第一篇：2006年市人民政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、回顧2005年，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效顯著

2005年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神，團(tuán)結(jié)奮發(fā)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成了市一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.**億元，同比增長(zhǎng)**.*%。其中：第一產(chǎn)業(yè)**.**億元，增長(zhǎng)*.*%；第二產(chǎn)業(yè)**.**億元，增長(zhǎng)**.*%；第三產(chǎn)業(yè)**.**億元，增長(zhǎng)**.*%。地方財(cái)政收入完成*.**億元，可比增長(zhǎng)**.*%；其中市本級(jí)財(cái)政收入完成*.**億元，可比增長(zhǎng)**.*%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成**.*億元，同比下降*%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入****元，增長(zhǎng)*.*%。農(nóng)民人均純收入****元，增長(zhǎng)*.*%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為*.*%。人口自然增長(zhǎng)率為**.*‰。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，招商靠載體”的工作路徑，全力化解土地、電力、資金等要素制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**.*%。注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到**家，產(chǎn)值和利稅分別增長(zhǎng)**%和%，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)家、超*億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，承接吸納項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng)，入園企業(yè)家，建成投產(chǎn)家，產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。全市共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目***個(gè)，到位資金**.*億元。美利紙業(yè)林紙一體化項(xiàng)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章目獲準(zhǔn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款**.**億元，已到位*.*億元。美利紙業(yè)**萬(wàn)噸涂布白卡紙、**萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿和創(chuàng)業(yè)公司***立方米煉鐵高爐、大河機(jī)床公司數(shù)控珩磨機(jī)床等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)；寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐，科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團(tuán)濃縮果汁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項(xiàng)目的投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了寧夏有色金屬開(kāi)發(fā)冶煉零的突破，結(jié)束了用銅外運(yùn)的歷史。

城市建設(shè)快速推進(jìn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯提升。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設(shè)項(xiàng)目***個(gè)，完成投資**億元。將市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了新區(qū)，建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應(yīng)理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路，拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”（新區(qū)人工生態(tài)湖）、“兩園”（黃河濕地公園、生態(tài)公園）、“三帶”（中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶）基礎(chǔ)工程和五環(huán)廣場(chǎng)、中寧富康廣場(chǎng)建設(shè)，提升了居民的生活檔次。實(shí)施了城市供排水、集中供熱、垃圾無(wú)害化處理等工程，有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。加大舊城改造力度，建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園，中寧枸杞花園，海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治，做好日常保潔城市面貌明顯改觀，服務(wù)功能日益完善。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)具體措施，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成**.**億元，同比增長(zhǎng)*.*%。新增枸杞*.*萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到**.*萬(wàn)畝；新增設(shè)施蔬菜*.**萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到*.**萬(wàn)畝；新增壓砂地**萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到**萬(wàn)畝，形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產(chǎn)地的硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶；新增人工種草**萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到***.*萬(wàn)畝。在抓好宣和百萬(wàn)只雞養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，建成了永康百萬(wàn)只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程，全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到****萬(wàn)只、***萬(wàn)只、**.*萬(wàn)頭、**萬(wàn)頭。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)**家，組建各類(lèi)流通組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)**個(gè)，年流通額達(dá)到*億元。開(kāi)工建設(shè)大中型硒砂瓜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)*個(gè)，配套規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)**個(gè)。完成了“宣和禽蛋”等*類(lèi)**個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品區(qū)級(jí)認(rèn)定和“香山硒砂瓜”的商標(biāo)注冊(cè)，城區(qū)蔬菜進(jìn)入全國(guó)***個(gè)創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地達(dá)標(biāo)縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進(jìn)展順利。完成了中營(yíng)高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設(shè)，硬化鄉(xiāng)村主干道路條***公里，鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。

旅游商貿(mào)持續(xù)繁榮，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃，依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌，整合旅游資源，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大，沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，千島湖、童家園子等景點(diǎn)建設(shè)基本完成，開(kāi)發(fā)了沙坡頭生態(tài)風(fēng)情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項(xiàng)目，有步驟地推進(jìn)大麥地巖畫(huà)、明長(zhǎng)城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫(kù)，舉辦了法國(guó)人“絲綢之路”長(zhǎng)跑活動(dòng)等節(jié)事

第二篇：市人民政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去的一年，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)

2004年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力破解發(fā)展難題，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，不僅全面完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且本市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十五”計(jì)劃。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2004年實(shí)現(xiàn)本市生產(chǎn)總值***.**億元，比上年增長(zhǎng)**.*%。地方財(cái)政收入完成*.**億元，同口徑比上年增長(zhǎng)**.*%，其中稅收收入在農(nóng)業(yè)稅稅率降低*個(gè)百分點(diǎn)的情況下，完成*.*億元，比上年增長(zhǎng)**%，是歷史上增長(zhǎng)最快、增收最多的一年。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值**.**億元，增長(zhǎng)**.*%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入***.*億元、利稅**.*億元，分別增長(zhǎng)**.*%和**.*%；全市銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到**戶(hù)，增加**戶(hù)；利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到**戶(hù)，增加**戶(hù)；規(guī)模以上工業(yè)用電量達(dá)到**.*億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)**.*%。以蓮花山開(kāi)發(fā)建設(shè)和賓館服務(wù)業(yè)檔次提升為主要標(biāo)志的旅游服務(wù)業(yè)取得較大突破。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到***.**億元和**.**億元，分別比年初增長(zhǎng)**.*%、**.*%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成**.*億元，增長(zhǎng)**.*%。在泰安市以固定資產(chǎn)投資與利用外資、地方財(cái)政收入、就業(yè)再就業(yè)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中，我市居第一位。在全省**強(qiáng)中，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次明顯前移，增幅均居前列。在第四屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中，我市比上屆上升*個(gè)位次列第**位。

“三農(nóng)”工作積極推進(jìn)，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”，農(nóng)業(yè)稅降低*個(gè)百分點(diǎn)，全部取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，***.*萬(wàn)元的糧農(nóng)直補(bǔ)資金及時(shí)足額落實(shí)到位，全市農(nóng)民比上年減負(fù)****萬(wàn)元。市財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付****萬(wàn)元，確保了基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全市新發(fā)展冬暖式菌菜大棚*萬(wàn)個(gè)，池藕*萬(wàn)畝，桑園*.*萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林、用材林*.*萬(wàn)畝，建成各類(lèi)規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)**個(gè)，新增奶牛****頭，奶牛存欄量達(dá)到*****頭。新發(fā)展規(guī)模龍頭加工企業(yè)**家。認(rèn)證無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品**個(gè)。治理小流域面積**平方公里，擴(kuò)大或改善灌溉面積**萬(wàn)畝，新增鄉(xiāng)村集中供水*.*萬(wàn)人。實(shí)施了總投資*.*億元的*個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和*.*萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目，東周水庫(kù)保安全二期工程、柴汶河綜合治理一期工程進(jìn)展順利。村村通公路里程新增***.*公里，行政村通客車(chē)率達(dá)到**%。共有*萬(wàn)多農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有線(xiàn)電視用戶(hù)增加****戶(hù)，新增市外勞務(wù)輸出*.*萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，增長(zhǎng)**.*%，是近十年來(lái)增幅最高的一年。

招商引資成效顯著，大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破。始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，共引進(jìn)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目***個(gè)，到位資金**.*億元，比上年增長(zhǎng)**%；新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)**家，實(shí)際利用外資****萬(wàn)美元，增長(zhǎng)***.*%；向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金*.*億元；金融機(jī)構(gòu)新增貸款**.*億元；啟動(dòng)民間資本**.*億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***億元，增長(zhǎng)**%。鋪開(kāi)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目***個(gè)，已有***個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。碳酸二鉀脂、黃原膠、新申棉紡、點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章百川紙業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)后健康發(fā)展，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。眾泰發(fā)電、正大焦化、平陽(yáng)棉紡等一批在建大項(xiàng)目進(jìn)展較快。企業(yè)改制取得明顯成效，有*家企業(yè)通過(guò)依法改制和資產(chǎn)重組，發(fā)展活力大為增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的項(xiàng)目建設(shè)也取得了較大成績(jī)，呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的大好局面。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，發(fā)展質(zhì)量有了新的提升。全市新增私營(yíng)企業(yè)***家，新增個(gè)體工商戶(hù)****戶(hù)，總數(shù)分別達(dá)到****家和*****戶(hù)。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)資金達(dá)到**.*億元，其中私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金**.*億元，比上年增長(zhǎng)**.*%。全市民營(yíng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到***家。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值**.*億元，增長(zhǎng)**.*%；實(shí)交稅金*.**億元，增長(zhǎng)**.*%。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大，起重機(jī)械、汽拖配件、玻璃玻纖、精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入和利稅分別占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的**.*%和**%。服務(wù)體系建設(shè)趨于完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作步入了良性發(fā)展軌道，兩次受到省委、省政府的表彰。

城市和園區(qū)建設(shè)力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。進(jìn)一步完善城市規(guī)劃民主決策體系，新一輪城市總體規(guī)劃修編工作已完成綱要階段的論證，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率比上年提高**個(gè)百分點(diǎn)。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為目標(biāo)，共投資*.*億元，全面實(shí)施了

第三篇：區(qū)人民政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表寧波市江東區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2004年工作回顧

2004年是不平凡的一年，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得全面進(jìn)步的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下，深入實(shí)施“四區(qū)戰(zhàn)略”，大力建設(shè)“平安江東”，全面完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**.*億元，增長(zhǎng)**%，其中一產(chǎn)增加值與上年基本持平；二產(chǎn)增加值**.*億元，增長(zhǎng)**%；三產(chǎn)增加值**億元，增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算收入按老口徑計(jì)算達(dá)到**.*億元，增長(zhǎng)**.*%(按新口徑計(jì)算達(dá)到*.*億元，增長(zhǎng)**%)，其中地方財(cái)政收入*億元，增長(zhǎng)**.*%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**.*億元，增長(zhǎng)**%，其中工業(yè)投資*.*億元，增長(zhǎng)**%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在*.*‰，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元，增長(zhǎng)*%。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，緊密結(jié)合江東改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，始終突出發(fā)展主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷拓展和豐富“四區(qū)戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安江東”的內(nèi)涵，有力地推動(dòng)我區(qū)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。全面正確積極地貫徹中央宏觀調(diào)控政策，切實(shí)把貫徹中央宏觀調(diào)控政策和省、市有關(guān)決策部署作為全區(qū)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、集約利用要素資源的重要機(jī)遇，及時(shí)把廣大干部群眾點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，注重通過(guò)清理閑置土地、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、引進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保公司、加大政策扶持等途徑，千方百計(jì)緩解土地、電力、資金等要素制約，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。積極承接“六大聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真分析研究江東在建設(shè)“兩中心一基地”過(guò)程中的地位和作用，深化細(xì)化“四區(qū)戰(zhàn)略”。堅(jiān)持“服從大局、服務(wù)大局，乘勢(shì)而上、迎難而上，全面融合、積極參與，有序推動(dòng)、有所作為”的工作要求，深入研究加快東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，努力營(yíng)造東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的良好環(huán)境。著力抓好一批規(guī)劃編制工作，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)前瞻，在全市率先開(kāi)展了以“三規(guī)融合”為基本原則的《寧波中心城江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃》的編制工作。編制《江東區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要》，明確了服務(wù)業(yè)近期發(fā)展的空間布局和八大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》。“十一五”規(guī)劃編制有序推進(jìn)，就編制有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)家咨詢(xún)。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。深入實(shí)施“服務(wù)立區(qū)”戰(zhàn)略，確立了服務(wù)業(yè)要“為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)、為港口繁榮發(fā)展服務(wù)、為人民群眾生活質(zhì)量提高服務(wù)”的理念，發(fā)展定位進(jìn)一步明晰，發(fā)展氛圍更為濃厚，發(fā)展速度更加快速。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額**億元，增長(zhǎng)**%。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到**.*%，比上年提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)。神化化學(xué)等一批功能性、知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，成功承辦了第二屆中國(guó)家博會(huì)等大型展會(huì)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，向陽(yáng)漁港、漢通、新彩虹和石浦四大餐飲全部跨入全國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)行列，全區(qū)餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)額占市區(qū)的**.*%；世紀(jì)轎車(chē)城建成開(kāi)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售**.*億元，增長(zhǎng)**%；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)加快提升轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代商城建設(shè)進(jìn)展良好，江東水產(chǎn)市場(chǎng)等順利搬遷。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，面對(duì)要素供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲等不利影響，著力開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，合理調(diào)度，完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**%。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值**.*億元，增長(zhǎng)**%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到**.*%。新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)**億元，增長(zhǎng)**%。金地等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）發(fā)展載體進(jìn)一步拓展。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。注重城市功能培育和要素資源集聚，以樓宇經(jīng)濟(jì)為載體，大力發(fā)展都市型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能和區(qū)域綜合實(shí)力。制定出臺(tái)了加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，設(shè)立了****萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金。全年完成商務(wù)樓宇投資*億元，增長(zhǎng)*.*倍，新增商務(wù)樓宇竣工面積**萬(wàn)平方米，共引進(jìn)樓宇企業(yè)***家，“海運(yùn)港”等特色樓宇培育取得積極成效?！?**”工程扎實(shí)推進(jìn)。**個(gè)重點(diǎn)基本建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目累計(jì)完成投資**.*億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的**.*%。其中，漢通綜合商務(wù)樓等**個(gè)新建項(xiàng)目有*個(gè)開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投入*.*億元。強(qiáng)磁生產(chǎn)線(xiàn)等**個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目累計(jì)完成投入*.*億元，占全區(qū)工業(yè)投資的**.*%。大型減速機(jī)等**個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，完成產(chǎn)值*.*億元。雷迪森廣場(chǎng)等**個(gè)重點(diǎn)

第四篇：鎮(zhèn)人民政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

2005年工作回顧

2005是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是經(jīng)受考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)要素制約、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲、禽流感影響等諸多困難，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以生態(tài)建設(shè)為主線(xiàn)，突出發(fā)展主題，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，倍加努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成果，較好完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。2005年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.3 億元，同比增長(zhǎng)16.7 %；財(cái)政收入達(dá)2030萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均收入達(dá)6385元，同比增長(zhǎng)6%。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量上保持了可持續(xù)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整。2005年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2億元，同比增長(zhǎng)6%。科技興海力度加大，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值1.4億元。引進(jìn)綠色池塘微生態(tài)高密度養(yǎng)殖技術(shù)，投資42萬(wàn)元改造蝦塘400畝，生態(tài)養(yǎng)殖推廣面不斷擴(kuò)大。對(duì)蝦和青蟹分別獲得部級(jí)無(wú)公害產(chǎn)品和市級(jí)綠色產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)力度加大，灰天鵝養(yǎng)殖達(dá)到3萬(wàn)羽，新增土雞養(yǎng)殖4.3萬(wàn)羽，大西洋馬鈴薯60畝試種獲得成功，畝產(chǎn)達(dá)3000斤，名優(yōu)茶生產(chǎn)達(dá)3噸。筍竹兩用山進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，上葛“三筍”高產(chǎn)示范基地實(shí)施了100畝竹山噴灌工程。積極開(kāi)展畜禽集約化養(yǎng)殖，在下葛村建立了200畝集中生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯，全鎮(zhèn)山林、海塘養(yǎng)殖、糧田流轉(zhuǎn)面積達(dá)8200畝。農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)發(fā)展迅速，成立了竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，扶持發(fā)展竹產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，培育年銷(xiāo)售百萬(wàn)元以上的購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)13家。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變。扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略深入實(shí)施，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2005年全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.3億元，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9 %；實(shí)交稅金2200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%；用電量達(dá)2150萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)65%?？萍紕?chuàng)新步伐不斷加快，今年共投入技改資金6000萬(wàn)元。杰友升公司的折疊收藏式照明燈和橡膠制品六廠的新型消防膠靴入選全縣十大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，7個(gè)新產(chǎn)品列入市級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)自主開(kāi)發(fā)，達(dá)到國(guó)際水平。杰友升公司的四大燈飾產(chǎn)品全部通過(guò)美國(guó)UL標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其中E100雙頭射燈填補(bǔ)國(guó)際市場(chǎng)空白。國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2億元，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得顯著成效，全年合同利用外資407.5萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資302萬(wàn)美元，完成考核任務(wù)的150%。經(jīng)濟(jì)外向度繼續(xù)得到擴(kuò)張，以燈具、五金為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品完成外貿(mào)出口交貨值5.2億元。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，實(shí)施涉工項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到明顯改善。

3、三產(chǎn)發(fā)展明顯進(jìn)步。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持較強(qiáng)活力，新興流通業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村放心店工程建設(shè)加快，6家經(jīng)銷(xiāo)店通過(guò)縣級(jí)放心店示范工程驗(yàn)收，18家經(jīng)銷(xiāo)店被評(píng)為農(nóng)村放心準(zhǔn)入店。商貿(mào)市場(chǎng)物流繁榮活躍，人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力度加大，鎮(zhèn)信用社年末存款余額5060萬(wàn)元，貸款余額4660萬(wàn)元，郵政儲(chǔ)蓄所落戶(hù)fwsir.com，年末存款余額達(dá)到650萬(wàn)元。濱海旅游度假區(qū)規(guī)劃通過(guò)認(rèn)證，被列入《寧波市旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，我鎮(zhèn)成為象山港旅游資源開(kāi)發(fā)重要區(qū)域。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)在高品位上保持快速發(fā)展

1、重點(diǎn)實(shí)事工程順利完成。宏大塘標(biāo)準(zhǔn)海塘工程和高湖塘內(nèi)塘改造現(xiàn)已完成。投資60萬(wàn)元的工業(yè)區(qū)塊24米道路工程順利通過(guò)驗(yàn)收；投資110萬(wàn)元完成石門(mén)公路馬家段路面拓寬工程；投資80萬(wàn)元的萬(wàn)家橋工程已竣工，大何路綠化工程全部完成；投資建成里袁、南陽(yáng)、漲坑、萬(wàn)家等四村港灣式?？空尽；I集資金360萬(wàn)元建成四星級(jí)鎮(zhèn)中心幼兒園，總投資180萬(wàn)元的鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、食堂已投入使用；投資80萬(wàn)元的鎮(zhèn)成人學(xué)校全部竣工?？偼顿Y110萬(wàn)元的后洋橋工程已動(dòng)工建造。

2、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)取得嶄新成績(jī)。省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已順利通過(guò)驗(yàn)收，市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)考核全面達(dá)標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量成立了創(chuàng)建辦。加強(qiáng)規(guī)劃編制，編制完成《fwsir.com鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《海濱渡假區(qū)控制性詳規(guī)》、《fwsir.com鎮(zhèn)污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。農(nóng)村環(huán)境整治全面推進(jìn)，大力開(kāi)展“三化三拆三整治”工作，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖棚屋得到有效搬遷治理，農(nóng)村河道凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法進(jìn)一步完善，環(huán)境衛(wèi)生工作納入村干部年終考核。生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)全民激勵(lì)機(jī)制得到建立，各村都通過(guò)村民代表會(huì)議把環(huán)境衛(wèi)生管理和生態(tài)村建設(shè)納入村

第五篇：金山市人民政府工作規(guī)則

金山市人民政府工作規(guī)則

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》、《江西省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本工作規(guī)則。

第二條 市人民政府工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府。

第三條 市人民政府組成人員要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。

第四條 市人民政府各部門(mén)要依照法律和法規(guī)行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進(jìn)電子政務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能，切實(shí)貫徹市人民政府各項(xiàng)工作部署。

第二章 組成人員職責(zé)

第五條 市人民政府由下列人員組成：市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)，市人民政府組成部門(mén)的各委員會(huì)主任、辦公室主任、1 局長(zhǎng)。

第六條 市人民政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市人民政府的工作，副市長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。

第七條 市長(zhǎng)召集和主持市人民政府全體會(huì)議和市人民政府常務(wù)會(huì)議。市人民政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)市人民政府全體會(huì)議或市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第八條 副市長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受市長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

第九條 秘書(shū)長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市人民政府的日常工作。

第十條 市人民政府組成部門(mén)的各委員會(huì)、辦公室主任和局長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作。

各委員會(huì)、辦公室、各局要根據(jù)市人民政府的工作布署，在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事務(wù)。

第三章 全面履行政府職能

第十一條 市人民政府及各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

第十二條 貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第十三條 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預(yù)見(jiàn)的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合 2 的市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)“誠(chéng)信金山”建設(shè)，建立健全社會(huì)信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

第十四條 認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理的政策措施，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類(lèi)民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。

第十五條 強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估制度，簡(jiǎn)化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。

第四章 實(shí)行科學(xué)民主決策

第十六條 市人民政府及各部門(mén)要完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

第十七條 貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院及省黨委、人民政府的重要指示和決定，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政收支預(yù)決算方案、宏觀調(diào)控和改革開(kāi)放的政策措施、社會(huì)管理事務(wù)、規(guī)范性文件草案和市人民政府決定、重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要由市人民政府決策的重大事項(xiàng)，由市人民政府全體會(huì)議或市人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十八條 各部門(mén)提請(qǐng)市人民政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、全局性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家或研究、咨詢(xún)、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估或法律分析；涉及相關(guān)部門(mén)的，要充分協(xié)商；涉及縣（區(qū)）的，要事先征求意見(jiàn)；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第十九條 市人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，直接聽(tīng)取民主黨派、群眾團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)和建議。

第二十條 各縣（區(qū)）、市人民政府各部門(mén)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市人民政府的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市人民政府辦公室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。

第五章 堅(jiān)持依法行政

第二十一條 依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。市人民政府及各部門(mén)要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十二條 市人民政府根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要，按照法定程序，適時(shí)制定政府規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)范性文件，確保政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。

第二十三條 市人民政府各部門(mén)制定的涉及行使行政權(quán)力的管理辦法，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的方針 4 政策以及市人民政府的有關(guān)規(guī)定，并在公布實(shí)施前報(bào)送市人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審查。凡涉及兩個(gè)以上部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定管理辦法。

第二十四條 提請(qǐng)市人民政府討論的規(guī)范性文件草案，由市人民政府法制機(jī)構(gòu)預(yù)先審查，重要的規(guī)范性文件草案由市人民政府法制機(jī)構(gòu)組織起草。政府規(guī)范性文件的解釋權(quán)屬于市人民政府，具體由市人民政府法制機(jī)構(gòu)承辦。

第二十五條 按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，逐步理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)設(shè)臵行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章 加強(qiáng)行政監(jiān)督

第二十六條 市人民政府要自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作，接受質(zhì)詢(xún)；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第二十七條 市人民政府各部門(mén)要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；同時(shí)，要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)司法監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處、及時(shí)整改，并向市人民政府報(bào)告。

第二十八條 加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。各級(jí)政府及各部門(mén)有權(quán)對(duì)市人民政府及各部門(mén)提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

第二十九條 市人民政府及各部門(mén)要高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)制度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自閱批重要來(lái)信，并安排時(shí)間下基層親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)。

第三十條 市人民政府及各部門(mén)要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和反映的工作中的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，各部門(mén)要積極主動(dòng)地查處和整改并向市人民政府報(bào)告。要重視群眾和其他組織通過(guò)多種方式對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督。要完善政府信息公開(kāi)制度。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他不應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)外，市人民政府及各部門(mén)所掌握的政府信息和文件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、6 政府網(wǎng)站、新聞媒體及其他有效途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地向社會(huì)公眾和利益相關(guān)人公開(kāi)，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。

第七章 工作安排布局

第三十一條 市人民政府及各部門(mén)要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性，搞好工作安排布局，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。

第三十二條 市人民政府提出重點(diǎn)工作目標(biāo)，確定需要討論的規(guī)范性文件草案、市人民政府召開(kāi)的全市性會(huì)議和制發(fā)的公文等事項(xiàng)，形成市人民政府工作安排布局，下發(fā)執(zhí)行。

第三十三條 各縣（區(qū)）、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市人民政府工作安排布局，并及時(shí)向市人民政府報(bào)告實(shí)施情況。市人民政府辦公室適時(shí)作出通報(bào)。

第八章 會(huì)議制度

第三十四條 市人民政府實(shí)行市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議和市人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議制度。

第三十五條 市人民政府全體會(huì)議由市人民政府市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)，各委員會(huì)主任、辦公室主任、局長(zhǎng)組成。會(huì)議由市長(zhǎng)召集和主持。市人民政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)和研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省黨委、人民政府及市委的重要指示和工作布署；

7(二)討論通過(guò)按照法律法規(guī)需要由市人民政府制定的規(guī)范性文件；

（三）討論決定市人民政府工作中的重大事項(xiàng)；

（四）通報(bào)情況，分析形勢(shì)，部署市人民政府重要工作； 市人民政府全體會(huì)議，一般每年召開(kāi)一至二次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十六條 市人民政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，根據(jù)需要可安排市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任及有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)召集和主持。市人民政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院、省黨委和人民政府召開(kāi)的重要會(huì)議精神；

（二）討論通過(guò)由市人民政府制定的規(guī)范性文件；

（三）討論通過(guò)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案、政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告或規(guī)范性文件草案；

（四）討論決定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、全局性重大體制改革、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、重要資金使用等市人民政府工作中的重要事項(xiàng)。

（五）通報(bào)和討論市人民政府其他重要事項(xiàng)。市人民政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開(kāi)二至三次，如有需要可臨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十七條 市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)或委托秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）根據(jù)需要召開(kāi)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，代表市人民政府處理和決定相關(guān)事項(xiàng)并形成會(huì)議紀(jì)要，由各縣（區(qū)）、各部門(mén)落實(shí)。

第三十八條 提請(qǐng)市人民政府全體會(huì)議和市人民政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，?bào)市長(zhǎng)確定；會(huì)議文件由市長(zhǎng)批印。市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議和市人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議的組織工作由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)同志。

第三十九條 加強(qiáng)會(huì)議議題的協(xié)調(diào)審核，提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議議題涉及多個(gè)政府部門(mén)、單位的，主辦部門(mén)應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)主辦部門(mén)協(xié)調(diào)意見(jiàn)仍不一致的，由分管副市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)委托市政府秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后部門(mén)間仍有分歧的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的同志應(yīng)向有關(guān)會(huì)議匯報(bào)分歧意見(jiàn)，并提出傾向性意見(jiàn)。市人民政府常務(wù)會(huì)議原則上堅(jiān)持誰(shuí)協(xié)調(diào)誰(shuí)匯報(bào)，盡量減少與會(huì)人員。

市人民政府有關(guān)部門(mén)提出的協(xié)調(diào)意見(jiàn)由該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字后，由主辦部門(mén)隨議題材料一同報(bào)市人民政府辦公室。

第四十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議，須向市長(zhǎng)請(qǐng)假；如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)前提出。

第四十一條 市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì) 9 議的紀(jì)要由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)，市人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議紀(jì)要由參加會(huì)議的秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）審核后報(bào)主持會(huì)議的副市長(zhǎng)簽發(fā)，委托秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）召開(kāi)的，由委托的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)簽發(fā)。凡涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、資金安排、土地利用、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)分管副市長(zhǎng)審核后，報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開(kāi)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）審定，如有需要報(bào)副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)審定。

第四十二條 市人民政府及各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。凡以市人民政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議，統(tǒng)一由市人民政府辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理；應(yīng)由各部門(mén)召開(kāi)的全市性會(huì)議，不得要求以市人民政府或市人民政府辦公室名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。全市性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話(huà)會(huì)等快捷、節(jié)儉的形式召開(kāi)。

第九章 公文審批

第四十三條 各縣（區(qū)）、各部門(mén)報(bào)送市人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國(guó)發(fā)?2000?23號(hào))、《江西省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法實(shí)施細(xì)則》(桂政發(fā)?2001?23號(hào))和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省人民政府公文格式細(xì)則的通知》（桂政辦發(fā) 10 ?2002?116號(hào)）的規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文；各部門(mén)報(bào)送市人民政府的請(qǐng)示性公文，部門(mén)間如有不同意見(jiàn)，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議。

第四十四條 各縣（區(qū)）、各部門(mén)報(bào)送市人民政府審批的公文，以及以市人民政府和市人民政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由市人民政府辦公室按規(guī)定程序辦理，并按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，重大事項(xiàng)報(bào)市長(zhǎng)審批。

第四十五條 市人民政府發(fā)布的決定、命令、向市人大及其常委會(huì)提出的議案、人員任免事項(xiàng)，由市長(zhǎng)簽發(fā)。

第四十六條 以市人民政府名義發(fā)文，經(jīng)分管副市長(zhǎng)審核后，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。

以市人民政府的名義向省政府請(qǐng)示報(bào)告的公文，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。

以市人民政府的名義向省有關(guān)部門(mén)商洽、報(bào)告的公文，由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)，重要公文報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。

以市人民政府辦公室名義發(fā)文，由秘書(shū)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)委托有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)或核報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。

市人民政府及市人民政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。

第四十七條 市人民政府及各部門(mén)要進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)由部門(mén)自行發(fā)文或由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，不得要求市人民政府批轉(zhuǎn)或市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理的效率。

第十章 作風(fēng)紀(jì)律

第四十八條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì)，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持每年一次理論務(wù)虛會(huì)制度，認(rèn)真研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的新問(wèn)題，積極探索新路子，不斷解決發(fā)展中的矛盾和“瓶頸”制約，努力提高執(zhí)政為民、服務(wù)全市的能力和水平。市人民政府通過(guò)定期舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

第四十九條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要減少陪同和隨行人員，簡(jiǎn)化接待，輕車(chē)簡(jiǎn)從；不要地方負(fù)責(zé)人到車(chē)站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送，不要陪餐；不吃請(qǐng)，不收禮。

第五十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門(mén)和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開(kāi)發(fā)表。

第五十一條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十二條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央有 12 關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第五十三條 市人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市人民政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在市人民政府內(nèi)部提出，在重新作出決定前，不得有任何與市人民政府決定相違背的言論和行為；代表市人民政府發(fā)表講話(huà)或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市人民政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話(huà)或文章，須事先經(jīng)市人民政府同意。

第五十四條 市人民政府及各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)假制度，遵守各項(xiàng)政務(wù)紀(jì)律。副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)離賀出訪(fǎng)、出差和休假，應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)，由市人民政府辦公室通報(bào)市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。各縣（區(qū)）、各部門(mén)正職出差（出訪(fǎng)），需本人事前向市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)請(qǐng)示。經(jīng)同意后由所在單位將外出的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)和代為主持全面工作的負(fù)責(zé)人報(bào)市人民政府辦公室。各部門(mén)要及時(shí)向市人民政府報(bào)告重要情況、重大事件和重大活動(dòng)，對(duì)職權(quán)范圍之外的重大問(wèn)題要按規(guī)定程序及時(shí)向市人民政府請(qǐng)示。

第五十五條 市人民政府及各部門(mén)要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)；對(duì)因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要依法嚴(yán)肅查處。

第十一章 附 則

第五十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。過(guò)去市人民政府有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行；本規(guī)則與國(guó)務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定不一致的，按國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定執(zhí)行。