第一篇：政府工作總結(jié)報告(DOC)

政府工作總結(jié)報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的各方面代表提出意見。

一、年主要工作回顧

年是新一屆政府班子工作的第一年，也是新五年發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神求突破，務實開拓抓推進，經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理上新臺階，社會穩(wěn)定基礎(chǔ)得到新鞏固，社會各項事業(yè)發(fā)展達到新水平，精神文明建設(shè)取得新成果，全面超額完成了鎮(zhèn)三屆一次人代會確定的年各項工作目標和任務，現(xiàn)代城市化新鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了新跨越。經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，綜合實力明顯增強

主要經(jīng)濟指標超過預期目標。年全鎮(zhèn)完成地方財政收入億元，同比增長%；完成增加值億元，同比增長%；完成社會消費品零售總額47億元，同比增長30%；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值億元，同比增長%；完成生產(chǎn)性固定資 產(chǎn)投資億元，同比增長32%；完成合同利用外資1500萬美元。

“一業(yè)特強、多業(yè)并舉”初見成效。充分利用地域優(yōu)勢推進房地產(chǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟重要增長點，全年住宅竣工面積萬平方米，銷售面積萬平方米，完成地方財政收入億元，占全鎮(zhèn)收入的51%。商業(yè)布局和業(yè)態(tài)調(diào)整成效顯著，紅星美凱龍、梧桐城邦社區(qū)商業(yè)中心、東方國貿(mào)朗悅商務樓等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目相繼完成并全面開業(yè)，全鎮(zhèn)商業(yè)及服務業(yè)完成財政收入億元，占全鎮(zhèn)收入的%。工業(yè)繼續(xù)在調(diào)整中發(fā)展，經(jīng)過二年努力，地區(qū)44家危化企業(yè)綜合整治基本完成，884名職工安置分流結(jié)束，關(guān)停并轉(zhuǎn)了一批效益低、能耗大的“五小”企業(yè)。做好對市部屬企業(yè)的屬地管理工作，市部屬企業(yè)發(fā)展良好。招商引資工作取得新進展，今年全鎮(zhèn)新招商200戶，新增注冊資金億元；完成地方財政收入億元，占全鎮(zhèn)收入的%。財政資金逐年向公共財政和民生事業(yè)傾斜。年全鎮(zhèn)公共財政支出達億元，同比增長%。加強了對專項資金使用的跟蹤監(jiān)督，強化行政事業(yè)單位財務管理，成立了鎮(zhèn)會計記賬中心，逐步推進村賬鎮(zhèn)管，規(guī)范會計行為，切實做好農(nóng)村集體財務管理，提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行質(zhì)量。認真做好農(nóng)村經(jīng)濟普查工作，年獲“第二次全國農(nóng)業(yè) 普查國家級先進集體”。加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制調(diào)整，撤銷了原工業(yè)公司和農(nóng)副公司，成立了新的工業(yè)公司、商業(yè)投資管理有限公司，正式接管海納納米科技樓，成立了寶山科技控股有限公司，進一步理順經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，為經(jīng)濟新的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

城市建設(shè)和管理加快推進，市容環(huán)境得到改善 老鎮(zhèn)改造工作扎實推進。老鎮(zhèn)改造核心區(qū)居農(nóng)民動遷簽約達1060戶，占總數(shù)的%；其中東街完成757戶，達%；西街完成266戶，達43%；馬路橋完成37戶，達66%；企業(yè)動遷已基本完成。汶北、東街基地建設(shè)全面開工建設(shè)，馬路橋、上大、葑村三個動遷房基地建設(shè)基本竣工，用電、雨污水管道等市政配套建設(shè)有序開展，馬路橋、上大B塊基地將于20年1月實施回搬。

M7號線建設(shè)有序進展，完成了停車場及輔助工程動遷收尾工作，共動遷居農(nóng)民350余戶，企業(yè)49家，確保了8個站點和車輛場在年內(nèi)全部啟動建設(shè)。穩(wěn)步推進雨污水治理三期工程，完成了環(huán)鎮(zhèn)南路、豐寶路等多條道路雨污水管道排放工程，共鋪設(shè)雨、污水管各6117米；基本完成了汶水路以北地區(qū)4個泵站的建設(shè)工程。

完成真金路文明樣板路的建設(shè)和上大地區(qū)市級示范 區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)達標區(qū)域的創(chuàng)建工作，完成了大華地區(qū)怡華苑路、華靈路等道路的人行道板改建工作，基本完成了真大路、真華路等5條市政道路建設(shè)，啟動外環(huán)線綠化帶和滬太路景觀道路建設(shè)。

扎實開展拆違、控違綜合整治，全年共拆除違法建筑萬平方米；加強拆違綜合整治長效管理，建立拆違還綠、拆違建綠政府補貼機制，全年投入1300多萬元，完成了葑村、南大等村約400畝綠化生態(tài)園建設(shè)，有效遏制了新的違法建筑產(chǎn)生。加強市容環(huán)境整治，每月開展一次全鎮(zhèn)性環(huán)境整治日活動，完成上大路東段、滬太路南側(cè)道路綠化改建工程，加大了渣土車管理力度，道路、河道保潔建立了長效管理制度。完成大氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)；扎實推進環(huán)保三年行動計劃，加大污染治理，有效控制污染源無序排放；全鎮(zhèn)9個村完成了整潔村創(chuàng)建達標，鎮(zhèn)域環(huán)境面貌明顯改觀。社會管理完善加強，社會保持和諧穩(wěn)定

強化社會治安防控綜合治理，形成了有效的“打、防、控”治安管理體系。加強來滬人員管理和服務，建立了來滬人員管理服務聯(lián)席會議制度；健全了社會治安輔助力量聯(lián)合辦公室，成立了葑村村“六位一體”綜治工作室，加強了社區(qū)保安、社區(qū)綜合協(xié)管員、綜治社保隊等六支群防群治隊伍建設(shè)；啟動

第二篇：2013政府工作總結(jié)報告

柏峪寺鎮(zhèn)2013年工作總結(jié)

2013年，全鎮(zhèn)全力保增收、保民生、促和諧，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，社會大局和諧穩(wěn)定，農(nóng)村面貌顯著改善，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17180萬元，農(nóng)民人均純收入6327元，人民群眾真正得到實惠，實現(xiàn)了柏峪寺經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，突出了五大亮點。

一是大力實施生態(tài)建設(shè)，超額完成了三大戰(zhàn)線造林任務。按照“河邊柳、路邊楊、彎彎曲曲竹子上”布局，以“三大戰(zhàn)線”為主戰(zhàn)場，積極實施了“三大戰(zhàn)線”造林、花果型庭院和花果型庭院示范村建設(shè)等生態(tài)建設(shè)，超額完成了全年造林綠化任務。重點在洛靈路、楊柏路、居廟路和西沙河沿線綠化和補植補造，共計栽植楊柳32公里67.5萬株，栽植竹子785窩，點播刺槐400畝?；ü屯ピ航ㄔO(shè)栽植楸樹、銀杏各3萬株，在廟坪村示范栽植櫻桃、桃樹、杏樹、葡萄、銀杏各700余株，栽植楸樹1400株。實施了水資源保護工程，對集鎮(zhèn)飲用水、移民搬遷點、廠礦企業(yè)等人口密集場所進行了環(huán)境治理，確保了人畜飲用水資源安全，確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。加強土地管理，大力申報和實施土地開發(fā)整理項目，積極完成了茶房村、薛灣村、關(guān)帝廟村等項目申報和370畝整理任務，完成耕地保有量38591畝，基本農(nóng)田保護面積36500畝，新增耕地面積370畝，完成水土流失治理5.5平方公里。

申報籌備已經(jīng)到位，關(guān)帝廟村組級公路等一批路橋工程已相繼開工建設(shè)。積極實施鎮(zhèn)政府辦公樓項目和3個村級活動室建設(shè)?？偼顿Y259萬元的鎮(zhèn)政府辦公樓項目已完成投資，13間4層1728平米的辦公樓，現(xiàn)已投入使用。上聯(lián)合村村級活動室建設(shè)已完成投資55萬元，6間2層420平米辦公場所已投入使用。投資65萬元的雙廟村村級辦公樓項目，5間2層390平米已竣工并交付使用。茶房村村級活動室建設(shè)設(shè)計7間3層690平米，現(xiàn)已投入使用。為民承諾實事辦理順利。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建順利驗收，小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。柏峪寺小城鎮(zhèn)建設(shè)依托全市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建契機，按照四橫四縱的總體布局，東擴西延、南拓北展的總體思路，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，順利通過市上驗收，小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破?？偼顿Y2100余萬元，新建4條新街，寬14米，長2800米。栽植雪松、紅葉李等苗木360株，安裝路燈60盞；新建垃圾臺1個，垃圾填埋處理1處；新建政府辦公樓13間4層1800平方米，新建公租房64套2800平方米，硬化院落2000平方米，新建迎賓廣場和群眾廣場2個2600平方米，新建統(tǒng)規(guī)自建移民搬遷戶37戶，城鎮(zhèn)人口由原來不足1000人達到1800人，城鎮(zhèn)化率由2010年的6.6%提高到現(xiàn)在的24%。規(guī)劃總面積4平方公里，目前已建成核心區(qū)1.8平方公里。

五是社會管理工作不斷加強，民生工程得到扎實落實。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極實施營養(yǎng)改善計劃和落實“兩免

采取更加有力措施，在今后工作中切實加以解決。重點做好以下八個方面的工作：

（一）狠抓項目帶動，拉動經(jīng)濟社會大發(fā)展

堅持發(fā)展是硬道理，投資是硬拉動，項目是硬支撐“三硬”理念，懂得、學會、善于爭取項目；今后我們必須要以項目為抓手，立足鎮(zhèn)情實際，圍繞投資爭項目，圍繞項目爭資金，千方百計提高項目命中率，用項目建設(shè)增強突破發(fā)展后勁。聚全鎮(zhèn)之力辦好五件實事：一是完成東街150戶、茶房60戶總投資3600萬元移民搬遷安置樓工程，六月前必須開標動工。二是實施首期投資150萬元集鎮(zhèn)建設(shè)工程，改造東街羅漢路街道，實施綠化、亮化、美化工程；9月底改造到位。三是完成坡底村投資150萬元的24戶特困戶移民示范工程，6月底改造到位。四是依托洛河漂流景區(qū)，投資80萬元修建游泳池、水上樂園，創(chuàng)建3A級風景區(qū)；力爭5月1日前建成。五是完成萬畝良種核桃建園工程，實現(xiàn)精品工程，爭取在全縣年終農(nóng)村工作產(chǎn)業(yè)觀摩中獲得好位次。全鎮(zhèn)各村各單位都要牢固樹立爭項目、跑資金意識，堅持每年要從省、市、縣至少爭取1-2個項目得到實施，充分發(fā)揮本地在外工作人員的優(yōu)勢資源，要放下架子、厚著臉皮、低聲下氣、忍氣吞聲用“三顧茅廬”的精神去跑項目、爭資金，堅持用項目帶動投資，用項目投資改善民生，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)大發(fā)展。

質(zhì)量，打響核桃產(chǎn)業(yè)品牌。四興桑。進一步加大宣傳力度，不斷擴大桑農(nóng)規(guī)模和建園面積，新栽良桑1000畝，養(yǎng)蠶1200張，培育桑菌專業(yè)村3個，10張以上戶60戶。五壯勞。大力發(fā)展勞務輸出，年均轉(zhuǎn)移勞動力4800人次，實現(xiàn)產(chǎn)值6240萬元。確保農(nóng)民人均純收入在“十二五”末翻一番，超過8000元。

（三）打造洛河旅游名鎮(zhèn)，促進三產(chǎn)快速發(fā)展

洛河是洛南人民的母親河，流經(jīng)柏峪寺境內(nèi)近30公里，境內(nèi)洛河流域平緩，沿線山川繡麗，自然風光優(yōu)美，洛靈路穿境而過，加之境內(nèi)有羅漢洞景區(qū)，還有茶臼山、藥樹廟、天平山等景點，開發(fā)潛力巨大，我們要以這些資源為依托，借景造勢，挖掘潛力，大力宣傳，深度開發(fā)。要對洛河風光、洛河漂流、吃、住、游、玩、行、購融為一體，進行全面策劃規(guī)劃包裝，爭取立項，爭取投資；今年力爭爭取資金80萬元，依托洛河漂流景區(qū)，修建游泳池、水上樂園，創(chuàng)建3A級風景區(qū)；要對景區(qū)進行全面整治提升等級，進一步完善沙河口山合水易農(nóng)家山莊配套設(shè)施，爭取立項修建洛河大橋2座；繼續(xù)加大“三大戰(zhàn)線”造林和洛河綠化，不斷擴大對外宣傳，全力將柏峪寺打造成洛河文化旅游名鎮(zhèn)。

（四）狠抓民生工程建設(shè)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施 立足鎮(zhèn)情實際，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為實現(xiàn)突破發(fā)展增強后勁。一要狠抓陜南移民大搬遷開發(fā)工作。重點啟動實施柏峪寺街村移民搬遷集中安置點150戶、茶房村移

處處花香的環(huán)境優(yōu)美小鎮(zhèn)。不斷拉大集鎮(zhèn)框架，全面啟動實施柏峪寺街四縱四橫街道建設(shè)。按照“美麗柏峪寺、魅力柏峪寺”，把發(fā)展柏峪寺旅游作為優(yōu)美小鎮(zhèn)的創(chuàng)建發(fā)展目標來抓。分期分段美化、綠化、亮化集鎮(zhèn)，并將集鎮(zhèn)向東西擴展到1.8平方公里左右，人口聚集到3000人以上，著力提高集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、品位和形象。今年將重點啟動優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)隊和集鎮(zhèn)管理辦公室，落實人員，配全設(shè)施，進一步建立健全長效機制，夯實管理責任，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持每月開展一次集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，確保城鎮(zhèn)達到“水清、山綠、景好、鎮(zhèn)美”的效果，使柏峪寺小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新的跨躍，努力把柏峪寺打造成商洛最有靈氣、最具活力的優(yōu)美小鎮(zhèn)。

（六）狠抓社會事業(yè)建設(shè)，促進社會繁榮發(fā)展

全力辦好人民滿意教育。繼續(xù)把改善農(nóng)村辦學條件作為重點，將柏峪寺中學建成標準化九年制學校，將柏峪寺中心小學建成標準化中心幼兒園，坡底小學建成標準化村級幼兒園，切實解決園舍不足、班額過大、幼兒“入園難”問題。加快完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。努力提高鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務水平。力爭年底前建成柏峪寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房。完善醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化管理，組建區(qū)域醫(yī)療服務中心，擴大重大疾病報銷范圍，實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保障與民政救

查等工作，財政部門要加快資金撥付，強化資金監(jiān)管，確保補貼資金及時足額兌付給農(nóng)戶。全面落實各項財政轉(zhuǎn)移支付資金和行業(yè)惠民政策，全力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

（八）狠抓創(chuàng)新社會管理，切實維護社會穩(wěn)定 全面加強人口和計劃生育工作。繼續(xù)堅持落實計劃生育“三個一”領(lǐng)導體制和“一票否決”制。抓好“三查”和節(jié)育措施落實等日常管理基礎(chǔ)性工作，全面落實計生家庭、農(nóng)村獨女戶、放棄二孩生育等計生獎扶政策和新的生育政策，扎實開展計劃生育清查整治活動，深入開展以節(jié)育技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，確保人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

切實加強社會治安綜合治理。嚴格落實綜合治理各項措施，筑牢防控體系，要不斷加大社會治安綜合治理力度，構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò)，不斷加強和創(chuàng)新社會管理機制，全面提高社會管理能力和水平，努力維護社會大局穩(wěn)定。

切實加強和改進信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制度。要落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，暢通信訪渠道，改進工作方式方法，及時認真解決群眾合理訴求。積極開展干部“大下訪”活動，深入排查、化解各種矛盾糾紛，健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，落實包抓責任，及時化解熱點難點問題，全力維護社會穩(wěn)定，全面實現(xiàn)“一控四降”目標。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

2012年工作回顧

2012年是決戰(zhàn)“xxx”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，同時，也是機遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四次會議和上級經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，圍繞“打基儲創(chuàng)環(huán)境，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，惠民生、求***，強作風、爭一流”的總體要求，克服前進中的重重困難，強力推進“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了科學率先發(fā)展的良好勢頭。預計今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產(chǎn)值25537.7萬元，比上年同期增764.24萬元，增長23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬元，比上年同期增長157.8萬元，增長0.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資達億元，增長%。

一、圍繞科學轉(zhuǎn)型抓經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展后勁明顯增強

(一)抓支柱求規(guī)模，狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案，我鎮(zhèn)由年初的7個煤礦整合兼并重組為4個。經(jīng)過近四個月的努力工作，目前已完成3對煤礦的整合兼并重組，還有1對礦井正在進行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后，我鎮(zhèn)單個煤礦的年生產(chǎn)能力有一個大的提升。同時，今年來投入2530萬元，加大煤礦的技改投入力度，盡管受8月份以來停產(chǎn)的影響，我鎮(zhèn)今年煤炭產(chǎn)量還是有望突破20萬噸。

(二)打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境，努力打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型平臺。加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐，把工業(yè)小區(qū)的建設(shè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點來抓，今年重點做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調(diào)標等基礎(chǔ)性工作，有效地提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治，按照“關(guān)閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則，對黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進行強制關(guān)閉或限期轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現(xiàn)狀得到了解決，騰出了更多的發(fā)展空間。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)稻、擴煙、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。今年，全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝，完成5500擔，山口鳳、雙珠兩個村新種植桉樹1100余畝，全鎮(zhèn)桉樹種植達8000多畝，水稻、生豬、等其它農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量均比去年有所增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程步伐進一步加大。積極

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織村支兩委主要干部到寧遠、桂陽等地考察金銀花產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)熱情高漲。積極推進集體林權(quán)制度改革工作，共核實山林面積5800余畝，加大森林防火、動物疫病防治等工作，農(nóng)村經(jīng)濟得到逐步優(yōu)化。

二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓鎮(zhèn)村一體，新農(nóng)村建設(shè)全力推進

(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，逐步推進鎮(zhèn)村一體建設(shè)。針對群眾反映強烈一些的問題，鎮(zhèn)政府全力以赴，舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬元，全面完成了行肖公路的掃尾工程，啟動并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動中心大樓的建設(shè)，多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護衡武高速建設(shè)施工環(huán)境，目前，肖家鎮(zhèn)內(nèi)段路基已成型。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近十年來鎮(zhèn)財政投入最大、工程數(shù)量最多，且人民群眾反映最好的一年。

(二)以樂塘村新區(qū)建設(shè)為示范，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，扎實推進樂塘村新區(qū)的建設(shè)，年內(nèi)投入600多萬元，完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣嘗五保之家、休閑娛樂，舊村道路、線路、自來水等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。樂塘村新農(nóng)村建設(shè)正作為新農(nóng)村建設(shè)示范點進行推介，工作受到了盛市、縣各級領(lǐng)導肯定。鎮(zhèn)內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)全面推開，肖家村完成自來水工程建設(shè)，新隊村啟動了環(huán)村路工程，樂嶺頭搬遷逐步推進，坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，肖家、樂塘等幾個村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設(shè)施。

(三)以農(nóng)田水利建設(shè)為載體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有力夯實。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米，水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個村的農(nóng)田灌溉，邀請專家對打鼓嶺隧道進行了勘查、評審和設(shè)計工作。

三、圍繞改善民生抓***建設(shè)，各項事業(yè)全面發(fā)展

(一)打防結(jié)合保穩(wěn)定。扎實開展“大下訪、大回訪、大調(diào)處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動，調(diào)處糾紛隱患58起，化解群體性矛盾2起，化解上訪問題12件，嚴抓違法犯罪，協(xié)助公安部門搗毀賭博場所3個，抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人員36人，刑拘16人。加強對重點敏感區(qū)域、學校的監(jiān)控，投入5萬余元，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員密集場所安裝了監(jiān)控攝像頭。一年來，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民滿意度、安全感明顯提升，民調(diào)在市里調(diào)查中排139位，比去年前進了39位，在縣里調(diào)查中排第4位，比去年略有上升。

(二)綜合治理抓計生。繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責任落實、工作做實、隊伍建實”的要求，抓好基礎(chǔ)性工作。突出宣傳教育、三查四術(shù)、依法嚴懲違

法生育這三個工作重點，尤其是注重依法行政，對樂塘村一計生對象通過依法行政一次性征收社會撫養(yǎng)費10萬元，社會影響效果良好。同時嚴抓責任落實，繼續(xù)推行季度考核預否決制、黨員干部聯(lián)系計生對象和有獎舉報制、計生第一審批權(quán)制度，做到了方式方法創(chuàng)新，綜合治理規(guī)范，形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的計生工作格局。今年來，共召開計生獎罰大會3次，落實三查1325例、結(jié)扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會撫養(yǎng)費近70萬元，在縣里連續(xù)三個季度計生考核中均位居前列，在省檢中作為樣榜點為縣實現(xiàn)年初計生工作目標作出應有貢獻。今年我鎮(zhèn)計生工作有望?！耙活悺?。

(三)勤征細管促征收。加強稅收源頭征管，對煤礦、煤場安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加大對磚廠、石場等小額稅費的征收力度，切實維護烤煙收購市場秩序，稅費跑、冒、滴、漏現(xiàn)象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機關(guān)開展了“創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，鎮(zhèn)財政在項目資金投入巨大的不利情況下，確保了工資性支出、機構(gòu)正常運作和專項資金的按時足額到位。加強對村級財務管理，村賬鎮(zhèn)代理工作有序正常開展，開展兩次財務大清理活動，推進了農(nóng)村公共資產(chǎn)資源摸底工作，農(nóng)村財務資產(chǎn)得到了規(guī)范，***理財氛圍日漸濃烈。到11月底，全鎮(zhèn)已完成財政稅收1388.5萬元，其中：國稅收入872.6萬元，地稅收入413.7萬元，財政收入5萬元，烤煙稅收97.2萬元，預計到月底，在煤炭主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊的情況下，有望完成全年1840.3萬元的任務。

第四篇：--鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報告

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報告

政 府 工 作 報 告

（***年**月**日）

**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第六屆人民代表大會第三次會議

***

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府向大會作工作總結(jié)報告，請予審議，并請與會代表和列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2003年全鄉(xiāng)人民團結(jié)奮斗，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得顯著成績

2003年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事

業(yè)發(fā)展經(jīng)受各種考驗并取得顯著成績的一年。全鄉(xiāng)人民

在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和黨的十六大精神

為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，大力實施“工業(yè)立鄉(xiāng)，民營富民”戰(zhàn)略，搶抓機遇求發(fā)展，攻堅克難圖創(chuàng)新，保持

了經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速增長。2003年，鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值億元，同比增長21%，工業(yè)增加值7600萬元，同比增長 65%；基本建設(shè)和更新改造投資億元，同比增長426%；外貿(mào)出口總額2100萬元，同比增長35%；引進國外資金240萬美元；地方財政收入371萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入3031元，同比增長6%；擁有固定資產(chǎn)50—1000萬元的民營企業(yè)58家，同比增長19%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力4900人，占全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)的%；個體工商戶累計發(fā)展836戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟

快速發(fā)展，綜合實力不斷增強。2003被縣委、縣政府授予“農(nóng)村工作一等獎”、“經(jīng)濟和社會發(fā)展一等獎”及“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

民營經(jīng)濟勢頭迅猛。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，著力抓好了民營經(jīng)濟、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)三大亮點，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟實力、經(jīng)濟效益明顯增強。工作 中，一是做到放手發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉，培植民營經(jīng)濟大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶并存；大力實施工業(yè)科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技改力度，推動企業(yè)技術(shù)進步，膨脹壯大企業(yè)規(guī)模，重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恒信公司骨干企業(yè)，搞好骨干企業(yè)內(nèi)部挖潛革新改造，堅持用高新技術(shù)和先進生產(chǎn)工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步提高產(chǎn)品的科技含量與品位檔次。全年共投

入技改資金5620萬元，實施技改項目20項，使科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)去年繁重的招商引資任務和咄咄逼人的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，將2003年確定為“招商引資年”，動員全社會的力量全力以赴搞招商，并實行嚴格的招商引資目標責任制，將縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)的招商引資任務層層分解到村、到人、到單位、到領(lǐng)導干部身上，實行嚴格的獎懲責任制，并同領(lǐng)導干部和基層各單位簽訂了招商引資目標責任書，逐步形成了大規(guī)模、全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商引資的路子，實行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、網(wǎng)上招商等，使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林機械工業(yè)有限公司等10個投資項目，引進縣外資金7600萬元，國外資金240萬美元。三是全力推進外經(jīng)外貿(mào)。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業(yè)為總抓手，在上級黨委、政府的關(guān)

心支持下，成功申辦了自營業(yè)出口權(quán)，成為全市第一家擁有自營業(yè)出口權(quán)的民營企業(yè)，與此同時，成功申請到廣交會攤位，成為我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨立廣交會攤位的民營企業(yè)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果明顯。一年來，我們按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓調(diào)整”的戰(zhàn)略部署，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作

為農(nóng)民增收的經(jīng)濟增長點，切實做到了思想認識到位、組織

領(lǐng)導到位、措施落實到位、示范引導到位、政策優(yōu)惠到位，促進了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。我們按照”一年啟動,兩年成規(guī)模,三年建成產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)”的雙孢菇發(fā)展總體規(guī)劃,全面實施了雙孢菇富民工程。在2002年建設(shè)雙孢菇大棚15個的基礎(chǔ)上，2003年新建100多個。2003年四旁植樹

7萬株，更新造林800畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)3000畝，新育幼苗200畝，發(fā)展

經(jīng)濟林260畝，新植速生林1600畝，2003年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟

作物種植面積達2000余畝，綜合改造利用中低產(chǎn)田1000畝，糧經(jīng)作物比例達到6：4。二是養(yǎng)鴨業(yè)。一年來，我們重點抓好了

“三大養(yǎng)鴨基地”，即：趙樓村養(yǎng)鴨基地、王莊塌方區(qū)養(yǎng)鴨基

地及800米大河養(yǎng)鴨基地。2003年，全鄉(xiāng)已發(fā)展雞、鴨、鵝養(yǎng)殖

超過20萬只。三是養(yǎng)兔業(yè)，以裘皮工藝廠為依托，全鄉(xiāng)養(yǎng)兔3萬只，大牲畜2000頭，畜牧業(yè)總

產(chǎn)值實現(xiàn)1530萬元，同比增長17％。四是水產(chǎn)業(yè)，重點突

出了名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和“一區(qū)三帶”建設(shè)，即：趙廟、王

莊塌方地改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河、蘇北堤

河、南挖工莊河三條養(yǎng)殖帶。2003年，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積2000畝，其中，河蟹養(yǎng)殖500畝，烏鱧600畝，鱖魚500畝，其它名優(yōu)水產(chǎn)品

養(yǎng)殖面積400畝，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已占養(yǎng)殖總面積的

80％以上。五是勞務輸出業(yè)。我鄉(xiāng)共

第五篇：政府工作總結(jié)報告

2013 年政府工作總結(jié)報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。

一、2013 年政府工作回顧

2013 年，在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極融入“六新大”，持續(xù)深化兩城戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五特好”，凝心聚力，奮力攻堅，較好地完成了縣十六屆人大二次會議提出的目標任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 42.2 億元、增長 12.5%，公共財政總收入 3.6 億元、增長 20.3%，其中地方公共財政收入 2.2 億元、增長 28.7%，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”評選中從第 22 位提升至第 11 位，新增中國長壽之鄉(xiāng)、省級生態(tài)縣兩張縣域品牌，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批設(shè)立，進入了加快發(fā)展、擺脫貧困的歷史新階段。

（一）這是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)壯大的一年，我們著力轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)效進一步提升。出臺穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長等政策，全力推動企業(yè)“入規(guī)進億上市”，全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元、增長22%。新增規(guī)模以上企業(yè) 11 家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)達 13 家，年納稅千萬元以上企業(yè)達 5 家。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)藥業(yè)產(chǎn)值 26 億元。廣生堂核苷類抗乙肝病毒產(chǎn)品生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，企業(yè)上市工作走在全市前列。力捷迅粉針劑、原料藥車間技術(shù)改造順利完成，今古通建成醫(yī)療器械、保健茶劑生產(chǎn)線。、實力型生物醫(yī)藥及關(guān)聯(lián)項目落地建設(shè)。

初步建成海西藥城電子商務平臺和公共服務平臺，廈門大學藥學院—縣生物醫(yī)藥研發(fā)中心組建成立。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快提升，實施技改項目33 個、完成投資 11.6 億元。、被評為全省質(zhì)量管理先進企業(yè)。刀剪產(chǎn)品檢測中心一期建成運行，《剪刀通用技術(shù)條件》省地方標準獲批立項，永德利成為中國日用五金分會會員企業(yè)。外經(jīng)外貿(mào)加快拓展，全年出口總值 731 萬美元、增長 54.2%，實際利用外資 203 萬美元、增長 16 倍。

（二）這是支農(nóng)舉措持續(xù)深化的一年，我們著力放大特色創(chuàng)優(yōu)勢，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，統(tǒng)籌幫扶資金集中精力培優(yōu)做強傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 12 億元、增長 4.1%，農(nóng)民人均純收入 9159 元、增長 13.1%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 3.6 萬噸。太子參產(chǎn)業(yè)升級邁出新步伐，建成太子參組培中心，新建良種繁育基地 1000 畝，推廣規(guī)范化種植 1.5 萬畝，成功舉辦全市太子參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，太子參種植面積突破 4 萬畝。完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）生產(chǎn)發(fā)展項目，茶園總面積達 4.8 萬畝，高優(yōu)品種茶比重提高到 31%，13 家茶企通過 QS 認證，“79 茶人”白牡丹白茶榮獲第十屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比一等獎。林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，省級油茶農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)立項建設(shè)，油茶林下套種太子參發(fā)展模式被列為中央財政林業(yè)科技重點推廣示范項目，全縣油茶種植面積突破 10 萬畝。示范帶動成效明顯，千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、紅豆杉和油茶種植加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目穩(wěn)步推進。新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 5 家，培育形成農(nóng)民專業(yè)合作社 180 家，輻射帶動農(nóng)業(yè)基地 2.8 萬畝。

（三）這是三產(chǎn)培育持續(xù)加快的一年，我們著力擴大內(nèi)需拓市場，發(fā)展活力進一步激發(fā)。努力構(gòu)筑現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展平臺，東部城區(qū)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)逐步鋪開，東獅大橋、東獅大道完成主體建設(shè)并全線貫通。養(yǎng)生協(xié)會正式成立，首屆中國·養(yǎng)生文化（道教養(yǎng)生）論壇成功舉辦。生態(tài)旅游開發(fā)穩(wěn)步推進，旅游宣傳推介加強，東獅山文化廣場、馬仙文化主題園等項目加快實施，東獅山景區(qū)、中華游氏文化園分別創(chuàng)成國家 3A 級旅游景區(qū)、三星級鄉(xiāng)村旅游示范點，參溶咖啡、剪紙、米醋等商品入選市十佳旅游商品。商貿(mào)流通日益活躍，升級改造市級副食品基地 2 個、農(nóng)貿(mào)市場 1 個，新建社區(qū)便利店 5 家。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，恒達大廈、陽光名城等項目竣工銷售，新增商品房銷售面積6.6萬平方米。全年完成社會消費品零售總額9.2億元、增長 13%，居民消費價格總指數(shù)上漲 1.9%，物價漲幅全市最低。

（四）這是投資拉動持續(xù)突破的一年，我們著力攻堅克難上項目，發(fā)展后勁進一步增強。全面落實項目掛鉤、督查、考評等各項工作機制，全速推進各類項目建設(shè)。68 個“五大戰(zhàn)役”項目、96 個重點項目分別完成投資 41 億元、24 億元，均提前超額完成投資計劃，項目數(shù)量和投資額創(chuàng)歷史新高。14 個省市重點項目和 10 個核心競爭力“雙百項目”分別完成投資 10.1 億元、7.7 億元，均占投資計劃的108%。全社會固定資產(chǎn)投資 36.9 億元、增長 62.6%。全年對接“三維”項目 17 個，總投資 35.5 億元，其中外資 3500 萬美元，11 個項目實現(xiàn)開工建設(shè)。要素保障更加有力，金融機構(gòu)共為我縣融資 19.4 億元、增長 16.7%。爭取轉(zhuǎn)移支付資金 4.95 億元、增長 12.2%。累計核定舊

村復墾項目面積 535 畝，報批建設(shè)用地 1230 畝，審批林地 322.5 畝，項目建設(shè)得到保障。

（五）這是城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進的一年，我們著力完善配套展新貌，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。緊緊圍繞“小縣大城關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)提升功能配套，優(yōu)化人居環(huán)境?？h城總規(guī)和 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85 個村莊規(guī)劃獲批實施，完成城區(qū) 3.75平方公里地形圖測繪。“五路兩橋”路網(wǎng)工程、220KV 變電站、溪門里水庫供水工程、城區(qū)防洪工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目扎實推進，完成城區(qū)污水處理廠提升改造工程，新建改造城區(qū)主次干道及人行道面積 3.5 萬平方米、雨污分流管網(wǎng) 1.8 公里。鄉(xiāng)村建設(shè)力度加大，東源、城郊小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)深化，13 個新農(nóng)村樣板村和 2 個造福工程示范點建設(shè)累計投入 2474 萬元。新建改造農(nóng)村公路 25.3 公里，實施道路安保工程 26 公里。完成坑里、官安、游家邊水庫除險加固，修復小型水利 237 處，改善恢復灌溉面積 1.3萬畝，被列入中央小型農(nóng)田水利重點縣。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，新增造林綠化面積 3 萬畝，7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面建成，9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（六）這是社會事業(yè)持續(xù)繁榮的一年，我們著力統(tǒng)籌兼顧促均等，發(fā)展成果進一步惠民。科技創(chuàng)新步伐加快，省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)獲批實施，新引進藥學類“海歸”博士通過國家“千人計劃”專家答辯并成功入選省“百人計劃”。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成義務教育標準化學校建設(shè)。機關(guān)幼兒園遷建項目啟動實施，雙城幼兒園一期工程進入掃尾階段，四中綜合樓等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施竣工投入使用。實驗幼兒園創(chuàng)

成省級示范園，縣一中創(chuàng)建省一級達標高中通過省級初步驗收。高考本科上線萬人比高出全省平均水平2.8 倍。文體事業(yè)持續(xù)推進，鳳岐吳氏大宅被評為國家級文物保護單位，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化激情廣場 7個，建成仙嶼公園文化長廊、慢步道和 2 個社區(qū)多功能活動場所，數(shù)字影院正式開業(yè)。與商專簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦第二屆省民間剪紙藝術(shù)職業(yè)技能競賽和首屆市“馬仙杯”登山大賽，參加市全運會獲歷史最好成績。醫(yī)療服務體系逐步完善，“海云工程”試點全面啟動，縣醫(yī)院住院大樓、精神病防治院門診綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所建成投入使用?？h醫(yī)院與省、市醫(yī)療機構(gòu)幫扶協(xié)作全面加強，推動中醫(yī)藥大學高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園有限公司托管縣中醫(yī)院。計生“國優(yōu)”水平持續(xù)鞏固提升，人口自然增長率為 7.02‰。檔案信息化、規(guī)范化水平日益提高，榮獲全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣稱號。國防動員、人民防空、民兵預備役和雙擁優(yōu)撫安置等工作進一步加強，精神文明、糧食、農(nóng)機、氣象、移民、民族、宗教、統(tǒng)計、編制、對臺、外事、僑務、文聯(lián)、方志、老干部、老區(qū)、殘疾人和關(guān)心下一代等工作取得新成績。

（七）這是人民生活持續(xù)改善的一年，我們著力腳踏實地辦實事，發(fā)展局面進一步和諧。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大民生投入，完成 16 件為民辦實事項目。新增城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè) 2509 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到 1.9%。扶貧開發(fā)卓有成效，爭取幫扶項目 26 個、資金 1.54 億元。17 個扶貧開發(fā)重點村累計投入幫扶資金 2960 萬元，實施項目 124 個。建設(shè)造福工程集中安置點 8 個，搬遷 300 戶 1290

人。民生保障不斷健全，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、新農(nóng)合、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、老人高齡津貼等保障水平繼續(xù)提高，率先在全市將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險納入職工養(yǎng)老體系，新增社會保障支出 2500 多萬元。公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資提高到省定四檔標準，平均每人每年 2.7 萬元，近三年年均增長 21.6%。新開工保障性住房 120 套，配租配售 394 套，配租配售率達 99.7%。全面解決 2.3 萬人飲水安全問題，提前完成“十二五”任務。社會大局和諧穩(wěn)定，安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)平穩(wěn)下降，按“路線圖”處理群眾信訪答復率達 100%，矛盾調(diào)處成功率達 98.2%，群眾對社會治安滿意率達 96.1%。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，被評為省級藥品安全示范縣。

（八）這是行政效能持續(xù)提速的一年，我們著力轉(zhuǎn)變作風抓落實，發(fā)展合力進一步凝聚。自覺接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督，辦理縣人大代表議案、建議和縣政協(xié)委員提案 115 件，辦復率達 100%。認真貫徹依法行政實施綱要，持續(xù)推進“六五”普法，依法行政水平繼續(xù)提高。政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政服務中心標準化建設(shè)扎實推進，審批項目由753 個精減到 578 個，精減率達 31.5%，在全市率先啟動 OA 政務辦公系統(tǒng)。堅持“四下基層、四解四促”，嚴格落實“八項規(guī)定”、“厲行節(jié)約反對浪費”等有關(guān)要求，深化機關(guān)效能建設(shè)，開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，完善績效管理，推進政務公開和糾風工作，行政行為進一步規(guī)范。大力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化行政督查和審計監(jiān)督，反腐倡廉工作不斷深化。

各位代表，成績的取得來之不易，這是上級黨委、政府和縣委正

確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向駐柘機構(gòu)、駐柘部隊、武警官兵、民兵預備役人員、公安政法干警，向所有關(guān)心支持建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！

同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，大項目、好項目不多，龍頭帶動能力不強；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收難的問題沒有很好解決；城市綜合承載能力有限，現(xiàn)代服務業(yè)“短板”問題尚未突破；民生欠賬較多，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均；“四風”問題仍然存在，作風建設(shè)和效能建設(shè)還需進一步深化。我們要高度重視這些問題，在加快發(fā)展中更好更快解決。

二、2014 年政府主要工作任務

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要之年。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以全面深化改革為突破口，著力調(diào)結(jié)構(gòu)壯產(chǎn)業(yè)、攻項目增后勁、抓改革激活力、促統(tǒng)籌惠民生，加快打造海西藥城和生態(tài)養(yǎng)生城，全面建設(shè)“五特好”，努力實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.5%；全

社會工業(yè)總產(chǎn)值增長 18%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長 19%；全社會固定資產(chǎn)投資增長 35%；公共財政總收入增長 12.5%，其中地方公共財政收入增長 12.5%；社會消費品零售總額增長 15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長 12%；居民消費價格總指數(shù)漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在 3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在 9.5‰以內(nèi)；節(jié)能減排指標控制在市定目標內(nèi)。實現(xiàn)發(fā)展目標，重點要抓好五個方面工作：

（一）以縣域特色為導向，全力壯大產(chǎn)業(yè)支撐

促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚。提速提質(zhì)海西藥城建設(shè)，力爭全年實現(xiàn)藥業(yè)產(chǎn)值 32 億元，新增規(guī)模以上藥業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè) 3 家。扶優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)主體，加快推進廣生堂新藥制劑產(chǎn)業(yè)化項目，實施力捷迅無菌制劑 GMP生產(chǎn)線技術(shù)改造，力促廣生堂上市，推動中食北山、今古通、新貝迪、新生命等企業(yè)生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，跟蹤服務太子參系列產(chǎn)品、保健茶劑、紅景天苷及其衍生物等新產(chǎn)品研發(fā)，抓好破壁中藥材飲片技術(shù)研究和質(zhì)量標準制定。提升完善產(chǎn)業(yè)配套，加快推進九州通現(xiàn)代醫(yī)藥物流城建設(shè)，完善電子商務服務平臺建設(shè)，積極申請獲批交易資質(zhì)并上線交易。統(tǒng)籌推進機械機電鑄造、刀剪、食品、僧服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，加快刀剪五金交易物流中心、研發(fā)營銷中心、刀剪聯(lián)合公司以及億德醫(yī)療等項目建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造、轉(zhuǎn)型提質(zhì)。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。啟動實施“糧安工程”，全面提升糧食收儲和供應保障能力。改造提升傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)，縣財政連續(xù)三年每年統(tǒng)籌安

排太子參、茶葉、油茶產(chǎn)業(yè)獎補資金各 200 萬元、山地農(nóng)業(yè)開發(fā)獎補資金 100 萬元，新增補貼向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶傾斜。圍繞設(shè)施化、集約化、標準化目標，實施太子參種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程、高效安全生態(tài)茶園建設(shè)、林業(yè)高效種植等項目，提升千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、鴛鴦頭生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等示范基地建設(shè)水平，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵農(nóng)民采取土地托管和經(jīng)營權(quán)入股、信托等土地流轉(zhuǎn)方式，參與規(guī)模化經(jīng)營。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務和“五新”技術(shù)推廣，積極引種試種高優(yōu)經(jīng)濟作物，舉辦首屆太子參訂貨會，促進產(chǎn)銷對接。啟動前樓高標準農(nóng)田改造項目建設(shè)，完成 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點小型農(nóng)田水利工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

大力培育第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中國長壽之鄉(xiāng)品牌效應，大力推進東部城區(qū)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，啟動部分組團生態(tài)商住區(qū)建設(shè)，加快打造健康養(yǎng)生主題特色文化商業(yè)街。鼓勵設(shè)立各類養(yǎng)生俱樂部，抓好長壽品牌公共商標注冊。加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，重點推進東獅山馬仙文化主題園、道德經(jīng)文化石林等項目建設(shè)，啟動東獅山 4A 級景區(qū)及國家級風景名勝區(qū)創(chuàng)建前期工作，爭取通過省級生態(tài)旅游示范區(qū)評定。扶持鴛鴦草場、石山洋、蘇家洋等景點開發(fā)，加快創(chuàng)建一批星級鄉(xiāng)村旅游示范點。加強導游隊伍建設(shè)，強化旅游營銷，大力開拓旅游市場。著力開發(fā)剪紙、刀剪、竹木工藝等特色旅游商品，豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。推進酒店、物業(yè)、家政等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，培育連鎖經(jīng)營、電子商務等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，支持新陽光商貿(mào)、華寧購物等大型商場建設(shè)運營，努力提升第三產(chǎn)業(yè)比重。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，全力打造宜居環(huán)境

做實生態(tài)縣。圍繞國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標，扎實推進“四綠工程”、沿海防護林工程建設(shè)，實施城區(qū)周邊森林景觀改造，新增造林面積8500 畝，林地綠化率達 83%以上。實施水土流失綜合治理，加大“青山掛白”專項整治力度，力爭啟動溪門里溪小流域水土流失綜合治理工程，爭取黃柏、乍洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省水土流失綜合治理計劃。推進節(jié)能減排，抓好機械鑄造、養(yǎng)殖業(yè)、石板材業(yè)污染治理，有效解決建筑施工、道路交通揚塵和餐飲油煙污染，嚴厲打擊違法排污行為，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，做好水資源保護規(guī)劃。實施環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動方案，完善環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責”，加快推進空氣、水質(zhì)等自動監(jiān)測工程前期工作，力爭動工建設(shè)城區(qū)、工業(yè)區(qū)和東獅山空氣自動監(jiān)測站。

做優(yōu)大城關(guān)。提升城市規(guī)劃水平，推動各組團控規(guī)與城區(qū)總規(guī)有效銜接，完成縣城控規(guī)編制，優(yōu)化道路、排水防澇等專項規(guī)劃。抓好市政設(shè)施配套，深化溪坪街舊村改造和西小區(qū)開發(fā)，啟動城區(qū)垃圾處理場改造、西區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、西片區(qū)供水管網(wǎng)改擴建等工程。加快推進沈海復線福鼎貫嶺至段、霞泰省道聯(lián)七線段以及東部城區(qū)“兩縱兩橫”、高速公路進城連接線、雙安路、河濱西路、河洋大橋等項目建設(shè)，進一步優(yōu)化交通和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。改善城市景觀形象，啟動城區(qū)“三邊三節(jié)點”建設(shè)，開展文昌南路等重點路段整治提升工程。增加停車場、泊車位，推進路燈節(jié)能改造，提高亮燈率，改善居民出行環(huán)境。加大“兩違”清理力度，推動房地產(chǎn)有序適度發(fā)展。整合城市執(zhí)法力量，探索建立“大城管”模式，加強城市綜合管理。

做特小城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”宜居城市綜合體的要求，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供便利條件。發(fā)揮東源鄉(xiāng)毗鄰高速公路互通口的優(yōu)勢，抓好道口經(jīng)濟規(guī)劃編制，謀劃打造以“物流+市場”為主要特征的道口經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)城互動融合發(fā)展。發(fā)揮城郊鄉(xiāng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，強化城鎮(zhèn)帶動作用，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中”的思路，努力增強園區(qū)承載功能，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，加快推進西大門改造、王竹坪舊村改造、美貌巖新農(nóng)村建設(shè)，打造城郊型新社區(qū)。

做美新農(nóng)村。對接“千村示范工程”，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力培育 13 個新農(nóng)村樣板村和 2 個造福工程示范點，每個村（點）每年籌集 50 萬元予以扶持，通過 5 年努力達到“五好”要求。拓展“點線面”攻堅計劃，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 1 個以上村莊整治示范點和 1 條以上公路整治示范線。抓好鄉(xiāng)村污水、垃圾處理設(shè)施規(guī)范運行，力爭農(nóng)村生活垃圾集中收運率達 70%以上，生活污水實現(xiàn)達標排放。加快推進鴛鴦頭至宅中、乍洋至石山等公路拓寬改造和110KV 及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（三）以項目建設(shè)為引擎，全力增強投資拉動

攻堅重點項目。緊扣軍民融合深度發(fā)展實驗區(qū)主題，用好省級扶貧開發(fā)重點縣政策和比照享受原中央蘇區(qū)政策，精心策劃包裝、積極爭取項目。組織開展深化五大戰(zhàn)役重點行動，推進重點項目、核心競

爭力“雙百項目”建設(shè)，其中實施重點項目 108 個、計劃投資 29億元、增長 49%以上。加快實施沈海復線高速至福安段、一級汽車客運站、賽江流域段（二、三期）防洪工程、海西天然氣管網(wǎng)、三中遷建等重點項目，完成溪門里水庫供水工程、城區(qū)防洪工程主體建設(shè)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

突出招商選資。充分發(fā)揮駐外機構(gòu)、商會、協(xié)會的橋梁紐帶作用，推進“回歸工程”，整合放大招商合力。組建專業(yè)招商小分隊，重點圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，開展小分隊招商，突出對接一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。嚴格項目投入產(chǎn)出、稅收貢獻、能耗和環(huán)境要求等準入機制，提升“三維”對接質(zhì)量，力爭全年簽約“三維”項目總投資內(nèi)資 35 億元、外資 2.3 億美元。健全招商考核辦法，完善項目引進經(jīng)濟指標分成、稅收分成辦法，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展。

加快園區(qū)建設(shè)。探索設(shè)立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，最大限度賦予縣級管理權(quán)限，理順工作關(guān)系。用好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，注重園區(qū)水、電、路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)服務功能。全面完成本草路建設(shè)，啟動霞山路橋梁項目，動工建設(shè)開發(fā)區(qū)污水處理廠。優(yōu)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃，抓好園區(qū)土地收儲，引導項目科學布局、有序建設(shè)。推廣使用標準廠房，鼓勵企業(yè)“退城入園”發(fā)展，促進土地集約節(jié)約利用。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)與管理模式，廣泛吸納各類資金參與園區(qū)開發(fā)，積極尋求與市交投集團合作開發(fā)乍洋工業(yè)區(qū)，繼續(xù)推進硯山洋山海協(xié)作示范園、金科機械制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，增強園區(qū)發(fā)展活

力。

加強要素保障。全面推進和諧安征遷，加快項目交地速度。結(jié)合“三舊”改造，盤活閑置、半閑置和低效利用土地，做大做實增減掛鉤項目，切實保障項目建設(shè)用地需求。健全政銀企會商制度，深化政銀企合作，規(guī)范發(fā)展融資性擔保機構(gòu)，力促村鎮(zhèn)銀行一季度開業(yè)運營。加強勞務對接，緩解重點項目、企業(yè)用工難題。落實重點項目建設(shè)“路線圖”，完善項目協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤服務和督查考評機制，開展項目實施評價預警，全面推行施工標準化管理，確保項目建設(shè)序時推進。

（四）以改革創(chuàng)新為動力，全力激發(fā)體制活力

推動重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，全面完成縣政府機構(gòu)改革任務，有序?qū)嵤┦聵I(yè)單位分類改革。推進工商登記制度改革，放寬經(jīng)營范圍登記，試行“先照后證”登記制。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，引導社會資本參與交通、能源、市政、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)和管理。健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，制定出臺促進我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套政策。深化農(nóng)村綜合改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺，推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證。實施“陽光減負”專項行動，減輕基層負擔。推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，爭取在文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革取得突破。

實施科技創(chuàng)新驅(qū)動。以實施省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)為契機，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極申報國家和省級創(chuàng)新基金項目、產(chǎn)業(yè)支撐科技重大項目以及省級科技重大專項。深入開展產(chǎn)學研對接，支持創(chuàng)建產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，認真落實與廈門大學藥學院、師范學

院、中國日用五金技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對接合作項目，探索引進投資型孵化器，推進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境，落實人才落戶、就醫(yī)、子女入學、住房等方面的優(yōu)惠政策，完成人才公寓樓建設(shè)。

提高開放合作水平。強化山海協(xié)作，做好與莆田涵江區(qū)、東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面對接工作，爭取在園區(qū)開發(fā)、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面達成一批合作項目。促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型，加大對閩光電機、久鑫手套、華源動力等出口型企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)參加各種會展，努力提升外貿(mào)企業(yè)規(guī)模和水平。加強外資利用，鼓勵外資企業(yè)增資擴股，參與兼并改造內(nèi)資企業(yè)，設(shè)立融資租賃公司等新型金融機構(gòu)，擴大投資范圍。

（五）以民生保障為根本，全力構(gòu)建和諧社會

深化扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧，做好結(jié)對幫扶、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧工作，細化落實城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口幫扶偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策，完善“口掛鄉(xiāng)、局聯(lián)點、副科級以上干部聯(lián)戶”制度，構(gòu)建“大扶貧”工作格局。推進第四輪整村扶貧開發(fā)，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)性項目，開展農(nóng)戶小額貸款推介擔保工作，扶貧資金重點向有市場、效益高的特色種養(yǎng)業(yè)傾斜，提高幫扶質(zhì)量。實施 200 戶 900 人的造福工程，完善前樓、前宅等安置點功能配套，推進嵐下洋造福工程農(nóng)村社區(qū)管理試點工作。抓好“雨露計劃”、“陽光工程”，加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，新增城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 1700 人。

提升公共服務。合理配置教育資源，優(yōu)化學校布局，實施城區(qū)學校擴容工程、多媒體“班班通”工程和學前教育三年行動計劃，加快推進機關(guān)幼兒園、雙城幼兒園遷建項目，實施一中教學綜合樓、城郊中心校綜合樓、四中運動場等項目建設(shè)。加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，努力破解招生難題。探索建立獎教機制，加強教師繼續(xù)教育，提高教師隊伍整體素質(zhì)。完善文體基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)抓好群眾文化激情廣場、仙嶼公園（三期）建設(shè)。深化與三坊七巷、商專文化戰(zhàn)略合作，力爭馬仙信俗獲批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，推廣“海云工程”，開展縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點工作，落實村衛(wèi)生所基本藥物制度和藥品零差率銷售，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生保障機制。加快縣醫(yī)院二甲創(chuàng)建步伐，啟動實施縣醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房改擴建工程，深化縣中醫(yī)院合作托管。堅持計劃生育基本國策，銜接落實“單獨二孩”政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。

健全社會保障。全面開展“創(chuàng)建無欠薪項目部”活動，保障農(nóng)民工工資按時足額支付。提高社會保障水平，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月 70 元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到 320 元，農(nóng)村“低?！毖a差標準提高到 1520 元。發(fā)展老年社會福利事業(yè)，逐步提高 80 歲以上老人高齡津貼標準，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，推進縣社會福利中心、溪坪社區(qū)綜合服務站、上城社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)。實施保障性安居工程，改造棚戶區(qū) 102 套（戶）、新增保障性住房 50 套。積極創(chuàng)造條件改善干部職工福利待遇，逐步

提高津貼標準和住房公積金繳存比例。

維護和諧穩(wěn)定。提高“平安”建設(shè)水平，強化社會治安動態(tài)管控，加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，盡快恢復宅中、英山、乍洋、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所功能。健全社會穩(wěn)定風險評估和應急處置機制，嚴格按照“路線圖”依法處理信訪事項，積極化解信訪積案，做好普法教育、法律援助等工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，繼續(xù)推進道路交通安全綜合整治三年行動，開展火災隱患排查整治。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品檢測檢疫實驗室。加強國防動員、民兵預備役建設(shè)，落實各項優(yōu)撫政策，支持駐柘部隊、武警部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓練和后勤保障。依法管理民族、宗教事務，強化人防、保密、打私等工作。

三、加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)為民務實清廉政府

站在科學發(fā)展、加快發(fā)展的新起點，我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新、求真務實，全力推進為民務實清廉政府建設(shè)，切實擔負起時代賦予的歷史使命。

（一）堅持群眾路線，聚民心、匯民智。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實“八項規(guī)定”、“四下基層”制度，提高做好新形勢下群眾工作的能力。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等問題，使發(fā)展成果惠及全縣人民。進一步規(guī)范行政決策程序，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等制度，促進依法科學民主決策，使各項決策獲得人民群眾的真心擁護，使決策效果經(jīng)得起歷史檢驗。

（二）健全執(zhí)行機制，求實干、務實效。自覺接受人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督，支持人民團體參與社會管理和公共服務，提高人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。創(chuàng)新抓落實的辦法，切實把發(fā)展目標具體到項目、落實到人、量化到進度。嚴格目標責任管理，對重大規(guī)劃、重要政策和重點工作落實情況定期調(diào)度、分析評議、督查推動，確保政令暢通。下大力氣改進文風會風，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，推廣“一線工作法”，騰出更多時間搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、解難題。

（三）改進服務方式，抓效能、提效率。深化審批制度改革，清理規(guī)范審批事項，大力推行聯(lián)審聯(lián)批和限時辦結(jié)制度，切實把政府該管的事管住管好。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)提供服務、反映訴求、行業(yè)自律的作用。大力倡導一線服務、上門服務，切實為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事解難題。完善行政服務中心標準化建設(shè)，落實“馬上就辦、辦就辦好”工作機制，用好各種便民服務平臺，促進為民服務均等化、規(guī)范化、高效化。

（四）強化綜合監(jiān)督，守規(guī)章、講規(guī)矩。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，以項目化理念推動廉政風險防控，真正做到制度管權(quán)、管事、管人。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，加強行政復議和行政應訴工作。貫徹“約法三章”，強化預算管理，嚴格控制行政費用支出，厲行節(jié)約，反對浪費。推進財政資金績效審計，提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)、工程建設(shè)、招標投標等重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴肅查處違法違紀案件。重視社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，切實提高政府公信力，努力建設(shè)誠信政府。

各位代表，改革發(fā)展任重道遠，兩城建設(shè)正當其時。讓我們?nèi)f眾一心謀發(fā)展，全力以赴促改革，奮發(fā)有為干事業(yè)，撲下身子抓落實，努力譜寫富民強縣新篇章，交出無愧于全縣人民的歷史答卷！