第一篇：記XX鄉(xiāng)XX村“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)頭雁XX

記XX鄉(xiāng)XX村?優(yōu)秀社會主義建設(shè)者?XX

近年來，XX村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成了以養(yǎng)殖、蔬菜種植、予制產(chǎn)品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民生活水平日益提高。

?XX村黨建扶貧、計劃生育、平安建設(shè)等工作在全鄉(xiāng)均名列前茅，主要得力于該村有一個好的‘兩委班子’?。這是雙廟鄉(xiāng)黨委書記王洪勛同志對XX村兩委班子近年來工作實績的總體評價。這些成績的取得，無不凝聚著該村黨支部副書記、村委會主任XX同志的智慧、汗水和艱辛。

XX，男，漢族，XX年XX月出生于XX鄉(xiāng)XX村，中共黨員，大專學(xué)歷。自任職以來，銳意進(jìn)取，精心打造一支強(qiáng)有力的基層黨支部，讓基層黨支部強(qiáng)起來。

XX十分重視黨和群眾的血肉聯(lián)系，他認(rèn)為村黨支部就是群眾最大、最好的?靠山?，為民服務(wù)永遠(yuǎn)是立黨的宗旨，而勤政、廉政是村黨支部高效開展工作的前提。

是舵手，就要把好舵；是旗幟，就要樹起來。無論是任黨支部副書記還是任村委會主任，他均能發(fā)揮班子成員和主要負(fù)責(zé)人的作用，積極與其他成員通氣、交換意見，在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求各方面的意見，發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢，提高決策的民主化、科學(xué)化，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。積極支持和鼓勵分管干部獨立行使職權(quán)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，與班子成員之

間推心置腹、坦誠相見。注重加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真查找和糾正干部?虛、浮、懶?的不良作風(fēng)，積極倡導(dǎo)干部察民情、體民意。

一、選奉獻(xiàn)、挑重?fù)?dān)、育民心

XX同志曾在縣外貿(mào)局工作，期間學(xué)得草辮深加工技術(shù)。下崗后，在村里做起了收購草辮并深加工的生意，憑借技術(shù)和誠信，他掙得了人生的?第一桶金?。經(jīng)過幾年的摸爬滾打，成為方圓十里八鄉(xiāng)數(shù)得著的富裕戶。就在他準(zhǔn)備大干一場之時，老支書和村長看準(zhǔn)了他有文化、善經(jīng)營、敢想敢干的特點找上門來，提出要XX同志當(dāng)村會計。

是自己發(fā)財，還是帶領(lǐng)群眾致富？

當(dāng)集體干部，就意味著掙不上大錢，親友和家人能同意嗎？他猶豫了……。?個人富不算富，群眾富才是真的富。?XX同志最終義無反顧地?fù)?dān)起帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重任。這些年來，他和村上其它干部基本成了?脫產(chǎn)干部?，家里的大小事情全壓在了他妻子一人肩上，?給你當(dāng)媳婦，連穿裙子的時間都沒有?。頂著怨言他說：?大家都在干，大家的眼睛都在看！我不能搞特殊。?當(dāng)村干部就不能存私心，要一心一意為群眾的事著想。

英雄總有過人之處。XX不是英雄，但他是建設(shè)新農(nóng)村的一名旗手，他的過人之處，就在于把?誠心為民，民必理解；真心為民，民必?fù)碜o(hù)?這句樸實無華的話語在他的身上得到了最好的詮釋。

二、解難題、辦實事、樂民心

?讓群眾盡快富裕起來，過上幸福的生活，這是我最大的心愿?

這是XX同志經(jīng)常說的一句話。水是生命之源，農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到農(nóng)民的基本生存生活問題。2008年年底，XX同志走鄉(xiāng)里、進(jìn)縣里、跑市里希望年前能夠解決全村1200余人的安全飲水問題。他組織村兩委干部大會小會開了無數(shù)次，采取多種方式爭取資金20000余元，最終使全村每家每戶通上了自來水，人人喝上了幸福水。

三、抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、富民心

XX村歷來以種植業(yè)為主，糧食、棉花是多年來2個主要的種植品種。一畝地打1000斤小麥、拾500斤棉花基本上就已達(dá)到土地收益的極限。要想拓寬農(nóng)民增收渠道，就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做文章。

?如何調(diào)？怎樣干？?成了關(guān)鍵的問題。

?要富口袋，先富腦袋?，XX利用各種關(guān)系聯(lián)系協(xié)調(diào)，從縣上請來了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，利用農(nóng)閑季節(jié)，圍繞種植、養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的科技培訓(xùn)。在全村開展?黨員家庭致富?工程，積極探索優(yōu)先扶持黨員創(chuàng)業(yè)有效途徑，以黨員科技示范戶為重點，輻射帶動群眾，依靠科技致富。

今年年初，XX帶領(lǐng)XX村緊緊抓住縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于大力扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的契機(jī)，在與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一起多次去山東壽光考查后，最終決定大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，XX和村其他兩委班子成員積極與村民溝通協(xié)調(diào)、丈量土地、制定并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，目前XX村已經(jīng)建成第五代溫室大棚11座，占地108.7畝，投資150萬元，品種有茄子、黃瓜、西紅柿、土豆等。全年總產(chǎn)量96萬公斤，總產(chǎn)值240萬元，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為XX

村農(nóng)民群眾致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前種植園區(qū)管理規(guī)范，設(shè)施完善，被雙廟鄉(xiāng)黨委政府確定為?雙培雙帶?示范園區(qū)。XX村利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，合理規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善設(shè)施，大棚蔬菜發(fā)展實現(xiàn)了區(qū)域化布局，基地化生產(chǎn)。在規(guī)?；N植園區(qū)的帶動下，全村蔬菜種植業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。

XX同志無論是在何種境況之中，都能表現(xiàn)出靠前指揮、沉著堅定、臨危不懼、艱苦奮戰(zhàn)的大智大勇精神。他權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的公仆精神，充分體現(xiàn)了新時期一名基層共產(chǎn)黨員干部所具有的良好品質(zhì)。他是XX村致富?領(lǐng)頭雁?，是全鄉(xiāng)優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者的優(yōu)秀代表。

第二篇：“領(lǐng)頭雁”實施方案

共青團(tuán)**縣委

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃

實施方案

為進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村青年致富帶頭人（以下簡稱“帶頭人”）在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，努力提升帶頭人的科技致富水平和創(chuàng)業(yè)致富能力，根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于實施**市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃的通知》（**發(fā)﹝2014）53號）文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，圍繞團(tuán)的十七大、十七屆二中全會關(guān)于進(jìn)一步提升農(nóng)村共青團(tuán)工作活力的相關(guān)要求，按照團(tuán)市委2014年農(nóng)村共青團(tuán)工作要點的安排，全面實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”工程。培養(yǎng)和造就一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)，能夠廣泛帶動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村青年致富帶頭人，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村青年“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)”工作為主線，在普遍開展創(chuàng)業(yè)小額貸款、實用技能培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上，用5年時間培養(yǎng)600名農(nóng)村青年致富帶頭人，其中2014年計劃在全縣范圍內(nèi)培養(yǎng)120名致富帶頭人。爭取“村村都有帶頭人，鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有帶頭人基地”；

和基地接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保每名農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)至少參加1次培訓(xùn)。

（二）金融服務(wù)。抓住國家賦予土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能的政策機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)我縣銀行金融機(jī)構(gòu)，爭取開發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款專屬信貸產(chǎn)品，提供金融服務(wù)。為培養(yǎng)對象做好項目論證、貸款發(fā)放、跟蹤服務(wù)等工作。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)合作評定農(nóng)村青年信用示范戶，按照信用等級，為培養(yǎng)對象優(yōu)先發(fā)放小額信用貸款，提高授信額度。在滿足貸款條件的情況下，根據(jù)實際需求，幫助農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)對象或其帶動的創(chuàng)業(yè)青年在培養(yǎng)期內(nèi)獲得小額貸款扶持。

（三）結(jié)對幫扶。建立團(tuán)干部聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)街團(tuán)委委員與農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)對象結(jié)成幫扶對子，了解培養(yǎng)對象實際需求，推動解決實際問題；組織相關(guān)單位的農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與培養(yǎng)對象結(jié)對幫扶，幫助解決創(chuàng)業(yè)致富中的科技難題；建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶機(jī)制，重點建好“青鋒計劃”導(dǎo)師團(tuán)，為每名培養(yǎng)對象協(xié)調(diào)1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會會員作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，傳授致富經(jīng)驗，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（四）考察交流。建立和完善同業(yè)考察交流機(jī)制，堅持分層分類設(shè)計活動。鼓勵鎮(zhèn)街之間互助合作，開展經(jīng)驗交流、項目對接、創(chuàng)業(yè)見習(xí)等活動。組織培養(yǎng)對象參加考察交流活動，每名農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)至少參加1次考察交流活動。

（五）搭建平臺。組織農(nóng)村青年致富帶頭人參與政府部門與帶頭人“傾聽心聲，共促發(fā)展”活動，了解國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，反映農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)實際需求；繼續(xù)實施新型農(nóng)民免費培訓(xùn)“新芽計劃”，繼續(xù)開展青年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，聯(lián)合風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對具有可行性的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予一定的資金支持；借助電子商務(wù)平臺，開展農(nóng)村青年電子商務(wù)培訓(xùn)，力爭每年推動一批農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)對象開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店；結(jié)合我縣菜花節(jié)、蔬菜博覽會等，鼓勵農(nóng)村青年致富帶頭人開展產(chǎn)品展示展銷推介活動，幫助農(nóng)村青年致富帶頭人提升產(chǎn)品的品牌影響力、拓寬市場銷售渠道。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村青年致富帶頭人加入帶頭人協(xié)會。爭取黨政支持，將農(nóng)村青年致富帶頭人納入各級黨政青年人才培養(yǎng)體系，推薦進(jìn)入村“兩委”班子成員，充實基層后備干部力量。農(nóng)村青年致富帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)或領(lǐng)辦的合作社符合建團(tuán)條件的要建立團(tuán)組織，成立縣級合作組織團(tuán)工委，力爭3年實現(xiàn)全覆蓋。吸納農(nóng)村青年致富帶頭人擔(dān)任鎮(zhèn)街團(tuán)委委員、編制外副書記或村團(tuán)支部書記，帶動基層團(tuán)的組織工作整體提升。

（二）完善激勵機(jī)制。以開展“尋找鄉(xiāng)村好青年”、推薦農(nóng)村青年致富帶頭人參加國家級“農(nóng)村青年致富帶頭人評選”、“青年合作社示范社評選”、“百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人排名”、“百佳農(nóng)產(chǎn)品品

第三篇：鄉(xiāng)村八記（范文模版）

《鄉(xiāng)村八記》概述

溫家寶總理的信

敬宜同志：三月卅日的信及所附李強(qiáng)《鄉(xiāng)村八記》早已收到，遲覆為歉。《鄉(xiāng)村八記》是一篇有內(nèi)容有建議的農(nóng)村調(diào)查，記事真切、細(xì)致、生動，讀后讓人了解到農(nóng)村的一些真實情況，給人以啟示。一位二年級的大學(xué)生如此關(guān)心農(nóng)村，實屬難得。從事新聞事業(yè)，我以為最重要的是要有責(zé)任心，而責(zé)任心之來源在于對國家和人民深切的了解和深深的熱愛。只有這樣，才能真正做到用心觀察、用心思考、用心講話、用心作文章。你的幾封信都給予我很多的關(guān)心和鼓勵，深為感謝。專此奉復(fù)。敬頌教安。

溫家寶

2005年4月28日

編者的話

《鄉(xiāng)村八記》是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院二年級學(xué)生李強(qiáng)寫的一篇農(nóng)村調(diào)查。本報原總編輯、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長范敬宜讀后認(rèn)為，作者很自覺地把在學(xué)校學(xué)到的知識運用到調(diào)查研究中去，表現(xiàn)了一個年輕學(xué)子應(yīng)有的勤奮、踏實的作風(fēng)和認(rèn)真了解農(nóng)村、了解國情的科學(xué)態(tài)度，反映的農(nóng)村情況有一定的代表性。他把這篇調(diào)查寄給了溫家寶總理。4月28日，溫家寶總理親筆給范敬宜同志復(fù)信，對李強(qiáng)同學(xué)的農(nóng)村調(diào)查給予很高評價和熱情鼓勵，這既體現(xiàn)了溫家寶總理對年輕學(xué)子的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵，也為黨的新聞工作者指出了努力的方向和目標(biāo)。

本報今天發(fā)表溫家寶總理的信和這篇農(nóng)村調(diào)查的概述，以饗讀者，并以此與全國青年學(xué)生和新聞界同行共勉。

《鄉(xiāng)村八記》是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院二年級學(xué)生李強(qiáng)利用寒假回鄉(xiāng)調(diào)查寫的調(diào)查報告，全文共4萬多字。這里擇其主要內(nèi)容和觀點做一簡要的概述。

第一記 一戶農(nóng)家的年收支明細(xì)賬

這個村大部分人家以農(nóng)業(yè)為主。有一家種著13畝地，種植作物主要為玉米和黃豆，種的小雜糧和菜主要用于自食，還有半畝萬壽菊。家有農(nóng)用機(jī)械車一輛，平時跑跑運輸，做些買賣。

從一筆筆明細(xì)賬中，可以清楚地看到：這個農(nóng)戶的收入來自農(nóng)業(yè)、副業(yè)和工商業(yè)，支出主要是稅費支出、家庭吃用支出、教育醫(yī)療費用支出和農(nóng)機(jī)支出。這個農(nóng)戶在村里算是情況比較好的，可是辛勞一年竟然入不敷出！究其原因，主要在于教育支出過于龐大。供養(yǎng)三人同時上學(xué)對于一戶農(nóng)家顯然壓力過大。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說，仍然是一筆相當(dāng)大的開支，更不必說大學(xué)教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。

中國的現(xiàn)代化進(jìn)程，歸根結(jié)底要取決于農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程，而教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的最重要的手段。的確，辦教育需要錢，但是我們也要充分考慮農(nóng)民的承受能力，畢竟教育是一項有沒有錢都要辦的事業(yè)。

第二記 村里的明白人

幾經(jīng)周折，找到了退下來的村支書，了解了村民的生活狀況、村里的集體公益事務(wù)、村里的教育和村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的情況。

老支書說，改革開放以來，村民的生活水平確實有提高，每天兩頓白面是沒問題的，家家有電視，60％有電話，1/3有摩托車或是農(nóng)用車。溫飽解決了，基本生活可以保證，但仍然很窮，缺錢花。以農(nóng)業(yè)為主，無礦產(chǎn)資源，與有煤的地方相差太遠(yuǎn)。打工的人也比較少。農(nóng)民的個人實力有限，很難進(jìn)行大規(guī)模的市場活動，也很難應(yīng)對市場的變化。

村集體事務(wù)主要有農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和修路修橋這幾項。問題比較大的是水利事業(yè)。村子緊靠一條河，但村里沒有任何水利灌溉設(shè)施，耕地全為旱地。以前的水利設(shè)施因為疏于管理荒廢掉了。如何充分調(diào)動村集體的力量，為整個村子服務(wù)，是政府和村民需要考慮的問題。當(dāng)?shù)厝藰O其重視教育，不惜一切代價供子女讀書。20多年來，已經(jīng)出了十多位大學(xué)生（含大專），年輕人普遍讀完初中。但代價也是很重的，據(jù)老支書估計，教育支出普遍占到家庭總支出的70％以上！國家免除了鄉(xiāng)統(tǒng)籌款和村提留款以后，村干部的工資實行“轉(zhuǎn)移支付”，相當(dāng)于給一個村免去了上萬元的負(fù)擔(dān)?？偟膩碚f，這幾年國家的稅費改革政策的確針對性很強(qiáng)，解決了很多農(nóng)村迫切需要解決的問題。

第三記 日益衰落的美麗山村

這個村子三面環(huán)山，依山而建。優(yōu)美的景色給人以極大的愉悅之時，也凸現(xiàn)出一個問題：建立在崇山峻嶺之間的山村，其賴以生存的農(nóng)業(yè)如何發(fā)展？層巒疊嶂給人以美景，但是也表明此處幾乎沒有平地，那么耕地從何而來？沿途看到不少所謂的耕地，大都是在山嶺上較為平坦的地方用镢頭開墾出來的坡梁地，這種耕地遍布于山中，東一塊西一塊，且每塊地都很小，大的不足兩畝，小的僅有幾分。其中不少已經(jīng)荒蕪。

現(xiàn)實的耕地狀況直接導(dǎo)致一個嚴(yán)重的現(xiàn)實問題：當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)尚處于非常落后的階段。其原因有二：第一，這種開墾于山嶺之上的坡梁地，有著一個致命的問題，就是跑水、跑土、跑肥，因此稱“三跑田”。在這種土地上種植作物，產(chǎn)量大都很低，一般不及平地的一半；第二，坡梁地在山上，這就進(jìn)一步加大了平時種植養(yǎng)護(hù)的難度，因此，當(dāng)?shù)厝嗽诖杭静シN之后，就很少再對作物進(jìn)行悉心維護(hù)，故而產(chǎn)量進(jìn)一步降低。據(jù)說，當(dāng)?shù)赜衩桩€產(chǎn)只有三四百斤，而在過去沒有使用良種的時候，僅有一二百斤！這樣的農(nóng)業(yè)，能夠維持一家溫飽已屬不易，何談增收？

第四記 走進(jìn)縣城

某縣縣中學(xué)，是全縣唯一的省重點中學(xué)，設(shè)施一流：花壇、假山、噴泉、兩座現(xiàn)代化的教學(xué)樓、投影儀等電教設(shè)施、語音室、微機(jī)室、圖書館、實驗樓、400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場??這樣的設(shè)施配備，在山西省尤其是這樣的縣城并不多見。多年來，縣中學(xué)的升學(xué)率在全市（注：地級市）名列前茅，升學(xué)率高達(dá)50％以上，不少學(xué)生考上了全國重點高校，甚至清華、北大。校園內(nèi)的宣傳欄張貼著考取大學(xué)的學(xué)生照片，下面的說明是：

根據(jù)市教育局有關(guān)規(guī)定，我校出臺了對優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)惠政策：

中考考入我校的前10名，獎勵10000元—1000元；

平時期末考試，年級前10名，各獎700元，11至20名，各獎300元；

高考考入名牌大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生，學(xué)校給予重獎，考入清華、北大的，獎2萬元。

且不論這種獎勵措施在思想品德教育方面合適與否，在現(xiàn)行的教育體制下，顯然是考試成績說了算的，對成績好的學(xué)生給予獎學(xué)金，一方面是對他們努力學(xué)習(xí)的肯定，另一方面也的確減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān)（讀書好的大都是農(nóng)家子弟），最后，或許這還有鼓舞其他同學(xué)的功用。

第五記 訪“青椒之鄉(xiāng)”

在一個被稱作“青椒之鄉(xiāng)”的村子里，村委會的辦公地位于村小學(xué)內(nèi)，最為引人注目的是，墻上懸掛了一塊塊制作精美的宣傳板，介紹了村黨建工作、村子概況、村規(guī)村約、村委工作、精神文明、政法制度等。此外，各種規(guī)章條例令人炫目。另一面墻上，掛滿了各種獎狀、錦旗。該村是縣里樹的典型，必然要接受大大小小的視察參觀。這種宣傳欄是上面要求做的。支書說村委至今仍欠著上千元的制作費。

雖被稱作“青椒之鄉(xiāng)”，但村里的主要作物為玉米，青椒種植面積只有318畝，不及總面積的1/5，種植青椒的農(nóng)戶，最多只有總戶數(shù)的一半多，青椒種植還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模效益。問及原因，支書說：“農(nóng)民太保守，意見無法統(tǒng)一?！敝袊迩甑霓r(nóng)耕文化，歷來以農(nóng)為本，而視商為末業(yè)。中國人口眾多，治理這個國家的首要任務(wù)就是解決千百萬人的吃飯問題，而

對于普通大眾來說，填飽肚子是基本欲求，因此，重農(nóng)抑商的思想流傳至今并且仍然是鄉(xiāng)村社會的主流價值判斷。不種點糧食，農(nóng)民的心里不踏實。而且農(nóng)戶之間缺乏通過合作協(xié)商使團(tuán)體利益最大化（同時也是個人利益最大化）的行為方式。而市場經(jīng)濟(jì)需要的恰恰是這種行為方式，如何使農(nóng)民學(xué)會運用這種方式處理問題，是我國現(xiàn)代化需要解決的核心問題之一，這是一種思想觀念上的轉(zhuǎn)變，其難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)的現(xiàn)代化。

第六記 鄉(xiāng)黨委書記談鄉(xiāng)政

距縣城不遠(yuǎn)的一個鄉(xiāng)，是縣里第二大鄉(xiāng)，編制內(nèi)干部45人，另有臨時聘用的干部及工作人員23人?！斑@幾年國家大力推行行政機(jī)構(gòu)改革，精簡人員和機(jī)構(gòu)，為什么還會有這么多干部？”鄉(xiāng)黨委書記回答：“精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員沒有去向，國家進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革，中央的可以精簡到省里，省里的可以精簡到市里，市里的精簡到縣里，縣里的精簡到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里再精簡，那就精簡到地里去啦。過去是吃皇糧，現(xiàn)在得吃自己，談何容易？”

為解決這么多干部的吃飯問題，就出現(xiàn)了所謂的“引稅”。通過各種關(guān)系，引來外地稅源，由于要給予納稅人一定的回扣，以吸引其來此地納稅，因此又稱為“買稅”。據(jù)這位書記說，貧困地區(qū)大都采用這種辦法，也是出于無奈。2003年實行費改稅后，該鄉(xiāng)開始引資辦企業(yè)，解決財政收入問題。

這場浩浩蕩蕩的稅費改革，抓住了現(xiàn)今鄉(xiāng)村的一個關(guān)鍵癥結(jié)，它不僅直接減輕了農(nóng)民的稅費負(fù)擔(dān)，也間接地促使基層政府由不作為轉(zhuǎn)向作為，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到主動、自覺的發(fā)展，從而使農(nóng)民受益。

第七記 縣志上的縣情

在調(diào)查中遇到的一些問題，需要對縣一級政權(quán)有所了解才能回答。因臨近春節(jié)，找不到要采訪的人，便閱讀了該縣的縣志和其他有關(guān)資料。

該縣位于山西省東南部，歷史上英才輩出；20世紀(jì)50年代后期，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，興建“萬寶全”工廠，曾名揚全國。但后來發(fā)展中出現(xiàn)的問題值得思考。

縣志記載，該縣的食品工業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時期曾經(jīng)相當(dāng)輝煌，但上世紀(jì)90年代后卻日漸衰微，原因有四：一是“耕讀傳家，讀書做官”習(xí)俗的影響，二是思想保守、墨守成規(guī)作風(fēng)的影響，三是政府職能定位對企業(yè)發(fā)展的影響，四是缺乏品牌意識。

第八記 歸途（略）

后記：寫這篇調(diào)查報告時，我總是帶著一種極其飽滿的感情，一種不吐不快的感覺始終占據(jù)著我的大腦，而眼前也總是呈現(xiàn)著一幅畫面：一個處于社會轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村世界的形象———它太需要人們?nèi)リP(guān)注了，因為它始終是中國社會的主體，事實上、物質(zhì)上的主體。沒有它的現(xiàn)代化，我們所謂的現(xiàn)代化將永遠(yuǎn)是觀念上的現(xiàn)代化，一種局部的現(xiàn)代化。

《人民日報》(2005年06月16日 第一版)

二姨家的年收支明細(xì)賬（鄉(xiāng)情實話）

李強(qiáng)

編者的話：這里披露的是我國中部地區(qū)一個普通農(nóng)民家庭的“財政狀況”，具有一定的代表性，它反映了我國大多數(shù)農(nóng)民以怎樣的狀態(tài)努力地勞動和生活著。他們追求幸福生活的道路日漸光明，卻并不平坦。

要特別說明的是，這篇文章的作者是清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院二年級的學(xué)生。他利用春節(jié)假期，回家鄉(xiāng)調(diào)查，形成了長篇調(diào)查報告，我們節(jié)選了其中最平實、精彩的一部分。拿到厚厚一摞文稿，我們受感動的，不只是這些文字，更難得的是，學(xué)子對土地、對父老鄉(xiāng)親那份厚重的情義。要了解中國的現(xiàn)狀、了解中華民族的現(xiàn)狀，必須了解中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀。我們希望有越來越多的有志青年，關(guān)注農(nóng)村，了解農(nóng)村。

1月28日下午，我坐上了赴山西省沁源縣的汽車，3個半小時之后，抵達(dá)交口鄉(xiāng)尚義村，二姨家就在這個村子。村前的沁河依舊，不過，終于架起一條通向村里的石橋。不用再走那條搖搖晃晃、令人驚心動魄的鋼索吊橋了。

姨夫、二姨生有兩男一女，加上婆婆共6口人。家里6間房，4間住人，兩間存放糧食以及一些器物。屋內(nèi)陳設(shè)很簡單：外間靠墻擺著一個平柜，電視機(jī)放在上面，由于沒有裝衛(wèi)星信號接收器，只能收看一個頻道———山西臺，電視機(jī)旁邊是電話（二姨做些小買賣，必不可少），洗衣機(jī)擺在一角。來人一律坐在里間的炕上或是坐板凳，火炕旁邊是灶臺。姨父補充說，這兩年家里還在蓋房，也花去幾千元，現(xiàn)在根本就攢不下錢，所以房子蓋了一半就先不蓋了。

二姨近日忙于跑買賣，家里沒準(zhǔn)備什么，晚飯就是平常吃的：南瓜面片湯，玉米面窩頭。面片湯做得很多。二姨說：“還有看門狗的，現(xiàn)在太忙，顧不上給它弄別的，人吃啥狗吃啥，狗吃的頂一個人哩！”

晚飯后，二姨開始計算這幾天買賣的賬目。何不將二姨家一年收支做一計算？這將是一份寶貴的資料。

二姨家共有耕地13畝，其中承包地10畝，自墾地（不需繳稅）3畝，主要種玉米和黃豆，共9．5畝，另有0．5畝種植萬壽菊，剩余3畝地種植谷子、黍子和蔬菜，主要用于自食。家有農(nóng)用車一輛，平時跑跑運輸，做些買賣，這是家庭非農(nóng)收入的主要來源。

收入

農(nóng)業(yè)收入

一、玉米收入

1．一畝玉米的物資投入

機(jī)械耕地18元、機(jī)械翻地12元、種子3元1斤，一畝需6斤共18元、化肥硝酸磷（底肥）30元、尿素（追肥）12元，農(nóng)藥8元。土地為旱地，不需澆水。

一畝玉米合計投資98元。6．5畝的總投入為637元。

2．產(chǎn)量、價格與毛收入

平均畝產(chǎn)1000斤（此地耕地有坡地和平地之分，畝產(chǎn)從700斤至1300斤不等），當(dāng)年收購價平均每斤0．5元。

6．5畝玉米總產(chǎn)量6500斤?？們r值3250元

每畝毛收入＝500元－98元＝402元

6．5畝毛收入＝3250元－637元＝2613元

二、黃豆收入

1．一畝黃豆的物資投入

機(jī)械耕地18元、機(jī)械翻地12元、種子3元1斤，一畝需10斤共30元，化肥硝酸磷25元，農(nóng)藥15元。無需澆水。

一畝黃豆合計投資100元，3畝共計300元。

2．產(chǎn)量、價格與總收入

平均畝產(chǎn)250斤（平地300多斤／畝，坡地不到200斤／畝），當(dāng)年收購價平均每斤1．5元。

3畝黃豆總產(chǎn)量750斤?？們r值1125元。

每畝毛收入＝375元－100元＝275元。

3畝的毛收入＝1125元－200元＝825元。

三、萬壽菊收入

萬壽菊是2004年村里響應(yīng)鄉(xiāng)政府的號召種植的，村民種植，公司收購，用于制造色素。村民與縣里的一家生物制品公司簽訂合同，該公司先墊支種子、肥料、地膜、農(nóng)藥等開銷，墊支費用在結(jié)算花款時扣回。

種植萬壽菊所需的種子、肥料、地膜、農(nóng)藥等投入金額為108元／畝。

萬壽菊平均畝產(chǎn)3350斤，公司收購價為0．3元／斤，二姨家種植0．5畝，總價值為502．5元。

萬壽菊毛收入＝502．5元－108元×0．5＝448．5元。

【萬壽菊經(jīng)濟(jì)效益較好，倘若大規(guī)模種植，增收潛力是很大的。然而，尚義村種得最多的一戶，也只有3畝，一般種植戶只種1畝左右。問及原因，姨父說，萬壽菊種植、管理需要投入大量精力，太麻煩，3天就得摘一次花，還不能早摘，需等露水退了才行。姨父種了半畝，兩個人摘一次花需要4個小時，而那戶種了3畝的，在采花時，不得不雇人??種植戶為何不組織起來，采用合作的方式，集中管理，集中采摘銷售，既能提高效率，又有規(guī)模效益？姨父說，都是各顧各的，沒人出來張羅這事，而且一旦分配不公，這種組織極易解體。農(nóng)民缺乏平等協(xié)商的意識，很難通過合作組織來實現(xiàn)他們的共同利益。】

四、養(yǎng)殖業(yè)收入

大多數(shù)村民家里都養(yǎng)些雞、牛、豬之類，但規(guī)模較小。養(yǎng)雞可得些雞蛋，一般用作改善伙食，并不增加收入。因為規(guī)模小，養(yǎng)豬也不掙錢，但可積肥，逢年過節(jié)還可改善生活。養(yǎng)牛主要用于耕地，此地平地可機(jī)耕，但坡地不行，只能靠牛。

二姨家養(yǎng)牛一頭，去年生下一只牛崽，賣出得1000元。

綜上所述，全家農(nóng)業(yè)年收入為4886．5元。．

工商業(yè)收入

二姨家有農(nóng)用三輪車一輛，平時利用沁源縣和沁縣兩地的黃豆和玉米市場差價，在兩地之間來回販運，收入要看兩地的差價高低，高則多掙，低則少掙。據(jù)姨父說，一般年份可掙5000—6000元，今年兩地差價出奇地高，再加上跑得勤快，掙了一萬元，不過這并不常見。綜上所述，全年全家的總收入＝農(nóng)業(yè)收入＋工商業(yè)收入＝4886．5元＋10000元＝14886．5元。人均年收入2481元。

支出

稅費支出

2003年開始實行稅費改革，取消了以往所需交納的村提留，鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及其他各種費用，而統(tǒng)一只繳農(nóng)業(yè)稅一種。

按照政策規(guī)定，應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅＝計稅面積×計稅常年產(chǎn)量×計稅價格×7％；附加總額＝正稅總額×20％；計稅主糧（玉米）的價格為0．8元／公斤。農(nóng)業(yè)稅核實后，保持長期穩(wěn)定。

根據(jù)核實的結(jié)果，姨父家需交納的農(nóng)業(yè)稅為89．38元，農(nóng)業(yè)稅附加為17．88元，共計

107．26元。占家庭農(nóng)業(yè)毛收入的2％，占全年總收入的1％。

【由此可以看出，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大幅度減輕，這的確是黨中央切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措?！?/p>

家庭吃用支出

1．糧食。主糧為小麥（此地人不種小麥，種植玉米賣出后買白面吃），白面一個月兩袋，一袋50元，全年1200元。大米1．8元一斤，一月20斤，全年432元。小米自種，花銷極少故不計，一月10斤，（若按市場價1．8元／斤）計，全年216元。

2．菜（包括肉類）。所食蔬菜主要為自種的土豆、白菜、蘿卜、西紅柿、西葫蘆等，很少買菜，種植成本大約180元。

豬肉7元一斤，一年食40斤左右，共計280元。

3．油、鹽、醬、醋等調(diào)味品394元／年。

4．煙酒無人消費。

5．燃料692元／年。6．衣物。人均120元，共600元。7．電費150元／年。8．電話費600元。

9．禮費?；閱嗜⒓?，傳統(tǒng)習(xí)俗，一年500元左右。

10．節(jié)日消費。此地三大重要節(jié)日：春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。需額外花費400元左右。上述十項支出，共計5428元。

【糧食一項占30％，若將前五項概括為“食物”一項，則食物占此十項支出的59％?！拷逃t(yī)療費用支出

大女兒在讀高一，住校。學(xué)費及日常開銷共4400元／年。

二兒子在讀初一，住校。學(xué)費較少，但住校日常開銷不小，2000元／年。

三兒子在讀小學(xué)，原先在村小學(xué)就讀，但后來花錢轉(zhuǎn)至縣城，寄住親戚家，全年花銷1800元（含轉(zhuǎn)校費用）。

教育投入共計8200元。

家里無人有大病，平時小毛病也并不求醫(yī)，只是買一些常用藥品，故醫(yī)療消費一年50元左右。

農(nóng)機(jī)支出

家有農(nóng)用三輪一輛，全年油料、修理、養(yǎng)路費用共2000元。

綜上所述，全家全年總支出＝稅費支出＋家庭吃用支出＋教育醫(yī)療支出＋農(nóng)機(jī)支出＝107．26元＋5428元＋8200元＋50元＋2000元＝15785．26元。

2004年收支情況為：

14886．5元－15785．26元＝－898．76元。

結(jié)果令我大吃一驚，二姨家辛勞一年，竟然入不敷出！這固然有其特殊原因，同時供養(yǎng)3人上學(xué)，對于一戶農(nóng)家顯然壓力過大。但是，據(jù)姨父講，他們家的收入情況在村子里算比較好的，原因很明了：姨父家的工商業(yè)收入已經(jīng)占到全年總收入的2／3（一般年份為一半多），姨父說，村里大部分人家是以農(nóng)業(yè)為主。二姨家的情況也反映出，相當(dāng)多的農(nóng)民家庭的收支狀況很不樂觀。尤其是教育成本之高已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。的確，辦教育要花很多錢，但是，我們也要充分考慮農(nóng)民的承受能力，畢竟，教育是一項有沒有錢都要辦的事業(yè)。

整理完資料，已是午夜時分。山村的夜異常寒冷，身子在被窩里緊縮著，不敢伸展，只能溫暖身邊一小塊地方。

《人民日報》(2005年04月03日 第五版)

第四篇：實施鄉(xiāng)村論文：實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程的實踐和探索

實施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程的實踐和探索

貴州要實現(xiàn)與全國同步小康，關(guān)鍵在基層，重點在農(nóng)村。村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，在新時期新形勢下如何才能充分發(fā)揮村黨支部書記致富帶頭的作用呢？近年來,貞豐縣通過不斷探索、創(chuàng)新嘗試，深入實施“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的帶頭人隊伍，帶頭踐行了“對人民忠貞、讓大地豐茂”的諾言，為貞豐科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康探索實踐出一條切合農(nóng)村實際的“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)發(fā)展新路。

一、背景

貞豐縣位于貴州省西南部，隸屬黔西南布依族苗族自治州，地處珠江上游北盤江畔，全縣國土面積1511平方公里，轄12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個街道辦事處，156個行政村，14個社區(qū)，2個居委會，1638個村民組，總?cè)丝?2萬。農(nóng)業(yè)人口113892戶392481人，少數(shù)民族人口56382戶193815人，少數(shù)民族占全縣人口的45.8%。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率28.57%，貧困村83個，貧困人口40589戶83600人，民政兜底的“兩無”戶24834戶39325人，長期保障戶483戶556人，重點保障戶23901戶38769人。

從縣情來看，貞豐縣雖然物產(chǎn)資源豐富，但尚是一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的地區(qū)，農(nóng)村貧困人口多，貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后。其中一部分原因是部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，黨組織發(fā)揮作用不明顯，有的黨支部書記思想落后、能力欠缺、“雙帶”作用發(fā)揮不好，村民想富找不著路。村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，大力實施農(nóng)村基層黨組織“領(lǐng)頭雁工程”，培養(yǎng)造就一批能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康的村黨組織書記，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動農(nóng)村各項事業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展、實現(xiàn)與全國同步小康具有十分重要的意義。

二、主要做法

為有效發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力堡壘作用，貞豐縣以善于發(fā)現(xiàn)、細(xì)于考察、精于管理、巧于借力（簡稱“善、細(xì)、精、巧”四字訣）為突破口，大力實施“領(lǐng)頭雁”工程，努力把“領(lǐng)頭雁”選出來、用出來、管出來、帶出來。

（一）“善”于發(fā)現(xiàn)，把“領(lǐng)頭雁”選出來。

創(chuàng)新選拔村后備干部，探索面向社會公開選拔村黨組織書記機(jī)制，將致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工人員和企業(yè)經(jīng)營管理者中的優(yōu)秀黨員納入培養(yǎng)“小康書記”、“小康主任”范圍，按照1：3要求，將高中（中專）以上文化程度、年齡在30歲左右的1038名農(nóng)村優(yōu)秀青年納入村級后備干部信息庫管理、培養(yǎng)，并對后備人員情況建立管理臺賬，實行動態(tài)管理，加大對后備干部的聯(lián)系溝通，及時了解后備干部的思想動態(tài)，大力宣傳政策法規(guī)，積極動員后備干部參與到村級換屆選舉中來，為不斷充實和增強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊伍打下堅實基礎(chǔ)。

（二）“細(xì)”于考察，把“領(lǐng)頭雁”用出來。

發(fā)現(xiàn)是前提，考察是關(guān)鍵，被發(fā)現(xiàn)出來的能人是否適合當(dāng)一名合格的“領(lǐng)頭雁”，事關(guān)整個村的發(fā)展與未來。貞豐縣以村級換屆為契機(jī)，堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實績的原則，注重對候選人德與才進(jìn)行全面細(xì)致的考察，重點考察候選人是否有胸懷坦蕩、大公無私的品格，是否有吃苦耐勞、造福鄉(xiāng)親的意愿，是否具備認(rèn)可度高、凝聚力強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。不斷完善選舉方式，全面推行“兩推一選”，不斷試行“海選”模式，讓黨員群眾參與率進(jìn)一步提高，民主選舉范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利，及時把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。在村委會換屆選舉中，全縣參加換屆選舉工作的選民總數(shù)258394人，通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗，公推直選的村113個，占總村數(shù)的69%，“海選”村數(shù)為51個，占總村數(shù)的31%，比上級要求的“海選”不低于30%高出一個百分點，全縣“海選”工作一次性成功，為今后“海選”工作積累了大量的經(jīng)驗。

（三）“精”于管理，把“領(lǐng)頭雁”管出來。

一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，選派到黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、大中專院校等方式，對村黨組織書記進(jìn)行任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，同時，結(jié)合實際開展黨課進(jìn)村、重走長征路、民情體驗、外出考察學(xué)習(xí)等活動，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法，切實筑牢思想防線、提升履職能力。二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，以季度為單位，結(jié)合“三嚴(yán)三實”、“防邪反邪”、“依法治縣”、“消除空殼村”等中心工作，以“三會一課”、“干部夜?！?、“道德講堂”等為載體，與相結(jié)合，組織站點每月至少安排2次集中學(xué)習(xí)，每次完成2個學(xué)時的學(xué)習(xí)任務(wù)。三是全面推行村黨組織書記任前承諾，每年年末進(jìn)行雙向述職評議，不斷完善考核方式，切實貫徹落實目標(biāo)績效、崗位責(zé)任、干部激勵、召回問責(zé)的“四位一體”干部管理機(jī)制，引導(dǎo)督促他們積極履職、發(fā)揮作用、干出成績，真正成為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

（四）“巧”于借力，把“領(lǐng)頭雁”帶出來。

為更好的幫助村黨組織書記發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，在借助同步小康駐村工作、選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)158名干部到村任“第一書記”等力量的基礎(chǔ)上，不斷大膽探索，創(chuàng)新實施“干部回鄉(xiāng)、助力小康”精準(zhǔn)扶貧活動（即在編在崗副科級以上干部到出生地、曾經(jīng)工作地開展結(jié)親結(jié)對幫扶、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧致富奔小富活動），合“三者”之力，充分培養(yǎng)并發(fā)揮好一個好能人，帶出一個好的村支“兩委”班子，打造一支好的農(nóng)村黨員干部隊伍，理出一條適合本村科學(xué)發(fā)展好路子，建立一套適合本村科學(xué)治理的好機(jī)制（簡稱“五個好”）的作用，幫助村黨組織書記理清思路、探明方向、提升能力，切實擔(dān)起“領(lǐng)頭雁”的重?fù)?dān)。截止10月，全縣第一書記、駐村干部共走訪群眾1022人次，幫助基層謀思路出點子403條，解決困難問題126個，辦實事好事217件，化解矛盾糾紛66起，積極爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目75個,爭取資金1155萬元。排查留守兒童15303名(其中在校生12730

名，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的83%)，建立留守兒童檔案15303

個，制定關(guān)愛救助保護(hù)工作方案21個，研究提出措施對策168

條，發(fā)動幫扶有463

個，幫助解決問題1556

個。

三、主要成效

（一）進(jìn)一步提升了基層黨組織的凝聚力和號召力。

通過深入實施“領(lǐng)頭雁”工程，選齊配強(qiáng)了村干部隊伍，強(qiáng)化教育管理，優(yōu)化年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升了村干部隊伍的執(zhí)行力、落實力和干事創(chuàng)業(yè)服務(wù)的激情，培育出了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的帶頭人隊伍，有效增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為貞豐科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。當(dāng)前，全縣村（居）黨組織書記共164名，支部委員729名，村（居）主任164名，村民委員會委員509名，新一屆村級班子年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，培育村級后備干部1038名，在新當(dāng)選的村黨組織書記、村委會主任中，高中及以上文化的108人占32.93%，女性23人占7.01%，少數(shù)民族167人占50.91%，45歲及以上的146人占44.51%，針對村干部開展培訓(xùn)班次9期，共計培訓(xùn)450余名。

（二）進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系。

通過深入實施“領(lǐng)頭雁”工程，村級黨組織書記切實帶領(lǐng)村支兩委干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為民服務(wù)理念，俯下身子“知民情，暖民心，聚民意”，主動為廣大農(nóng)民群眾排憂解難，全心全意“做好事，干實事，長本事”，努力改善群眾生活環(huán)境和質(zhì)量，著力解決好服務(wù)農(nóng)民群眾“最后一公里”問題，真正做到了農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”群眾的“貼心人”，涌現(xiàn)出了一批“雙帶”能力強(qiáng)、群眾很擁護(hù)的村級黨組織書記，進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系。如沙坪鎮(zhèn)者索村黨支部書記陸正清用自己的人生實踐，大力發(fā)展經(jīng)果林，帶動群眾種植板栗3000多畝，為者索村的鄉(xiāng)親們探索出了一條走出困境的突圍之路，村民們公認(rèn)，陸正清的示范和先行之功，發(fā)揮了強(qiáng)大的帶動效應(yīng)。又如者相鎮(zhèn)冬妹村黨支部書柏興勇，他公道正派，率先垂范，帶領(lǐng)群眾增收致富，冬妹村人均純收入從20XX年的3000元增加到20XX年的3500元，被當(dāng)?shù)厝罕娮u為“支部的‘領(lǐng)頭雁’、群眾的‘貼心人’”。

（三）進(jìn)一步發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)。

通過深入實施“領(lǐng)頭雁”工程，村級黨組織書記隊伍整體素質(zhì)不斷提高，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)，帶領(lǐng)村支兩委班子不斷創(chuàng)新，采取資源開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出、協(xié)會發(fā)展、投資參股等形式，在全縣推廣“資源整合型—多輪驅(qū)動增加積累”、“幫扶共建型—政策扶持增加積累”、“服務(wù)創(chuàng)收型—搶占市場增加積累”、“產(chǎn)業(yè)培育型—潛力優(yōu)勢增加積累”、“租賃經(jīng)營型—區(qū)位優(yōu)勢增加積累”（簡稱“五型模式”）經(jīng)驗，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為使農(nóng)村“有人干事”和“有錢辦事”，實現(xiàn)共同富裕提高物質(zhì)保障。截止目前，全縣村集體經(jīng)濟(jì)積累在20萬元以上的有12個，10萬元至20萬元的有10個，5萬元至10萬元的有13個，3萬元至5萬元的有30個，5000元至3萬元的有24個，5000元以下的有5個。

（四）進(jìn)一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

“要想富，跟能人”、“想致富，促引領(lǐng)”。實踐證明，通過農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程的實施，培育想富、愿富、能富的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員，涌現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人帶領(lǐng)群眾致富奔小康的深刻影響和變化。他們引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為地方特色產(chǎn)業(yè)開辟了銷路，減少和避免了農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品中因年年價格波動導(dǎo)致的損失，他們通過開辦專業(yè)合作社，集中力量把零散的農(nóng)村勞動力有效地匯聚在一起形成強(qiáng)大合力，形成了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?；潭茸钣行?、最便捷的組織形式，有效地推進(jìn)農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。如民族旅游的納孔村、花椒種植的銀洞灣村、砂仁種植的連環(huán)村、金銀花種植的坪上村、火龍果種植的魯容村等，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，改善了村民的生活質(zhì)量。

四、典型事例

1、“領(lǐng)頭雁”帶領(lǐng)群眾致富奔小康。珉谷街道坡旗村村委會主任余尚文從事農(nóng)家樂經(jīng)營至今，通過自己的努力摸索出了一條合理的致富產(chǎn)業(yè)鏈，他把自己的致富經(jīng)驗?zāi)贸鰜砼c大家分享，并吸收一部分村民和他一起開辦農(nóng)家樂，目前坡孔組共有5家農(nóng)家樂，帶動就業(yè)35人；坡旗村共有農(nóng)家樂15家，帶動就業(yè)70人。這些人得到了切身的實惠，也使得坡旗村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了發(fā)展，隊伍日益壯大。鵝田村黨支部書記韋光林是走在帶領(lǐng)村民脫貧致富道路上的領(lǐng)頭雁，他帶領(lǐng)群眾種植生姜、西瓜等，并以帶領(lǐng)群眾夸大規(guī)模種植，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。頂肖村副主任余開忠成立專業(yè)合作社帶領(lǐng)群眾種植生姜、薏仁米、西瓜等，在他的帶領(lǐng)下，農(nóng)戶們積極投身于各種作物種植當(dāng)中，總面積達(dá)500余畝。通過合作社組織化開辦的形式，使農(nóng)戶降低了風(fēng)險、節(jié)約了成本、提高了收益，打造出獨具地方特色的種植業(yè)，這樣規(guī)?；纳a(chǎn)，不僅確保持續(xù)走高的市場占有量，也贏得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相效仿。

2、“合作社+支部”模式搭建致富“連心橋”。魯貢鎮(zhèn)洛艾村村委會主任韋安斌在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中，牽頭成立貞豐縣心連心農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)合作社，將合作社作為村集體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，向全村農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)戶可以以農(nóng)產(chǎn)品入股，成為社員參與年底分紅，他的一系列致富措施，讓他成了村里致富的“領(lǐng)路人”?！靶倪B心”合作社采取“合作社+基地+貧困戶”多元化產(chǎn)業(yè)扶貧模式，用2個大棚做蔬菜育苗，免費為貧困戶提供種苗、化肥、技術(shù)指導(dǎo)等，簽訂購銷合同進(jìn)行契約生產(chǎn)，合作社提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的一條龍服務(wù)，形成了一條統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，使貧困戶放心種植，大膽參與，示范帶動更多貧困戶加入種植行列，不斷推動洛艾村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于許多農(nóng)戶沒有車，幾經(jīng)周折，蔬菜的新鮮程度也大打折扣，于是他直接將車開到農(nóng)戶家中收購，方便了群眾，很多農(nóng)戶種植的積極性增加，再也不擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品運不出去的問題，解決了銷售問題。隨著洛艾村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，心連心合作社從原先的5個大棚擴(kuò)展到了如今的7個大棚，解決固定就業(yè)10人、臨時工20人，“大約克白豬養(yǎng)殖基地”解決固定就業(yè)8人、臨時工15人，為每戶農(nóng)戶年均增加了6000元的收入。目前，合作社與全鎮(zhèn)700余戶貧困戶簽訂合同，覆蓋人數(shù)達(dá)2000余人，并與魯貢鎮(zhèn)12所學(xué)校實現(xiàn)了蔬菜、畜禽、瓜果等產(chǎn)品的對接，有效的搭建鄉(xiāng)村致富的橋梁。

3、“公司+基地+農(nóng)戶”模式構(gòu)造集體經(jīng)濟(jì)壯大“新路途”。白層鎮(zhèn)白層村黨支部書記楊仕賢，通過與村“兩委”、駐村干部的商量后，將村里常年做工的木匠、石匠、磚瓦匠和水泥匠召集在一起，組成了白層村工程施工隊，并依托工程施工隊于20XX年5月申請成立了白層鎮(zhèn)白層村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司注冊資本10萬元，資產(chǎn)總額50余萬元，入股資金308100.00萬元，入股農(nóng)戶57戶（公司實行“固化股權(quán)、出資購買、定期調(diào)整、合理流動”的股份合作制，村集體無條件占股10%、其余90%的股份由白層村農(nóng)戶自愿認(rèn)購）。在省、州同步小康工作組和白層鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和大力幫助下，白層村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司在20XX年7月開始試運行，試運行的半年里公司就盈利50余萬元，實現(xiàn)了開門紅。20XX年春節(jié)期間，公司經(jīng)股東大會研究，同意按照入股時間及金額確定分紅金額，共發(fā)放現(xiàn)金81400元，同時，拿出部分資金采購豬肉200多斤對困難群眾進(jìn)行慰問，采購春聯(lián)430多幅發(fā)放到全村農(nóng)戶家中，讓全村群眾共享發(fā)展成果，從群眾的贊許和喜悅中村兩委堅定了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、為民謀取利益的決心。到20XX年9月底，白層村集體經(jīng)濟(jì)積累已達(dá)到6萬余元。

4、扎根山村，練就農(nóng)村脫貧致富的“新路圖”。在改革開放之初，立足山區(qū)適宜發(fā)展林木的實際，頗有眼光的陸正清早就宜林則林，宜糧則糧，宜菜則菜，宜蔗則蔗，是村里因地制宜和科技興農(nóng)的典范。者索村從前盛產(chǎn)油桐，桐油一度是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)末由于根腐病大面積發(fā)作，者索村遮天蓋地的桐林枯死了，只剩下光禿禿的山丘。油桐枯死和過度墾荒，造成全村日益嚴(yán)重的水土流失。無計可施的鄉(xiāng)親們在貧瘠的土地上廣種薄收，不光難以維持溫飽，吃飯成了問題，經(jīng)濟(jì)上更是斷了來源。換屆后，陸正清當(dāng)上了沙坪鎮(zhèn)者索村黨支部書記，面對者索村“貧窮落后”的情況，陸正清陷入了困境，農(nóng)村怎么發(fā)展？老百姓如何致富？如何領(lǐng)導(dǎo)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富呢？如何才能不辜負(fù)群眾對自己的厚望呢？陸正清馬上理清了思路，制訂了計劃，并立即付諸實施。短短幾年的努力，陸正清帶頭實施退耕還林后，者索村又以煥然一新的面貌，呈現(xiàn)在人們眼前。通過多次與村兩委探討，陸正清又有了大力發(fā)展經(jīng)果林（種植板栗）的念頭，于是村兩委率先帶頭種。在這幾年當(dāng)中，經(jīng)過村兩委的努力，帶動群眾種了3000多畝（板栗），20XX年3000多畝（板栗）已經(jīng)普遍掛果，群眾的收入可觀了，收入多的有3、4萬（元），少的有1、2萬（元）。說起者索村的打算來，頗有一套?！八娐废刃校r(nóng)林牧并舉”，如今的者索村已經(jīng)實現(xiàn)了組組通電，戶通電率也達(dá)99%。原來的茅草房、石棉瓦房、叉叉房，已經(jīng)變成為新時期下的大洋房，為全面建成小康奠定了可為的良基。

五、經(jīng)驗啟示

通過實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，對加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快建成小康社會目標(biāo)建設(shè)具很多深刻的啟示。

一是思想上動真，激發(fā)干群之間的榮譽感。

通過創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”工程，注重為困難群眾排憂解難，注重開展農(nóng)村貧困黨員交心變心、幫扶解憂等活動，及時了解黨員的思想狀況、生產(chǎn)情況等等，摒棄他們思想觀念的一些雜念和疙瘩，給他們樹立帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心。

二是生產(chǎn)上動真，增強(qiáng)基層黨員干部的責(zé)任感。

基層黨員干部帶領(lǐng)群眾致富是職責(zé)，共同能力奔小康是義務(wù)。小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，百姓富不富、關(guān)鍵看干部。這就體現(xiàn)我們的干部如何帶領(lǐng)群眾致富奔小康的問題。面對新時期新形勢下的基層黨建工作，必須堅持與時俱進(jìn)，讓黨員積極主動投身到抓黨建促發(fā)展的熱潮中來，才能真正發(fā)揮基層組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。通過實施“領(lǐng)頭雁”工程，就是要讓村黨員干部帶著建設(shè)美麗新農(nóng)村的一種責(zé)任感和緊迫感，做到致富共奔小康的殷切心聲。

三是政治上動真，培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部的成就感。

好班子才能帶出好隊伍，好隊伍才能干出好業(yè)績。在新時期新形勢下，只有不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力，才能進(jìn)一步發(fā)展壯大黨員隊伍。只有調(diào)動農(nóng)村黨員干部的工作積極性，才能進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級班子，才能培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員隊伍，才能有效地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。通過實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，讓一批又一批的黨員干部融入群眾中，帶領(lǐng)群眾同奔小康。

第五篇：黨旗在一線飄揚——當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”

黨旗在一線飄揚——當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”

農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在長期實踐中，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)雖然取得了顯著成效，但同時也面臨一些現(xiàn)實問題。黨的十八大以來，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)成為黨建重點工作之一。2020年10月，村“兩委”任期由3年改為5年，目前，全國49.1萬個村班子順利完成換屆。換屆后的村黨組織建設(shè)如何？過去的問題是否已經(jīng)解決？不久前，三個相隔千里的村分別開了一場別開生面的會。

七一來臨之際，寧夏中衛(wèi)市白崖村黨支部組織了一次重溫入黨誓詞活動。這次活動，有今年村里發(fā)展的4位新黨員參加。

白崖村地處偏僻山區(qū)，過去很長一段時間，村黨組織薄弱，村里的事務(wù)被惡勢力團(tuán)伙把控，他們操控選舉，阻礙發(fā)展黨員，侵占惠農(nóng)資金，村里多年沒有發(fā)展，群眾意見很大，對黨組織也不信任。

2019年，白崖村惡勢力團(tuán)伙被打掉。但是村里依然面臨著基層黨組織癱瘓的局面。恰逢脫貧攻堅關(guān)鍵期，白崖村亟需重建一個堅強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)全村走到正確的發(fā)展路線上。

而這個村的黨員老化非常嚴(yán)重，組班子卻無人可用，怎么辦？寧夏回族自治區(qū)黨委組織部將白崖村確定為軟弱渙散掛牌督戰(zhàn)村。鄉(xiāng)黨委采取鄉(xiāng)里支援、鄰村選調(diào)、社會選聘的方式，迅速在白崖村組建起一個臨時班子，同時，從村里的務(wù)工返鄉(xiāng)青年、致富帶頭人、退伍軍人中選拔出村級后備力量，參與村務(wù)。經(jīng)過兩年的幫扶，白崖村涌現(xiàn)出了一些有能力，又有干勁兒的年輕人，他們在2021年村兩委選舉中脫穎而出，成了白崖村兩委新班子的中堅力量。

通過幫助老百姓解決問題，村務(wù)公開，新班子重建了村民們對黨組織的信任，凝聚起了人心。

不久前，享受國家對建檔立卡戶補貼扶持的村民張志強(qiáng)向村里提出取消補貼。

幾年前，張志強(qiáng)家住著危房，日子過得緊緊巴巴，是村里的建檔立卡貧困戶，這兩年，在村黨支部的幫助下，開展了肉牛養(yǎng)殖，不但脫了貧，還漸漸成了村里的養(yǎng)殖大戶。

按照政策規(guī)定，建檔立卡戶脫貧后的一段時間內(nèi)仍然可以獲得補助。眼看著日子越過越好，張志強(qiáng)和家里商量，不再享受一年兩萬的補助，以后要靠自己的雙手致富。

整個村在新班子的帶領(lǐng)下，改善村容村貌和居住環(huán)境，發(fā)展高端肉牛養(yǎng)殖業(yè)，逐漸走上了鄉(xiāng)村振興的道路。村里人干勁兒越來越足，對黨組織也越來越信任，不少人還遞交了入黨申請書。

黨的十八大以來，我國對于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，2019年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，為加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了根本遵循。

6月23日，廣西梧州市富萬村正在進(jìn)行一場由村黨總支組織的村民代表會議。這場會議討論的是村子未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。新選入村委的年輕人黎炳華提出建議，讓大家嘗試種植高端水果紅寶石青柚。

像這樣的會議，富萬村黨總支常常舉行，目的是想方設(shè)法拓寬村民的增收渠道，提高村民的生活水平。富萬村從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，在當(dāng)?shù)匾恢弊咴谇懊?，靠的就是村黨組織這個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

幾年前，富萬村黨總支將村子的發(fā)展方向重點瞄準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)，事業(yè)開啟之初，村民們滿心疑慮。

村民的疑慮考驗著黨總支的能力。為了打消疑慮，富萬村當(dāng)時的黨總支組織村民代表兩次外出考察，同時，由黨員干部先行先試，村民們看到了成效，終于放下心來，紛紛參與其中。在村黨總支的帶領(lǐng)下，村子被打造成了廣西“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，村集體成立了旅游公司，僅2020年一年旅游收入就超過100萬元，村民們生活幸福指數(shù)與日俱增。

火車快不快，全靠車頭帶。為了讓富萬村駛上發(fā)展的快車道，村兩委這個火車頭也在升級換代。2021年經(jīng)過換屆選舉，村兩委新班子成立，既有富有經(jīng)驗的主要骨干，又補充進(jìn)來了一些新鮮血液。

廣西梧州市長洲區(qū)委常委、組織部部長孫鐵軍說：“換屆以前，村干部隊伍普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱。在著手換屆的時候，我們就從破解這三個‘偏’入手，經(jīng)過評選擇優(yōu)篩選了一大批在外務(wù)工或者是創(chuàng)業(yè)、退役軍人，動員他們積極投身建設(shè)家鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)?！?/p>

26歲、曾經(jīng)在外務(wù)工的大學(xué)畢業(yè)生黎炳華，就是經(jīng)過層層篩選，由村民選舉出來的班子成員之一。富有經(jīng)驗的老班子成員遇上思想活絡(luò)的年輕人，這就碰撞出了不一樣的火花。

在發(fā)展旅游的基礎(chǔ)上，如何開辟增收的新渠道？黎炳華種高端水果的想法，得到了村兩委的支持。趁著天晴，村兩委包了車，帶著村民到了鄰村種植基地。

名為紅寶石的青柚，畝產(chǎn)1500個以上，近兩年批發(fā)價每個達(dá)50元左右，僅一季就給鄰村帶來了120多萬元的收益。黎炳華打算先拿自家地做個試驗，讓村民們看看效果。

看到黨員干部帶頭做，不少村民代表也有了興趣，打算回去跟著實踐起來。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，才能夠當(dāng)好領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)大家走上鄉(xiāng)村振興之路。據(jù)統(tǒng)計，本次換屆后，全國范圍村班子結(jié)構(gòu)特別是帶頭人隊伍實現(xiàn)整體優(yōu)化：學(xué)歷明顯提升，村黨組織書記大專以上學(xué)歷的占46.4%，比上屆提高19.9%。年齡普遍比上屆下降，村“兩委”成員平均年齡為42.5歲，下降5.9歲。

北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長王炳林說：“政治上強(qiáng)，作風(fēng)上硬，能力上強(qiáng)，這樣一些班子建成了，發(fā)揮作用了，就能夠凝聚起群眾的力量來，農(nóng)村的發(fā)展才能夠有更新的面貌。”

6月20日，山東臨沂羅莊區(qū)褚墩一村正在進(jìn)行一場無記名投票表決。這場由村黨總支組織的村民代表投票表決并非選舉，而是決定村合作社要不要花20萬元承辦鎮(zhèn)里的啤酒節(jié)。

投票流程十分正規(guī)，申請事項和預(yù)計花費明細(xì)白紙黑字寫得明明白白，發(fā)到每一個村民代表手中，投票全過程有兩名監(jiān)票人監(jiān)督，全程錄像。41名黨員和村民代表投下了贊成票，承辦啤酒節(jié)的事全票通過。

從2021年開始，褚墩一村的重大事項都要進(jìn)行票決，這樣既可以防止村兩委拍腦袋做決策，又可以讓村里的每一分錢都花得明明白白。

村黨組織是農(nóng)村群眾的“主心骨”，是鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”，一頭連著國家政策，一頭系著老百姓，關(guān)乎民生，權(quán)小責(zé)大。黨的十八大以來，中央明確提出要推行村級小微權(quán)力清單制度，各地也在不斷探索像票決這樣的機(jī)制，讓小微權(quán)力的運行更加規(guī)范、更加透明。

這三個村，通過因地制宜的辦法，都在解決農(nóng)村基層黨組織面臨的一些難題。比如，如何提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力、如何讓更多有想法有能力的年輕人擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的重任、如何更好監(jiān)督小微權(quán)力等等。而總的目標(biāo)，就是要夯實農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘，培養(yǎng)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍，既讓他們在鄉(xiāng)村振興中大顯身手、建功立業(yè)，也讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。