第一篇：支持三創(chuàng)辦法

杏林小學(xué)關(guān)于

支持“三創(chuàng)”活動的措施和辦法

杏林小學(xué)

關(guān)于支持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的措施和辦法

“三創(chuàng)”活動，是新時期新形勢下，黨加強基層組織建設(shè)的新載體、新舉措，杏林小學(xué)站在講政治的高度，充分認(rèn)識其重要性和緊迫性，為此，特制訂支持措施和辦法如下：

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政形成合力，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組； 2.思想上高度重視，態(tài)度上端正明確，行動上快速反應(yīng)； 3.設(shè)立獎項，對于表現(xiàn)突出的典型 人和事 要給予物質(zhì)和精神上的專門獎勵；

4.對于年輕干部要敢于壓擔(dān)子，給他們施展才華的舞臺和機(jī)會； 5.積極宣傳，濃厚氛圍；

6.不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部想事、干事、成事的熱情； 7.積極倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，防止流于形式。

8、大力支持創(chuàng)業(yè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

9、大膽支持創(chuàng)新，提高服務(wù)水平。

10、全面支持創(chuàng)優(yōu)，提高管理水平。

（1）、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要載體，不斷加強教育培訓(xùn)，全面提升基層黨組織和黨員干部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力。開展崗位練兵和崗位能手競賽，不斷提高黨員干部服務(wù)的本領(lǐng)。

（2）、落實《關(guān)于深入持久開展學(xué)雷鋒活動的 決定》，從環(huán)境建設(shè)、功能區(qū)域、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程等方面進(jìn)行合理規(guī)范，量化指標(biāo)，建立科學(xué)的服務(wù)考評機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果，評選群眾滿意的班級和崗位明星。

（3）、開展創(chuàng)建“黨員服務(wù)先鋒崗”活動。以“三亮”(服務(wù)亮標(biāo)準(zhǔn)、黨員亮身份、單位亮承諾)、“三比”(比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績)、“三評”(群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評)、“三創(chuàng)”(創(chuàng)家長滿意班級、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵)為載體，全力打造家長和學(xué)生的滿意工程。

杏林小學(xué) 2012.03

第二篇：三創(chuàng)政策支持辦法

黑龍江省直有關(guān)單位支持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動措施辦法

省委宣傳部

1、加強思想理論教育。把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，規(guī)范學(xué)習(xí)管理。與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)制度和機(jī)制建設(shè)。

2、做好新聞宣傳工作。組織省直新聞媒體制定具體宣傳方案,開辟活動專欄,集中采訪報道,定期刊發(fā)言論,加大對活動的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新媒體的作用，形成宣傳合力。

3、積極選樹先進(jìn)典型。廣泛宣傳全省各條戰(zhàn)線在“三創(chuàng)”偉大實踐中的具體舉措、實際行動和典型經(jīng)驗，大力弘揚全省各條戰(zhàn)線在“三創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出的典型人物“群體”和先進(jìn)事跡和崇高精神，營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4、大力弘揚“三創(chuàng)”文化。充分發(fā)揮文化藝術(shù)工作的特殊作用，組織創(chuàng)作反映全省人民開展“三創(chuàng)”活動的文藝作品，組織開展以“三創(chuàng)”為主題的文化活動，積極發(fā)揮各級各類公共文化館、圖書館、群眾藝術(shù)館、博物館的陣地作用和服務(wù)功能，為“三創(chuàng)”活動創(chuàng)造良好文化條件。

市委宣傳部支持全市“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動措施辦法

1、加強思想理論教育，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”提供強大精神力量。充分利用黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、理論研討、專題講座等多種有效形式，大力開展大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、“三老四嚴(yán)”精神等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，牢固樹立勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)的精神理念和價值追求。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)制度和機(jī)制建設(shè)。借助社會主義核心價值體系“六進(jìn)”活動、各級學(xué)習(xí)講壇、“鶴城讀書月”、“百名專家下基層、百堂講座送市民”等載體，圍繞省、市委的決策部署，深入開展理論宣講和形勢任務(wù)教育，推動全市上下形成創(chuàng)業(yè)是發(fā)展、創(chuàng)新是源泉、創(chuàng)優(yōu)是動力的統(tǒng)一思想。圍繞全市中心工作，深入開展社會科學(xué)研究，推出一批優(yōu)秀理論研究成果。

2、加強先進(jìn)文化建設(shè)，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”創(chuàng)造良好文化條件。組織創(chuàng)作反映“三創(chuàng)”內(nèi)容、弘揚“三創(chuàng)”精神的文藝作品，開展以“三創(chuàng)”為主題的文化活動。實施精品帶動戰(zhàn)略，加大重點文化產(chǎn)品項目扶持力度，鼓勵文化產(chǎn)品原創(chuàng)，培育鶴城文化品牌。發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，為廣泛開展群眾性文化活動提供平臺。加快文化體制改革步伐，建立適于文化產(chǎn)業(yè)快發(fā)展大發(fā)展的體制機(jī)制，培育適于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場要素，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推進(jìn)國家級歷史文化名城創(chuàng)建，切實提高城市文化軟實力和競爭力。

3、加強精神文明建設(shè)，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”營造優(yōu)良社會環(huán)境。以創(chuàng)建“三優(yōu)兩提升”文明城市工程為依托，實施城鄉(xiāng)綠化美化亮化硬化工程，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，營造適于發(fā)展、適于投資、適于創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境。廣泛開展豐富多彩、形式多樣、行之有效的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升城市文明程度、市民道德素養(yǎng)，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極營造利于發(fā)展、利于投資、利于創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。

4、加強輿論宣傳引導(dǎo)，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”提供有力輿論支持。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，大力宣傳開展活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容。廣泛宣傳全市各條戰(zhàn)線在“三創(chuàng)”實踐中的具體舉措、實際行動和典型經(jīng)驗，大力弘揚全市各條戰(zhàn)線在“三創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出的典型人物“群體”和先進(jìn)事跡和崇高精神，營造全社會積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。加強對外宣傳，制定“城市形象推介”計劃，大力宣傳推介我市豐富的資源、獨特的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大對外影響力，拓展利于我市加快發(fā)展的外部空間，吸引更多企業(yè)、人才到我市投資創(chuàng)業(yè)。

市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的實施方案

為深入貫徹落實省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)??活動的有關(guān)通知精神，組織開展好我市“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)?活動，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”積極性，加快推進(jìn)“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實施“十大王程?，的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞實施新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新目標(biāo)及落實市“十二五”規(guī)劃的總體要求，積極培育創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主體，大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化，著力健全“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，深入開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實踐，全面激發(fā)全市上下創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣，努力擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的實際成果，更好地推動哈爾濱科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

（二）目標(biāo)要求

1、把創(chuàng)業(yè)作為加快推進(jìn)新戰(zhàn)略的根本和基礎(chǔ)。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，抓住我市加快推進(jìn)新戰(zhàn)略帶來的歷史機(jī)遇，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、積極創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造美好生活；鼓勵、引導(dǎo)和支持能人創(chuàng)企業(yè)，引導(dǎo)科技人員、技能型人才等能人積極創(chuàng)辦企業(yè)、研發(fā)產(chǎn)品，不斷壯大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模；鼓勵、引導(dǎo)和支持干部創(chuàng)事業(yè)，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)??活動，提高廣大干部的的能力素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)良工作作風(fēng)，提高盡責(zé)履職能力，努力在推動發(fā)展中建功立業(yè)；鼓勵、引導(dǎo)和支持全市上下創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)．、創(chuàng)偉業(yè)，廣泛開展形勢任務(wù)教育，使全市人民進(jìn)一步增強主人翁意識和使命感、責(zé)任感、緊迫感，把個人前途和全市發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，自覺投身新戰(zhàn)略，努力做我市科學(xué)發(fā)展的推動者和買踐者，形成百姓腰包更鼓、企業(yè)更大更強、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好更快，“人人有事干、事事有人干”、“人人推動發(fā)展，發(fā)展惠及人人??的生動局面。

2、把創(chuàng)新作為加快推進(jìn)新戰(zhàn)略的強大動力。大力弘揚創(chuàng)新精神，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，引導(dǎo)全市上下繼續(xù)解放思想、超越自我，創(chuàng)新發(fā)展觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)新戰(zhàn)略、推動新戰(zhàn)略；創(chuàng)新發(fā)展方式，著力提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，通過創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，努力構(gòu)建以創(chuàng)新為動力的發(fā)展模式；創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，著力破解影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙，建立更加開放、富有活力的新機(jī)制，努力形成用新思維研究新情況、用新制度解決新問題、用新技術(shù)推動新發(fā)展、用新產(chǎn)品開拓新市場、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動景象。

3、把創(chuàng)優(yōu)作為加快推進(jìn)新戰(zhàn)略的重要保證。大力弘揚創(chuàng)優(yōu)精神，在實施市委新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略中，積極發(fā)揚“四種精神”和“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，腳踏實地、埋頭苦干，爭當(dāng)創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)兵。率先垂范，不滿足、不懈怠，勇于進(jìn)取、爭創(chuàng)一流，在解放思想、拓寬發(fā)展思路上創(chuàng)優(yōu)；在立足崗位、狠抓工作落實上創(chuàng)優(yōu)；在謀劃項目、推動發(fā)展上創(chuàng)優(yōu)；在提高效率、改善發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)優(yōu)；在執(zhí)政為民、提高干部能力素質(zhì)上創(chuàng)優(yōu)，形成各個勞動者創(chuàng)先爭優(yōu)、各個單位比學(xué)趕超、各個地區(qū)競相發(fā)展的生動格局。?

二、主要任務(wù)和方法步驟

各地各部門各單位要緊緊圍繞活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，緊密結(jié)合自身實際，以創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新為動力，創(chuàng)優(yōu)為保障，解決制約我市科學(xué)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。通過創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展速度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，滿足全市人民迫切發(fā)展的愿望，實現(xiàn)晉位升級目標(biāo)；通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，以建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市為契機(jī)，通過創(chuàng)新解決我市經(jīng)濟(jì)運行中的深層次矛盾和問題，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級；通過創(chuàng)優(yōu)提高發(fā)展展質(zhì)量，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作績效和工作水平，全面提升發(fā)展質(zhì)量，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。采取行之有效的推進(jìn)措施和方式方法，推動活動不斷深入開展。

(一)搞好思想發(fā)動

l、層層進(jìn)行動員部署。各級黨組織要在年底前召開動員大會，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識開展活動的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展活動的具體要求，進(jìn)一步激發(fā)參與活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、深入開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)??教育。引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)廣大干部群眾，進(jìn)一步增強主人翁意識，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，把握目標(biāo)，把思想、行動統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)和推動新戰(zhàn)略上來。

3、廣泛開展各種形式主題教育。通過中心紐學(xué)習(xí)、理論研討、專題講座等多種有效形式，大力開展弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、??三老四嚴(yán)??精神、哈爾濱“四種精神”等主題教育，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)展意識和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”意識，增強不斷超越自我、干事興業(yè)的勇氣和決心，激發(fā)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的激情和熱情，自覺主動進(jìn)入新戰(zhàn)略實施的主戰(zhàn)場。

4、努力營造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”良好氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展活動的重大意義、總體要求和主要內(nèi)容；大力宣傳各地各部門各單位和基層群眾開展活動的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”典型的先進(jìn)事跡，努力在全社會營造積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。

(二)開展主題實踐

1、積極組織創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之業(yè)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，大力提升糧食產(chǎn)能，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，重點推進(jìn)水利化、機(jī)械化、中低產(chǎn)田改造、耕地保護(hù)與整理，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在250億斤以上；重點推進(jìn)“早改水”、“糧改菜”等工程，加大對市級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社的支持力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上來，依托松北科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城和哈東新城，認(rèn)真謀劃一批大項目、好項目，著力培育壯大航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭全部達(dá)到100億元規(guī)模；全力打造“中國云谷”及云計算相關(guān)產(chǎn)業(yè)，年收入力爭達(dá)到1000億元；加快改造提升裝備制造、食品、醫(yī)藥、化工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育2個超千億元產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上來，依托松北金融商務(wù)區(qū)，發(fā)展多元化、多層次金融市場；以華南城、龍運國際樞紐物流園區(qū)等大項目為引領(lǐng)，推進(jìn)物流信息化；以松江濕地、大太陽島等旅游品牌開發(fā)為帶動，加快推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展；著力發(fā)展服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、動漫、會展產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)社會和諧之業(yè)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到保障和改善民生工作上來，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，每年推進(jìn)10萬人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)、1萬人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；加快推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造，構(gòu)建城鎮(zhèn)多層次住房保障體系，逐步解決低收入和中等偏下收入家庭住房困難； 筑牢社會保障防線，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提高低收入群體救助水平，發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到發(fā)展社會各項事業(yè)上來，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育資源合理有效配置，促進(jìn)教育公平；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點抓好社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)；實施健康哈爾濱行動，提升市民健康生活質(zhì)量；大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提高競技體育水平。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到社會管理上來，做好信訪工作，完善訴求表達(dá)．機(jī)制，切實維護(hù)群眾權(quán)益，著力化解人民內(nèi)部矛盾；強化公共安全管理，確保食品藥品安全，遏制重特大生產(chǎn)、防火、交通安全事故的發(fā)生；持續(xù)開展“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動，維護(hù)社會治安，高壓打擊犯罪，保證百姓安寧、生活安定、社會穩(wěn)定。

創(chuàng)文化名城之業(yè)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到加強社會主義核心價值體系建設(shè)上來，重塑城市核心價值，大力弘揚展現(xiàn)哈爾濱城市精神內(nèi)涵的路橋精神、交警精神、環(huán)衛(wèi)精神和公仆精神，增強干部群眾爭做城市主人、勇?lián)l(fā)展重任、不斷超越自我的責(zé)任感和使命感，堅定不移地推進(jìn)新戰(zhàn)略的實施。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到和諧文化建設(shè)上來，深入挖掘文化資源，打造大氣、神氣、洋氣的城市特色，著力打造歐陸風(fēng)情文化、冰雪文化、松花江濕地文化、音樂文化、紅色文化、金源文化和民俗文化，推動形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到推進(jìn)文化創(chuàng)新上來，大力開展文明創(chuàng)建活動，提升市民文，化素質(zhì)；加大政府投入力度，創(chuàng)新政府投入方式，鼓勵社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)；加強文化人才隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才，夯實基層文化人才隊伍；發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動；健全完善文化創(chuàng)新激勵機(jī)制，健全文化創(chuàng)新獎勵體系，激發(fā)文化創(chuàng)造活力。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，逐步完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展城鄉(xiāng)群眾文化活動，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強文化資源保護(hù)利用；構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)力度，培育文化骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增力口值以年均25％的速度增長；深化文化體制改革，理夕頃文化行政管理部門和文化企事業(yè)單位關(guān)系，建立完善的宏觀管理體制。

創(chuàng)黨的建設(shè)之業(yè)。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子實際，切實加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，著力把各級班子打造成為政治上過硬、善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；加強干部隊伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先原則和“正派政績”標(biāo)準(zhǔn)，著力選拔在推進(jìn)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新目標(biāo)中創(chuàng)出業(yè)績、讓群眾得實惠的干部；加強人才隊伍建設(shè)，堅持黨管人才原則，著力完善人才工作格局，推進(jìn)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新．；加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，圍繞提升基層黨建科學(xué)化水平，著力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，充分調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；加強作風(fēng)建設(shè)，堅持超越自我、執(zhí)政為民基本經(jīng)驗，著力樹立迎難而上、勇挑重?fù)?dān)、頑強拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)；加強反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防方針，著力保持拒腐防變、嚴(yán)于律已、清正廉潔的政治本色，教育和引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)黨的建設(shè)，為市委新戰(zhàn)略的加快實施提供堅強保證。

2、大力推進(jìn)創(chuàng)新。著力創(chuàng)新發(fā)展理念。樹立更好更快發(fā)展理念，引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾正視差距和不足，更加注重科技進(jìn)步和創(chuàng)新，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正把增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來；樹立以人為本發(fā)展理念，堅持執(zhí)政為民，更加注重民生、民利，下大氣力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓全市人民特別是困難群眾共享改革發(fā)展成果；樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念，積極引導(dǎo)和推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展；樹立持續(xù)發(fā)展理念，更加重視節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，更加重視資源集約利用，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以發(fā)展理念的創(chuàng)新推進(jìn)各項事業(yè)的趕超。

著力創(chuàng)新發(fā)展方式。加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊密結(jié)合實施城市戰(zhàn)略創(chuàng)新、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)能級提升、企業(yè)主體培育、對外開放拓展、科技惠民支撐等“六大標(biāo)志性創(chuàng)新工程”，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以創(chuàng)新為驅(qū)動力的發(fā)展模式；著力提高自主創(chuàng)新能力，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，加大科技投入，鼓勵專利發(fā)明，發(fā)展知名品牌，集中力量在光機(jī)電一體化、電子信息等六大優(yōu)勢高新技術(shù)領(lǐng)域，重點攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵技術(shù)，突破一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，通過重點領(lǐng)域突破、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)培育，實觀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；著力完善創(chuàng)新服務(wù)體系，以政策創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，制度創(chuàng)新為保障，進(jìn)一步加強技術(shù)研發(fā)、科技資源信息共享、科技企業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和科技投融資五大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，在全市形成鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快營造更加優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。

著力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。要把體制機(jī)制創(chuàng)新和完善工作作為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的一項重要任務(wù)來抓。健全完善決策運行機(jī)制，建立健全社情民意反映制度、重大事項公示和聽證制度、專家咨詢制度，以及決策失誤追究制度等，努力做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策；健全完善績效考評機(jī)制，完善訐價指標(biāo)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，全面、科學(xué)、客觀地評價各地區(qū)各部門各單位的工作績效，強化激勵效果，為加快實施新戰(zhàn)略提供體制保證和強大動力；健全完善督辦落實機(jī)制，繼續(xù)完善督辦臺賬、限時辦結(jié)、辦理情況反饋和辦結(jié)銷號等行之有效的督辦方式方法，積極探索創(chuàng)新督辦模式，努力形成能夠有力推動我市更好更快發(fā)展的新的督辦落實機(jī)制；健全完善能力培養(yǎng)機(jī)制，完善教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相關(guān)制度，針對不同層面、不同需求，制定培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)效果，多渠道、多形式加強各類群體和個人的能力建設(shè)，進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，提高全市廣大干部群眾的整體素質(zhì)。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合自身工作實際，積極探索創(chuàng)新，大力破除影響和制約我市更好更快發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會管理等方面的體制機(jī)制改革，真正把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的成果落實到建立健全創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制層面，固化為創(chuàng)新發(fā)展的各項規(guī)章制度和實施辦法。

3、引導(dǎo)鼓勵創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)干部素質(zhì)之優(yōu)。在更新觀念上創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺解放思想樹立新觀念，加強學(xué)習(xí)掌握新知識，開闊視野分析新形勢，開放包容接納新事物，登高望遠(yuǎn)謀劃新思路，努力提高推動科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平；在狠抓落實上創(chuàng)優(yōu)，通過舉辦高端論壇、專題講座、理論研討等方式，進(jìn)一步強化各級黨員干部的責(zé)任意識，深刻理解和準(zhǔn)確把握市委決策意圖，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勇克難關(guān)、敢于碰硬的時代精神，堅持深入基層開展調(diào)查研究，全面提高落實新戰(zhàn)略各項具體任務(wù)的執(zhí)行力；在提高能力上創(chuàng)優(yōu)，大力實施素質(zhì)升級工程，以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓(xùn)原則，堅持主要干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)，不斷提高各級各類干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，打造朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的黨員干部隊伍，努力實現(xiàn)“市民提素質(zhì)、管理上水平”的目標(biāo)要求。

創(chuàng)工作質(zhì)量之憂。在錘煉作風(fēng)上創(chuàng)優(yōu)，引導(dǎo)和督促各級黨員干部牢固樹立質(zhì)量第一的理念，自覺養(yǎng)成永不止步、積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的意志品質(zhì)和工作作風(fēng)；在攻堅克難上創(chuàng)優(yōu)，在推進(jìn)新戰(zhàn)略實施的各項工作上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上檔次、出精品，組織和帶領(lǐng)全市基層黨組織和廣大黨員著重圍繞招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”等開展創(chuàng)先爭優(yōu)，通過保質(zhì)保量地完成重點工作，加快新戰(zhàn)略的實施步伐；在提升技能上創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，廣泛開展崗位比武、勞動競賽、巾幗建功、“青年文明號”等活動，教育和引導(dǎo)廣大干部職工自覺提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力精通本職工作，以一流的工作態(tài)度、一流的目標(biāo)追求、一流的敬業(yè)精神、一流的作質(zhì)量，奉獻(xiàn)一流的工作成果，充分展示新一代冰城人追求卓越、勇創(chuàng)一流的良好形象。

創(chuàng)環(huán)境改善之優(yōu)。在轉(zhuǎn)變政府職能上創(chuàng)優(yōu)，切實加強職能部門效能建設(shè)，簡化審批手續(xù)，深入開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，通過普遍建立公示制、承諾制、問責(zé)制，設(shè)立公示牌，公開姓名、職務(wù)、服務(wù)范圍、投訴電話，對工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限以．及服務(wù)質(zhì)量、，服務(wù)態(tài)度作出承諾，讓服務(wù)對象“一看就清楚、一問就明白、一聽就服氣、一辦就滿意”，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)優(yōu)，建立健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，幫助群眾解決實際困難，不斷探索創(chuàng)新社會管理的新途徑、新方法，加大社會矛盾糾紛排查化解力度，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；在實施惠民工程上創(chuàng)優(yōu)，繼續(xù)實施“藍(lán)天相伴”、“碧水環(huán)城”、“生態(tài)安全”等專項行動，全力打好以路橋建設(shè)和拆扒、庭院整治、“梳洗寸丁扮”為重點的環(huán)境整治“三大戰(zhàn)役”，深入推進(jìn)“干凈交通、秩序交通、文明交通”建設(shè)，努力打造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境，真正做到用穩(wěn)定的環(huán)境吸引．人，用健康的環(huán)境教育人，用優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。

(三)著力健全完善政策體系

1、健全完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系。從創(chuàng)業(yè)者的實際困難和需要出發(fā)，進(jìn)一步建立健全工商注冊、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅收優(yōu)惠、收費減免等相關(guān)政策，努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、促發(fā)展。

2、健全完善促進(jìn)創(chuàng)新的政策體系。進(jìn)一步建立完善促進(jìn)企業(yè)和個人創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠、融資扶助、要素配置、社會保障、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等方面相關(guān)配套政策措施，積極營造鼓勵和支持創(chuàng)新的政策環(huán)境。

3、健全完善促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)的政策體系。建立完善支持和鼓勵創(chuàng)優(yōu)的激勵保障、干部使用、獎優(yōu)罰劣等相關(guān)政策，引導(dǎo)全市廣大干部群眾不斷增強競爭意識，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)活力，自覺向先進(jìn)看齊，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

4、突出抓好政策的“廢、改、立”。抓緊廢除影響和制約科學(xué)發(fā)展的文件、法規(guī)、制度；對存在漏洞、不符合新形勢新任務(wù)要求的做法和制度進(jìn)行修改和完善；對在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動中創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗，要認(rèn)真總結(jié)和提煉，以制度的形式固定下來，著力構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的政策體系，為我市好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展提供制度保障。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委成立“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組、組及辦公室，在市委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全市開展活 動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。各地各部門也要分別成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)。要將活動擺上重要日程，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分工，結(jié)合實際制定切實可行的活動方案，將活動目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)舉措、保障措施等進(jìn)一步具體化，抓好活動目標(biāo)任務(wù)的分解和落實，扎實開展好活動。各級相關(guān)職能部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，按照活動的統(tǒng)一要求，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，緊密結(jié)合自身王作特點，各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，形成工作合力。

(二)加強督促檢查。市委將把活動開展情況作為目標(biāo)責(zé)任考核重要項目和干部提拔使用的重要依據(jù)。各地區(qū)各單位各部門也要把活動主要任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核，建立活動統(tǒng)計指標(biāo)體系和考核指標(biāo)體系。要建立目標(biāo)管理和督促檢查制度，采取定期聽工作匯報、專題調(diào)研、明察暗訪、研討交流等方式，及時了解掌握活動進(jìn)展情況，交流推廣工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，總結(jié)規(guī)律、完善不足、不斷提高工作水平。市委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按戰(zhàn)線成立指導(dǎo)檢查組，在春節(jié)前結(jié)合目標(biāo)考核，對全市開展活動情況進(jìn)行集中檢查。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮帶頭作用，層層建立“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層進(jìn)行具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，并對分管領(lǐng)域和部門開展活動情況及時進(jìn)行分析點評，對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，限期整改。

(三)整合載體資源。要把開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動與“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才??活動結(jié)合起來，繼續(xù)抓好政策保障、技能培訓(xùn)、小額貸款和服務(wù)平臺建設(shè)，在全市形成“人人有事干、事事有人干”的生動局面；與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升基層黨組織和黨員于部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力；與“干部下基層，促發(fā)展，惠民生”活動結(jié)合起來，充分調(diào)動城鄉(xiāng)基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)一流的積極性，以統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，找準(zhǔn)主題實踐活動推進(jìn)和服務(wù)新戰(zhàn)略的切入點，進(jìn)一步明確主題、突出重點、豐富載體，把全市基層黨組織和廣大黨員的思想和行動引導(dǎo)到加快發(fā)展的實踐中來，以黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)，積極營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)“創(chuàng)業(yè)、?創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動中的好經(jīng)驗好做法，把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進(jìn)典型作為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的重要抓手。要注重挖掘各地區(qū)各行業(yè)各單位在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，有側(cè)重地確定一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)典型組織和個人示范點。適時評選創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)新標(biāo)兵、創(chuàng)優(yōu)之星，采取組織先進(jìn)典型事跡巡回報告、現(xiàn)場觀摩等學(xué)習(xí)形式，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用，推動??創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)??活動深入、扎實、有效開展。2012年“七，一，?前，市委將結(jié)合總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表彰一批“創(chuàng)業(yè)、：創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)??先?進(jìn)典型，各地區(qū)各單位也要開展集中表彰活動。

關(guān)于在全縣開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實施方

案

按照省、市委關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚“依安精神”為動力，以經(jīng)濟(jì)總量和財政收入翻番為目標(biāo)，堅持“食品、陶瓷、生化”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不動搖，強力推進(jìn)“四個集中”發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主體，大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化，著力健全“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”機(jī)制，深入開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實踐，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展的活力依安、社會更加進(jìn)步的和諧依安、群眾生活更加美好的幸福依安。

二、目標(biāo)要求

（一）把創(chuàng)業(yè)作為強縣富民之本。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)全縣上下艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，不斷增強廣大黨員干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、群眾創(chuàng)業(yè)的意識，切實以創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展速度，形成家業(yè)殷實、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)的生動局面。

（二）把創(chuàng)新作為發(fā)展動力之源。大力弘揚“創(chuàng)新、實干、爭先、奉獻(xiàn)”的依安精神，引導(dǎo)全縣上下解放思想、與時俱進(jìn)，敢闖、敢干、敢變，不斷推進(jìn)思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，有效解決縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，形成用新思維研究新情況、用新制度解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動景象。

（三）把創(chuàng)優(yōu)作為追求卓越之徑。大力弘揚創(chuàng)優(yōu)精神，切實解決黨員干部隊伍中存在的作風(fēng)漂浮、精神萎靡及“慵、懶、散”等問題，教育廣大黨員干部勇于攀登、敢于超越、爭創(chuàng)一流，鼓勵和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，切實以創(chuàng)優(yōu)提高發(fā)展質(zhì)量，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫、競相發(fā)展的生動格局。

三、任務(wù)措施

全縣開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，分為四個階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段(2012年2月中旬—3月末)。各黨委（總支）要召開動員大會進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。具體要做到“三深入”：首先要深入學(xué)習(xí)。各級黨組織要立足實際組織開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題教育，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、研討會、培訓(xùn)班等多種有效形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委書記吉炳軒同志在省委中心組學(xué)習(xí)會上的講話精神和省市委開展活動的具體要求。要把開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動與深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會、縣第十五次黨代會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“百局聯(lián)百村”活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，牢固樹立勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)的精神理念和價值追求。縣委宣傳部和縣委黨校要組織開展面向基層的形勢任務(wù)宣講活動。其次要深入群眾。各級黨組織要組織廣大黨員干部帶著真情下基層，深入農(nóng)村農(nóng)戶中去，走進(jìn)企業(yè)職工中去，融入社區(qū)居民中去，拓寬聯(lián)系群眾渠道，暢通民意表達(dá)平臺，通過發(fā)放群眾聯(lián)系卡、進(jìn)行問卷調(diào)查、召開民情懇談會、談心會、記民情日志和交朋友等形式，開展黨員干部大走訪活動，做到“三訪三談”：即預(yù)約訪、集中訪、重點訪；談家常、談出路、談發(fā)展，做到問政于民、問計于民、問需于民，真正實現(xiàn)為群眾代言、為群眾排憂，為群眾服務(wù)。最后要深入實際。各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞縣委十五屆二次全會（擴(kuò)大）會議確定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚立足實際、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，沉下心來，深入調(diào)查研究，全面了解實際情況，做到情況清、工作明，保證做決策、干工作、辦事情都與具體實際結(jié)合起來，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際和群眾愿望。

（二）全面推進(jìn)階段(2012年4月初—2012年8月末)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊緊圍繞活動的目標(biāo)任務(wù)，因地制宜、因人制宜地開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，并貫穿于今后的各項工作中。

1、組織開展創(chuàng)業(yè)實踐

一是大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化。要積極選樹、大力宣傳創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之業(yè)、創(chuàng)社會和諧之業(yè)、創(chuàng)文化繁榮之業(yè)、創(chuàng)黨的建設(shè)之業(yè)的先進(jìn)典型，使敢創(chuàng)業(yè)、謀創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的共同追求。要引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員和科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮有知識、有專長、有經(jīng)驗、懂技術(shù)的優(yōu)勢，主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，爭當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的參與者和帶頭人。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，今年每人至少要引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的生產(chǎn)加工型項目。人大、政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)在不影響正常工作的前提下，也要積極開展招商工作。全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟(jì)扛標(biāo)部門的領(lǐng)導(dǎo)每人都要引進(jìn)一個投資額2000萬元以上的生產(chǎn)加工型項目，非經(jīng)濟(jì)扛標(biāo)部門的領(lǐng)導(dǎo)，至少要有相應(yīng)的意向性項目。同時，要鼓勵引導(dǎo)各領(lǐng)域、各階層、各類型的發(fā)展主體積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，真正在全社會形成一個人人關(guān)注創(chuàng)業(yè)、人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各黨委（總支）要通過開展創(chuàng)業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策扶持等方式，大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化。

二是積極培育創(chuàng)業(yè)主體。大力實施“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)工程”，實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程，建立健全多層次、市場化、社會化的就業(yè)培訓(xùn)體系。建立以創(chuàng)業(yè)、就業(yè)為導(dǎo)向的培訓(xùn)機(jī)制，有效整合各種培訓(xùn)資源，通過開展集中培訓(xùn)教育、典型示范教育、技能實踐教育、學(xué)習(xí)交流教育、輔導(dǎo)啟發(fā)教育等形式，針對創(chuàng)業(yè)者的需求進(jìn)行分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)，使新增就業(yè)人員都能掌握一門專業(yè)技術(shù)。加大小額擔(dān)保貸款投放力度，鼓勵各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)平臺和就業(yè)載體建設(shè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在科學(xué)種田、規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增效的前提下，著力培育一批創(chuàng)業(yè)有成的農(nóng)民企業(yè)家，新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目，提升一批成長性好的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大種養(yǎng)基地規(guī)模，大力發(fā)展“一村一品”，示范帶動農(nóng)民種養(yǎng)。大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系和動植物防疫體系建設(shè)；成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)或農(nóng)產(chǎn)品商會組織，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育一個創(chuàng)業(yè)示范基地。

三是努力打造創(chuàng)業(yè)平臺。堅持“食品、陶瓷、生化”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不動搖，以“四個集中”戰(zhàn)略為主攻方向，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。堅持主動出擊、定向爭取，著力引進(jìn)建設(shè)一批立縣大項目，不斷增強創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。堅持低碳、環(huán)保、集約的發(fā)展方式，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)特色鮮明、同類企業(yè)集聚、配套項目完備的工業(yè)化發(fā)展體系。采取政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)的形式，注重引導(dǎo)社會中介組織，根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體需求，為創(chuàng)業(yè)者提供要素服務(wù)。

四是改善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強政策扶持引導(dǎo)，出臺鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施。各部門、各單位要結(jié)合各自的職能出臺具體規(guī)定，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、擺脫場所限制，認(rèn)真落實稅收、財政、金融、資源優(yōu)惠政策，加強金融、信息、法律、技術(shù)服務(wù)。實施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，制定更加積極的就業(yè)政策，提高辦理效率。堅持把營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的助推器，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持。

2、大力推進(jìn)創(chuàng)新實踐

一是推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新。教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)解放思想，摒棄一切妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想觀念，改變一切束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和規(guī)定，革除一切影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制弊端。樹立更好更快的發(fā)展理念，自覺把結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式放在更加突出的位置，真正把增長方式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來；樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，合理配置資源，有效推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；樹立持續(xù)發(fā)展理念，更加重視節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，更加重視資源集約利用，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以發(fā)展理念的創(chuàng)新推進(jìn)各項事業(yè)的競相發(fā)展。

二是推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點，著眼于提升核心競爭力，全面加快體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上快速的發(fā)展軌道。以政策創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，制度創(chuàng)新為保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

三是推進(jìn)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。堅持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，用開放的方式激發(fā)活力，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。落實支持企業(yè)發(fā)展的配套政策，進(jìn)一步創(chuàng)新項目儲備機(jī)制、爭取機(jī)制、管理機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制，不斷提高項目的建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步深化行政管理體制改革、行政審批制度改革，強化社會管理與公共服務(wù)職能。積極推進(jìn)公益類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革及農(nóng)村、財政、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域體制改革。推進(jìn)社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新。努力探索聽民聲、解民憂、維民權(quán)的新途徑、新方法，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平。同時，建立健全科學(xué)發(fā)展理論研究機(jī)制、環(huán)境優(yōu)化機(jī)制、績效考評機(jī)制、成果共享機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)發(fā)展的能力培養(yǎng)機(jī)制、決策運行機(jī)制、督辦落實機(jī)制，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

3、引導(dǎo)鼓勵創(chuàng)優(yōu)實踐

一是大力實施素質(zhì)升級工程，創(chuàng)干部素質(zhì)之優(yōu)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動為載體，全面提升基層黨組織和廣大黨員干部“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的能力。抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)和實踐鍛煉，促進(jìn)黨員干部知識能力轉(zhuǎn)型提升。樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的心思和精力凝聚到積極創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、努力創(chuàng)優(yōu)上來。健全完善主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)考核評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向、激勵作用。牢固樹立“人才是第一資源”的理念，研究制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的政策措施和激勵機(jī)制，不斷增強高素質(zhì)人才對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐能力。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)工作質(zhì)量之優(yōu)。牢固樹立質(zhì)量第一的服務(wù)理念，自覺養(yǎng)成永不止步、積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的意志品質(zhì)和工作作風(fēng)，各項工作堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、上檔次、出精品，切實做到有優(yōu)必創(chuàng)，有先必爭，樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，整體工作上臺階。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，真正把心思放在謀發(fā)展、抓項目上，把精力用在察實情、出實招、辦實事上，把功夫下在研究解決突出問題上。健全完善深入一線調(diào)查研究、深入群眾排憂解難、深入基層求計問策的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力水平。

三是積極打造宜居環(huán)境，創(chuàng)發(fā)展環(huán)境之優(yōu)。圍繞建設(shè)“活力依安、和諧依安、幸福依安”的總目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以交通網(wǎng)絡(luò)升級為紐帶，以中心社區(qū)建設(shè)為牽動，科學(xué)規(guī)劃，借助政策，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步撤并自然屯、建設(shè)中心社區(qū)、發(fā)展小城鎮(zhèn)，走出一條具有東北特色的城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展之路。堅持用穩(wěn)定的環(huán)境吸引人，用健康的環(huán)境教育人，用優(yōu)美的環(huán)境陶冶人，打造良好的政治環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，樹立誠實守信、文明有序、安定和諧的新形象，使居者舒心、來者安心、投資者放心。今年7月1日前，縣委將結(jié)合總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表彰一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)典型。

（三）晉檔升級階段(2012年9月初—2012年10月末)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，提升整體工作水平。一是樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對象為重點，各黨委（總支）要結(jié)合實際分別確定一批先進(jìn)黨組織的示范點和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的杰出代表，采取組織先進(jìn)典型巡回報告、到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力和帶動力。二是搞好對標(biāo)定位。各黨委（總支）要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強不同層次的黨組織和黨員隊伍建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)階段(2012年11月初—2012年12月末)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點要抓好四項工作：一是搞好總結(jié)。要對開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定整改措施。二是考核評議。縣委將對各黨委（總支）開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進(jìn)行評議。三是完善機(jī)制。各黨委（總支）要把開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。四是展示成果。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委成立了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動辦公室，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全縣開展活動進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室設(shè)在縣委組織部。各黨委（總支）也要分別成立本單位、本部門“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)。同時，采取廣泛動員、深入調(diào)研、梳理問題、完善政策、鞏固提高的方法和步驟，推動活動扎實有效開展。

（二）落實工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照縣委的總體安排部署，結(jié)合自身實際和工作職能，突出重點，制定本單位、本部門“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動方案，將活動目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)舉措、保障措施等進(jìn)一步具體化。要廣泛深入開展調(diào)查研究，客觀準(zhǔn)確分析研判形勢，認(rèn)真查擺影響和制約“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的突出問題，切實找準(zhǔn)開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的突破口和著力點，增強活動的針對性、操作性和實踐性。各黨委（總支）要于2月24日前將活動方案以正式文件形式上報到縣委“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）完善政策體系。圍繞“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，要在政策導(dǎo)向、稅收優(yōu)惠、收費減免、融資扶助、要素配置、社會保障、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等方面制定出臺相關(guān)配套政策措施，大力支持創(chuàng)業(yè)、積極鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)優(yōu)活力。要切實加強職能部門效能建設(shè)，簡化辦事流程，提高工作效率，提升服務(wù)水平，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展保駕護(hù)航。要強化服務(wù)保障，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展搞好服務(wù)，切實營造優(yōu)良環(huán)境。3月末前，各單位要對現(xiàn)有的政策體系進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，對阻礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展的要及時修訂完善或廢止，出臺一批支持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的政策措施。

（四）加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把活動主要任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核，建立活動統(tǒng)計指標(biāo)體系和考核指標(biāo)體系。要加大督查指導(dǎo)力度，采取召開匯報會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解基層情況，研究解決問題。要及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗，指導(dǎo)和推動活動的深入開展。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改，確?；顒硬蛔咝问?、不走過場。

（五）搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體作用，大力宣傳開展活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容。在縣電視臺、政府網(wǎng)等媒體開辟活動專欄,大力宣傳基層黨組織和廣大黨員群眾開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”典型的先進(jìn)事跡，營造全社會積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。要有側(cè)重地確定一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)典型組織和個人示范點，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動聯(lián)系點，努力將聯(lián)系點建設(shè)成為示范點。適時評選創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)新標(biāo)兵、創(chuàng)優(yōu)之星，采取組織先進(jìn)典型現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩等學(xué)習(xí)形式，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引路作用。

第三篇：三創(chuàng)三評考評辦法

中共陽新縣委組織部

關(guān)于印發(fā)《陽新縣“三創(chuàng)三評”活動考評

管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)場（開發(fā)區(qū)、管理處）黨委，工業(yè)園區(qū)黨工委，縣人武部黨委，縣委各部委，縣級國家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體黨組（黨委、總支、支部）：

現(xiàn)將《陽新縣“三創(chuàng)三評”活動考評管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

中共陽新縣委組織部

2012年3月6日

23本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過一半以上，或連續(xù)兩年評定為基本合格的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。

干部評議優(yōu)秀票得票率60%以上、不稱職票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為模范標(biāo)兵；優(yōu)秀、稱職票得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為稱職；優(yōu)秀、稱職和基本稱職票得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本稱職；不稱職票得票率三分之一以上，或不稱職票和基本稱職票超過一半以上，或連續(xù)兩年評定為基本稱職的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不稱職。

第七條 考核結(jié)果的運用。根據(jù)考核評議結(jié)果，嚴(yán)格實施獎懲，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示和反饋，接受監(jiān)督。

把考核結(jié)果作為評先表優(yōu)秀的依據(jù)。對一類黨支部、優(yōu)秀黨員、模范標(biāo)兵，在年初工作會議或“七一”紀(jì)念活動以適當(dāng)方式，大力進(jìn)行宣傳表彰。縣委組織部結(jié)合鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核結(jié)果和基層組織建設(shè)考核情況，每兩年集中宣傳表彰一批先進(jìn)典型。

把考核結(jié)果與組織處理、干部使用掛鉤。對基本合格黨員和基本稱職干部，各級黨組織要認(rèn)真做好思想教育工作，落實轉(zhuǎn)化措施和整改時限，使其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員和稱職干部。對不合格黨員和不稱職干部，要按照有關(guān)規(guī)定、程序和要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行妥善處理。對不合格黨員，該勸退或除名的，要堅決勸退、除名；對不稱職干部，該降職或免職的，要堅決降職、免職。

每年11月，鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）確定的一、二、三類黨支部情況、優(yōu)秀黨員和不合格黨員名單、模范標(biāo)兵和不稱職干部名單報縣委組織部備案。

第三章 管理制度

第八條 建立動態(tài)管理制度。各級黨組織都要建立“三創(chuàng)三評”活動管理臺帳，實行動態(tài)管理，及時更新完善檔案資料。

第九條 建立工作例會制度。各級黨組織都要定期召開工作例會，了解掌握“三創(chuàng)三評”活動情況，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。

第十條 建立談心談話制度。各級黨組織都要圍繞黨員、干部的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的突出問題，經(jīng)常開展交心談心活動，及時提醒、及早解決、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

第四章 附 則

第十一條 各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位黨委（黨組）依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

第十二條 本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：三創(chuàng)材料

不斷挖掘節(jié)能降耗潛力，持續(xù)提升車間人員技能

運行車間作為秦皇島首鋼板材有限公司生產(chǎn)主線風(fēng)、水、電、氣設(shè)備日常維護(hù)、檢修以及技術(shù)改造部門。在工作中運行車間各專業(yè)及其班組人員對供配電設(shè)備、水系統(tǒng)、鍋爐設(shè)備、空壓機(jī)設(shè)備、各種電機(jī)變頻器以及天車設(shè)備都進(jìn)行了細(xì)致入微的運行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)了很多設(shè)備隱患，避免了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；每年生產(chǎn)線電氣設(shè)備檢修項量達(dá)一千多項，全部由運行車間自行完成，為公司節(jié)約了大量外委費用；板材公司自建廠至今已經(jīng)20年，電氣設(shè)備逐漸趨于老化，運行車間每年都進(jìn)行多項設(shè)備技術(shù)改造，在過去幾年中，大的改造及建設(shè)項目包括工作輥道電機(jī)變頻改造、4#冷床電氣安裝調(diào)試、高壓除鱗電機(jī)變頻改造以及3#加熱爐電氣施工等等，小的設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新每年多達(dá)二十余項，改造后生產(chǎn)線設(shè)備運行更加穩(wěn)定，同時所需材料備件費用也逐年下降。

2011年運行車間從車間領(lǐng)導(dǎo)到一線崗位職工，根據(jù)車間專業(yè)管理特點立足根本，從做好設(shè)備維護(hù)、堅持設(shè)備自修、加大設(shè)備改造創(chuàng)新力度、控制各項能耗指標(biāo)、縮減材料備件費用以及加強車間人才培養(yǎng)等方面著手做好電氣、動力、液壓等設(shè)備管理工作，在重要指標(biāo)上取得了新突破，實現(xiàn)了設(shè)備故障停機(jī)工時、材料備件消耗、噸鋼電耗、噸鋼煤耗、噸鋼水耗等各項指標(biāo)的最小化，這是運行車間長期堅持開展節(jié)能降耗工作所取得的重要碩果。

一、做好設(shè)備巡檢、保證檢修質(zhì)量，加大設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新

運行車間作為設(shè)備日常維護(hù)部門，從加強設(shè)備巡檢維修、保證檢修質(zhì)量和設(shè)備技術(shù)改造三方面著手，保證了生產(chǎn)線設(shè)備運行穩(wěn)定和減少了停機(jī)工時。

首先，做好設(shè)備巡檢才能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，提前預(yù)知設(shè)備性能參數(shù)的變化，掌握設(shè)備動態(tài)的運行情況，才能從根本上減少設(shè)備突發(fā)故障的機(jī)會，使設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，才能達(dá)到減輕維修工作量、降低維修費用的目的。運行車間職工多年來已經(jīng)養(yǎng)成了設(shè)備巡檢細(xì)心、設(shè)備巡檢到位的良好習(xí)慣，熟練掌握了設(shè)備巡檢定時定點定項以及聽摸查看聞的方法，車間完善的設(shè)備巡檢制度以及巡檢人員高度的責(zé)任心確保了設(shè)備運行的穩(wěn)定，同時也為制定檢修項量提供了依據(jù)。

其次，多年來運行車間電氣及機(jī)械設(shè)備檢修項量全部堅持自修完成，通過檢修項量自修不但為公司節(jié)約了大量外委費用，同時也鍛煉了車間職工隊伍，使車間職工技能水平和綜合素質(zhì)得到了迅速提升，到2012年運行車間高級技師共有5名，技師達(dá)到15名。運行車間針對生產(chǎn)線設(shè)備明確了專責(zé)班組，并細(xì)分到每名職工，使各個設(shè)備都有人精心維護(hù)，同時相關(guān)班組加強協(xié)調(diào)配合，相互補漏，在每次檢修過程中，車間專業(yè)人員和班組長對每項檢修內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅持用高度的責(zé)任心確保高質(zhì)量、創(chuàng)造性完成檢修任務(wù)，對重點項量全程跟蹤，對于重點設(shè)備例如主軋機(jī)以及生產(chǎn)線電機(jī)、變頻器檢修要求做好詳細(xì)記錄，以便掌握設(shè)備及備件運行周期；

最后，如果要保證設(shè)備的長久運行穩(wěn)定，降低各項指標(biāo)消耗，只有不斷加強設(shè)備技術(shù)改進(jìn)。板材公司從建廠初期生產(chǎn)線輥道由直流電機(jī)和接觸器控制，到現(xiàn)在的變頻電機(jī)和PLC控制，通過多年不斷的改造電氣、動力系統(tǒng)設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，取得了從當(dāng)初月停機(jī)工時30多小時到現(xiàn)在接近零停機(jī)工時好成績。

在電氣技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造方面，機(jī)架輥電機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)由于受潮絕緣損壞燒損事故，影響了生產(chǎn)增加了電機(jī)外委修理費用，車間集思廣益在壓下風(fēng)筒上安裝取風(fēng)管道，將干燥風(fēng)引致6#、7#機(jī)架輥電機(jī)接線盒，使電機(jī)內(nèi)部形成正壓，阻止潮氣進(jìn)入電機(jī)內(nèi)部，保證了電機(jī)內(nèi)部干燥，避免電機(jī)受潮燒損，從根本上解決了由于受潮導(dǎo)致的電機(jī)燒損事故，經(jīng)過半年多的實際檢驗，電機(jī)運行穩(wěn)定情況良好，每年可以節(jié)約維修費3萬多元；生產(chǎn)線電機(jī)保護(hù)使用電機(jī)熱保護(hù)器做為電機(jī)過載保護(hù)，保護(hù)功能單一，遇到?jīng)_擊性負(fù)荷及電源缺相等情況，熱保護(hù)器不能及時對電機(jī)進(jìn)行完善的保護(hù)，造成電機(jī)燒損的情況時常發(fā)生，尤其過跨車、定尺機(jī)移動等啟動沖擊性負(fù)荷較大的電機(jī)時常發(fā)生燒損，因此運行車間決定對保護(hù)進(jìn)行改進(jìn)，采用電機(jī)保護(hù)器能對生產(chǎn)線重要電機(jī)進(jìn)行改造，改造完成后電機(jī)未再出現(xiàn)燒損故障，每年可以節(jié)約電機(jī)修理費用5萬多元；3#冷床翻板機(jī)因翻板時鋼板拉不到位，造成翻臂翻起時鋼板下落，沖擊翻板機(jī)底座造成翻板機(jī)地基下沉，多次澆筑地基不能從根本上解決問題，運行車間提出在翻板機(jī)側(cè)面安裝激光標(biāo)線儀，拉鋼板時使操作工有明顯的標(biāo)志位，避免拉鋼不到位對翻板機(jī)地基造成沖擊，為提高操作精準(zhǔn)度在標(biāo)線儀旁邊安裝監(jiān)控攝像頭，同時在8#操作臺安裝監(jiān)視器，安裝標(biāo)線儀后規(guī)范操作避免了拉鋼不到位對造成翻板機(jī)沖擊，長時間使用翻板機(jī)地基未出現(xiàn)異常；我公司地下油庫、高壓除鱗等地液壓站油箱液位監(jiān)控為投入式液位傳感器，傳感器浸沒在油箱內(nèi)檢測油脂液位，長期使用中因為油箱內(nèi)部加熱裝置或溢流閥故障造成油箱溫度異常升高能到70-90度左右，液位探頭正常使用最高溫度為60度左右，因溫度升高造成液位計損壞。經(jīng)過研究查找資料周密計算決定在油箱外安裝微壓傳感器，因為壓力傳感器外置，徹底解決了箱體內(nèi)溫度過高造成傳感器損壞的問題。運行車間還通過在計算機(jī)監(jiān)控畫面外裝語音報警提示，為值守人員迅速判斷問題提供了幫助。

二、加強二級庫房管理，修舊利廢、縮減材料備件費用

運行車間要求專業(yè)對材料備件的的入庫驗收把好質(zhì)量關(guān)，有問題的材料備件堅決不能入庫，要求庫房管理人員和班組長把好材料備件領(lǐng)用關(guān)，加強管理，嚴(yán)格監(jiān)督，領(lǐng)用材料備件時必須簽字并注明使用位置，并逐漸讓職工養(yǎng)成誰領(lǐng)用誰負(fù)責(zé)的習(xí)慣。在材料領(lǐng)用方面比如布頭領(lǐng)用，應(yīng)當(dāng)以實際使用為標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意領(lǐng)用，應(yīng)當(dāng)用多少領(lǐng)多少，領(lǐng)用電纜及電線超過三米的班組長親自簽字，超過10米的要求請示車間主任。備件材料使用方面要嚴(yán)格控制，杜絕浪費，對備件材料數(shù)量做到實時掌握。

運行車間時刻強調(diào)以保設(shè)備穩(wěn)定為首要任務(wù)，設(shè)備穩(wěn)定了，才能降低設(shè)備維護(hù)和修理費用，如果設(shè)備不穩(wěn)定，電機(jī)燒損、接觸器損壞，直接造成的是備件材料費用的增加，間接造成的是生產(chǎn)線各項指標(biāo)的升高，煤耗、電耗、氣耗和水耗指標(biāo)等的增加，如何保證設(shè)備穩(wěn)定，一方面要求各班組在檢修過程中一定要保證檢修質(zhì)量，只有保證了檢修質(zhì)量，設(shè)備才能運行穩(wěn)定，才能夠不出設(shè)備事故或少出設(shè)備事故。另一方面應(yīng)當(dāng)掌握設(shè)備的運行周期、更換周期，只有掌握了設(shè)備運行規(guī)律，才能讓設(shè)備處于最佳運行工作點，才能降低材料備件費用。在材料備件質(zhì)量方面做好把關(guān)，要堅決做到質(zhì)量不合格的不領(lǐng)用，否則，安裝使用后一旦出現(xiàn)設(shè)備事故，影響的不只是材料備件費，更重要的是生產(chǎn)，這將是最大的浪費。只有做好材料備件的合理使用，掌握了設(shè)備的運行規(guī)律，才能延長設(shè)備的使用壽命，最終才能降低中修材料備件費用。同時對經(jīng)常容易損壞的備件，要求專業(yè)及時與廠家或相關(guān)技術(shù)人員溝通，從工藝、材料等方面進(jìn)行改進(jìn)或?qū)υM(jìn)行更換，這樣也能降低材料備件的使用降低消耗，也提高了車間人員技能水平。

儀表采購費用占運行車間總體材料備件費用的一大部分，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把儀表質(zhì)量關(guān)買，做好儀表的領(lǐng)用登記，做好儀表使用過程中的維護(hù)工作，對在保質(zhì)期內(nèi)的損壞的，應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)部門聯(lián)系，對損壞的設(shè)備進(jìn)行更換或修復(fù)。同時由于我公司儀表使用的環(huán)境相當(dāng)惡劣，因此應(yīng)當(dāng)做好儀表使用環(huán)境的改進(jìn)，例如外裝水套降溫，外裝防塵盒等，以延長儀表使用壽命和周期，一定程度上降低了儀表的采購費用，職工的工作量也會降低。

現(xiàn)在公司經(jīng)營形勢不景氣，材料備件購買比較困難，更換下來的材料備件要及時進(jìn)行修復(fù)，堅持修舊利廢的原則，讓修舊利廢的觀念深入到每一名職工的心理，對日常損壞的材料備件，必須拆開進(jìn)行檢查能夠修復(fù)的盡量修復(fù)，對檢修后下機(jī)備件應(yīng)拆裝檢查，能夠維修的及時修復(fù)，不能維修的及時申請報廢，杜絕隨意丟棄，最終將修舊利廢作為一項長期性工作，將各項消耗指標(biāo)降到最低，杜絕一切浪費現(xiàn)象，這樣將會在很大程度上降低材料備件的采購費用，三、解放思想、集思廣益，控制各項能耗指標(biāo)

設(shè)備的穩(wěn)定以及各項能耗的降低只有通過設(shè)備技術(shù)改造才能實現(xiàn)，因此在過去幾年中，運行車間針對所轄設(shè)備運行狀況進(jìn)行了一系列的節(jié)能降耗改造。

在電氣節(jié)能改造方面，隨著前幾年設(shè)備的不斷改造，精整區(qū)利用變頻器進(jìn)行調(diào)速的設(shè)備逐漸增多，但只是局限在簡單的改造，沒有從整體上考慮輥道速度的工藝匹配問題，輥道速度之間存在與生產(chǎn)節(jié)奏不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，沒有完全充分利用變頻調(diào)速節(jié)能降耗的功能，運行車間利用檢修時間在生產(chǎn)和工藝允許的情況下對輥道進(jìn)行了降頻，將一些輥道速度由原來的50HZ調(diào)整到34HZ，調(diào)整完后滿足生產(chǎn)需要，實現(xiàn)節(jié)能的同時也在很大程度降低了機(jī)械磨損以及鋼板下表面劃傷的問題，項目改造完成后預(yù)計每年節(jié)約電能15萬度左右；

主軋機(jī)電機(jī)冷卻風(fēng)機(jī)電機(jī)為變頻器控制，不能根據(jù)電機(jī)溫度自動調(diào)節(jié)頻率，人為調(diào)節(jié)不及時會造成風(fēng)機(jī)供風(fēng)量過大，在冬季外界環(huán)境溫度較低時，會引起電能嚴(yán)重浪費，車間組織人員對主軋機(jī)冷卻風(fēng)機(jī)進(jìn)行溫度自動控制變頻改造，依據(jù)軋機(jī)運行溫度進(jìn)行自動頻率調(diào)節(jié)，項目改造完成后預(yù)計每年節(jié)約電能10萬度左右；

高壓除鱗供水系統(tǒng)自2008年改為變頻器控制后，通過調(diào)試未能實現(xiàn)變頻自動控制，變頻器一直以滿頻運行，增荷與卸荷變頻器頻率都為50HZ，運行車間經(jīng)過深入挖潛，長期觀察和研究發(fā)現(xiàn)高壓除鱗電機(jī)空載運行時間占整個運行時間的55%以上，決定對其進(jìn)行深入挖潛改造，在不能完全實現(xiàn)自動變頻控制的情況下，可以根據(jù)水罐液位控制水泵增荷和卸荷時的頻率，卸荷時電機(jī)低頻運行，實現(xiàn)自動控制避免電能浪費。運行車間通過修改高壓除鱗泵PLC程序和WINCC界面，實現(xiàn)了卸荷時電機(jī)低頻運行，改造前原電機(jī)空載時頻率為50Hz，電壓380V左右，改造完成后電機(jī)空載運行頻率降至15Hz，電壓190V左右。由此可見改造完成后，除鱗泵電機(jī)空載損耗降低1/3左右，同時也大大降低了除鱗泵機(jī)械磨損，每年節(jié)約電費20萬度左右。

聯(lián)合泵站濁環(huán)泵變頻改造，濁環(huán)泵電機(jī)為135KW電機(jī)，一直以接觸器控制工頻運行，當(dāng)檢修時濁環(huán)水用量減少，濁環(huán)泵一直滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)造成能源浪費，為此利用水幕系統(tǒng)不使用的變頻器，對濁環(huán)控制進(jìn)行變頻改造，改造后在檢修時有操作工將濁環(huán)系統(tǒng)壓力由0.5MPa降低至0.38MPa，從而減少了檢修時能源消耗。每年可節(jié)能8400kw.h每年節(jié)約電費5880元。

原3#加熱爐運行時要求沖渣泵24小時開啟，運行車間通過觀察渣量及沖渣時間，認(rèn)為可以進(jìn)行調(diào)整沖渣泵工作時間以節(jié)約能源，減少損耗。通過程序設(shè)定將沖渣泵運行時間改為每2小時運行20分鐘，檢修及其它情況接調(diào)度室指令隨時啟停。改造完成后大大減少電能消耗。通過該項目的實施，原來135kw電機(jī)長期運行該為供水改為每2小時運行20分鐘。每天節(jié)電1400度左右，按0.72元計算每天減少電費1000元。

空壓機(jī)作為工礦企業(yè)中最常用的空氣動力提供設(shè)備，它負(fù)責(zé)為工廠所有氣動元件提供氣源，成為生產(chǎn)工藝流程中的核心設(shè)備，同時作為長期運轉(zhuǎn)設(shè)備，其每年的電能消耗也相當(dāng)可觀，在2009年運行車間組織鍋爐房人員對生產(chǎn)線設(shè)備跑冒滴漏進(jìn)行了專項治理，取得了很好的效果，即停運100立空壓機(jī)啟動20立空壓機(jī)，并滿足了生產(chǎn)用氣的需求。2011年公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢愈加嚴(yán)峻，運行車間針對節(jié)能需求迫切的現(xiàn)狀，再次組織車間技術(shù)人員經(jīng)過深入研究和探討，決定對空壓機(jī)傳統(tǒng)控制方式進(jìn)行改造，制定了完整的空壓機(jī)恒壓變頻控制改造方案。整套控制系統(tǒng)由普傳PI7800變頻器、PLC S7-300、壓力傳感器和電機(jī)組成閉環(huán)恒壓控制系統(tǒng)?？諌簷C(jī)改造的過程并非一帆風(fēng)順，由于電機(jī)運行頻率會隨著設(shè)備用氣量的變化而變化，用氣量少時會長時間運行在20Hz左右，空壓機(jī)不允許長時間在低頻下運行，因為空壓機(jī)缸體潤滑為自身潤滑，潤滑油通過缸體運行自動帶動潤滑油潤滑，如果電機(jī)轉(zhuǎn)速過低，供油油壓降低，缸體的潤滑會變差加快磨損；在設(shè)備改造完成后試車時，發(fā)現(xiàn)潤滑油壓遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.25MP，運行車間經(jīng)過研究決定采用外部供油方式解決潤滑油壓不足的問題，將自身油循環(huán)系統(tǒng)改為由一臺1.1KW獨立油泵電機(jī)拖動實現(xiàn)潤滑，最終試車成功。

變頻改造前空壓機(jī)在打壓時的平均運行電流是200A，卸載時的平均運行電流是90A，變頻改造后空壓機(jī)電機(jī)的運行頻率為27Hz左右，變頻器輸出電流為160A左右，經(jīng)實際測算改造后每小時平均節(jié)電13度，每年節(jié)電量約為1.1萬度，按照電價每度0.6元計算，每年平均節(jié)約費用6.8萬元。最后運行車間技術(shù)人員對設(shè)備改造過程中出現(xiàn)的問題以及提出的改造方案進(jìn)行總結(jié)提煉，編寫成論文《變頻器在空壓機(jī)恒壓供氣改造中的應(yīng)用》，該文章被《電機(jī)與控制應(yīng)用》雜志2012年第3期所錄用。

對軋機(jī)機(jī)架輥冷卻風(fēng)機(jī)自動起?？刂七M(jìn)行了改造，原機(jī)架輥風(fēng)機(jī)為15KW 電機(jī)，為機(jī)架輥電機(jī)冷卻降溫，人為控制起停，風(fēng)機(jī)啟停控制不及時造成電能浪費。運行車間技術(shù)人員從機(jī)架輥控制系統(tǒng)中取控制信號，并加以延時，機(jī)架輥電機(jī)停用5分鐘后風(fēng)機(jī)自動停止運轉(zhuǎn)。改造后只要機(jī)架輥停用5分鐘以上風(fēng)機(jī)自動停止運行。現(xiàn)交接班、換輥、待熱超過5分鐘風(fēng)機(jī)都為停止?fàn)顟B(tài)，每年可節(jié)能9000kw.h每年節(jié)約電費6300元。同時在此基礎(chǔ)上對主電機(jī)風(fēng)機(jī)自動啟?？刂埔策M(jìn)行了相應(yīng)的改造，通過軋機(jī)PLC系統(tǒng)編制程序，當(dāng)軋機(jī)控制系統(tǒng)停止運行，運行方式改為內(nèi)控，且主軋機(jī)溫度低于40度主軋機(jī)風(fēng)機(jī)自動停止運行，當(dāng)主軋機(jī)溫度高于50度風(fēng)機(jī)自動啟動運行。每年可節(jié)能3720kw.h每年節(jié)約電費2604元；

在動力技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造方面，為實現(xiàn)公司節(jié)能減排目標(biāo)，在動力設(shè)備改造方面主要針對煤耗和水耗指標(biāo)的完成情況展開，通過對管廊集水池進(jìn)行改造使雨水、鍋爐房反沖洗水、水幕過濾罐等處的排水可以集中排到濁環(huán)系統(tǒng)，通過對管網(wǎng)系統(tǒng)改造以及對包括加熱爐預(yù)熱器集水池、4#冷床集水池、聯(lián)合泵站集水池、空壓站電纜溝集水池、鍋爐房污水集水池等外排凈水回收，每年可回收用水45000噸以上，為公司節(jié)約了大量水資源保證了水耗指標(biāo)任務(wù)的完成。

濁環(huán)提升泵電機(jī)為135KW，聯(lián)合泵站濁環(huán)泵電機(jī)為135KW，由于電機(jī)為常年連續(xù)運行設(shè)備，因此年消耗電量相當(dāng)可觀，以前加熱爐停爐后管道冷卻水仍然供應(yīng)，造成電能浪費，經(jīng)運行車間與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，對1#、2#加熱爐停爐期間進(jìn)行冷卻水停送，停運后經(jīng)實際測量電機(jī)電流，節(jié)約電流如上表所示，若按照上面實測電流計算，停送未用加熱爐管道冷卻水后，每年可節(jié)約173萬多度電。

加熱爐供回水壓力流量控制，加熱爐3臺爐平時多是兩用一備，備用爐用水與平時使用時相同，無形中浪費了很大能源。在滿足加熱爐用水需求的同時，盡量減少向爐子的供水量，通過2#臺操作人員調(diào)整爐子用水量，供回水實現(xiàn)壓力、液位的閉環(huán)控制，減少電能消耗。由運行車間與制造部、設(shè)備部、理化中心協(xié)作完成該項改造，將原來225kw電機(jī)于與另135kw電機(jī)供水改為一臺225kw水泵供水，該水泵電機(jī)頻率電流也有所降低。同時回水泵兩臺135kw電機(jī)也停下來一臺。經(jīng)過計算，每天節(jié)電4000度左右，按0.72元計算每天減少電費2880元。

在煤耗方面，考慮3#加熱爐汽包壓力通過機(jī)械調(diào)壓閥控制實現(xiàn)，機(jī)械調(diào)壓閥控制精度差經(jīng)常造成汽包壓力不穩(wěn)，如果汽包壓力降低對加熱爐的安全運行造成威脅，為保證汽包壓就必須提高蒸汽管網(wǎng)壓力，為保證蒸汽管網(wǎng)壓力就必須加大鍋爐房燃煤消耗量，為解決上述問題運行車間利用電動調(diào)節(jié)閥控制汽包壓力，在汽包供氣管道上安裝電動調(diào)節(jié)閥，通過2#操作臺安裝PID控制表，利用汽包壓力與管道調(diào)節(jié)閥做閉環(huán)PID控制，最終達(dá)到恒壓控制的目的，不但保證了汽包供氣壓力的穩(wěn)定，同時也降低了煤耗。

3#加熱爐自身能夠產(chǎn)生蒸汽，由于夏季蒸汽管網(wǎng)用汽量少，造成加熱爐汽包壓力過高，在加熱爐上排氣造成管網(wǎng)壓力波動大，直接影響蒸汽用戶的使用，為此運行車間在鍋爐房安裝自動排氣裝置，用來控制管網(wǎng)壓力，到達(dá)管網(wǎng)壓力恒定的目的。在鍋爐房分汽缸上安裝排氣電動調(diào)壓閥，檢測氣缸蒸汽壓力，安裝PID控制表，根據(jù)分汽缸壓力自動調(diào)整電動閥，控制汽缸蒸汽外排量，確保分汽缸蒸汽壓力恒定，保證整個管網(wǎng)壓力恒定。車間經(jīng)過對3#加熱爐所產(chǎn)蒸汽量的計算，將3#加熱爐蒸汽管道、鍋爐房蒸汽管道以及澡堂蒸汽管道相聯(lián)通，并采用蒸汽控制閥通過壓力自動實現(xiàn)蒸汽釋放，大大減少了3#加熱爐蒸汽外排，實現(xiàn)了加熱爐蒸汽的充分利用，與往常年同期煤耗相比較，煤耗指標(biāo)出現(xiàn)了很大下降，為公司節(jié)省了大量資金，真正實現(xiàn)了節(jié)能降耗。

對生產(chǎn)線空壓風(fēng)排污口安裝自動排污控制閥，空壓風(fēng)排污口為避免天冷冰凍長期開放排氣，造成空壓氣損失，空壓機(jī)長期打壓。為解決此問題，在8#操作臺旁排污口安裝兩個電磁排污閥及程序控制器，定時排氣，現(xiàn)在每小時排污1秒，從而大幅減少了空壓氣損失，間接地節(jié)約了電能損耗。同時也對空壓站氣罐兩級串聯(lián)減少系統(tǒng)排污量進(jìn)行了改造，空壓機(jī)產(chǎn)壓縮空氣含水氣，造成各壓縮空氣排污點排水量大，天氣寒冷時造成冰堵。為解決此問題將3、4#空壓機(jī)儲氣罐與1#空壓機(jī)儲氣罐串聯(lián)增加一個排污口，使壓縮空氣壓力更穩(wěn)定含水量大幅減少。

3#加熱爐在使用期間每天用水150—160噸左右，相當(dāng)蒸汽每天外排150—160噸左右，如果對外排蒸汽進(jìn)行回收，那么每天3#加熱爐相對用水將大大降低，現(xiàn)在改造還沒有完成。經(jīng)過幾年設(shè)備改造，煤耗已經(jīng)有了很大下降，2010年進(jìn)煤約1萬噸，2011年進(jìn)煤約4千噸，今年全年預(yù)計2-3千噸。

運行車間堅決杜絕生產(chǎn)線蒸汽、壓縮空氣的跑冒滴漏現(xiàn)象，不留死角。現(xiàn)在每天補水很少，如果當(dāng)天補水量超過100噸，當(dāng)班班組必須要求說明情況并進(jìn)行原因分析。在煤耗指標(biāo)方面，由于不需要再向重油庫提供蒸汽，除冬季外只有浴池、洗衣房和噴號拍子清洗需要蒸汽，經(jīng)協(xié)調(diào)浴池每天定時提供蒸汽，不再全天提供蒸汽，同時要求鍋爐當(dāng)班人員與浴池人員請溝通，盡量減低供氣時間，盡量降低煤耗，在夏季能省就省，一定會完成煤耗指標(biāo)。

四、因勢利導(dǎo)，全面開展崗位技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高全員技術(shù)業(yè)務(wù)水平

只有加強技能人才培養(yǎng)，才能夠持續(xù)提升企業(yè)競爭力，在運行車間始終重視人才的培養(yǎng)，職工隊伍素質(zhì)的提升，因為設(shè)備的穩(wěn)定運行離不開技術(shù)人才、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新離不開技能人才，因此前幾年板材公司曾多次組織車間人員參加西門子公司舉行的變頻器、PLC以及WINCC等專業(yè)課程的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，為板材人才隊伍綜合素質(zhì)技能的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)，為完成板材公司經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)和實現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展提供了人才保證和智力支持。2012年是板材公司素質(zhì)提升年，提出要加快專業(yè)技術(shù)以及管理人員綜合素質(zhì)的提升，運行車間將結(jié)合電工、鉗工特點，繼續(xù)與人力資源部開展電工技術(shù)大比武、電工安全技術(shù)知識競賽等活動，全面提升了板材公司職工隊伍知識層次。

運行車間隨著力源工的增多，職工隊伍技能水平出現(xiàn)參差不齊，運行車間將以師帶徒為紐帶，提升新人技能水平。通過讓他們參加設(shè)備技術(shù)改造實戰(zhàn)訓(xùn)練，逐步讓他們清楚自身業(yè)務(wù)知識的掌握程度，認(rèn)識到知識的不足，及時補救充電，逐漸在車間各班組間、班組內(nèi)建立起講學(xué)習(xí)，比業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，使大家積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)和鉆研各項專業(yè)技能。技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程，只有平時多下苦工，才能通過量的積累達(dá)到質(zhì)的飛躍，只有在平時多干多練，才能在出現(xiàn)問題時，拉的出，打的贏，從而達(dá)到減少設(shè)備停機(jī)停工的損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

在當(dāng)前公司經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，運行車間在能耗控制、降本增效等各方面提出了更高的要求，面對外部鋼材市場前所未有的壓力，以改變思維方式作為突破口，勇于自我加壓，運行車間匯集全車間人員智慧，聆聽公司職工建議，在節(jié)能降耗方面會不斷深入挖潛，為公司明天的輝煌譜寫著自己的篇章，一定會在2012年中再創(chuàng)輝煌。

第五篇：三創(chuàng)方案范文

云楓街道永先社區(qū)

創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、創(chuàng)重慶市文明城市、創(chuàng)重慶市環(huán)境保護(hù)模范城市工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實云楓街道辦事處全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)重慶市文明城市、創(chuàng)重慶市環(huán)境保護(hù)模范城市有關(guān)會議精神，實現(xiàn)“整潔社區(qū)”、“美麗社區(qū)”、“和諧平安社區(qū)”的目標(biāo)，不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、完善社區(qū)功能，塑造良好的社區(qū)形象，在牽頭單位的指導(dǎo)下，結(jié)合永先社區(qū)實際，制定本方案。

一、轄區(qū)范圍基本情況

云楓街道永先社區(qū)地處開縣江北街、開州大道（西）、盛山街、濱湖西路交匯地段，面積約1.5平方公里，現(xiàn)入住了3825戶，近18000人(戶籍人口7181人，流動人口10325)，居民小組16個。入住單位十家，學(xué)校一所（漢豐六校）、農(nóng)貿(mào)市場一家，個體商業(yè)網(wǎng)點100個，居民小區(qū)十個；另有在建小區(qū)兩個（錢江肉聯(lián)廠興業(yè)大廈、筱筑天際灣二期）居民自建樓樓院31個，縱橫街道19條：永先一至六街、江北街北一至八路、新浦街、永寧街、盛山街、桔鄉(xiāng)路、睡佛路。

二、指導(dǎo)思想

以建設(shè)富裕、文明、和諧永先為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人人參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施、層層落實”的工作思路，堅持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，在牽頭部門和責(zé)任部門的指導(dǎo)支持下，全面實施“三創(chuàng)”工作，并鞏固提升“三創(chuàng)”工作成果，力爭年內(nèi)在全面徹底完成街道辦下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)的同時，做好迎檢工作，為實現(xiàn)“三創(chuàng)”做出貢獻(xiàn)。

三、基本原則

一是重在堅持原則?！叭齽?chuàng)”重在堅持，重在長效管理。認(rèn)真按照“三創(chuàng)”工作部署與要求，切實做到熱情不減、干勁不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，確?！叭齽?chuàng)”不僅經(jīng)得起檢查驗收，還經(jīng)得起時間的考驗和群眾的認(rèn)可。

二是宣傳教育原則。堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為“三創(chuàng)”工作的橋頭堡，引導(dǎo)和樹立廣大居民群眾自發(fā)參與“三創(chuàng)”、保衛(wèi)“三創(chuàng)”成果。通過板報、宣傳冊、懸掛橫幅、張貼告示及發(fā)動社區(qū)宣傳隊、腰鼓隊以多種方式，進(jìn)院入戶，大力開展“三創(chuàng)”宣傳教育工作，全面營造“三創(chuàng)”工作濃厚氛圍，樹立和引導(dǎo)他們以實際行動參與“三創(chuàng)”、愛護(hù)“三創(chuàng)”成果。使“三創(chuàng)”工作家喻戶曉，深入人心。

三是齊抓共管原則。在牽頭單位和責(zé)任單位的指導(dǎo)支持下，積極做好與轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)人、各小區(qū)業(yè)主委員會、各居民小組的溝通與協(xié)調(diào)，上行下效，擴(kuò)大“三創(chuàng)”參與隊伍覆蓋面，形成人人動手參與、齊抓共管的良好局面。

四、工作目標(biāo)

2012年11底前，各小區(qū)、居民自建點樓院、轄區(qū)各單位達(dá)到重慶市文明縣城標(biāo)準(zhǔn)要求；2012年11月底以前，達(dá)到重慶市環(huán)境保護(hù)模范縣城標(biāo)準(zhǔn)要求；2013年10月底前，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、具體安排

（一）動員部署階段（5月8日-5月20日）

按照要求召開“三創(chuàng)”工作會議，進(jìn)行充分廣泛的宣傳發(fā)動。建立完善“三創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定”三創(chuàng)”工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，層層分解任務(wù)，明確工作進(jìn)度，在縣級、街道辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門的指導(dǎo)下，一級抓一級，層層落實，保障人員、經(jīng)費投入，實行網(wǎng)格管理。以街道辦掛片領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，社區(qū)黨委書記為直接責(zé)任人，社區(qū)兩委成員和部分街道辦干部為具體責(zé)任人，各居民小組長、各樓院院長、各小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人、農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人為包片包點責(zé)任人。明確職責(zé)、齊抓共管、合力攻堅。

（二）全面實施階段（5月21日-9月30日）

制定具體實施辦法，從”三創(chuàng)”宣傳、問題查找、整改整治、鞏固完善等方面對照標(biāo)準(zhǔn)實施，建立臺帳，限期整改達(dá)標(biāo)。（1）結(jié)合我社區(qū)實際，對目前存在的問題進(jìn)行梳理排查，集中人力、物力進(jìn)行集中整治，并對整治的效果進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。保證垃圾桶、果皮箱等齊全、路面完整、井蓋、水蓖子不缺不損、路燈正常使用，綠化地整潔衛(wèi)生；對落實專人對在建工地進(jìn)行規(guī)范管理。

（2）開展全方位的宣傳發(fā)動，動員轄區(qū)單位、居民、各商店積極投入到創(chuàng)建活動之中，綠化環(huán)境、美化家園、消滅四害、保護(hù)環(huán)境、食品衛(wèi)生。擴(kuò)大社會影響，營造良好的輿論氛圍。一是通過新聞媒體、老年宣傳隊、黑板報、標(biāo)語、展板，及時下發(fā)以“三創(chuàng)”為主題的宣傳貼畫、宣傳折頁、宣傳手冊等形式開展宣傳教育，讓“三創(chuàng)”工作深入人心 ；二是開展“三創(chuàng)”為主題的“科普宣傳月”活動，向居民廣泛普及綠化美化、衛(wèi)生保健知識，營造健康生活理念，強化做“文明市民”意識；三是利用市民夜校對居民進(jìn)行文明市民系列教育（每周一課），規(guī)范市民的公共行為；四是組織開展“三創(chuàng)”為主題的“演講比賽”、“知識問答”、“征文比賽”、“主題實踐”、“文藝演出”等活動，在居民中掀起創(chuàng)建熱潮。五是開展向兩德模范學(xué)習(xí)的活動；六是開展文明衛(wèi)生小區(qū)、文明衛(wèi)生樓院、文明衛(wèi)生經(jīng)營戶、文明單位、文明個人評比活動。

（3）組織專項整治，重點解決轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序等問題，確保轄區(qū)綜合環(huán)境全面改善。（4）充分發(fā)揮志愿者隊伍的作用，沿街勸導(dǎo)，糾正不文明行為，增強轄區(qū)居民的自覺性。

（三）自查總結(jié)階段（10月1日-10月31日）

對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，查漏補缺及時整改。寫出創(chuàng)建活動總結(jié)。

（四）鞏固、提升、完善及檔案資料收集和整理階段（11月1日-12月31日）

本階段社區(qū)全面鞏固提升“三創(chuàng)”成果，并不斷加以完善，做好“三創(chuàng)” 各項工作的落實實施情況資料的收集和臺帳登記，做到“三創(chuàng)”工作情況一目了然。確保本社區(qū)的“三創(chuàng)”工作一次性考核達(dá)標(biāo)。

附：

1、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作聯(lián)系卡

3、永先社區(qū)“三創(chuàng)”工作問題排查表

開縣云楓街道永先社區(qū)居民委員會

2012年5月21日 附件1

永先社區(qū)”三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：徐曉林 牽頭部門：開縣交通局

責(zé)任部門：縣委黨校、漢豐六校、運管所、萬州汽運開縣公司、開縣互邦出租車公司 街道辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉良亢、郭英 永先社區(qū)”三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：葉圣光（社區(qū)黨委書記、主任）副組長：馬江（社區(qū)副主任）

成員：袁勝利、曾昌俊、彭蛟、姚清華、肖鴻、易興明彭紀(jì)宏、覃曉芳、唐丹、葉圣奎