林地使用審核同意書的，國土、建設(shè)部門不得為其辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

（4）非法占用林地建住宅的，同時要接受國土、建設(shè)等部門的相關(guān)處理。

（二）2008年“兩違”整治期間尚未處理的違法用地違規(guī)建設(shè)，按以下分類處理：

1、已繳納預(yù)交款但在拆除范圍內(nèi)的：

責令其限期自行拆除，在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除后全額退回預(yù)交款。逾期不拆除的，依法予以強拆后退回預(yù)交款；拒不領(lǐng)取的，直接予以公證提存。

2、已繳納預(yù)交款且不在拆除范圍內(nèi)的：

（1）干部、職工和黨員在2012年6月30日以前，一般群眾在2012年7月31日以前接受處理（主動申報并全額繳交應(yīng)繳費用的，視同主動接受處理）的，在2008年應(yīng)繳總額款的基礎(chǔ)上上浮10%。

（2）干部、職工和黨員在2012年7月1日至7月31日，一般群眾在2012年8月1日至8月31日主動接受處理（主動申報并全額繳交應(yīng)繳費用的，視同主動接受處理）的，在2008年應(yīng)繳總額款的標準上上浮20%。

（3）干部、職工和黨員在2012年7月31日之前、一般群眾在2012年8月31日之前未主動接受處理的，予以組織強制拆除。3、2008年未主動申報或已申報但未繳納預(yù)繳款的：

按本處理意見中2008年1月1日以來新發(fā)生的“兩違”行為處理標準執(zhí)行。

（三）少批多建的處理：

經(jīng)批準進行建設(shè)，存在少批多建且有權(quán)屬的，由相關(guān)職能部門對其少批多建部分分別按上述類型和標準執(zhí)行。、四、面積認定

1、違規(guī)建設(shè)面積的認定：在《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違規(guī)建設(shè)整治工作方案》（遂辦發(fā)[2012]3號）印發(fā)之日前，已澆筑一層樓面以上（含一層）但未竣工或已竣工且未超過三層半的，按三層半基準計算違規(guī)建設(shè)面積。已竣工超過三層半的，按實際建設(shè)面積計算；未竣工且已超過三層半的，由縣城建局根據(jù)規(guī)劃確定其可建層數(shù)，按可建層數(shù)計算違規(guī)建設(shè)面積。

2、違法用地面積的認定：按建筑占地面積和已建圍墻圈占地面積計算。

五、處理程序

1、各整治工作組對“兩違”整治對象進行調(diào)查摸底，如實填寫調(diào)查摸底表，并將整治對象情況匯總上報縣“兩違”整治辦公室。

2、由縣“兩違”整治辦公室聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行測量后，根據(jù)整治方案將整治對象分類別、分村（居）形成文件，分送至各職能部門。

3、相關(guān)職能部門依據(jù)本意見，結(jié)合我縣實際情況，在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見報縣“兩違”整治辦公室。

4、縣“兩違”整治辦公室根據(jù)各職能部門提出的意見匯總并報縣“兩違”整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，將符合審批條件的“兩違”整治對象情況在各村（居）張榜公示，接受群眾的監(jiān)督舉報。

5、縣“兩違”整治辦公室通知公示期內(nèi)無異議的“兩違”整治對象，攜帶相關(guān)證明材料（身份證、戶口簿、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、收款收據(jù)等相關(guān)資料），到縣“兩違”整治辦公室足額繳納處理款。

6、縣“兩違”整治辦公室已足額繳納處理款的“兩違”整治對象分類匯總后呈報縣政府審批。

7、縣“兩違”整治辦公室根據(jù)縣政府批準的名單，通知符合審批條件的“兩違”整治對象領(lǐng)取審批表格，辦理補批手續(xù)。

六、責任追究

（一）對干部、職工和黨員的責任追究。凡涉及“兩違”行為的干部、職工和黨員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于違反土地管理行為處分辦法》、《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》等規(guī)定，應(yīng)當追究其黨紀、政紀責任。對在規(guī)定期限內(nèi)，主動申報并自覺接受處理的，可免予或從輕給予黨紀、政紀處分；對逾期不主動接受處理的，從重給予黨紀、政紀處分。對隱瞞不報、弄虛作假、拒絕接受處理、頂風(fēng)作案、打擊報復(fù)工作人員的，由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)或相關(guān)主管部門予以立案處理，并依法依規(guī)從重給予黨紀、政紀處分。

（二）對構(gòu)成犯罪的“兩違”對象的責任追究。對已構(gòu)成犯罪的“兩違”對象，縣公安局、縣檢察院、縣法院要依照相關(guān)法律從嚴從快予以查處。

（三）對擅自給“兩違”對象供水、供電等行為的責任追究。供水、供電、通訊、工商部門，必須憑申請人的建房審批手續(xù)或縣“兩違”整治辦公室的書面通知，方可供水、供電、提供通訊服務(wù)以及辦理工商營業(yè)執(zhí)照。擅自供水、供電、提供通訊服務(wù)以及辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)或檢察院予以立案查處。

（四）對幕后策劃、教唆、指使者的責任追究。在“兩違”整治過程中，對幕后策劃、教唆、指使當事人阻礙執(zhí)法或非法信訪的，以及領(lǐng)導(dǎo)、干部、工作人員出面說情、徇私舞弊或不作為、亂作為的，由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)予以查處，必要時移交司法機關(guān)查處。

七、縣城規(guī)劃區(qū)外的違法用地、違規(guī)建設(shè)行為，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責處理，參照本意見執(zhí)行。

八、本次整治工作結(jié)束后，縣政府將建立用地管理、規(guī)劃管理長效機制，對違法用地違規(guī)建設(shè)行為不再作罰款處理，一律組織強制拆除。

九、本處理意見由縣“兩違”整治辦公室負責解釋。對于本處理意見未涉及到，但整治過程中出現(xiàn)的其他具體問題，由縣“兩違”整治辦公室提出處理意見報縣“兩違”整治領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。

第二篇：關(guān)于東回鄉(xiāng)違法建設(shè)用地處理意見

關(guān)于東回鄉(xiāng)違法建設(shè)用地處理意見

結(jié)合瀾滄縣對土地規(guī)劃整治的要求，為確保土地大清查工作扎實有效的開展，依法處理各種違法用地行為，切實加強土地管理對在本次建設(shè)用地大清查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，東回鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，對違法建設(shè)用地的農(nóng)戶依法進行處置。

全鄉(xiāng)在公路沿線違章建筑共73戶。其中，瀾阿公路沿線49戶，瀾孟公路沿線24戶?，F(xiàn)73戶未完善使用土地手續(xù)，拆除的有9戶，剩余64戶為整改。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律，提出如下處理意見：

1.在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃用地非法占地建房的有3宗，分別為石兆東、李大德、何小美，建議強制拆除；

2.在瀾孟公路邊農(nóng)用地違章建筑的有2宗，分別為李用、趙玉梅，建議強制拆除；

3.在瀾阿公路下側(cè)邊農(nóng)用地及道路交叉處違章建筑的有1宗，為周德發(fā)，因存在交通安全隱患，建議強制拆除；

4.在瀾阿公路邊農(nóng)用地違章建筑的有2宗，分別為趙永強、郭秀珍，建議強制拆除；

5.在東阿公路邊違章建筑的有1宗，為趙溫也，因在交通局道班用

地范圍內(nèi)擅自建房，建議強制拆除；

6.在瀾阿公路沿線和瀾孟公路沿線剩余的64戶，建議整改，整改期限于2012年6月25日—12月31日前，否則按違章建筑強制拆除。

東回鄉(xiāng)人民政府2012年6月12日

第三篇：制止違法違規(guī)用地違法建設(shè)有關(guān)規(guī)定

制止違法違規(guī)用地違法建設(shè)有關(guān)規(guī)定

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃主要依據(jù)的是哪部法律？

答：主要依據(jù)的是2008年1月1日起開始施行的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2010年12月1日施行的河南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法。

2、哪些建設(shè)需要辦理《規(guī)劃許可證》？

答：在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交哪些材料？

答：申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，應(yīng)當提交使用土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交修建性詳細規(guī)劃。

4、臨時建筑是指哪些？臨時建筑要不要辦理相關(guān)手續(xù)，如何辦理？

答：臨時建筑是指因生產(chǎn)、生活需要臨時建造使用而搭建的結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。如鐵皮房、油氈房、窩棚、遮陽棚等。

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當經(jīng)市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設(shè)應(yīng)當在批準的使用期限（最長兩年）內(nèi)自行拆除。

5、未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進行建設(shè)的會面臨哪些后果？

答：

（一）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并可處工程造價10%以下的罰款。

（二）在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。

6、城市管理綜合執(zhí)法局可以采取哪些措施對違法建設(shè)進行查處？

答：可以采取以下措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、并進行復(fù)制。

（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)

場進行勘測。

（三）責令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)

或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

7、對舉報違法建筑的，有什么獎勵？

答：凡對違法建設(shè)進行舉報的協(xié)管員和社會其他人員，經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法局確認屬實的，每起獎勵100元。

第四篇：新野縣違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部

新野縣違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部

新野縣規(guī)劃局

新野縣房管中心

公告

2011年8月5日上午，由縣政府黨組成員齊長松帶隊，縣違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部辦公室組織規(guī)劃局、房管中心、公安局消防大隊、住建局、文廣局、漢城街道辦事處、漢華街道辦事處等單位，對縣城規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)不符合違反城市規(guī)劃無證建設(shè)、不符合房屋質(zhì)量安全標準、、影響城市消防通道的六處（17座）小產(chǎn)權(quán)房集中進行查封。分別由規(guī)劃局、房管中心、消防大隊當場張貼了查封公告和封條?，F(xiàn)公告如下：

(一)西關(guān)小西關(guān)：齊克昌、梅先勇

(二)西環(huán)路中段東側(cè)：朱清洲、閆保亮

(三)航運學(xué)校對面 ：齊志財、齊志國

(四)航運局南側(cè)：李風(fēng)頂、齊志國、孟有獻、張少輝

(五)團結(jié)社區(qū)五里堡：黃豐立、齊志欣、趙清華、趙雪峰

(六)盧莊十三組：吳玉玲（吳玉甫）、張新華、高部軍

沒有經(jīng)依法審批、沒有任何證件、違反城市規(guī)劃建設(shè)或超面積建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，不同程度存在質(zhì)量低劣、不符合城市消防要求、沒有安全保障、居住環(huán)境惡劣、危害人體健康等弊端，在此提醒消費者時購買證件齊全、有保障的房屋。

2011年8月8日

第五篇：關(guān)于開展違法用地和違規(guī)建設(shè)專項整治活動的公告

關(guān)于開展違法用地和違規(guī)建設(shè)專項整治活動的公告

為維護《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，促進我縣經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在縣城規(guī)劃區(qū)開展違法用地和違規(guī)建設(shè)專項整治活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

縣城規(guī)劃區(qū)和湘江40公里綠色長廊建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準的各類非農(nóng)建設(shè)用地和未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反規(guī)劃的建筑。

（二）整治內(nèi)容

1.未經(jīng)規(guī)劃審批的違法、違章建筑

⑴未辦理規(guī)劃“兩證”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）在國有土地上進行建設(shè)的；

⑵未辦理規(guī)劃“兩證”在集體土地上進行建設(shè)的；⑶違反規(guī)劃批東建西的；

⑷違反規(guī)劃禁止規(guī)定的（壓占道路紅線、消防道、河道藍線的；占用城市綠地、廣場用地、文物保護控制范圍的；占用各類市政管線走廊用地的）；

⑸改變規(guī)劃擅自加高建筑層次的。

2.未經(jīng)批準的非法占地行為

⑴非法買賣集體土地進行非農(nóng)建設(shè)的；

⑵將已批準的安置地轉(zhuǎn)讓給他人建設(shè)的；

⑶以租賃土地（林地）為名進行非農(nóng)建設(shè)的；⑷未經(jīng)批準擅自將國有劃撥土地轉(zhuǎn)讓的；

⑸紅磚廠、磚瓦窯、挖沙、取土占用耕地的；⑹在耕地上葬墳的；

⑺在臨時用地上建設(shè)永久性建筑的。

3．非法進行房地產(chǎn)開發(fā)交易（含在集體土地上進行的非法房地產(chǎn)開發(fā)交易）、擅自將劃撥土地上房屋未經(jīng)批準辦理房產(chǎn)證以及進行非直系親屬轉(zhuǎn)讓過戶的行為。

4．改變土地用途將工業(yè)用地改為商住用地的行為。

5．改變土地容積率擅自擴大建筑面積的行為。

6．其它違法用地和違規(guī)建設(shè)行為。

二、工作步驟和時間安排

本次專項整治活動為期6個月，分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年7月31日前）

大力宣傳土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，著力營造人人關(guān)心專項整治、人人支持專項整治的良好氛圍。

（二）主動申報和自查自糾階段（2011年8月1日至2011年8月31日）

各用地者和建房者對照整治范圍和內(nèi)容認真開展自查自糾。存在違法用地或違規(guī)建設(shè)者，主動向縣專項整治工作組（辦公地點設(shè)在縣國土局一樓，聯(lián)系電話：5625799）申報和說明違法違規(guī)問題，主動接受處理、主動糾正違法違規(guī)行為。申報表可登錄會昌縣人民政府網(wǎng)站下載。

（三）受理舉報和集中整治階段（2011年9月1日至2011年12月31日）

縣專項整治工作組受理群眾舉報，并根據(jù)舉報線索進行調(diào)查處理。嚴重違法用地和違規(guī)建設(shè)行為屬依據(jù)群眾舉報線索查實的，將對舉報者予以重獎。舉報電話號碼：5631520或12388；舉報電子信箱：hcjwxfs@ganzhougov.com。

三、處理原則和處理辦法

（一）處理原則

違法用地和違規(guī)建設(shè)者，凡2011年8月31日前主動向縣專項整治工作組申報和說明違法違規(guī)問題并按時主動接受處理、主動糾正違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)從輕處理；在規(guī)定時間內(nèi)，不主動向縣專項整治工作組申報和說明違法用地和違規(guī)建設(shè)行為，經(jīng)群眾舉報或集中整治發(fā)現(xiàn)或職能部門日常執(zhí)法檢查時查出的，依法依規(guī)從嚴處理；對執(zhí)法核查人員的調(diào)查、取證工作不支持、不配合，欺騙、隱瞞違法違規(guī)事實，甚至抗拒執(zhí)行的，依法依規(guī)從嚴處理。

（二）處理辦法

1.對2011年5月31日以前發(fā)生的違法用地或違規(guī)建設(shè)行為，本次專項整治中按時主動申報說明違法用地和違規(guī)建設(shè)情況的，按照《會昌縣縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和違法違章建筑處理辦法》（會府發(fā)〔2010〕14號）文件規(guī)定處理。

2.對2011年5月31日以前發(fā)生且本次專項整治中未按時主動申報、說明的和2011年6月1日（含6月1日）以后發(fā)生的違法用地和違規(guī)建設(shè)行為，除對違法建筑依法予以拆除或沒收外，還將依法依紀依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

會昌縣違法用地和違規(guī)建設(shè)專項整治

活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年7月27日

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