第一篇：檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

我院在縣委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞爭創(chuàng)省級基層檢察院建設(shè)進(jìn)步獎目標(biāo)，堅持“鞏固原有優(yōu)勢，彌補自身不足，創(chuàng)造工作亮點，打造天檢特色”發(fā)展思路，抓班子、帶隊伍、強業(yè)務(wù)、重創(chuàng)新，全面履行法律監(jiān)督職能，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、寬嚴(yán)相濟，著力維護社會和諧穩(wěn)定

充分發(fā)揮職能作用，加大打擊各類刑事犯罪力度，積極化解社會矛盾，為省第十三次黨代會、黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是切實加強批捕、起訴工作。共批捕各類犯罪嫌疑人437人，起訴986人，移送市院審查起訴23人，批捕、起訴案件同比增加19%和86%。偵監(jiān)、公訴部門全年人均辦案分別為89人和125人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出省、市平均數(shù)。認(rèn)真開展“兩排查一促進(jìn)”活動，積極參與“打霸拔釘、清障護航”專項整治，始終保持檢察環(huán)節(jié)的“嚴(yán)打”態(tài)勢，不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，增強人民群眾的安全感和滿意度。

二是妥善辦理經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪案件。堅持把促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為重要使命，認(rèn)真落實各項服務(wù)措施。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法妥善辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪，維護群眾合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險。依法懲治危害民生犯罪，嚴(yán)厲打擊毒膠囊、毒豆腐等危害食品藥品安全犯罪。成立毒膠囊問題案件指導(dǎo)小組，加強對此類案件的指導(dǎo)。共批捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人48人，審查起訴79人。三是深入做好社會矛盾化解工作。堅持把預(yù)防和化解社會矛盾納入執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，努力從源頭上維護社會和諧穩(wěn)定。加大涉檢信訪工作力度，健全檢察長接待日制度，推行視頻接訪、聯(lián)合接訪、下訪巡訪、檢察微博等方便群眾反映問題和訴求的措施。在司法訴求相對集中的平橋鎮(zhèn)，建立平街檢察室，暢通群眾訴求渠道。全年共接待和處理群眾來信來訪257人次，檢察長下訪4次，初查并息訴6件，開展刑事被害人救助1件。出臺《XX縣人民檢察院關(guān)于檢調(diào)對接工作的若干意見》，對過失犯罪，初犯、偶犯以及因鄰里、親友糾紛等引發(fā)的輕傷害案件，積極推進(jìn)刑事和解工作，共促成輕微刑事案件和解42件，因情節(jié)較輕不批準(zhǔn)逮捕46人，相對不起訴25人，給他們改過自新的機會，使親情得以維系、社會得以和諧。

二、懲防并舉，著力發(fā)揮反腐倡廉作用

堅持打擊和預(yù)防并重，不斷提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪。全年共立案查辦職務(wù)犯罪案件11件14人，其中，受賄案件1件1人，行賄案件2件2人，挪用公款案件2件5人，濫用職權(quán)3件3人，枉法仲裁3件3人。一是圍繞小縣大城建設(shè)，突出懲防重點。積極配合縣委重點工作，嚴(yán)厲查辦拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪，有力地推動了拆遷、拆違工作的開展。全年共立案查辦拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件4件4人，其中3人已作有罪判決。對旅游集散區(qū)等政府性投資工程提前介入，提出預(yù)防建議，共參加各項工程建設(shè)討論會、督導(dǎo)推進(jìn)會20余次，工程招投標(biāo)討論會近20次，將職務(wù)犯罪預(yù)防工作推進(jìn)到工程建設(shè)的起始階段。

二是抓好積案清理工作，提升辦案效果。正確處理好清理積案與辦好新案的關(guān)系，認(rèn)真抓好積案清理工作，推動查辦職務(wù)犯罪案件的健康發(fā)展。通過不懈努力，勸說潛逃15年的犯罪嫌疑人鮑某投案自首并順利偵結(jié)，集中精力將潛逃13年的陳某夫婦特大貪污、挪用公款案如期辦結(jié)，真正做到?jīng)]有一件積案，取得了良好的法律效果和社會效果。三是扎實做好預(yù)防工作，做到關(guān)口前移。適時調(diào)整XX縣職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確各成員單位預(yù)防工作要點。研究制定《關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的若干意見》，并被縣委、縣政府聯(lián)合下文轉(zhuǎn)發(fā)，被浙江省職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)。扎實開展預(yù)防基礎(chǔ)工作，結(jié)合辦案進(jìn)行警示教育5次，提供行賄犯罪檔案查詢64次。撰寫預(yù)防信息8篇，被最高檢采用1篇，省院采用2篇。

三、突出重點，著力增強法律監(jiān)督實效

認(rèn)真落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，積極開展維護民生民利專項活動，深入推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，努力維護法律尊嚴(yán)。

一是不斷強化刑事訴訟監(jiān)督力度。以貫徹《決定》為契機，加強對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等涉及民生民利領(lǐng)域的監(jiān)督，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制，切實強化監(jiān)督力度。共立案監(jiān)督13件14人，追捕5人，追訴22人，絕對不訴9人，抗訴1件1人，法院改判1件1人，發(fā)出糾正違法通知7份，均被相關(guān)部門采納。二是不斷延伸民事行政監(jiān)督職能。共受理民事行政申訴案件59件，審查后提抗5件，建抗2件。提抗后改判3件，建抗后改判1件。成功監(jiān)督一起執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件，被最高人民檢察院匯編成典型執(zhí)行監(jiān)督案例。竭力維護弱勢群體權(quán)益，向法院發(fā)出支持起訴書35件，幫助農(nóng)民工討回欠薪款共計人民幣21.5萬元。成功調(diào)處各類民事案件5件，息訴案件20件。

三是不斷完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督方式。繼續(xù)規(guī)范和加強派駐監(jiān)管場所檢察室建設(shè)，實現(xiàn)與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)真落實刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出檢察建議16份，均被采納。無超期羈押發(fā)生。加強對監(jiān)外執(zhí)行檢察和社區(qū)矯正法律監(jiān)督，有效預(yù)防監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，防止重新違法犯罪。

四、創(chuàng)新機制，著力完善檢察管理職能

把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更突出位置，認(rèn)真開展“社會管理創(chuàng)新落實年”活動，積極破解社會管理中的難點重點，不斷完善檢察管理職能，提高辦案辦事效率。

一是成立社區(qū)矯正法律監(jiān)督辦公室。在XX縣司法行政法律服務(wù)中心設(shè)立專門辦公地點，與司法局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，配備專人專職對社區(qū)矯正工作進(jìn)行全程監(jiān)督。依法監(jiān)督落實社區(qū)矯正人員實施指紋打卡，切實維護社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，有效預(yù)防脫管、漏管現(xiàn)象。目前我縣社區(qū)矯正人員重新犯罪率已從全市最高降至平均水平，此項工作得到了縣委和上級院的肯定，并被市院、省院全文轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

二是設(shè)立案管中心。探索建立案管中心，將相關(guān)部門內(nèi)勤工作集中至案管中心，初步形成統(tǒng)一受案、集中管理、綜合考評的執(zhí)法辦案管理新機制，加強了案件的管理和監(jiān)督，也使辦案人員能集中精力辦案，有效緩解案多人少的壓力。同時，也方便律師、訴訟代理人查詢案件流程。

三是建立兼職公訴人制度，優(yōu)化資源配置。根據(jù)自愿報名和黨組討論相結(jié)合模式，從非公訴部門聘任了6名有辦案資格的檢察官，參與辦理公訴案件，努力緩解案多人少的矛盾，也為非業(yè)務(wù)部門的年輕干警搭建了執(zhí)法辦案平臺，促進(jìn)人才的全面發(fā)展。

四是建立XX縣檢察官文聯(lián)，不斷加強檢察文化建設(shè)。充分重視檢察文化在凝心聚力方面的積極作用，建立天臺檢察院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省90個基層院中率先成立XX縣檢察官文聯(lián)，為開展檢察文化建設(shè)提供有力組織保障。發(fā)動全院干警，以集體智慧提煉“厚德、尚法、崇學(xué)、和合”的八字院訓(xùn)。梳理完善各項制度56項，并匯編成冊，不斷健全管理文化。邀請?zhí)炫_各界知名書畫家，開展廉政文化創(chuàng)作，并將創(chuàng)作的作品掛在檢察大樓的主要廊墻和辦公室內(nèi)，不斷豐富視覺文化。著手籌建院史室，廉政文化閱覽室，營造濃厚的文化氛圍，增強了干警的榮譽感，歸屬感，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神動力。

五、加強教育，著力提升檢察隊伍形象

把隊伍建設(shè)作為檢察工作重中之重，加強對隊伍的教育、管理和監(jiān)督，內(nèi)外兼修，隊伍面貌、執(zhí)法形象大為改觀。

一是堅持素質(zhì)強檢，全面提高干警素能。扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育活動，積極組織“我的檢察故事”博客征文、檢察官宣誓、演講比賽等活動，切實增強干警宗旨意識。扎實開展崗位練兵，分五批次對全體干警進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，積極組織《刑事訴訟法》學(xué)習(xí)，切實提高隊伍專業(yè)素能。對參加司法考試的干警給予時間支持，精神鼓勵，物質(zhì)獎勵，今年有3名干警通過司法考試，有效充實了檢察官隊伍。

二是堅持管理促檢，充分挖掘干警潛能。適時進(jìn)行中層干部崗位交流，大膽啟用年輕干警挑大梁，提拔中層正職3名、副職12名(5名主持)，放手讓他們擔(dān)當(dāng)重任，切實強化責(zé)任意識。認(rèn)真落實從優(yōu)待警政策，積極爭取組織部門支持，解決了部分干警的職級待遇問題。堅持干警有困難幫助解決，干警生病必訪、婚喪大事必訪，把關(guān)懷人作為第一要務(wù)。工作熱情不斷激發(fā)，初步形成心往一處想，勁往一處使的工作氛圍。

三是堅持從嚴(yán)治檢，提升執(zhí)法公信力。以規(guī)范著裝為契機，嚴(yán)格上下班制度，不定期開展檢務(wù)督查，全面深化廉政風(fēng)險防控機制，嚴(yán)格執(zhí)行縣委政法委“四條禁令”，檢風(fēng)檢貌明顯改善。把深化檢務(wù)公開作為加強自身建設(shè)一項重要工作，先后開展“陳婉珍、陳玨特大挪用、貪污案新聞發(fā)布會”、檢察開放日等活動，完善了人大代表聯(lián)系制度，積極接受縣人大常委會對部分檢察官的績效評估，分別邀請人大代表監(jiān)督小組、政協(xié)民主監(jiān)督小組列席院務(wù)會，檢察工作透明度不斷增強，監(jiān)督渠道不斷拓寬，執(zhí)法公信力和群眾滿意度不斷提高。今年在全省同類院考核中向前移位6名，實現(xiàn)了年初制定的爭創(chuàng)省級基層檢察院建設(shè)進(jìn)步獎目標(biāo)。

六、工作中的不足

2012年我院工作盡管取得了很大成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是查辦的案件中有震動性影響的不多，需要進(jìn)一步挖掘案件線索，加強案件初查工作。二是案多人少矛盾制約著法律監(jiān)督職能的發(fā)揮，法律監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強，監(jiān)督水平需進(jìn)一步提升。三是檢察隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，需要強化專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步重視業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。

在新的一年里，我院將繼續(xù)緊緊圍繞縣委工作大局，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化隊伍建設(shè)，努力服務(wù)天臺“小縣大城”建設(shè)和“四大會戰(zhàn)”，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。

第二篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會主義和諧社會。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會主義和諧社會中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。另一方面，檢察機關(guān)作為國家機關(guān)，應(yīng)帶頭加強和諧機關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個團結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊伍通過履行職能來促進(jìn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充

滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會的建設(shè)，才能使自身在隊伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財，管財不管事的體制，有時往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時會產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟之意，力求團結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠信互愛、團結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級檢察院指示精神，在大是大非問題上堅決與中央和上級黨組織保持一致性。能堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺服務(wù)服從黨和國家大局。具有堅定的政治信念和政治立場。

2、業(yè)務(wù)上具有高強性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有作用。通過打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和社會秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過強化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實施，維護社會公平正義，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時動議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，工作上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度，班子中沒有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會效果。在人民群眾中和隊伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會矛盾，替民眾辦好事辦實事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅持理論先導(dǎo)，增強構(gòu)建和諧班子的原動力。理論是行動的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問題決策職責(zé)，遇事只有形成共識，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強政治理論建設(shè)。檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會建設(shè)是一個新課題，必定會出現(xiàn)許多新情況，新問題，如果不加強政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝頭腦，堅持用馬克思主義觀點與方法，認(rèn)識問題，處理問題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動一致。二是要加強法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問題的職責(zé)，有時直接領(lǐng)導(dǎo)對重大案件的偵破，如果不加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識問題引伸為個人成見，影響班子團結(jié)。三是加強市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)。社會主義市場經(jīng)濟雖然實施多年，但相對我們還是一個新課題，有一個不斷完善的過程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論，就掌握不好其特點和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強理論建設(shè)，才能有效地增強城區(qū)院班子成員自覺構(gòu)建和諧班子的動力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以人

為本，促進(jìn)各項檢察事業(yè)發(fā)展上。

所謂以人為本，就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。對外而言，就是要堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅持一切為了人民，一切依靠人民。在班子議事決策時，當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時，就要將是否符合“三個代表”重要思想，是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對內(nèi)而言，班子議事決策時要充分考慮干警的利益，堅持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是工作上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

3、堅持實事求是，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點。一切從實際出發(fā)，實事求是是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時，要堅持以人為本，但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實際有出入時，要堅持實事求是，按客觀實際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時難以理解時，要盡量做好解釋工作，使群眾意愿盡量與客觀實際相一致。

目前，檢察機關(guān)最大的實際就是要加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，加大檢察改革力度，促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在加強法律監(jiān)督能力建設(shè)方面，檢察機關(guān)要重點抓好三個方面的能力建設(shè)：一是打擊犯罪，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的能力建設(shè)；二是開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè)；三是實行權(quán)力制約和監(jiān)督，保障國家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運行的能力建設(shè)。

在檢察改革方面，高檢院已出臺檢察改革實施綱要，城區(qū)院班子議事決策時要有前瞻性和超前性，民主決策時盡量與改革綱要同軌。

促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先，在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，要樹立“以檢察業(yè)務(wù)工作為中心”觀念，充分認(rèn)識檢察業(yè)務(wù)在工作格局中的戰(zhàn)略地位。其次，在隊伍建設(shè)方面，要以十六大提出的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化，高素質(zhì)的檢察隊伍。最后，在保障建設(shè)方面，要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理，努力提高管理水平，為業(yè)務(wù)工作提供可靠的支持和有效的保障。同時，保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來，通過保障機制的現(xiàn)代化、信息化，提高保障工作的可靠性和效率，適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。

總之，作為城區(qū)院班子議事決策時，既要尊重群眾意愿，吸取群眾意見中的合理成份，又不能做群眾的尾巴，一定要堅持實事求是，按客觀規(guī)律議事，按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個最大實際議事決策。

三、正確處理三個關(guān)系，為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

城區(qū)院班子一般由四至六人組成，人員較少，但對應(yīng)的上級主管部門較多且承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，成員雖有分工，但各自工作職責(zé)交叉現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是隨著檢察改革的深入，檢察人員分類管理后，其職責(zé)分工越來越細(xì)，城區(qū)院班子職數(shù)卻會有減無增。如何處理人員少、任務(wù)重，分工粗、管事細(xì)的矛盾？這就要求要有一種和諧的氛圍，有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧？筆者認(rèn)為要在最容易出問題的環(huán)節(jié)上處理好幾個關(guān)系，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢。

1、正確處理班長與委員的關(guān)系。實行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則，也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書記起著關(guān)鍵的作用。黨組書記作為一班之長，如何擺正自己位置，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)呢？筆者認(rèn)為，在重大決策上，書記“當(dāng)主官”但不能“主觀”；在處理問題時，處事“果斷”但不能“武斷”；在平時工作中，對其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問題時，堅持“合議制”，不搞“家長制”。二是在集體決議形成后，書記帶頭執(zhí)行。對于成員分管的工作，書記按“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則辦事，下面找書記辦事或解決問題，書記要同分管同志協(xié)商解決，不輕易處理。三是在平時相處中，書記與成員互相尊重，互相支持，求同存異。

2、正確處理個人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入，個人的作用將會越來越明顯體現(xiàn)出來，個人的“權(quán)力”也會隨時之增大，如果黨組成員不樹立全局觀念，就會導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員，一是立足本職，了解全局。在抓好分管工作的同時，一方面通過會議、閱文，互通信息等方式了解上級意圖，掌握工作主動權(quán)，另一方面，開展多領(lǐng)域，多行業(yè)，多層次的社會調(diào)查，掌握全局情況，分析疑難問題，思考工作方略，掌握全局后，才能樹立一盤棋思想，才能自覺服從大局，盡職盡責(zé)做好工作。二是克己自律講團結(jié)。在研究問題，實施決策時，求大同，存小異，大事講原則，小事講風(fēng)格，齊心協(xié)辦，步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動，各成員要遵守紀(jì)律，不講私情，堅決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)，要把小局服從大局作為一條紀(jì)律，要求每個成員嚴(yán)格遵守，堅決反對分散主義、本位主義和自由主義，維護黨組的權(quán)威。實踐中常常會遇到這樣的情況，為了大局的需要，常常要犧牲某些局部利益，涉及分管的成員及分管部門難免有些意見，但只要決議作出后，即使有意見的成員也要主動以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做工作，維護集體的權(quán)威。

3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下，既“各行其是”，又默契配合。一是對涉及全局性的工作，主動配合，通力合作。二是對一些相對獨立而有聯(lián)系的工作相互支持。三是對一些邊緣或交叉性工作，不推諉，主動承擔(dān)，既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用，又使一班人增強協(xié)作意識。

四、堅持三個原則，為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

1、堅持重大事項必須經(jīng)過集體討論決定的原則。對重大事項，必須堅持集體研究，提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項。筆者認(rèn)為，一是貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問題和重大執(zhí)法活動。三是重大的建設(shè)項目和重大項目開支。四是本院重大計劃和重大報告。五是重大的政策性問題。六是人事問題。以上問題必須要經(jīng)過集體討論決定，不能個人決定。

2、堅持正確集中原則。隨著社會發(fā)展，民主法制的進(jìn)步，對城區(qū)院班子決策的科學(xué)性，時限性的要求將會越來越高，如果再簡單地套用少數(shù)服從多數(shù)，就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅持少數(shù)服從多數(shù)原則，又不搞簡單的多數(shù)決定論。即在一般問題上，實行表決制，堅持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后，個別成員如有不同意見，允許保留，但必須服從和執(zhí)行組織的決定，不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理：一是對重大問題，在意見分歧較大，只有微弱多數(shù)的情況下，屬于非緊急情況的，暫緩作出決策。二是決定問題時，對少數(shù)人意見中合理成份盡量吸收，對因不了解情況而發(fā)表的意見，允許保留。三是討論問題時，如果多數(shù)人對情況只是一般了解，發(fā)表的意見出現(xiàn)一邊倒，而少數(shù)人情況熟悉，所發(fā)表的意見理由充分，就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究，直到少數(shù)人的正確意見轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識時，再作決議。

3、堅持個人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實處，要采取三條措施。一是堅持個人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對常規(guī)性工作定職責(zé)，固定分工；中心工作定任務(wù)，臨時分工。對分管的工作哪些問題應(yīng)提交班子討論，哪些問題應(yīng)由個人處理，要劃分原則界限。這樣，既使大家在分管工作的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán)，有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神，又保證了各方面工作的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道，有利于克服分散主義。二是堅持維護班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議，各成員必須堅決執(zhí)行，不得各行其是。即使在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差，也要一邊執(zhí)行，一邊及時向組織報告，而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，書記自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，不把個人意見強加于集體決議之上，用行動來影響，帶動其他成員自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行組織決議。

為了保證以上措施落到實處，城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容，決策原則，決策程序制度化，規(guī)范化，防止執(zhí)行時出現(xiàn)偏差。二是民主生活會制度。通過民主生活會形式開展互相監(jiān)督，相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個條例”，將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實，防止變形走樣，只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

第三篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會主義和諧社會。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會主義和諧社會中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。另一方面，檢察機關(guān)作為國家機關(guān)，應(yīng)帶頭加強和諧機關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個團結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊伍通過履行職能來促進(jìn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會的建設(shè)，才能使自身在隊伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財，管財不管事的體制，有時往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時會產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟之意，力求團結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠信互愛、團結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級檢察院指示精神，在大是大非問題上堅決與中央和上級黨組織保持一致性。能堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺服務(wù)服從黨和國家大局。具有堅定的政治信念和政治立場。

2、業(yè)務(wù)上具有高強性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有作用。通過打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和社會秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過強化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實施，維護社會公平正義，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時動議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，工作上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度，班子中沒有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會效果。在人民群眾中和隊伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會矛盾，替民眾辦好事辦實事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅持理論先導(dǎo)，增強構(gòu)建和諧班子的原動力。理論是行動的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問題決策職責(zé)，遇事只有形成共識，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強政治理論建設(shè)。檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會建設(shè)是一個新課題，必定會出現(xiàn)許多新情況，新問題，如果不加強政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝頭腦，堅持用馬克思主義觀點與方法，認(rèn)識問題，處理問題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動一致。二是要加強法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問題的職責(zé)，有時直接領(lǐng)導(dǎo)對重大案件的偵破，如果不加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識問題引伸為個人成見，影響班子團結(jié)。三是加強市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)。社會主義市場經(jīng)濟雖然實施多年，但相對我們還是一個新課題，有一個不斷完善的過程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論，就掌握不好其特點和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強理論建設(shè)，才能有效地增強城區(qū)院班子成員自覺構(gòu)建和諧班子的動力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

第四篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會主義和諧社會。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會主義和諧社會中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。另一方面，檢察機關(guān)作為國家機關(guān)，應(yīng)帶頭加強和諧機關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個團結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊伍通過履行職能來促進(jìn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會的建設(shè)，才能使自身在隊伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財，管財不管事的體制，有時往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時會產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟之意，力求團結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠信互愛、團結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級檢察院指示精神，在大是大非問題上堅決與中央和上級黨組織保持一致性。能堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)攬檢察全局，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺服務(wù)服從黨和國家大局。具有堅定的政治信念和政治立場。

2、業(yè)務(wù)上具有高強性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有作用。通過打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和社會秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過強化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實施，維護社會公平正義，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時動議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度，班子中沒有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會效果。在人民群眾中和隊伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會矛盾，替民眾辦好事辦實事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅持理論先導(dǎo)，增強構(gòu)建和諧班子的原動力。理論是行動的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問題決策職責(zé)，遇事只有形成共識，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強政治理論建設(shè)。檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會建設(shè)是一個新課題，必定會出現(xiàn)許多新情況，新問題，如果不加強政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝頭腦，堅持用馬克思主義觀點與方法，認(rèn)識問題，處理問題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動一致。二是要加強法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問題的職責(zé)，有時直接領(lǐng)導(dǎo)對重大案件的偵破，如果不加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識問題引伸為個人成見，影響班子團結(jié)。三是加強市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)。社會主義市場經(jīng)濟雖然實施多年，但相對我們還是一個新課題，有一個不斷完善的過程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論，就掌握不好其特點和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強理論建設(shè)，才能有效地增強城區(qū)院班子成員自覺構(gòu)建和諧班子的動力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

人為本，促進(jìn)各項檢察事業(yè)發(fā)展上。

所謂以人為本，就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為的出發(fā)點和落腳點。對外而言，就是要堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅持一切為了人民，一切依靠人民。在班子議事決策時，當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時，就要將是否符合“三個代表”重要思想，是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對內(nèi)而言，班子議事決策時要充分考慮干警的利益，堅持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

3、堅持實事求是，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點。一切從實際出發(fā)，實事求是是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時，要堅持以人為本，但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實際有出入時，要堅持實事求是，按客觀實際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時難以理解時，要盡量做好解釋，使群眾意愿盡量與客觀實際相一致。

目前，檢察機關(guān)最大的實際就是要加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，加大檢察改革力度，促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在加強法律監(jiān)督能力建設(shè)方面，檢察機關(guān)要重點抓好三個方面的能力建設(shè)：一是打擊犯罪，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的能力建設(shè)；二是開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè)；三是實行權(quán)力制約和監(jiān)督，保障國家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運行的能力建設(shè)。

在檢察改革方面，高檢院已出臺檢察改革實施綱要，城區(qū)院班子議事決策時要有前瞻性和超前性，民主決策時盡量與改革綱要同軌。

促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先，在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，要樹立“以檢察業(yè)務(wù)為中心”觀念，充分認(rèn)識檢察業(yè)務(wù)在格局中的戰(zhàn)略地位。其次，在隊伍建設(shè)方面，要以十六大提出的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化，高素質(zhì)的檢察隊伍。最后，在保障建設(shè)方面，要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理，努力提高管理水平，為業(yè)務(wù)提供可靠的支持和有效的保障。同時，保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來，通過保障機制的現(xiàn)代化、信息化，提高保障的可靠性和效率，適應(yīng)檢察發(fā)展的需要。

總之，作為城區(qū)院班子議事決策時，既要尊重群眾意愿，吸取群眾意見中的合理成份，又不能做群眾的尾巴，一定要堅持實事求是，按客觀規(guī)律議事，按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個最大實際議事決策。

三、正確處理三個關(guān)系，為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

城區(qū)院班子一般由四至六人組成，人員較少，但對應(yīng)的上級主管部門較多且承擔(dān)的任務(wù)繁雜，成員雖有分工，但各自職責(zé)交叉現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是隨著檢察改革的深入，檢察人員分類管理后，其職責(zé)分工越來越細(xì)，城區(qū)院班子職數(shù)卻會有減無增。如何處理人員少、任務(wù)重，分工粗、管事細(xì)的矛盾？這就要求要有一種和諧的氛圍，有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧？筆者認(rèn)為要在最容易出問題的環(huán)節(jié)上處理好幾個關(guān)系，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢。

1、正確處理班長與委員的關(guān)系。實行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則，也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書記起著關(guān)鍵的作用。黨組書記作為一班之長，如何擺正自己位置，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)呢？筆者認(rèn)為，在重大決策上，書記“當(dāng)主官”但不能“主觀”；在處理問題時，處事“果斷”但不能“武斷”；在平時中，對其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問題時，堅持“合議制”，不搞“家長制”。二是在集體決議形成后，書記帶頭執(zhí)行。對于成員分管的，書記按“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則辦事，下面找書記辦事或解決問題，書記要同分管同志協(xié)商解決，不輕易處理。三是在平時相處中，書記與成員互相尊重，互相支持，求同存異。

2、正確處理個人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入，個人的作用將會越來越明顯體現(xiàn)出來，個人的“權(quán)力”也會隨時之增大，如果黨組成員不樹立全局觀念，就會導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員，一是立足本職，了解全局。在抓好分管的同時，一方面通過會議、閱文，互通信息等方式了解上級意圖，掌握主動權(quán)，另一方面，開展多領(lǐng)域，多行業(yè)，多層次的社會調(diào)查，掌握全局情況，分析疑難問題，思考方略，掌握全局后，才能樹立一盤棋思想，才能自覺服從大局，盡職盡責(zé)做好。二是克己自律講團結(jié)。在研究問題，實施決策時，求大同，存小異，大事講原則，小事講風(fēng)格，齊心協(xié)辦，步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動，各成員要遵守紀(jì)律，不講私情，堅決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)，要把小局服從大局作為一條紀(jì)律，要求每個成員嚴(yán)格遵守，堅決反對分散主義、本位主義和自由主義，維護黨組的權(quán)威。實踐中常常會遇到這樣的情況，為了大局的需要，常常要犧牲某些局部利益，涉及分管的成員及分管部門難免有些意見，但只要決議作出后，即使有意見的成員也要主動以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做，維護集體的權(quán)威。

3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下，既“各行其是”，又默契配合。一是對涉及全局性的，主動配合，通力合作。二是對一些相對獨立而有聯(lián)系的相互支持。三是對一些邊緣或交叉性，不推諉，主動承擔(dān)，既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用，又使一班人增強協(xié)作意識。

四、堅持三個原則，為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

1、堅持重大事項必須經(jīng)過集體討論決定的原則。對重大事項，必須堅持集體研究，提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項。筆者認(rèn)為，一是貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問題和重大執(zhí)法活動。三是重大的建設(shè)項目和重大項目開支。四是本院重大計劃和重大報告。五是重大的政策性問題。六是人事問題。以上問題必須要經(jīng)過集體討論決定，不能個人決定。

2、堅持正確集中原則。隨著社會發(fā)展，民主法制的進(jìn)步，對城區(qū)院班子決策的科學(xué)性，時限性的要求將會越來越高，如果再簡單地套用少數(shù)服從多數(shù)，就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅持少數(shù)服從多數(shù)原則，又不搞簡單的多數(shù)決定論。即在一般問題上，實行表決制，堅持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后，個別成員如有不同意見，允許保留，但必須服從和執(zhí)行組織的決定，不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理：一是對重大問題，在意見分歧較大，只有微弱多數(shù)的情況下，屬于非緊急情況的，暫緩作出決策。二是決定問題時，對少數(shù)人意見中合理成份盡量吸收，對因不了解情況而發(fā)表的意見，允許保留。三是討論問題時，如果多數(shù)人對情況只是一般了解，發(fā)表的意見出現(xiàn)一邊倒，而少數(shù)人情況熟悉，所發(fā)表的意見理由充分，就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究，直到少數(shù)人的正確意見轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識時，再作決議。

3、堅持個人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實處，要采取三條措施。一是堅持個人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對常規(guī)性定職責(zé)，固定分工；中心定任務(wù)，臨時分工。對分管的哪些問題應(yīng)提交班子討論，哪些問題應(yīng)由個人處理，要劃分原則界限。這樣，既使大家在分管的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán)，有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神，又保證了各方面的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道，有利于克服分散主義。二是堅持維護班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議，各成員必須堅決執(zhí)行，不得各行其是。即使在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差，也要一邊執(zhí)行，一邊及時向組織報告，而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，書記自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，不把個人意見強加于集體決議之上，用行動來影響，帶動其他成員自覺服從組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行組織決議。

為了保證以上措施落到實處，城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容，決策原則，決策程序制度化，規(guī)范化，防止執(zhí)行時出現(xiàn)偏差。二是民主生活會制度。通過民主生活會形式開展互相監(jiān)督，相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個條例”，將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實，防止變形走樣，只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

第五篇：檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案(初稿)

****人民檢察院

黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

按照中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，在區(qū)委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，在廣大黨員干部群眾的積極參與和大力支持下，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照“三嚴(yán)三實”，以整風(fēng)精神開展了對照查擺剖析、批評與自我批評等各項工作，在認(rèn)真梳理專題民主生活會上查擺的問題和群眾提出的意見建議的基礎(chǔ)上，著力聚焦班子在“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，召開專題會議研究整改，形成了如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，按照中央、自治區(qū)黨委關(guān)于教育實踐活動整改落實、建章立制的總體要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“四風(fēng)”為重點，既立足當(dāng)前抓整改、促落實，又著眼長遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度，努力把區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚改革發(fā)展正能量，建設(shè)濱海新盤錦。

目標(biāo)要求：嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強，堅決擁護黨的基本理論和基本路線，思想和行動始終與黨中央保持高度一致；“四風(fēng)”問題整治進(jìn)一步深化，出重拳、用重典，著力根治作風(fēng)痼疾；黨的宗旨意識進(jìn)一步強化，切實提高組織群眾、宣傳群眾，做好群眾工作的水平；推動科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升，堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為、積極作為，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力；班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強，成為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的更加堅強的集體。

基本原則：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。二是堅持標(biāo)本兼治。既要著力抓好“四風(fēng)”突出問題的專項整治，立行立改，又要著眼長遠(yuǎn)，以深化帶動堅持，以堅持推動深化，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制。三是堅持齊抓共管。四是堅持務(wù)求實效。堅決杜絕形式主義和表面文章，聚焦“四風(fēng)”問題，從具體事情抓起，由淺入深，抓一項成一項，確保取得實效，不走過場。

二、主要整改舉措及責(zé)任分工

（一）堅守黨的政治紀(jì)律 1.堅定正確的政治方向。

整改措施：堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的決策部署。強化大局觀念和全局意識，堅決保證中央政令暢通，立足實際創(chuàng)

造性地開展檢察工作，自覺主動地把檢察工作的改革發(fā)展穩(wěn)定放在全區(qū)的大局中來認(rèn)真思考和精心謀劃，確保中央各項決策部署在我院得到堅定不移地貫徹落實。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持 2.堅定理想信念。

整改措施：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅定地保持對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念，堅持人民群眾主體地位，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義不懈奮斗。切實增強政治堅定性和敏銳性，不斷提高抵御各種風(fēng)險和各種考驗的能力，自覺抵制并敢于同社會上的錯誤思潮和雜音噪音作斗爭，在任何情況下都始終保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。切實加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷強化改造世界觀、人生觀、價值觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，把為民務(wù)實清廉的價值追求化為思想和行動。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

3.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。

整改措施：嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，堅持民主生活會制度，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，開展經(jīng)常性談心交心，推動黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格規(guī)范，在增強解決自身矛盾問題能力的同時，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)基層黨組織固本工程，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓、轉(zhuǎn)化和升級工作，加大黨建工作經(jīng)費投入力度，不斷提高基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

（二）堅決反對形式主義

4.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策。整改措施：認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全和完善院黨組班子議事和決策制度，充分發(fā)揮黨組會和院務(wù)會的作用。堅持民主生活會制度，借鑒這次專題民主生活會的經(jīng)驗做法，正確運用批評和自我批評的武器，形成良好的黨內(nèi)生活環(huán)境。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：2015年6月底前完善院黨組議事規(guī)則，并長期堅持。

5.規(guī)范各項規(guī)章制度，切實改進(jìn)作風(fēng)。

整改措施：一是轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)。嚴(yán)格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、時間，簡化會議程序，確保會議質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，加強會議計劃管理和經(jīng)費預(yù)算管理。加大對各類文件、簡報、內(nèi)部刊物的清理和規(guī)范力度，壓縮數(shù)量、控制總量、提高質(zhì)量。加強和改進(jìn)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研制度。二是改進(jìn)調(diào)研的方式方法，堅持輕車簡從，不迎來送往，更多地到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方研究解決問題，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督問責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子自我監(jiān)督、自我約束、自我糾錯機制，堅持重大事項和重要情況及時報告、按時通報制度，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，綜合運用談話誡勉、任期考察、組織函詢、述職述廉等手段進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，充分利用行風(fēng)熱線、民主評議等方式加強社會監(jiān)督。強化問責(zé)機制，對違規(guī)違紀(jì)、工作不落實等問題，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：2015年6月底

（三）堅決反對官僚主義

6.進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高機關(guān)工作效率。

整改措施：狠抓機關(guān)效能建設(shè)。深入開展糾風(fēng)和專項治理，大力整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等行為，鞏固整風(fēng)肅紀(jì)專項行動成果，堅決整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問

題，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題，整治“三公”經(jīng)費開支過大問題，整治侵犯群眾切身利益的行為。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：2015年6底前，不斷改進(jìn)，長期堅持 7.加強班子和隊伍建設(shè)，激發(fā)工作活力。

整改措施：堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議事決策規(guī)則，堅持“三重一大”事項集體決策制度，加強重大決策前瞻性、對策性研究。認(rèn)真落實重大決策報告制度，改革決策評價監(jiān)督機制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時限：2015年6月底前，不斷改進(jìn)，長期堅持

8.在解決群眾切身利益問題上下功夫，傾力做好與群眾生活息息相關(guān)的民生實事。

整改措施：突出解決基層群眾辦事難等問題，每年集中力量辦成一批實事好事、解決一批民生難題。深入實施平安創(chuàng)建工程，建立立體化社會治安防控體系，依法打擊

各類違法犯罪活動。建立分工明確的目標(biāo)責(zé)任體系，層層分解平安建設(shè)任務(wù)，加強跟蹤問效，定期開展督查，確保民生工作扎實有效、群眾滿意。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時限：2014年底

（四）堅決反對享樂主義

9.嚴(yán)把世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。整改措施：要把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，一要注重理論學(xué)習(xí)，打牢理論基礎(chǔ)。注重馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平另論、“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀以及總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植精神家園。二要堅定理想信念，補足精神之“鈣”。要始終把人民放在心中的最高位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要以先進(jìn)先輩為榜樣，堅持做到“三嚴(yán)三實”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自學(xué)學(xué)習(xí)焦裕祿精神，以先進(jìn)先輩為榜樣，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺抵制各種誘惑，切實經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

10.激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

整改措施：增強開拓進(jìn)取精神。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，小進(jìn)即滿、求穩(wěn)怕亂的思想，引導(dǎo)黨員干部增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強勇于探索、勇于實踐、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和膽識，始終保持昂揚向上的進(jìn)取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。進(jìn)一步健全和完善誡勉談話制度，對精神狀態(tài)不佳、進(jìn)取意識不強、搞不團結(jié)、群眾反映問題較多的干部，要敢抓敢管，及時提醒，必要時要進(jìn)行組織調(diào)整。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持 11.鞏固專項治理成效。

整改措施：鞏固整改落實成果，確保群眾路線教育實踐活動善始善終。落實好整改方案，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。我們針對“四風(fēng)”方面存在的問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，以對照檢查材料為依據(jù)，針對查擺出來的問題，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，切實把解決問題的途徑和辦法目標(biāo)化、具體化，提出了整改措施，制訂切實可行的專項整治方案，明確工作任務(wù)及分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。要繼

續(xù)堅持整改落實，按方案落實好整改任務(wù)。堅持“四個結(jié)合”抓整改，即邊學(xué)習(xí)與邊整改相結(jié)合，短期整改與中長期整改相結(jié)合、思想整改與工作整改相結(jié)合、事業(yè)發(fā)展宏觀問題整改與群眾反映的具體問題整改相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，采取實際行動解決了一些短期可以解決的具體問題。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：2015年6月底前，長期堅持

（五）堅決反對奢靡之風(fēng)

12.加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理。

整改措施：嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。院黨組切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”職責(zé)，既要確保自己不出問題，也要確保分管領(lǐng)域的干部不出問題。帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守市委“十項規(guī)定”和檢察人員八小時內(nèi)外工作紀(jì)律，自覺抵制各種特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人： 完成時限：長期堅持

13.切實加強反腐倡廉制度建設(shè)。

整改措施：加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督。健全反腐敗工作機制，堅持從源頭上防止腐敗。強化宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線，強化輿論引領(lǐng)，營建崇廉風(fēng)尚。堅決反對腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局之中，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動責(zé)任落實。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：2014年底

（六）著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里” 14.加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。

整改措施：強化服務(wù)意識。抓好兩個轉(zhuǎn)變：一是從強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把群眾的利益放在想問題、辦事情、做服務(wù)的首位；二是從服務(wù)上級向服務(wù)基層轉(zhuǎn)變。心系群眾，貼近群眾。對基層和群眾反映的突出問題，積極主動與上級部門對接，群策群力為群眾解決問題，抓好工作落實。夯實服務(wù)基礎(chǔ)。加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，強化窗口服務(wù)部門作風(fēng)建設(shè)，完善黨員志愿服務(wù)機制。增強服務(wù)能力。加強黨員干部理論知識學(xué)習(xí)，提高檢察業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)，強化檢

察業(yè)務(wù)工作教育培訓(xùn)。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

15.構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾一公里的工作體系。

整改措施：加強駐街檢察室建設(shè)，配齊配強檢察室工作人員，完善檢察室工作機制，切實發(fā)揮駐街檢察室聯(lián)系群眾、深入基層一線的“橋頭堡”作用。大力加強檢察機關(guān)送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作，選派青年檢察官為基層干部群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，化解社會矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

16.搭建提升服務(wù)群眾能力的有效載體。

整改措施：解決群眾工作浮于表面的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正撲下身子，一心為民排憂解難，注重實效。完善扶貧幫困工作機制。定期到包村聯(lián)系點開展幫扶工作，全面了解經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活面臨的困難情況等，做到平時和長期幫扶相結(jié)合，建立幫扶長效機制。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人： 完成時限：長期堅持

（七）狠抓專項整治和強化建章立制

17.深入抓好專項整治。

整改措施：及時制定完善相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于教育實踐活動建章立制工作的要求，針對“四風(fēng)”突出問題，建立健全各項制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，用制度規(guī)范干部行為、規(guī)范權(quán)力運行。區(qū)院改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)計劃另行制定。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時限：長期堅持

18.健全完善相關(guān)制度。

整改措施：全面清理現(xiàn)有制度和文件。認(rèn)真落實中央辦公廳《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理、修訂和廢止工作，對同黨章和黨的理論路線方針政策相抵觸、同憲法和法律不一致、明顯不適應(yīng)現(xiàn)實需要、已被新規(guī)定涵蓋的制度文件，及時予以廢止；對調(diào)整對象已消失、適用期已過的制度文件，宣布失效。認(rèn)真執(zhí)行和落實已出臺的各項制度規(guī)定。近年來，特別是今年以來，省、市、區(qū)委陸續(xù)出臺了一批關(guān)于遵守政治紀(jì)律、加強作風(fēng)建設(shè)的制度性文件。這些文件務(wù)實管用、群眾認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，切實提高制度執(zhí)行力，形成制度落實的長效機制。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時限：2014年底

三、整改工作要求

（一）落實整改責(zé)任。

院黨組書記、檢察長張書合對班子的整改工作負(fù)總責(zé),班子成員按照分工分別負(fù)責(zé)落實有關(guān)整改工作。注重上下聯(lián)動、整體推動,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重大整改事項親自研究部署,抓好貫徹落實。

（二）細(xì)化整改措施。

堅持分工負(fù)責(zé)制，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員按照責(zé)任分工分頭抓好有關(guān)整改工作的落實。對各項整改落實工作都要制定任務(wù)書、列出時間表、明確責(zé)任人，逐項抓好整改落實。

（三）堅持開門整改。

整改任務(wù)書和時間表通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示，整改方案和落實結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，使整改落實工作置于群眾監(jiān)督之下。加強整改落實工作的輿論宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。適時組織黨員群眾對區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議。

（四）強化督辦落實。

班子的整改方案在全院公布,整改落實情況一并公開通報，自覺接受區(qū)委督導(dǎo)組和全院干警的監(jiān)督。院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查和日常調(diào)度，定期向院黨組報告整改進(jìn)展情況。