第一篇：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)紀(jì)檢事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，必須徹底轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)監(jiān)管的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)監(jiān)管的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到紀(jì)檢工作的各個(gè)方面。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上指出：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉重任，肩負(fù)著黨和人民重托。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做到忠于職守。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)?！边@一精辟論述，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。作為一名從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，筆者認(rèn)為，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的進(jìn)程中，必須以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，首先要發(fā)展。我們所追求的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。從紀(jì)檢監(jiān)察的角度來講，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作根本性價(jià)值取向，在服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展上有所作為。要始終把發(fā)展作為根本性價(jià)值取向，在履行職責(zé)過程中，更加自覺地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展和保障發(fā)展。要圍繞服務(wù)發(fā)展，謀劃好工作思路。發(fā)展是中心，是大局，是反腐倡廉建設(shè)的生命線，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無論是工作wmjy.net.cn轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!任務(wù)的確定、工作重點(diǎn)的把握、工作方法的選擇，還是工作精力的投放都要圍繞這個(gè)中心，服務(wù)這個(gè)大局，緊貼這條生命線。要圍繞推動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨委和政府的重要責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，協(xié)助黨委和政府搞好服務(wù)環(huán)境建設(shè)。要圍繞保障發(fā)展，解決阻礙發(fā)展的突出問題。要把科學(xué)發(fā)展觀的“核心”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主體性價(jià)值取向，在維護(hù)人民群眾利益、推動(dòng)干部成長(zhǎng)上擔(dān)當(dāng)重任。把以人為本定義為科學(xué)發(fā)展觀的核心，與我們黨實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的終極目標(biāo)和主體性價(jià)值取向一脈相承。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要wmjy.net.cn轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!充分理解以人為本的深刻內(nèi)涵，確立人在全部工作和生活中的主體地位，在工作中更加自覺、更加充分、更加生動(dòng)地體現(xiàn)這一主體性價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本，就是要高度關(guān)注民生，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題;就是要堅(jiān)持在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，最大限度地教育和挽救干部，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;就是要充分尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的人格、人身和其它合法權(quán)益。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)歷史和未來的高度負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要把這一基本要求作為恒久性價(jià)值取向，在推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展階段上發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以解決破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問題為主要內(nèi)容，在政治領(lǐng)域以決策民主化為主要內(nèi)容，在文化領(lǐng)域以廉政文化建設(shè)為主要內(nèi)容，在社會(huì)領(lǐng)域以解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要把推動(dòng)均衡發(fā)展、全面發(fā)展作為重要的價(jià)值取向，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展保駕護(hù)航。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，農(nóng)村經(jīng)融體制、教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展中，要加大對(duì)惠民政策落實(shí)的檢查力度，嚴(yán)肅查處各種截留、挪用、貪污扶持資金的違紀(jì)違法行為，保證中央關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展政策的落實(shí)。在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在著力抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反腐敗的同時(shí)，還要加大社會(huì)領(lǐng)域反腐敗的力度，切實(shí)解決民生問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展中，要高度重視資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二篇：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。”這一精辟論述，對(duì)新形勢(shì)下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務(wù)工作者，筆者認(rèn)為，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新，需要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

首先，要圍繞“保發(fā)展”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。黨的十七大報(bào)告提出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?！碑?dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，黨建工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際金融形勢(shì)，能否以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的全面檢閱，也是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能發(fā)揮先進(jìn)性作用的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。中央明確要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，作為黨務(wù)工作者，我們必須立足阿克陶縣的實(shí)際，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，按照“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，全面把握農(nóng)村改革的基本方向，圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，以創(chuàng)新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發(fā)展”的具體措施加強(qiáng)黨建工作，以黨的建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成果，為新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新提供不竭的動(dòng)力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新?！懊裆谇?，勤則不匱”。黨的十七大報(bào)告提出：“更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從調(diào)研情況來看，當(dāng)前，上學(xué)難、看病難、住房難問題是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨的建設(shè)與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環(huán)境，沒有黨建工作的扎實(shí)開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，創(chuàng)新黨建工作載體，深刻理解加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的黨建工作的基本內(nèi)涵，堅(jiān)持完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，按照“民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，照顧弱勢(shì)群體，完善社會(huì)管理，調(diào)處社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

同時(shí)，要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關(guān)系、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民低保、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)等民心工程，建立和完善工傷、生育保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等保障事業(yè)，抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房（含解危解困房、租賃補(bǔ)貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善和解決城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體、干部住房條件，以扎實(shí)有效的黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農(nóng)牧民群眾從黨建工作中得到更多的實(shí)惠。

第三，要圍繞“保穩(wěn)定”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。社會(huì)穩(wěn)則民心穩(wěn)。近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展的思想保增長(zhǎng)，以實(shí)踐根本宗旨保民生，以落實(shí)第一責(zé)任保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要認(rèn)真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓(xùn)，圍繞“長(zhǎng)治久安固根基”的要求，繼續(xù)推行“321”工作機(jī)制和包村包戶、駐村督導(dǎo)、村干部代辦制、村級(jí)組織“四會(huì)制”等一系列制度，建立和完善少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大正面教育和宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系。同時(shí)，要牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新途徑，建立全方位、動(dòng)態(tài)化的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、相互配合的大調(diào)解格局，以黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)確保穩(wěn)定任務(wù)的全面落實(shí)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第四，要圍繞“保落實(shí)”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民惟邦本，本固邦寧”。十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”。當(dāng)政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為黨務(wù)工作者，我們要在推動(dòng)農(nóng)村改革的過程中牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思維意識(shí)，通過黨建工作創(chuàng)新，建立健全解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出問題的體制機(jī)制，用足用活國(guó)家、自治區(qū)加快南疆三地州發(fā)展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國(guó)務(wù)院32號(hào)文件的落實(shí)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，形成科學(xué)的黨建工作思路，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，不斷提高駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以黨建工作的扎實(shí)成效推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，以農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

第三篇：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：引領(lǐng)黨建

工作創(chuàng)新

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)：引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式?！边@一精辟論述，對(duì)新形勢(shì)下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務(wù)工作者，筆者認(rèn)為，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新，需要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

首先，要圍繞“保發(fā)展”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。黨的十七大報(bào)告提出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)

和改進(jìn)黨的建設(shè)。”當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，黨建工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際金融形勢(shì)，能否以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的全面檢閱，也是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能發(fā)揮先進(jìn)性作用的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。中央明確要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，作為黨務(wù)工作者，我們必須立足阿克陶縣的實(shí)際，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，按照“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，全面把握農(nóng)村改革的基本方向，圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，以創(chuàng)新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作，以“保發(fā)展”的具體措施加強(qiáng)黨建工作，以黨的建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成果，為新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新提供不竭的動(dòng)力源泉。

其次，要圍繞“保民生”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民生在勤，勤則不匱”。黨的

十七大報(bào)告提出：“更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從調(diào)研情況來看，當(dāng)前，上學(xué)難、看病難、住房難問題是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨的建設(shè)與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環(huán)境，沒有黨建工作的扎實(shí)開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，創(chuàng)新黨建工作載體，深刻理解加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的黨建工作的基本內(nèi)涵，堅(jiān)持完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，按照“民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議

事規(guī)則和程序，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，照顧弱勢(shì)群體，完善社會(huì)管理，調(diào)處社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

同時(shí)，要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一主題，下大氣力解決群眾最關(guān)系、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快抗震安居、飲水安全、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民低保、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)等民心工程，建立和完善工傷、生育保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等保障事業(yè)，抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房（含解危解困房、租賃補(bǔ)貼房）、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善和解決城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體、干部住房條件，以扎實(shí)有效的黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，使黨建工作成為“保民生”的“助推器”，讓廣大農(nóng)牧民群眾從黨建工作中得到更多的實(shí)惠。

第三，要圍繞“保穩(wěn)定”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。社會(huì)穩(wěn)則民心穩(wěn)。近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展的思想保增長(zhǎng)，以實(shí)踐根本宗旨保民生，以落實(shí)第一責(zé)任保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下，我們要認(rèn)真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓(xùn)，圍繞“長(zhǎng)治久安固根基”的要求，繼續(xù)推行“321”工作機(jī)制和包村包戶、駐村督導(dǎo)、村干部代辦制、村級(jí)組織“四會(huì)制”等一系列制度，建立和完善少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大正面教育和宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)各族干部群眾維

護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系。同時(shí)，要牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新途徑，建立全方位、動(dòng)態(tài)化的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、相互配合的大調(diào)解格局，以黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)確保穩(wěn)定任務(wù)的全面落實(shí)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第四，要圍繞“保落實(shí)”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民

所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”。當(dāng)政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為黨務(wù)工作者，我們要在推動(dòng)農(nóng)村改革的過程中牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思維意識(shí)，通過黨建工作創(chuàng)新，建立健全解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出問題的體制機(jī)制，用足用活國(guó)家、自治區(qū)加快南疆三地州發(fā)展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國(guó)務(wù)院32號(hào)文件的落實(shí)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，形成科學(xué)的黨建工作思路，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，不斷提高駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，以黨建工作的扎實(shí)成效推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，以農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上指出：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉重任，肩負(fù)著黨和人民重托。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做到忠于職守。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)?！边@一精辟論述，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。作為一名從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，筆者認(rèn)為，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的進(jìn)程中，必須以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，首先要發(fā)展。我們所追求的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。從紀(jì)檢監(jiān)察的角度來講，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作根本性價(jià)值取向，在服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展上有所作為。要始終把發(fā)展作為根本性價(jià)值取向，在履行職責(zé)過程中，更加自覺地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展和保障發(fā)展。要圍繞服務(wù)發(fā)展，謀劃好工作思路。發(fā)展是中心，是大局，是反腐倡廉建設(shè)的生命線，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無論是工作任務(wù)的確定、工作重點(diǎn)的把握、工作方法的選擇，還是工作精力的投放都要圍繞這個(gè)中心，服務(wù)這個(gè)大局，緊貼這條生命線。要圍繞推動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨委和政府的重要責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，協(xié)助黨委和政府……

以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上指出：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉重任，肩負(fù)著黨和人民重托。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做到忠于職守。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)?！边@一精辟論述，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。作為一名從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，筆者認(rèn)為，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的進(jìn)程中，必須以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，首先要發(fā)展。我們所追求的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。從紀(jì)檢監(jiān)察的角度來講，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作根本性價(jià)值取向，在服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展上有所作為。要始終把發(fā)展作為根本性價(jià)值取向，在履行職責(zé)過程中，更加自覺地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展和保障發(fā)展。要圍繞服務(wù)發(fā)展，謀劃好工作思路。發(fā)展是中心，是大局，是反腐倡廉建設(shè)的生命線，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無論是工作任務(wù)的確定、工作重點(diǎn)的把握、工作方法的選擇，還是工作精力的投放都要圍繞這個(gè)中心，服務(wù)這個(gè)大局，緊貼這條生命線。要圍繞推動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨委和政府的重要責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，協(xié)助黨委和政府搞好服務(wù)環(huán)境建設(shè)。要圍繞保障發(fā)展，解決阻礙發(fā)展的突出問題。

要把科學(xué)發(fā)展觀的“核心”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主體性價(jià)值取向，在維護(hù)人民群眾利益、推動(dòng)干部成長(zhǎng)上擔(dān)當(dāng)重任。把以人為本定義為科學(xué)發(fā)展觀的核心，與我們黨實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的終極目標(biāo)和主體性價(jià)值取向一脈相承。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分理解以人為本的深刻內(nèi)涵，確立人在全部工作和生活中的主體地位，在工作中更加自覺、更加充分、更加生動(dòng)地體現(xiàn)這一主體性價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本，就是要高度關(guān)注民生，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題；就是要堅(jiān)持在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，最大限度地教育和挽救干部，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；就是要充分尊重和保障紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的人格、人身和其它合法權(quán)益。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)歷史和未來的高度負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要把這一基本要求作為恒久性價(jià)值取向，在推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展階段上發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以解決破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問題為主要內(nèi)容，在政治領(lǐng)域以決策民主化為主要內(nèi)容，在文化領(lǐng)域以廉政文化建設(shè)為主要內(nèi)容，在社會(huì)領(lǐng)域以解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作要把推動(dòng)均衡發(fā)展、全面發(fā)展作為重要的價(jià)值取向，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展保駕護(hù)航。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，農(nóng)村經(jīng)融體制、教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展中，要加大對(duì)惠民政策落實(shí)的檢查力度，嚴(yán)肅查處各種截留、挪用、貪污扶持資金的違紀(jì)違法行為，保證中央關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展政策的落實(shí)。在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在著力抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反腐敗的同時(shí)，還要加大社會(huì)領(lǐng)域反腐敗的力度，切實(shí)解決民生問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展中，要高度重視資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀工作觀政績(jī)觀 提高紀(jì)律檢查工作水平

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。這是黨中央根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀向全黨提出的一個(gè)重大課題。紀(jì)委必須立足本職，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀工作觀政績(jī)觀，把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局中來把握，放在黨委工作大局中去思考、謀劃和行動(dòng)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。

樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀，必須著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。十七大提出的反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的新思路、新舉措，突出強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作，抓住了今后５年反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前，紀(jì)委服務(wù)科學(xué)發(fā)展，造福人民群眾，必須把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制，作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。2008年，自治州出臺(tái)的貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施方案，提出我州建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)等，為我州加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和全面發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制作用指明了方向。紀(jì)委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與，切實(shí)發(fā)揮職能部門牽頭、配合作用，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，共同抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，加強(qiáng)和改進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作。統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。認(rèn)真分析原因，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，把改革和制度創(chuàng)新貫穿落實(shí)《工作規(guī)劃》始終，不斷深化治本抓源頭工作。

樹立和堅(jiān)持正確的工作觀，解決紀(jì)檢干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的突出問題。紀(jì)委肩負(fù)《黨章》賦予的三項(xiàng)職能和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，通過協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。紀(jì)委要按照“四個(gè)對(duì)”的要求，深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，必須牢記肩上的重任和使命，做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠(chéng)；必須敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種危害黨和國(guó)家利益的思想和行為，做到對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)；必須堅(jiān)持關(guān)口前移，認(rèn)真抓好廉政教育，加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督，積極為受到誣陷的黨員干部澄清是非，做到對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)；必須以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范，嚴(yán)以治家，做到對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求。2008年底，自治州紀(jì)委以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為題進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；有的存在庸俗的好人主義思想，在查辦案件過程中有畏難情緒；有的處理復(fù)雜問題時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于憑過去經(jīng)驗(yàn)辦事，按傳統(tǒng)模式辦事，不善于研究新情況、新問題。今年，自治州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、做表率，樹可親、可信、可敬形象”的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過組織開展十項(xiàng)活動(dòng)，從思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面的加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)律檢查工作的水平，解決服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題。如，在全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行目標(biāo)管理考核，把紀(jì)檢監(jiān)察工作層層分解落實(shí)到基層紀(jì)委、州直紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)各室，細(xì)化量化每一項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，形成人人身上有壓力、件件工作有著落的責(zé)任機(jī)制，注重對(duì)平時(shí)落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)情況的管理考核。

樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，用反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，就是把黨和人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益、做貢獻(xiàn)上，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，示實(shí)效，切實(shí)負(fù)起促一方發(fā)展、樹一方正氣、保一方平安的政治責(zé)任?，F(xiàn)在一些不正確的政績(jī)觀及其表現(xiàn)，許多與我們現(xiàn)行的體制、機(jī)制和具體制度有關(guān)。大力推進(jìn)和深化改革，抓緊建立和完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。是否弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，做到執(zhí)政為民，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀正確與否的根本尺度。任何個(gè)人主義、小團(tuán)體主義、本位主義，任何庸碌無為和腐敗行為，都是與執(zhí)政為民的根本要求相違背的。紀(jì)委要科學(xué)判斷反腐倡廉形勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系，牢固樹立查辦案件是政績(jī)、保護(hù)干部更是政績(jī)，懲治腐敗是政績(jī)、預(yù)防腐敗也是政績(jī)。既重視查處，又重視保護(hù)。在依法嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，正確運(yùn)用政策和策略，通過批評(píng)教育、誡勉談話等方式，教育挽救犯錯(cuò)誤的干部。既重視懲處，又重視預(yù)防，堅(jiān)持以查促教，充分運(yùn)用典型案例印發(fā)案件通報(bào)，堅(jiān)持以查促糾，通過辦案發(fā)現(xiàn)部門和行業(yè)傾向性，苗頭性問題，及時(shí)開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)持以查促建，督促發(fā)案單位堵塞漏洞，舉一反三，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制制度，從而做到查處一個(gè)案件，教育一批干部，制定一些制度，規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域的目的。堅(jiān)持黨性原則、端正黨風(fēng)、維護(hù)黨紀(jì)，切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，促使廣大黨員干部積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，腳踏實(shí)地，干事創(chuàng)業(yè)，不斷為國(guó)家和人民創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，并在創(chuàng)政績(jī)的過程中進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展的政績(jī)觀。

紀(jì)檢干部要做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)，捍衛(wèi)科學(xué)發(fā)展觀的權(quán)威是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任，是做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的崇高使命。紀(jì)檢干部必須從適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的高度，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。

一、要在真學(xué)真懂真信真用上下功夫

“真學(xué)”，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把勤奮好學(xué)作為畢生的追求；“真懂”，就是真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂弄通，明白其要義，抓住其核心，明確其要求，掌握其方法，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)；“真信”，就是堅(jiān)信科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)的世界觀和方法論，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想；“真用”，就是要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)世界觀改造的思想指導(dǎo)和精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路。具體來說就是要從高舉偉大旗幟、確保政令暢通的高度，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)科學(xué)發(fā)展觀的權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。對(duì)我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言，要著力改變小進(jìn)即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí)和強(qiáng)調(diào)客觀、無所作為的思想，強(qiáng)化奮勇爭(zhēng)先、永不懈怠的進(jìn)取精神；改變急功近利、弄虛作假的浮躁作風(fēng)，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的科學(xué)態(tài)度；改變單一靜止的片面思維方式，強(qiáng)化懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)的理念。

二、要樹立科學(xué)執(zhí)紀(jì)的新理念

樹立服務(wù)大局理念。要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)置于黨委、政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把發(fā)展貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，確保反腐倡廉建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

樹立執(zhí)紀(jì)為民理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的不懈追求。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時(shí)理順民意；要從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從群眾得實(shí)惠的方面做起，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

樹立重在預(yù)防理念。要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐倡廉戰(zhàn)略方針和構(gòu)建懲防體系的要求上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，轉(zhuǎn)變思想觀念、思想方法和工作方式，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要構(gòu)建反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，緊貼教育對(duì)象的思想和工作實(shí)際，調(diào)動(dòng)整合社會(huì)教育資源，不斷推陳出新，使反腐倡廉宣傳教育經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以規(guī)范制約權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和部位、權(quán)力運(yùn)行中的漏洞和缺陷，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

三、要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上出實(shí)招

著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本職，通過反腐倡廉建設(shè)，懲惡揚(yáng)善，化消極因素為積極因素，把廣大黨員干部和人民群眾的發(fā)展積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。同時(shí)要為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造寬松開明的政策環(huán)境，廉潔高效的服務(wù)環(huán)境，公平、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更加優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。

堅(jiān)持剎風(fēng)整紀(jì)，切實(shí)解決干擾和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出問題。嚴(yán)肅查處侵害投資者權(quán)益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，堅(jiān)決查處和糾正黨政機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員為政不廉、效率不高、執(zhí)法不公等行為，特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴(yán)從快查處。

以改革創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。紀(jì)檢干部要堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，努力構(gòu)建化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。建立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)、體現(xiàn)正確政績(jī)觀的考評(píng)體系與考評(píng)制度，引領(lǐng)廣大干部大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、要在真抓實(shí)干上見成效

做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，要求紀(jì)檢干部掌握方法，提高本領(lǐng)，敢于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，掌握科學(xué)的思想方法和工作方法。要學(xué)會(huì)辯證思維和統(tǒng)籌兼顧的方法，以聯(lián)系的、發(fā)展的、矛盾的觀點(diǎn)分析和觀察事物，完善政策思路和工作布局，既注意對(duì)腐敗結(jié)果的治理，又強(qiáng)化對(duì)源頭的治理，既注意對(duì)個(gè)案的處置，又注重打組合拳，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面更加自覺、更加正確地處理好懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本、廉政與勤政、政策與策略的關(guān)系。要學(xué)會(huì)戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)謀劃的方法，從全局的、宏觀的高度分析和解決問題，以開闊的視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，全面把握國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和形勢(shì)發(fā)展變化，作出科學(xué)預(yù)判，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。要學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維和深入實(shí)踐的方法，適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，始終解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，還要從政治、思想、道德、作風(fēng)等各方面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)和精神境界。過去認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能是管理和監(jiān)督，現(xiàn)在還應(yīng)該加上服務(wù)。既有為黨員干部服務(wù)的職能，更要有為老百姓服務(wù)的責(zé)任，我們要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會(huì)服務(wù)。要始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)秀品質(zhì)，身先士卒，躬身踐行，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)反復(fù)倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃風(fēng)清氣正的政治品格，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的政策措施，使人民群眾看見實(shí)實(shí)在在的效果

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要擔(dān)負(fù)好雙重使命

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)的黨政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著雙重使命：一個(gè)是怎樣使自身的思想與行動(dòng)更加適應(yīng)和符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使工作的謀劃與開展更加科學(xué)有效。另一個(gè)是如何保障和促進(jìn)各級(jí)黨組織切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。這兩個(gè)使命不可偏廢，前者是基礎(chǔ)，也是落實(shí)的關(guān)鍵；后者是保障，也是取得成效的必須。只有雙提高、雙推進(jìn)、雙踐行，才能獲得上下聯(lián)動(dòng)、形成落實(shí)的合力并取得成效。

在推進(jìn)自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，要注意做好以下三點(diǎn)：一是要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，解決好貫徹的問題。二是切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、觀點(diǎn)方法和基本要求，用以分析形勢(shì)、解決問題、指導(dǎo)工作。三是注重從紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)出發(fā)，查找和解決自身不適應(yīng)、不符合的問題。比如，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得是否緊密，是否很好地圍繞了中心，服務(wù)了大局？在保證全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面是否有監(jiān)督檢查的科學(xué)細(xì)化內(nèi)容？在工作開展中是否體現(xiàn)了以人為本的核心？是否充分運(yùn)用了統(tǒng)籌兼顧的根本方法？努力從思想、能力、作風(fēng)等多方面綜合查找不足與差距，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)和工作方法上與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展的能力。四是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與建設(shè)，不斷提高工作能力和水平。

在履行監(jiān)督檢查職能時(shí)，要把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容突出出來，下力推進(jìn)和保障各級(jí)黨組織把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。當(dāng)前應(yīng)注意著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，加大對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況監(jiān)督檢查的力度。大致可細(xì)化出八個(gè)方面的內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性是否強(qiáng)？二是是否違反了國(guó)家宏觀調(diào)控政策特別是節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，以及中央關(guān)于農(nóng)村政策發(fā)展和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，是否推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造出文明的法制環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是在選人用人中是否體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立了正確的用人導(dǎo)向。五是是否搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”和“形象工程”。六是是否在發(fā)展中積極保障和改善民生，自覺落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府提出的各項(xiàng)惠民政策。七是在處理改革發(fā)展穩(wěn)定及推進(jìn)和諧內(nèi)蒙古建設(shè)中有否創(chuàng)建、有舉措、有行動(dòng)。八是是否能積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，化解科學(xué)發(fā)展中遇到的突出問題，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要特別關(guān)注中央拉動(dòng)內(nèi)需政策的落實(shí)情況，看項(xiàng)目的決策與選擇是否科學(xué)、民主和依法，能否保證投資的質(zhì)量和效益，是否切合實(shí)際，是否突出以民生為重點(diǎn)的工程建設(shè)。在資金的投向上，堅(jiān)決防止向高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目上投放，更要注意違法圈地、大拆大建的死灰復(fù)燃，切實(shí)防止這次投資拉動(dòng)中的違法違規(guī)和腐敗行為，確保科學(xué)發(fā)展觀和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策在實(shí)際工作中得到正確有效的貫徹落實(shí)。

第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。推進(jìn)機(jī)制、制度創(chuàng)新，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題的必由之路，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷下力推進(jìn)改革措施的出臺(tái)。如，要大力推進(jìn)人事制度、行政審批制度、投資體制、財(cái)政管理體制和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等方面的改革，不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、礦產(chǎn)勘探開發(fā)以及政府采購(gòu)等制度，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開?？傊?，堅(jiān)持改革，完善制度，切實(shí)使工作公開和透明，是預(yù)防和遏制腐敗最有效的辦法，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要在這方面下大力、出真功。

第三，加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。查辦違法違紀(jì)案件是黨章和國(guó)家法律賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。特殊時(shí)期和重要階段，要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅嚴(yán)厲查辦案件，形成對(duì)腐敗震懾和遏制的強(qiáng)勢(shì)。一是突出查處違背科學(xué)發(fā)展觀的案件，切實(shí)糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的做法，確保政令的暢通。二是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的案件，特別是侵害群眾利益的案件，確保改革成果能夠惠民。三是注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，推動(dòng)有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度建設(shè)，嚴(yán)堵漏洞。四是要把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與愛護(hù)干部結(jié)合起來，把握好政策界限，嚴(yán)格區(qū)分違法違紀(jì)與工作失誤，既要嚴(yán)懲腐敗分子，又要為被誣告陷害的干部澄清是非，保護(hù)干部投身科學(xué)發(fā)展的積極性。另外，要注意維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，實(shí)現(xiàn)查辦案件工作的“四統(tǒng)一”，即政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律效果的統(tǒng)一。

第四，要始終注意對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的正確行使。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。努力做到權(quán)力行使到哪里，反腐敗工作就跟進(jìn)到哪里，不斷建立建全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置、科學(xué)運(yùn)行與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，不斷推進(jìn)決策民主，強(qiáng)化公開透明度，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，讓權(quán)力在陽光下操作，讓權(quán)力在監(jiān)督中行使，使權(quán)力在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮有效的作用。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“追趕”、“突破”、“跨越”發(fā)展的迫切需要，也是我區(qū)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要。作為一名司法行政戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察干部，這就要求自已要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡錦濤同志提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的總體要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來，著力提升自身綜合素質(zhì)，努力推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階。

一、提高“三種能力”，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)

（一）要提高學(xué)習(xí)能力。要進(jìn)一步樹立學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)做好本職工作的能力。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排，要把學(xué)習(xí)與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實(shí)，工作成績(jī)不明顯的問題。

（二）提高工作能力。新形勢(shì)下我們要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要具有良好的職業(yè)道德，樹立熱情服務(wù)的宗旨，做到廉潔辦事。

（三）要提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，而且代表著司法行政系統(tǒng)的形象。我們一定要堂堂正正做人，走好人生之路，著力規(guī)范服務(wù)行為，樹立良好的形象。要正確認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)高尚的人格。做人要謙虛，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

二、突出“三個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)司法行政科學(xué)發(fā)展

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，走強(qiáng)力發(fā)展之路。要緊緊圍繞全區(qū)“五區(qū)”建設(shè)、“五個(gè)南川”建設(shè)總體要求，運(yùn)用法律手段、法律優(yōu)勢(shì)全力做好服務(wù)工作。實(shí)施依法治國(guó)方略，強(qiáng)力推進(jìn)依法治區(qū)，結(jié)合全市的“百千萬普法示范工程”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展“五五”普法，促進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作水平和質(zhì)量的全面提升；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。著力加強(qiáng)常見性、多發(fā)性糾紛的調(diào)解工作，重點(diǎn)加強(qiáng)在“五區(qū)”建設(shè)和“五個(gè)南川”建設(shè)中涉及土地承包、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等近年來新出現(xiàn)和大量增多的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛的調(diào)處；堅(jiān)持和完善律師和法律服務(wù)工作者參與涉法信訪接待制度，繼續(xù)完善行政部門牽頭協(xié)調(diào)，涉法信訪接待律師和法律服務(wù)工作者密切配合、積極參與的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)律師擔(dān)任調(diào)解組織法律顧問，參與物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。要不斷提升法律服務(wù)能力，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極組織引導(dǎo)律師、公證等法律服務(wù)人員，為政府宏觀調(diào)控、深化改革發(fā)展、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展等提供全程法律服務(wù)。

（二）堅(jiān)持以人為本，走和諧發(fā)展之路。要把抓發(fā)展、帶隊(duì)伍、謀民生作為司法行政始終如一的追求，讓科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)，惠及廣大群眾。按照全區(qū)法律援助“民心工程”的總體安排，進(jìn)一步增添措施，創(chuàng)新方法，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。按照法律教育改造人的要求，規(guī)范社區(qū)矯正日常管理，扎實(shí)推進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，多渠道開辟刑釋解教人員的就業(yè)途徑。要堅(jiān)持人的全面發(fā)展，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)新時(shí)期做好司法行政工作的能力水平。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，走創(chuàng)新發(fā)展之路。要把司法行政工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、推進(jìn)，全面提升司法行政整體工作水平和隊(duì)伍素質(zhì)，通過體制機(jī)制改革，克服司法行政隊(duì)伍在理想信念、開放意識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，勇于打破舊思維，破除小進(jìn)則滿、無所作為的思想，樹立銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的意識(shí)，提高圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，注重改革創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域，整合社會(huì)資源，實(shí)行協(xié)作互動(dòng)。

三、履行“三大”職能,全力做好司法行政紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）切實(shí)履行教育職能。要把科學(xué)發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中，增強(qiáng)教育的有效性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)教育，突出抓好黨員干部的權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀教育和思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；要加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，筑牢在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的拒腐防變能力；三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔從政氛圍，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造廉潔環(huán)境。

（二）切實(shí)履行監(jiān)督職能。要緊貼司法行政工作，謀劃和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題，深入開展法律服務(wù)檢查、人民調(diào)解補(bǔ)貼發(fā)放檢查等專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查；創(chuàng)新監(jiān)督形式，加大公開力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行得到有效的監(jiān)督制約。

（三）切實(shí)履行保護(hù)職能。要把保護(hù)黨員干部融入教育、監(jiān)督、懲處等各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨員干部少犯、不犯錯(cuò)誤，支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成有利于科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。要在教育中要著眼防范，幫助黨員干部牢固樹立起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生，保護(hù)和愛護(hù)干部。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展

黃南州司法局 謝忠興

司法行政工作是政府軟實(shí)力的體現(xiàn)，是政府運(yùn)用柔性機(jī)制管理社會(huì)事務(wù)的重要方面，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中具有綜合性、前導(dǎo)性、治本性、基礎(chǔ)性等特征和獨(dú)特的職能優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面日益發(fā)揮著廣泛而深刻的影響。近年來，青海司法行政工作在各級(jí)黨委、政府高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，為建設(shè)“平安青?！?、推進(jìn)依法治理和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在： “五五”普法工作深入開展，“法律七進(jìn)”活動(dòng)成效顯著；人民調(diào)解的職能優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局初步形成，預(yù)防和化解基層社會(huì)矛盾糾紛的能力不斷增強(qiáng)；法律服務(wù)、法律援助業(yè)務(wù)不斷拓展，社會(huì)影響逐步擴(kuò)大；司法所規(guī)范化建設(shè)快速推進(jìn)，司法行政工作的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)；司法行政工作機(jī)制逐漸趨于健全，干警隊(duì)伍精神狀態(tài)得到較大改觀。但在司法行政事業(yè)的發(fā)展中也面臨著一些亟待解決的問題，如一些干部群眾對(duì)司法行政工作在認(rèn)識(shí)上存有誤區(qū)，相當(dāng)一部分群眾法治觀念淡薄，司法行政工作機(jī)制尚不完善，基層基礎(chǔ)薄弱，法律服務(wù)功能發(fā)揮不充分，干警隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。這些都是我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中要突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對(duì)這些問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持 以人為本，立足于轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、服務(wù)群眾，在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新發(fā)展、新突破。筆者就這方面談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，在創(chuàng)新司法行政理念上求突破。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式和思想觀念，樹立全新的司法行政理念，是實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提。按照這一要求，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)教育引導(dǎo)司法行政干部充分認(rèn)識(shí)司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用，從建設(shè)法制社會(huì)、提升政府軟實(shí)力的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待司法行政工作，明確司法部門的基本性質(zhì)、工作職能、工作重點(diǎn)，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、大司法意識(shí)和依法治理意識(shí)，大膽探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的新的司法行政理念、模式、方法、載體、機(jī)制、體制，切實(shí)提高推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二、創(chuàng)新工作思路，在提升司法行政創(chuàng)造力上求突破。根據(jù)司法行政工作特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，用創(chuàng)新的思路引領(lǐng)、指導(dǎo)和推動(dòng)工作。在“法律七進(jìn)”中，結(jié)合青海實(shí)際，當(dāng)前要突出“法律三進(jìn)”，即進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)寺院、進(jìn)學(xué)校。在法律進(jìn)農(nóng)牧區(qū)中要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性、趣味性和持續(xù)性。所謂“針對(duì)性”，就是要按照以人為本的要求，體現(xiàn)人文與民本精神，重視農(nóng)牧民的個(gè)性特征，針對(duì)農(nóng)牧民文化程度低、農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，編寫通俗易懂的普法讀本，把握好時(shí)間和空間，適時(shí)利用農(nóng)閑時(shí)間開展普法教育。所謂“實(shí)用性”，就是以滿足農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民的需求為立足點(diǎn)，及時(shí)了解農(nóng)牧民在新的歷史條件下思考什么、關(guān)注什么、需要什么，緊跟形勢(shì)，圍繞熱點(diǎn)，做到應(yīng)時(shí)應(yīng)景。在宣傳內(nèi)容上注意選擇與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，使普法宣傳貼近農(nóng)牧區(qū)實(shí)際、貼近農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，使農(nóng)牧民能夠?qū)W以致用。所謂“趣味性”，就是要?jiǎng)?chuàng)新普法手段，運(yùn)用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)法律的興趣，對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望。在具體方式上，逐步從以往的以集中式、灌輸式和填鴨式為主的教育方式向互動(dòng)式、交流式、熏陶式、感染式為主的方式轉(zhuǎn)變，使農(nóng)牧民在潛移默化中理解法治精神，接受法治思想熏陶，從而使普法宣傳有機(jī)地融入到農(nóng)牧區(qū)的物質(zhì)生活和精神生活中，使農(nóng)牧區(qū)普法在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。所謂“持續(xù)性”，就是要研究探索法制宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，在繼續(xù)搞好法制教育培訓(xùn)班、舉辦法制講座的同時(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)牧區(qū)法律明白人，由他們適時(shí)給農(nóng)牧民宣法講法，促使農(nóng)牧區(qū)法制宣傳教育從集中培訓(xùn)為主向經(jīng)常性教育為主轉(zhuǎn)變。在推動(dòng)法律進(jìn)寺院方面，針對(duì)部分僧侶有抵觸情緒、缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、方法單一等問題，著力解決“能進(jìn)去、能入腦、能持久”的問題。所謂“能進(jìn)去”就是要針對(duì)僧侶的思想實(shí)際，循序漸進(jìn)，逐淺入深，潛移默化，收到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。按照這一要求，在選擇學(xué)法的內(nèi)容時(shí)應(yīng)首先向僧侶講清作為公民享有的權(quán)利，講清近年來僧侶同其他公民一樣所享受到的各項(xiàng)惠民政策，在此基礎(chǔ)上講清公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使廣大僧侶充分認(rèn)識(shí)到寺院不是世外桃源，僧侶不是特殊公民，僧侶應(yīng)該同其他公民一樣知法、懂法、用法、守法，使其從“要我學(xué)法”向“我要學(xué)法”轉(zhuǎn)變。所謂“能入腦”，就是要拓寬法制宣傳教育的渠道和載體，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，開展豐富多彩的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性和滲透力。所謂“能持久”，就是建立寺院學(xué)法制度，將學(xué)經(jīng)與學(xué)法結(jié)合起來，將發(fā)放僧侶證書與發(fā)放法制培訓(xùn)合格證書結(jié)合起來，促進(jìn)僧侶學(xué)法經(jīng)常化、制度化。在法律進(jìn)校園方面，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的“無計(jì)劃、無教材、無專業(yè)教師”的“三無”問題，將法律進(jìn)校園、進(jìn)課堂納入教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)生的文化程度、心理特點(diǎn)編寫適用教材，抓好法制課教師培訓(xùn)工作，有計(jì)劃、有步驟、有選擇、分層次、分階段地實(shí)施法制課教學(xué)，推進(jìn)法律教學(xué)規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，在建立司法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。推進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要各種機(jī)制作保障。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，應(yīng)著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，并把重點(diǎn)放到建立長(zhǎng)效機(jī) 制上。首先是工作運(yùn)行機(jī)制。在繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與”的司法行政運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照構(gòu)建大司法格局的理念，充分利用好社會(huì)各類資源，調(diào)動(dòng)各方面有利因素，推動(dòng)社會(huì)各種力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，舉社會(huì)各界之力共同做好司法工作。其次是組織保障機(jī)制。通過積極匯報(bào)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建全完善各級(jí)司法行政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全司法組織網(wǎng)絡(luò)，整合基層維穩(wěn)力量，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，為司法行政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。第三是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。重點(diǎn)建立完善社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、基層司法所工作經(jīng)費(fèi)和基層人民調(diào)解員、法制宣傳員報(bào)酬保障體系，確保司法行政工作正常開展，調(diào)動(dòng)基層司法工作人員的積極性。第四是制度保障機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人管事，針對(duì)“法律七進(jìn)”、法律服務(wù)和單位內(nèi)部存在的突出問題，在進(jìn)一步完善和落實(shí)好以往行之有效的制度的同時(shí)，著眼于新情況、新問題，加大制度建設(shè)力度，特別是注重將工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度，推動(dòng)司法行政工作和單位內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。第五是責(zé)任考評(píng)機(jī)制。司法行政工作能否落到實(shí)處，關(guān)鍵是能否建立起一套行之有效的責(zé)任考評(píng)機(jī)制。建立責(zé)任考評(píng)機(jī)制要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，量化指標(biāo)，注重公平，加強(qiáng)督查，改進(jìn)方法，注重實(shí)效。通過建立嚴(yán)格的責(zé)任考評(píng)機(jī)制，從根本上解決司法行政隊(duì)伍中存 在的缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的問題，從而達(dá)到增強(qiáng)活力、激發(fā)潛力、推動(dòng)司法工作良性發(fā)展的目的。

四、狠抓基層建設(shè)，在增強(qiáng)司法行政承載力上求突破。基層司法所在基層維穩(wěn)中發(fā)揮著主渠道作用。要堅(jiān)持工作重心下移，加快推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，積極探索適應(yīng)形勢(shì)要求的司法所運(yùn)行機(jī)制，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，配齊配強(qiáng)基層司法助理員，進(jìn)一步活躍基層司法行政工作，不斷提升基層維穩(wěn)的能力和水平。人民調(diào)解組織是基層維穩(wěn)的第一道防線，在排查化解基層矛盾糾紛方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前要重點(diǎn)解決對(duì)人民調(diào)解重要性認(rèn)識(shí)不足、調(diào)解不規(guī)范、人民調(diào)解人員素質(zhì)偏低、工作無經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員無報(bào)酬等問題。在建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換矛盾調(diào)處工作思路，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，注意多采用非對(duì)抗、非訴訟的方式，少運(yùn)用強(qiáng)制性、對(duì)抗性和訴訟的方式來處理矛盾糾紛問題，盡可能以柔性機(jī)制促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接配合，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)與法院和法庭聯(lián)系制度，形成全方位、多層次的大調(diào)解工作格局，使人民調(diào)解工作向法制化、正規(guī)化方向發(fā)展。逐步探索建立由駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法助理員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席人民調(diào)解員制度，在社區(qū)可將本轄區(qū)內(nèi)有一定法律專業(yè)知識(shí)、熱愛調(diào)解工作的退休法官、檢察官、律師、法 律工作者選聘為首席人民調(diào)解員，不斷提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和效率。社區(qū)矯正工作是新形勢(shì)下創(chuàng)新刑罰執(zhí)行的重要舉措。在探索安置幫教、社區(qū)矯正工作的有效管理機(jī)制中，通過加強(qiáng)與社區(qū)、公安、法院的銜接，促進(jìn)資源共享，做到減刑、假釋、刑（期）滿出獄各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，大力提高改造質(zhì)量，減少脫管漏管，預(yù)防重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、落實(shí)為民服務(wù)措施，在提高群眾滿意度上求突破。為民服務(wù)是司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠(chéng)信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。法律服務(wù)要向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)前移，向基層延伸，在服務(wù)人民群眾中拓展業(yè)務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求得發(fā)展，具體做好以下五個(gè)結(jié)合：一是將法律服務(wù)與普法工作相結(jié)合，把法律服務(wù)的過程轉(zhuǎn)化為法制宣傳教育的過程；二是將法律服務(wù)與信訪工作相結(jié)合，主動(dòng)關(guān)心、聽取信訪群眾訴求，從法律和政策上做好疏導(dǎo)解釋工作；三是將法律服務(wù)與突發(fā)群體性事件的處置相結(jié)合，把對(duì)突發(fā)群體性事件的善后處置納入法律服務(wù)工作的重要內(nèi)容，促使突發(fā)群體事件得到依法、有序化解；四是將法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作相結(jié)合，對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng)，在立案前有調(diào)解可能的，在征得雙方當(dāng)事人同意的前提下，先行調(diào)解或會(huì)同有關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；五是將法律服務(wù)與司法救助相結(jié)合，加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)法律援助與司法救 助在目標(biāo)、途徑上的和諧統(tǒng)一。法律援助是司法部門為民辦實(shí)事的重要平臺(tái)，當(dāng)前主要從以下三個(gè)方面拓展服務(wù)：一是建立完善法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。從縱向上講，將法律援助的觸角延伸到基層，在省、地（州）、縣建立法律援助接待大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立法律援助工作站，在各村建立法律援助工作點(diǎn)。從橫向上講，推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)與老齡委、殘聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政等單位聯(lián)合共建，使特殊群體的法律援助更加順暢有力。二是抓好便民服務(wù)。逐步推行上門服務(wù)、持卡服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的申請(qǐng)人由法律援助中心指派人員上門服務(wù)，對(duì)持卡的特殊困難群體簡(jiǎn)化審批程序，快立快辦，及時(shí)將黨委、政府的關(guān)懷傳遞給受援群眾。三是放寬法律援助界限，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使更多的困難群眾得到法律援助，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（作者系黃南州司法局局長(zhǎng)）