第一篇:法制辦年度法治工作總結(jié)
法制辦年度法治工作總結(jié)
一、圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷加大依法行政工作推進(jìn)力度。一是切實(shí)做好工作部署。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,細(xì)化完善我市法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù),把各單位落實(shí)年度任務(wù)作為監(jiān)督重點(diǎn)納入依法行政考核范圍并督導(dǎo)抓好具體工作落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。牽頭相關(guān)部門對(duì)《XX市人民政府重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》開(kāi)展后評(píng)估,針對(duì)評(píng)估存在的問(wèn)題,草擬《關(guān)于修改〈XX市人民政府重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》及重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告文本和表格樣式,報(bào)經(jīng)市政府通過(guò)并在全市實(shí)施。三是組織開(kāi)展依法行政考核工作。在原有考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定XX年度鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),10月份,通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查看臺(tái)帳和案卷、召開(kāi)行政管理相對(duì)人座談會(huì)等方式,對(duì)全市63個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查考核。四是建立政府法律顧問(wèn)制度。草擬《XX市人民政府法律顧問(wèn)制度》并報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),為法律顧問(wèn)制度在全市推行建立了一套完整的制度體系。
二、把握兩個(gè)關(guān)鍵,不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。做好新領(lǐng)證執(zhí)法人員的培訓(xùn)和
考核工作,4月份對(duì)全市161名新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn),5月份組織134名全市行政執(zhí)法人員資格網(wǎng)上考試。為加強(qiáng)考核效果,轉(zhuǎn)變以往書面考核形式,逐步推行行政執(zhí)法資格考試標(biāo)準(zhǔn)化,在考試方式上首次采用網(wǎng)上考試,請(qǐng)XX市法制辦派員巡考,使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力得到有效提升。做好依法行政知識(shí)更新培訓(xùn)工作,6月13日,舉辦全市依法行政知識(shí)更新培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省高院、省法制辦領(lǐng)導(dǎo),為全市各行政機(jī)關(guān)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制工作人員以及行政執(zhí)法人員共計(jì)500多人,就新修訂的《行政訴訟法》和《江蘇省行政程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極推進(jìn)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)。針對(duì)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力參差不齊、工作規(guī)范性相對(duì)較弱的實(shí)際,經(jīng)過(guò)基層調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和廣泛征集意見(jiàn),起草并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》對(duì)部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席局務(wù)會(huì)(辦公會(huì))制度、嚴(yán)格執(zhí)行法制審查制度、強(qiáng)化市政府規(guī)范性文件(含重大決策事項(xiàng)文件)管理、加大法制監(jiān)督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明確要求。為推進(jìn)該項(xiàng)工作,采取以點(diǎn)帶面分步推進(jìn)的方式,選取5個(gè)單位作為示范點(diǎn)經(jīng)予重點(diǎn)指導(dǎo),并將示范經(jīng)驗(yàn)向全市推廣,較好地提升了部門法制機(jī)構(gòu)履職能力。
三、抓好五個(gè)重點(diǎn),不斷加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。一是積極辦理政府涉法事務(wù)。共承辦市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)48件,審核生
產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告51件,辦理信訪復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)45件,代理市政府各類訴訟13件,主要涉及拆遷補(bǔ)償安置、政府信息公開(kāi)、房屋權(quán)屬歸屬等問(wèn)題。二是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。組織起草、審核完成各類文件178件,政府合同3件,上報(bào)備案5件,備案審查2件,出具51份法律意見(jiàn),確保了文件審核的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作,在XX年全面清理的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)市政府廢止規(guī)范性文件9件,宣布失效5件。對(duì)《XX市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等6個(gè)文件開(kāi)展后評(píng)估,逐步將規(guī)范性文件后評(píng)估工作常態(tài)化。三是努力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。充分發(fā)揮兩法銜接工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,先后召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)、專題會(huì)議等研究解決“兩法銜接”的重大問(wèn)題,就煙草局涉煙案件和衛(wèi)計(jì)委非法行醫(yī)案件移送工作進(jìn)行研究,解決了相關(guān)案件的移送標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題并形成會(huì)議紀(jì)要,確保了該項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)。四是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。組成評(píng)查組,對(duì)國(guó)土等7個(gè)部門的執(zhí)法案卷開(kāi)展進(jìn)駐式重點(diǎn)評(píng)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求整改,對(duì)其他部門報(bào)送案卷參加集中評(píng)查,共計(jì)評(píng)查案卷225卷。五是積極開(kāi)展行政復(fù)議工作。收到行政復(fù)議申請(qǐng)41件,受理38件,不予受理3件,審結(jié)40件。通過(guò)嚴(yán)格行政復(fù)議審查、組織復(fù)議案件討論、旁聽(tīng)行政案件庭審等活動(dòng),充分發(fā)揮行政復(fù)議的法制監(jiān)督功能,督促指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范了行
政執(zhí)法行為。
第二篇:法制辦18年上半年法治環(huán)境工作總結(jié)
法制辦2018年上半年法治環(huán)境工作總結(jié)免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
“>法制辦2009年上半年法治環(huán)境工作總結(jié)2010-06-27 22:53:44免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
一、上半年工作總結(jié)
2009年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《二00九年**縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政 的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半
年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)
敏感問(wèn)題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《二00九年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)
制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
(三)深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
(五)協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。逆隋 異界太極眼 狐色生香 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://
第三篇:法制辦工作總結(jié)
**年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,按照《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù),扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作,為我市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、奮力創(chuàng)建“六個(gè)示范”、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力的法制保障。
一、今年以來(lái)主要工作
(一)著力做
好依法行政和政府法制的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作
1、對(duì)全市依法行政工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)**市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,印發(fā)了《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》,確定今年依法行政工作重點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))和部門更好開(kāi)展依法行政工作。召開(kāi)全市法制辦主任座談會(huì)和全市依法行政工作會(huì)議,對(duì)**政府法制工作3個(gè)先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰;總結(jié)**年工作并部署**年依法行政工作任務(wù)。
2、認(rèn)真做好**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市縣(先進(jìn)單位)和進(jìn)步市縣評(píng)比推薦工作。按照自治區(qū)要求,我辦負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)市、縣(市、區(qū))和政府各部門參評(píng)推薦工作。經(jīng)自行申報(bào)、初步審核,市政府領(lǐng)導(dǎo)同意并向社會(huì)公示后,共推薦**市人民政府、玉州區(qū)人民政府等7個(gè)單位參加評(píng)比。經(jīng)自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示無(wú)異議后,11月28日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于表彰**—** 依法行政先進(jìn)市縣先進(jìn)單位和進(jìn)步市縣的決定》,**市人民政府榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市”稱號(hào),博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào),玉州區(qū)榮獲“**-**自治區(qū)依法行政進(jìn)步市縣”稱號(hào)。
3、完善依法行政考核工作。(1)及時(shí)出臺(tái)考核指標(biāo)。結(jié)合我市的實(shí)際情況,5月出臺(tái)了《**年**市依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,能突出反映今年依法行政的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài)發(fā)展,如按自治區(qū)要求將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作情況、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等工作列為重點(diǎn)考核內(nèi)容外,我市還增加完成規(guī)范性文件清理、按照行政復(fù)議意見(jiàn)書或者建議書要求反饋落實(shí)情況等考核內(nèi)容,進(jìn)一步完善對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系,提高了考核指標(biāo)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(2)加強(qiáng)監(jiān)督整改。3月,下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報(bào)》,通過(guò)考核檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問(wèn)題并督促相關(guān)部門整改。8月,下發(fā)《關(guān)于報(bào)送**依法行政考核存在問(wèn)題整改情況的通知》,要求相關(guān)部門匯報(bào)**年依法行政考核存在問(wèn)題的整改情況,確保整改落實(shí)到位,有力地推動(dòng)工作深入開(kāi)展。(3)認(rèn)真組織考核工作。12月12日印發(fā)了《**市**年依法行政考核工作方案》,已組建了兩個(gè)考核工作組,目前正開(kāi)展對(duì)縣級(jí)政府和市級(jí)行政執(zhí)法部門的依法行政考核工作。
(二)加快推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)
啟動(dòng)第二批依法行政示范點(diǎn)申報(bào)工作,加快培育新的示范單位,是今年推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在自治區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署下,5月,我市啟動(dòng)第二批依法行政示范點(diǎn)申報(bào)工作。此次創(chuàng)建活動(dòng)得到縣(市、區(qū))政府和市縣部門的支持,共有19個(gè)單位踴躍參加。通過(guò)確立項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)、申報(bào)、審核、公示等系列程序,6月29日,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定命名陸川縣人民政府、興業(yè)縣人民政府、**市民政局、**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、容縣國(guó)土資源局、北流市民樂(lè)鎮(zhèn)人民政府等7個(gè)單位為市級(jí)第二批依法行政示范點(diǎn)。另經(jīng)自治區(qū)評(píng)選,**市公安局、**公路局、玉東新區(qū)管委被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)第二批依法行政示范點(diǎn)。此外,積極構(gòu)建依法行政示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),7月30日召開(kāi)了全市依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)第一、第二批示范單位進(jìn)行了授牌,會(huì)上還總結(jié)、推廣示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得成效,充分發(fā)揮依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建的典型帶動(dòng)作用。我們還認(rèn)真落實(shí)全區(qū)統(tǒng)一示范點(diǎn)網(wǎng)上信息直報(bào)工作,第一、第二批示范單位能按要求及時(shí)報(bào)送本地區(qū)本部門創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的進(jìn)展情況、措施做法和典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)信息交流和資源共享。
(三)著力做好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
1、做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。今年,審查市本級(jí)規(guī)范性文件草案33件次,特別對(duì)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要求起草部門完善制定程序或通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如市農(nóng)委起草的《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施辦法》、市教育起草的《**市中小學(xué)校舍安全定期排查鑒定暫行辦法》、市氣象局起草的《**市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證》及《**市氣象災(zāi)害防御災(zāi)害規(guī)劃(**—2020)》,我辦提出要求完善聽(tīng)取意見(jiàn)程序的審查意見(jiàn),得到采納,還積極派員參加論證會(huì),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),保障出臺(tái)的規(guī)范性
文件合法有效,切實(shí)可行。
2、認(rèn)真、及時(shí)做好規(guī)范性文件備案工作。今年,我辦按要求將市政府出臺(tái)的9件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案,同時(shí)審查縣(市、區(qū))政府報(bào)備的規(guī)范性文件29件。
3、開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級(jí)以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性
文件定期清理制度”的規(guī)定,并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,今年由我辦牽頭,組織對(duì)我市**年12月31日以前發(fā)布的的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)清理,市政府及市政府辦的281件規(guī)范性文件繼續(xù)有效164件,修改40件,廢止77件,清理結(jié)果已向社會(huì)公布。
(四)深化行政審批制度改革,認(rèn)真配合自治區(qū)做好行政內(nèi)部審批和全區(qū)第六次行政審批清理工作
一是組織開(kāi)展行政內(nèi)部審批項(xiàng)目清理工作,經(jīng)清理,我市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均無(wú)自行設(shè)定的行政內(nèi)部審批項(xiàng)目。二是做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作。根據(jù)市政府辦的安排,我辦積極配合做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作,聯(lián)合市政務(wù)管理辦對(duì)35個(gè)單位報(bào)送的意見(jiàn)逐項(xiàng)進(jìn)行審核,形成《**市關(guān)于對(duì)全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理集中審核結(jié)果的匯總意見(jiàn)》后及時(shí)上報(bào),為自治區(qū)順利完成清理工作提供參考。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)相關(guān)通知精神,逐項(xiàng)對(duì)照核實(shí)取消和下放情況,并按自治區(qū)要求及時(shí)上報(bào)貫徹落實(shí)情況。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作更加高效、有序開(kāi)展,今年**市執(zhí)法監(jiān)督局制定了《**市行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范(試行)》,明確行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督等三種主要監(jiān)督形式,從啟動(dòng)到檢查結(jié)果運(yùn)用等一系列的工作要求、工作規(guī)程都作了明確,進(jìn)一步完善了我市行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
2、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。5月我辦制定了《**市法制辦公室**年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,明確檢查責(zé)任人、內(nèi)容、方式、完成時(shí)間,確保工作有序開(kāi)展。全年?duì)款^或配合自治區(qū)、市直相關(guān)部門開(kāi)展“五保工程”、違法用地和違法建設(shè)行為、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、價(jià)格執(zhí)法等行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行工作職責(zé),糾正不當(dāng)執(zhí)法行為,取得了良好社會(huì)效果。8-11月開(kāi)展**行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)8個(gè)縣(市、區(qū))和46個(gè)部門的856件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,下發(fā)了28份《行政執(zhí)法案卷評(píng)查建議書》,要求存在問(wèn)題的執(zhí)法單位對(duì)照進(jìn)行整改,還評(píng)出行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位39個(gè)、合格單位3個(gè)和十佳行政執(zhí)法案卷,以此促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。
3、繼續(xù)推行規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。我市共45個(gè)行政機(jī)關(guān)具有行政處罰權(quán),在去年38個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門細(xì)化了行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,今年我辦繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,目前市級(jí)已有43個(gè)行政執(zhí)法部門已進(jìn)一步細(xì)化行政處罰裁量權(quán),達(dá)到93.3%。促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行。
4、做好**年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。組織全市1721人報(bào)名,其中1611人參加考試,1427人考試及格,及格率達(dá)88.58%,取得較好成績(jī)。
(六)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),著力化解社會(huì)矛盾糾紛
1、加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái),我辦共收到復(fù)議申請(qǐng)70件,受理68件,不予受理2件。共審結(jié)行政復(fù)議案件60件(含**年結(jié)存案件6件),其中維持42件,全部撤銷10件,部分撤銷1件,確認(rèn)違法1件,終止3件,駁回2件。按照年初出臺(tái)的《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,今年我辦重點(diǎn)圍繞行政復(fù)議受理、審理、決定、指導(dǎo)監(jiān)督、基礎(chǔ)建設(shè)等方面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè):一是暢通復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。特別今年增多不服政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)、不服不予獎(jiǎng)勵(lì)等新類型案件,當(dāng)事人認(rèn)為有可能損害其合法權(quán)益的,我們審查后認(rèn)為符合受案條件的,都依法受理,依法保障了申請(qǐng)人的合法復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。二是完善審理方式,提升行政復(fù)議審理質(zhì)量。我們改變過(guò)去重“書面審、材料審”的做法,強(qiáng)調(diào)“實(shí)地審、事實(shí)審”,受理的30件山林土地權(quán)屬案件中,共有20件通過(guò)采取勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地調(diào)查的方法來(lái)辦理;為提高行政復(fù)議工作透明度,對(duì)2件涉及案情復(fù)雜,爭(zhēng)議較大的案件,采用聽(tīng)證方式來(lái)審理;積極引入調(diào)解和解機(jī)制,有3件行政復(fù)議案件調(diào)解成功,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是規(guī)范行政復(fù)議決定,維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威。我們堅(jiān)持行政復(fù)議案件集體討論制度,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,公平、公正作出裁決。特別以規(guī)范行政復(fù)議法律文書為入手,增強(qiáng)行政復(fù)議決定的說(shuō)理性和權(quán)威性,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。建立了行政復(fù)議決定履行監(jiān)督制度(包括情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度、問(wèn)責(zé)制度),定期或不定期對(duì)下級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。今年共出具行政復(fù)議意見(jiàn)書、行政復(fù)議建議書各1份,及時(shí)糾正被申請(qǐng)人和有關(guān)部門的相關(guān)違法行政行為。五是建立相關(guān)制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。今年相繼印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度、規(guī)范清理行政執(zhí)法文書格式的通知》、《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》和《**市行政應(yīng)訴工作制度》,《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》等文件和制度,不斷健全完善行政復(fù)議制度。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。設(shè)置了行政復(fù)議聽(tīng)證室、接待室、閱卷室。在行政復(fù)議接待室設(shè)置了明顯的指示標(biāo)志,并公示申請(qǐng)條件、受理和審理程序等事項(xiàng),購(gòu)置投影儀改善復(fù)議辦公設(shè)備等來(lái)加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè),更好地促進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。11月,我市已順利通過(guò)自治區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)第一階段驗(yàn)收工作。
2、積極推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)。
今年自治區(qū)法制辦把推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)列為依法行政考核內(nèi)容,要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。7月經(jīng)市政府同意,已把仲裁委劃歸市法制辦管理。**年8月28日,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于**仲裁委員會(huì)辦公室劃歸**市法制辦公室管理的通知》(玉編[**]7號(hào)),我辦已與市司法局辦理交接工作,人員、財(cái)物已交接完成,目前正指導(dǎo)開(kāi)展第二屆**仲裁委員換屆工作。
(七)認(rèn)真辦理政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問(wèn)作用
今年來(lái),我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見(jiàn)和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會(huì)議12次、涉法事務(wù)決策會(huì)議73次,為政府重大行政決策提供法律意見(jiàn)和合理性建議。二是對(duì)行政合同、企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等316件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作,其中對(duì)污泥安全處置項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)、垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營(yíng)等7件重大合同、協(xié)議逐條逐項(xiàng)審核,確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和周密,積極防范合同風(fēng)險(xiǎn)。三是派員參與秀水收費(fèi)站回購(gòu)談判活動(dòng),在談判中積極發(fā)揮法律參謀作用,仔細(xì)修改協(xié)議文本,使歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)兩年半的談判工作終于拉上帷幕,解決了多年來(lái)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。四是積極配合市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。派員參與處理**市違法占地違法建筑拆遷、廣西海倫置業(yè)投資有限公司債權(quán)債務(wù)處置、玉柴重工經(jīng)營(yíng)困難債權(quán)追索組、**市迎賓館改制、**市佛子山旅游開(kāi)發(fā)土地糾紛、**市美家園業(yè)主追討租金、**市天禾春城商品房屋質(zhì)量、北流市潘龍瓷業(yè)公司資產(chǎn)拍賣等重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題,提供法律意見(jiàn),為維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
(八)加強(qiáng)信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會(huì)影響力
一是完成**市政府法制網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求,11月我辦初步完成**市政府法制網(wǎng)站(二級(jí)域名)建設(shè),并納入廣西政府法制網(wǎng)站群統(tǒng)一管理,進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政和政務(wù)公開(kāi)的力度,為社會(huì)公眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下,今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作,本辦做好信息后臺(tái)管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-12月上報(bào)依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息30篇,另編輯印發(fā)6期《**政府法制簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。三是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、禁毒、行政強(qiáng)制法等宣傳活動(dòng),發(fā)放依法行政、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高法制干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大會(huì)議和十八屆三中全會(huì)精神。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面部署,確立了到2020年實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”的目標(biāo),全國(guó)兩會(huì)也對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出要求。我辦把貫徹落實(shí)十八大和全國(guó)兩會(huì)的法治理念作為一項(xiàng)全局性工作,擺在突出位置,多次組織專題學(xué)習(xí),深刻體會(huì),并加強(qiáng)對(duì)全市各行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)、檢查、督促和落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對(duì)依法行政工作的要求和部署上來(lái)。二是認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。按照中央、自治區(qū)黨委以及市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,我領(lǐng)導(dǎo)和干部圍繞改進(jìn)會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究,精簡(jiǎn)文件、會(huì)議活動(dòng),規(guī)范公務(wù)活動(dòng)等方面認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,抓好工作作風(fēng)落實(shí),以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)來(lái)推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展。三是積極開(kāi)展“美麗**。清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),通過(guò)全民義務(wù)清潔大掃除、百日攻堅(jiān)大行為、黨日活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)等方式,組織全體黨員干部群眾11次參加清潔家園、清潔水源的清掃活動(dòng)。6月27日,辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部到結(jié)對(duì)村陸川沙坡鎮(zhèn)仙山村開(kāi)展清潔田園活動(dòng),贈(zèng)送2000元給該村建垃圾池,贈(zèng)送掃把等清潔工具一批,并到農(nóng)戶家開(kāi)展宣傳工作,受到群眾的歡迎。四是抓好黨風(fēng)廉政和懲防腐敗建設(shè)。通過(guò)抓好干部承諾活動(dòng),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,特別是嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、清理超標(biāo)使用辦公用房,繼續(xù)開(kāi)展 “七大陽(yáng)光工程”建設(shè)等工作,不斷增強(qiáng)我辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意識(shí)和預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。五是加強(qiáng)政府法制干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。平常除加強(qiáng)政治、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)外,在審文、辦理法律事務(wù)、行政復(fù)議案件過(guò)程中,注重學(xué)習(xí)新法律知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的工作需要。6月、11月還組織市縣法制系統(tǒng)14人參加自治區(qū)法制辦在北京大學(xué)、西南大學(xué)舉辦的**廣西政府法制干部依法行政高級(jí)研修班學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。
(十)存在問(wèn)題
一是人員編制少,與法制辦承擔(dān)的工作任務(wù)不適應(yīng);二是推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,執(zhí)法監(jiān)督效果還不夠明顯。
四是依法行政示范點(diǎn)的創(chuàng)新意識(shí)不夠,難以培育新的示范點(diǎn)。
二、**年工作思路
一是加速推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。以十八大精神為指導(dǎo),對(duì)照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)法制辦即將出臺(tái)的法治政府基本建成總體規(guī)劃,抓緊研究制定本市的法治政府基本建成總體規(guī)劃,促進(jìn)市縣依法行政工作深入開(kāi)展。加大依法行政培訓(xùn)力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,強(qiáng)化檢查考核、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
二是推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)。組織開(kāi)展示范點(diǎn)之間的工作交流,促進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)依法行政示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮示范點(diǎn)積極正面的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。
三是深化行政審批制度改革。按照自治區(qū)要求,配合牽頭單位市編辦做好**市第五次行政審批清理工作,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
四是深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施工作,加大規(guī)范性文件備案審查工作力度。開(kāi)展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評(píng)查,做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。
五是著力化解社會(huì)矛盾糾紛。認(rèn)真落實(shí)《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)保障措施,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。做好行政應(yīng)訴工作,加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四篇:法制辦年終工作總結(jié)
法制辦年終工作總結(jié)
“>法制辦年終工作總結(jié)2007-02-01 11:11:2
22005年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過(guò)科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),下面就具體情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳
工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開(kāi)展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件,對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購(gòu)買了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹(shù)立嚴(yán)格依法行政的意識(shí),要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過(guò)學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳,為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在2006年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn),進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí),把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加
強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動(dòng)了法制工作的順利開(kāi)展。2005年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)課和看書學(xué)習(xí),明確了我國(guó)全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹(shù)立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點(diǎn),準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn),印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序,公平、公正、公開(kāi)辦案,對(duì)疑難案件,除
向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外,還主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見(jiàn),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,拿出正式處理意見(jiàn)。
如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過(guò)科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說(shuō)明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6 件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。
同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來(lái)行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如退休教師為過(guò)節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來(lái)詢問(wèn),科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答,終于解開(kāi)了他們心理的疑問(wèn),得
到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度,加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。2005年通過(guò)科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,確立執(zhí)法為民的觀念,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個(gè)合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個(gè)明確”。
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,2005年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。
6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21
個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了審驗(yàn),各受委托組織在委托執(zhí)法過(guò)程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。3月份召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議,在交辦會(huì)上對(duì)2004年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。
在今年的辦理工作中除了采取開(kāi)交辦會(huì)、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查,促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議 的政府議題、區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。
法制工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第五篇:法制辦工作總結(jié)
****發(fā)(***)**號(hào)
*******法制辦公室
關(guān)于參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職能履行
及公務(wù)員法貫徹落實(shí)情況的報(bào)告
縣人事局:
現(xiàn)將我辦2009年的職能履行及貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的情況作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)予指正。
一、立足本職,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
2009年,我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好了以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政復(fù)議案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項(xiàng)配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法
資格證為契機(jī),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。
(四)建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度,確保政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法有效。
二、結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》
《公務(wù)員法》是我國(guó)干部人事管理的第一部總章程性質(zhì)的重要法律,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我辦能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項(xiàng)規(guī)定,并教育本辦公務(wù)員自覺(jué)履行公務(wù)員義務(wù),采取措施保障公務(wù)員權(quán)力。一是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)晉升。其中晉升內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照干部選擇任用的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核,客觀評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作情況,公開(kāi)、公平、公正地評(píng)定考核等次。三是對(duì)獲得優(yōu)秀的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)公務(wù)員在工作中存在的缺點(diǎn)和不足也予以批評(píng)教育(我辦還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)公務(wù)員)。四是不失時(shí)機(jī)地選送公務(wù)員參加省、市舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),更新公務(wù)員知識(shí)、提高工作能力。對(duì)新任職的還進(jìn)行了任職培訓(xùn)。五是按照有關(guān)規(guī)定,確保了公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好《公務(wù)員法》,我辦加大學(xué)習(xí)宣傳力度。首先,征訂《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>教程》、《<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>釋義》等讀物,開(kāi)展自學(xué);其次,有針對(duì)性地舉辦學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)貫徹力度;第三,結(jié)合廣播電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式,深入了解《公務(wù)員法》,從而理清思路,抓住重點(diǎn),全力做好《公務(wù)員法》實(shí)施工作。
二****年十*月**日
主題詞:法制職能履行公務(wù)員法貫徹落實(shí)報(bào)告抄送:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室*********************2010年6月18日
共印10份