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      2015黨委工作報(bào)告定稿
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 00:37:31下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：2015黨委工作報(bào)告定稿
      

      深化豐富“1234”潞安黨建工作新模式 為建設(shè)國際一流清潔能源品牌企業(yè)提供政治保證
      ——在集團(tuán)2015年黨委工作會上的報(bào)告
      集團(tuán)黨委書記、董事長李晉平（二〇一五年四月三日）
      同志們：
      這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會，省委十屆六次全會和全國、山西?兩會?精神，緊緊圍繞中央?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局，總結(jié)去年黨委工作，分析當(dāng)前形勢，安排今年黨委工作，深化豐富?1234?潞安黨建工作新模式，著力提升黨建工作科學(xué)化水平，為建設(shè)國際一流清潔能源品牌企業(yè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
      現(xiàn)在，我代表集團(tuán)黨委作工作報(bào)告。
      第一部分 2014年集團(tuán)黨委工作簡要回顧
      過去一年，集團(tuán)黨委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對前所未有的嚴(yán)峻形勢、繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，緊緊圍繞降本提質(zhì)增效益、穩(wěn)中求進(jìn)促轉(zhuǎn)型中心工作，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，創(chuàng)建具有潞安特色的?1234?黨建工作
      新模式，為企業(yè)應(yīng)對市場變化、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
      2014年集團(tuán)黨委工作可以概括為?九個(gè)新?：
      1、深化群眾路線教育實(shí)踐活動，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。經(jīng)常性組織群眾路線教育實(shí)踐活動?回頭看?，嚴(yán)格遵守?八項(xiàng)規(guī)定?，持續(xù)狠剎?四風(fēng)?。2014年集團(tuán)各種會議總數(shù)同比減少43%，會議經(jīng)費(fèi)支出同比降低68.6%；各類文件總數(shù)同比減少35.7%，全部實(shí)現(xiàn)OA辦公系統(tǒng)發(fā)文；公務(wù)接待費(fèi)用同比下降82%；公務(wù)出國支出經(jīng)費(fèi)同比降低80%；全年清退公務(wù)用車共計(jì)20輛，公務(wù)用車費(fèi)用同比降低19%；開展節(jié)假日收受?禮金紅包?專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁公款購買印制賀年卡等物品；嚴(yán)格執(zhí)行省國資委《關(guān)于堅(jiān)決制止省屬企業(yè)管理人員大操大辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)行為的實(shí)施辦法（試行）》，下發(fā)落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦理和參加婚喪事宜有關(guān)事項(xiàng)的通知》，婚喪事宜大操大辦歪風(fēng)陋習(xí)得到持續(xù)深化有效整治。
      2、著力提升黨建績效，創(chuàng)建?1234?潞安黨建工作新模式。深化推進(jìn)企業(yè)黨政一體化管理，促進(jìn)了企業(yè)黨建工作與中心工作的深度融合，凝聚了黨政一體應(yīng)對市場考驗(yàn)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力。強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、使命管理和黨建工作績效管理?兩個(gè)抓手?，找準(zhǔn)了新時(shí)期加強(qiáng)創(chuàng)新黨建工作的新方法、新途徑。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，樹立正思維；突出核心發(fā)揮政治優(yōu)勢，匯聚正能量；把握重心實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)正精進(jìn)；更加貼心為職工群眾服務(wù)，產(chǎn)生正效應(yīng)。增強(qiáng)了抓好黨建工作、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展 的能力。修訂《黨建績效評價(jià)體系》，優(yōu)化考核指標(biāo)體系與考核權(quán)重，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入評價(jià)體系，加大?德、新、夢?，?公正、公平、公開?，?典型人、典型事?考核力度，進(jìn)一步提升了集團(tuán)黨建績效管理科學(xué)化水平。
      3、堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)跨上新臺階。堅(jiān)決貫徹中央、省委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指示精神。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善、嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委、紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，述職述廉述作風(fēng)述黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列機(jī)制、制度，完成?兩個(gè)責(zé)任?簽字背書，基層黨委向集團(tuán)黨委進(jìn)行了書面黨風(fēng)廉政建設(shè)述職。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展清理?小金庫?、收受紅包禮金、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集團(tuán)各級紀(jì)委部門深化機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大案件查處力度，2014年集團(tuán)紀(jì)委共立案查結(jié)29件，同比增長38.1%，處分68人，撤職（撤銷黨內(nèi)職務(wù)）以上重處分14人，占比20.6%，維護(hù)了企業(yè)正常經(jīng)營管理秩序，有力遏制了腐敗蔓延勢頭，重拳反腐高壓態(tài)勢初步形成。
      4、開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，企業(yè)政治生態(tài)得到新凈化。認(rèn)真貫徹全省9.1干部大會、特別是劉云山同志重要講話精神。扎實(shí)開展?深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省?學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，建立活動例會制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查，推動活動深入開展。以學(xué)習(xí)總書記系列重要講話為重點(diǎn)，認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)、礦處級干部集中封閉學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、撰寫學(xué)習(xí)心得體會?五項(xiàng)專題學(xué)習(xí)活動?，提升了黨員干部認(rèn)識水平。集團(tuán)、基層兩級班子主動把自己擺進(jìn)去，帶頭召開專題討論會，系統(tǒng)查找問題，深刻剖析原因，嚴(yán)密制定整改措施，召開專題民主生活會，使黨員干部經(jīng)受了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的洗禮考驗(yàn)。針對產(chǎn)品銷售、資金使用、選人用人、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購和整合礦井等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)?兩個(gè)責(zé)任?，打好?三個(gè)一批?組合拳，加快?六權(quán)治本?，構(gòu)建?兩清單、兩平臺、一監(jiān)督?體系，深入開展專項(xiàng)整治。
      5、加快創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力。加快黨建信息化建設(shè)，?數(shù)字黨建?、?網(wǎng)上黨建?、?科技黨建?成效明顯。創(chuàng)新豐富企業(yè)道德建設(shè)載體、機(jī)制，構(gòu)建了具有潞安特色的道德建設(shè)制度體系。積極開展?黨員標(biāo)兵創(chuàng)新示范崗?、?黨員干部創(chuàng)新工作室?、?黨員干部創(chuàng)新責(zé)任區(qū)?活動，精心選樹?黨建創(chuàng)新示范項(xiàng)目?、?黨員創(chuàng)新標(biāo)兵?、?創(chuàng)新型黨組織?典型。王莊礦黨委制定132項(xiàng)、477項(xiàng)具體措施，促進(jìn)了重點(diǎn)工作全面推進(jìn)；常村礦黨委建立安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控診療機(jī)制，幫助隊(duì)組?查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高?；五陽礦黨委提出十個(gè)方面崗位價(jià)值提升目標(biāo)，開展?提升崗位價(jià)值、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?活動；漳村礦黨委創(chuàng)建?一站、三會、兩創(chuàng)新?模式，提高全員安全責(zé)任意識和隱患處理能力；余吾煤業(yè)黨政融合成立瓦斯治理攻關(guān)科研小組；司馬煤業(yè)黨委通過開展?六爭?競賽推動了降本增效；高河能源黨委堅(jiān)持每月通報(bào)?不稱職?干部、對連續(xù)兩個(gè)月?不稱職?干部誡勉談話，調(diào)動了干部工作積極性；李村煤礦黨委推進(jìn)?三駕驅(qū)動、精益實(shí)施?黨政一體化績效管理新模式，增強(qiáng)了考評的專業(yè)性、科學(xué)性。
      6、全面深化企業(yè)道德建設(shè)，以德治企創(chuàng)造新特色。涵養(yǎng)?三種美德、三種品德?，狠抓?道德講堂?、?道德賬戶?、?道德銀行?建設(shè)，構(gòu)建道德建設(shè)?五大載體?，潞安道德講堂走進(jìn)省國資委機(jī)關(guān)，受到省委文明辦、省國資委肯定。舉辦小學(xué)生畢業(yè)專場、入黨積極分子專場、七夕節(jié)文明家庭等專場道德講堂，開展傳統(tǒng)道德經(jīng)典誦讀踐行，?感恩父母，爭當(dāng)孝星?，?感動潞安人物?評選。集團(tuán)職工榮改改獲得?全國煤礦協(xié)管安全杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?。牛反生父子四人獲得2014?‘感動山西’特別獎(jiǎng)?。職工家屬陳秋花獲得?榜樣山西——第五屆山西道德模范?稱號。常村煤礦員工吳璟華獲評?2014年度中國最美社工?稱號。王莊礦選煤廠調(diào)度班榮獲?全國五一巾幗標(biāo)兵崗?稱號。五陽礦女職工楊會清榮獲?全國五一巾幗標(biāo)兵?稱號。樹立了?潞安形象?，傳播了?潞安精神?。
      7、加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)能力實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)把黨員?入口關(guān)?，提高黨員質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)格考核各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效，全面完成處級以上干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)。制定?甄別一批不作為干部?具體辦法，完善《干部管理?xiàng)l例》、《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度》等制度規(guī)定，嚴(yán)格選人用人程序。探索基層干部?公推直選?，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。加快學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)
      新型職工隊(duì)伍建設(shè)。常村礦建立高級藍(lán)領(lǐng)、首席藍(lán)領(lǐng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工資分配?以能計(jì)酬、按效分配?。2014年集團(tuán)職工申報(bào)創(chuàng)新成果263項(xiàng)，10項(xiàng)創(chuàng)新成果以職工個(gè)人名字命名，2項(xiàng)獲中國能源化學(xué)工會職工創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，呂向東工作室被授予?國家技能大師工作室?，常村礦勞模創(chuàng)新工作室獲?全國示范勞模創(chuàng)新工作室?稱號，余吾煤業(yè)首席技師王岐林榮獲第十二屆中華技能大獎(jiǎng)。
      8、狠抓文化文明創(chuàng)建，打造品牌企業(yè)新形象。
      確立建設(shè)具有國際競爭力清潔能源品牌企業(yè)新目標(biāo)，賦予企業(yè)文化?艱苦奮斗、開放創(chuàng)新、厚德承載、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?新內(nèi)涵。狠抓企業(yè)文化建設(shè)，五陽礦、漳村礦、王莊礦、司馬煤業(yè)被中國企業(yè)文化促進(jìn)會授予?踐行社會主義核心價(jià)值觀企業(yè)文化建設(shè)模范單位?；常村礦被中國文化管理協(xié)會授予?踐行社會主義核心價(jià)值觀中國企業(yè)文化建設(shè)典范單位?；石圪節(jié)煤業(yè)榮獲?全國企業(yè)文化頂層設(shè)計(jì)與基層踐行優(yōu)秀單位?稱號；石圪節(jié)機(jī)電一隊(duì)35KV變電站班被評為?全國企業(yè)文化基層踐行五十佳班組?；余吾煤業(yè)連續(xù)五年榮獲全國?安康杯?競賽示范單位；高河能源榮獲全國?安康杯?競賽?安全文化宣傳工作先進(jìn)單位?稱號。深入開展?三個(gè)主題?形勢教育，傳遞市場競爭壓力，增強(qiáng)干群危機(jī)意識。加大文明創(chuàng)建，集團(tuán)建立文明調(diào)度管理體系，獲得?省級文明單位標(biāo)兵?稱號；石圪節(jié)煤業(yè)順利通過全國文明單位復(fù)查驗(yàn)收。
      9、豐富職工物質(zhì)文化生活，幸福潞安建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
      千方百計(jì)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,全面完成集團(tuán)四屆三次職代會安排的各項(xiàng)惠民工程，實(shí)現(xiàn)對職工家屬的莊嚴(yán)承諾。完善集團(tuán)、礦（廠）、科隊(duì)三級幫扶體系，建立困難家庭檔案和分類幫扶卡，加大對弱勢群體和低收入家庭幫扶支持力度。積極開展健康向上、豐富多樣文化活動，涌現(xiàn)出?大媽廣場舞?、?草根藝術(shù)團(tuán)?、?心悅?組合等群眾文化健身社團(tuán)組織，集團(tuán)社區(qū)榮獲2014年?全國社區(qū)社會建設(shè)自主創(chuàng)新百花獎(jiǎng)?最佳實(shí)踐獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號，集團(tuán)太極拳代表隊(duì)參加全國?企業(yè)家杯?武術(shù)太極拳比賽并榮獲團(tuán)體第二名好成績。加大黃、賭、毒打擊力度，落實(shí)信訪?黨政一體?責(zé)任，開展文明駕駛與交通安全專項(xiàng)治理，營造了和諧文明、穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。
      集團(tuán)各級工會、后勤服務(wù)、群團(tuán)組織、武裝保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、女工教育等各系統(tǒng)都緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)黨委，向一年來為潞安黨建工作奉獻(xiàn)聰明才智、付出辛勤汗水的廣大黨務(wù)工作者，表示衷心的感謝！
      第二部分今年黨委工作安排
      2015年,是?十二五?的收官之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國的開局之年；更是潞安全面完成?十二五?目標(biāo)任務(wù)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年，謀劃?123456?發(fā)展戰(zhàn)略，培育新優(yōu)勢、引領(lǐng)新常態(tài)的布局之年。
      今年，集團(tuán)黨委工作既面臨著中央?全面從嚴(yán)治黨?、全省
      凈化政治生態(tài)、集團(tuán)深化豐富?1234?黨建工作新模式等?三大機(jī)遇?，又面臨著經(jīng)濟(jì)、政治兩個(gè)新常態(tài)帶來的?雙重考驗(yàn)?。
      我們要直面考驗(yàn)、把握機(jī)遇，全面從嚴(yán)治黨、應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部必須把帶頭深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)高度重視，抓緊抓好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)到集團(tuán)各項(xiàng)工作的全過程。要認(rèn)真學(xué)習(xí)以總書記為代表的新一屆中央集體的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定政治定力、鮮明改革精神、科學(xué)法治理念、真摯為民情懷、從嚴(yán)治黨方針；要學(xué)以致用、自覺踐行，率先筑理想信念之魂、揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、行依法治企之道、創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展之業(yè)，帶頭為建設(shè)具有國際競爭力清潔能源品牌企業(yè)而奮斗。
      過去一年，我們通過創(chuàng)建運(yùn)行?1234?潞安黨建工作新模式，創(chuàng)新了黨建工作方法機(jī)制，提升了黨建績效水平，推動了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。實(shí)踐表明，?1234?潞安黨建工作新模式，符合潞安實(shí)際，是深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神、中央?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐，是落實(shí)省委?凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省?的有效途徑。
      今年，我們要進(jìn)一步深化豐富?1234?潞安黨建工作新模式: ?1?——深化一個(gè)機(jī)制:即具有企業(yè)特色的黨政一體化推進(jìn)機(jī)制。
      ?2?——用好兩個(gè)抓手：一是黨建工作績效管理；二是價(jià)值引領(lǐng)、使命管理。要不斷賦予新內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)新提升。
      ?3?—— 突出三大主題：即德、新、廉，展示道德魅力，激發(fā)創(chuàng)新活力，凝聚?清潔+廉潔?發(fā)展的強(qiáng)大合力。
      ?4?——彰顯?四心、四正?：圍繞中心形成合力，樹立正思維；突出核心增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，匯聚正能量；把握重心提高執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)正精進(jìn)；更加貼心增強(qiáng)凝聚力，產(chǎn)生正效應(yīng)。
      2015年集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)中央?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局、依規(guī)從嚴(yán)管黨治黨政治要求，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會及省委十屆六次全會、中央、全省?兩會?精神，緊緊圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展新主線，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，深化完善?1234?黨建工作新模式，全面提升黨建工作科學(xué)化新水平，為加快建設(shè)具有國際競爭力的清潔能源品牌企業(yè)提供政治保證。
      今年，集團(tuán)黨委將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
      一、堅(jiān)持“圍繞中心、突出核心、把握重心、更加貼心”，進(jìn)一步完善黨政一體化推進(jìn)機(jī)制，拓展黨建工作在企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新內(nèi)涵
      黨政一體化，是?1234?潞安黨建工作新模式的要義所在，是進(jìn)一步提升潞安黨建工作科學(xué)化水平的重要保證。黨政一體化，核心要求是黨委和行政思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、責(zé)任同擔(dān)，根本目標(biāo)是形成黨政一體化合力、增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、提高黨建工作執(zhí)行力、匯集黨員干部同職工群眾的凝聚力。
      （一）圍繞中心，形成黨政一體化合力
      黨章明確規(guī)定，要?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?。對潞安來說，新形勢下的中心任務(wù)，就是：立足當(dāng)前穩(wěn)中求進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞中心工作，要在推進(jìn)?十個(gè)一體化?的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在五個(gè)方面體現(xiàn)新成效，形成新氛圍：
      在安全穩(wěn)定方面，要緊緊圍繞?369?大安全管理新體系，堅(jiān)定不移貫徹?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全管理各項(xiàng)重大部署、核心理念、關(guān)鍵舉措進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)現(xiàn)場。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用，深入開展?黨員示范崗?、?黨員責(zé)任區(qū)?、?黨員包?；顒?、?黨員掛牌上崗?、?黨員戴紅帽?、?黨員攻關(guān)項(xiàng)目?等活動，帶動形成全員、全崗位、全過程深入推進(jìn)?369?安全管理新體系的新局面。越是困難時(shí)候，越要抓好穩(wěn)定工作。各級黨組織要?守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?，定期分析研判礦區(qū)形勢，排查各類不穩(wěn)定因素，主動抓好礦區(qū)和諧穩(wěn)定工作，創(chuàng)造安居樂業(yè)的好環(huán)境。
      在市場營銷方面，一個(gè)黨組織就是一面旗臶。要讓黨旗飄揚(yáng)在市場一線，讓黨員干部活躍在市場一線。營銷工作延伸到哪里，黨組織的工作就要做到哪里。各級黨組織要緊緊圍繞?三個(gè)布局?、?四個(gè)能力?、?五個(gè)營銷?部署，帶頭抓集約生產(chǎn)、抓質(zhì)量管理、抓高效裝車、抓市場開拓、抓用戶管理、抓主動服務(wù)、抓貨款回收。動員廣大干部職工，深入推進(jìn)?全員營銷?，深入開
      展?三比、三看?活動。要將潞安?為人至誠、為業(yè)至精?的核心理念貫穿在營銷工作全過程，打好營銷攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把抓好煤質(zhì)管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，今后凡發(fā)生煤質(zhì)事故一律比照安全生產(chǎn)事故，實(shí)施黨政共同問責(zé)追責(zé)。把各級黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢。
      在經(jīng)營管控方面，一是黨政一體確保完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。集團(tuán)確定的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，是必須不折不扣堅(jiān)決完成的剛性指標(biāo)，是各級黨政共同承擔(dān)的政治任務(wù)。要層層傳遞壓力，同頻共振、同步合拍，共同推動各項(xiàng)措施落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。二是黨政一體確保各項(xiàng)經(jīng)營管控制度措施落實(shí)到位。在市場持續(xù)低迷的態(tài)勢下，成本線就是企業(yè)的生存線。集團(tuán)正陸續(xù)出臺一系列從嚴(yán)從緊、降本增效的經(jīng)營管控制度措施。集團(tuán)各級黨組織要發(fā)揮組織群眾、宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查等政治優(yōu)勢，運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)兩種手段，推動各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位，全力爭取成本最優(yōu)化、效益最大化。
      在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面。一是黨政合力推進(jìn)大礦、好礦、強(qiáng)礦建設(shè)。煤炭產(chǎn)業(yè)是潞安的戰(zhàn)略重心和效益核心，各級黨組織要圍繞?大礦、好礦、強(qiáng)礦?建設(shè)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)的效益型發(fā)展，多出優(yōu)質(zhì)品種煤、優(yōu)價(jià)效益煤，充分發(fā)揮?大礦、好礦、強(qiáng)礦?的成本優(yōu)勢、煤質(zhì)優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢，將黨建工作的質(zhì)效充分體現(xiàn)在推進(jìn)大礦、好礦、強(qiáng)礦的建設(shè)成果上。二是黨政合力推進(jìn)效益化轉(zhuǎn)型。各級黨組織要緊緊圍繞煤基精細(xì)化學(xué)品、煤電一體化等重點(diǎn)轉(zhuǎn)型工程項(xiàng)目，加強(qiáng)思想教育、隊(duì)伍建設(shè)、攻關(guān)動員、輿論宣傳、協(xié)
      調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查、典型選樹等，為推進(jìn)效益化轉(zhuǎn)型提供有力的政治保障和強(qiáng)大的精神動力。
      在營造環(huán)境方面。要以創(chuàng)建全國文明單位為契機(jī)，積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面，形成文明新風(fēng)尚。推進(jìn)潞安志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化，形成具有潞安特色的志愿活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，做好?熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)?問題的輿論引導(dǎo)，注重抓好新媒體建設(shè)，在主動把握輿情、形成正確導(dǎo)向上做文章，主動發(fā)聲，增信釋疑，及時(shí)回應(yīng)職工群眾的關(guān)切，唱響主旋律，激發(fā)精氣神，凝聚正能量。
      （二）突出核心，增強(qiáng)各級黨組織戰(zhàn)斗力
      發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，是《黨章》的明確規(guī)定。各級黨組織的政治核心作用，重點(diǎn)要體現(xiàn)在抓班子、帶隊(duì)伍上，體現(xiàn)在抓基層、打基礎(chǔ)上。
      1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子建設(shè)。要按照?三嚴(yán)三實(shí)?的要求，建設(shè)?五個(gè)班子?，進(jìn)一步提升各級班子的戰(zhàn)略思維能力、經(jīng)營管理能力、危機(jī)處理能力、溝通協(xié)調(diào)能力。要進(jìn)一步發(fā)揮參與決策作用，修改完善黨委會議事規(guī)則，明確各級黨組織參與企業(yè)重大問題決策的具體事項(xiàng)和參與決策的程序，完善企業(yè)重大決策責(zé)任追究制度，為集團(tuán)改革發(fā)展提供核心保障。
      2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部和職工隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部是推動改革發(fā)展的中流砥柱。要嚴(yán)格貫徹中央對干部?五條標(biāo)準(zhǔn)?和省委?三個(gè)一批?要求，堅(jiān)持?好人+能人、干凈+干事?，?德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為?的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任
      用條例》，著力打好?三個(gè)一批?組合拳，做好?五個(gè)必查?，做到?五個(gè)全程?，健全完善《干部選拔任用全程痕跡管理制度》、《新提拔干部職代會聯(lián)席會議審議制度》等，逐步擴(kuò)大?公推直選?、競爭選拔干部比例，賦予干部隊(duì)伍新生機(jī)。建立干部?八小時(shí)?以外生活圈、交際圈管理機(jī)制。加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)和輪崗交流，拓寬干部成長途徑，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。疏通黨員干部退出機(jī)制，堅(jiān)決清理不廉潔、不擔(dān)責(zé)、不作為、不稱職的干部，形成?有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必嚴(yán)懲?的導(dǎo)向。
      廣大黨員干部要在促改革、謀發(fā)展中走在前面、干在前列，在崇德尚德、創(chuàng)新創(chuàng)造、降本增效、清正廉潔、績效管理五個(gè)方面作出新示范、彰顯新形象。職工隊(duì)伍是改革發(fā)展的根本保障，黨員干部帶頭在全集團(tuán)廣泛開展?五個(gè)一流?職工隊(duì)伍建設(shè)工程，推動職工和企業(yè)共同成長、共同發(fā)展。
      3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是黨建工作的組織?細(xì)胞?，也是確保各項(xiàng)工作落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)?堡壘?。各級黨組織要眼睛向下、重心下移、凝心聚力抓基層、打基礎(chǔ)，抓好基層班子和隊(duì)伍建設(shè)。既要不折不扣履職盡責(zé)、完成好?規(guī)定動作?，又要結(jié)合實(shí)際，謀劃?自選動作?，善于創(chuàng)造性開展工作。要嚴(yán)格貫徹?黨要管黨、從嚴(yán)治黨?精神，把抓好黨建作為最大政績、首要任務(wù)，層層明確、認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，健全從嚴(yán)治黨管黨的責(zé)任體系，特別是落實(shí)好支部書記向黨委書記、班子成員向本級黨組織、基層黨委向集團(tuán)黨委述職制度。要擴(kuò)大黨組織
      和黨建工作覆蓋面，消滅基層黨組織空白點(diǎn)和黨建工作薄弱點(diǎn)，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要認(rèn)真抓好?六好?黨支部創(chuàng)建，按照?提素質(zhì)、增活力、強(qiáng)服務(wù)?的要求，選樹一批先進(jìn)黨支部。要大力整治軟弱渙散基層黨組織，堅(jiān)決調(diào)整不重視黨建工作、抓不好黨建工作的干部。
      （三）把握重心，提升抓落實(shí)的執(zhí)行力
      1、在重大事故預(yù)防上體現(xiàn)執(zhí)行力。各級黨組織要按照集團(tuán)安全工作會和重大事故預(yù)防會的安排部署，在整合礦井、煤化工企業(yè)、外委施工等安全?短板?的治理、以及瓦斯、水等重大事故預(yù)防和重大隱患專項(xiàng)整治上下功夫，特別要加大對預(yù)防重大事故資金保障、責(zé)任落實(shí)、隱患整改等重大事項(xiàng)的監(jiān)督力度，確保執(zhí)行到位、保障有力。要始終堅(jiān)持?預(yù)防重大事故，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)?的原則，建立完善、嚴(yán)格執(zhí)行?安全檢查、信息傳輸、事故處理?的誠信管理機(jī)制，確保各種安全信息真實(shí)傳遞、安全管理動態(tài)掌控，從源頭、過程預(yù)防重大事故。要嚴(yán)格監(jiān)督各類重大事故應(yīng)急預(yù)防演練，做到防患于未然。
      2、在重點(diǎn)工程推進(jìn)上體現(xiàn)執(zhí)行力。要緊緊圍繞集團(tuán)五屆一次職代會確立的各項(xiàng)重大工程，落實(shí)好實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極協(xié)調(diào)解決重大工程項(xiàng)目中的瓶頸問題和擋手難題，深入推進(jìn)干部年薪同重點(diǎn)工程對標(biāo)管理掛鉤考核。各單位也要結(jié)合自身實(shí)際確定重點(diǎn)工程狠抓落實(shí)。工會要組織開展職工代表巡視重點(diǎn)工程工作。新聞媒體要做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟蹤報(bào)道工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的落實(shí)和推進(jìn)。
      3、在重大活動開展上體現(xiàn)執(zhí)行力。要按照?三嚴(yán)三實(shí)?的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化、鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動成果。重點(diǎn)要落實(shí)好?兩個(gè)責(zé)任?，打好?三個(gè)一批? 組合拳，深入實(shí)施?六權(quán)治本?，加快?兩清單、兩平臺、一監(jiān)督?機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開等。確保集團(tuán)在各項(xiàng)主題活動中走在前列、不斷取得新實(shí)效。
      4、在重點(diǎn)工作落實(shí)上體現(xiàn)執(zhí)行力。各單位黨政都要結(jié)合自身情況，確定5—10項(xiàng)關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展和職工群眾根本利益的重點(diǎn)工作，黨委要圍繞重點(diǎn)工作，制定針對性措施辦法，充分利用黨建工作資源，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，全力推進(jìn)，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
      5、在重要措施實(shí)施上體現(xiàn)執(zhí)行力。越是困難時(shí)期，越要加大改革力度。我們只有以比其他企業(yè)更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的行動，才能在改革上更加主動、發(fā)掘更多的紅利、取得更好的效果，才能直面危機(jī)、超越危機(jī)。各級黨組織要加大形勢任務(wù)教育力度，要在凝聚力量上發(fā)揮作用，引導(dǎo)干部職工支持改革、參與改革、推動改革，為加快改革創(chuàng)造條件、提供支持、營造氛圍。要在攻堅(jiān)克難上發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)對深化改革的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施，確保方向不偏、措施不空、程序不亂，努力提高企業(yè)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。
      以上五個(gè)方面是集團(tuán)公司明確要求必須完成的規(guī)定動作，是考核基層黨建工作的否決性指標(biāo)。各單位要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重心和關(guān)鍵，著重強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，破解和消除一批影響和制約企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的深層次問題，培育放大企業(yè)核心競爭力，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)和可持續(xù)發(fā)展的能力。
      （四）更加貼心，匯集黨員干部和職工群眾的凝聚力
      1、進(jìn)一步拓寬聯(lián)系職工群眾的渠道。全面落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動形成的群眾聯(lián)席會、企務(wù)黨務(wù)公開、董事長總經(jīng)理熱線、黨員干部聯(lián)系職工群眾制度、精神文明調(diào)度，黨員亮身份活動、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、?三走到、三必到?，?三必談、三必訪?、節(jié)假日座談會等干部聯(lián)系群眾的?十條渠道?，把執(zhí)行情況作為考核班子和領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級干部走進(jìn)群眾生活、聽取群眾意見、解決群眾問題。積極開展職工合理化建議活動，鼓勵(lì)廣大職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分挖掘職工的聰明才智，廣泛匯聚攻堅(jiān)克難、提質(zhì)增效的強(qiáng)大合力。
      2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展?首辦負(fù)責(zé)、承諾服務(wù)、微笑服務(wù)?活動，著力打造?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型?五型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，充分發(fā)揮好工會組織、共青團(tuán)組織、女工組織、老干部門、武裝部門、社區(qū)部門等群團(tuán)組織作用，緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，認(rèn)真辦好全省煤炭行業(yè)第三屆?潞安杯?職工職業(yè)技能大賽；持續(xù)引深?巾幗文明崗?競賽、職工技術(shù)創(chuàng)新等活動；工會組織要加強(qiáng)公推直選基層工會分會主席工作；社區(qū)要進(jìn)一步提升以?一中心兩平臺?為核心的精細(xì)化管理水平，加快數(shù)字型社區(qū)建設(shè)步伐，持續(xù)鞏固
      ?天網(wǎng)工程?建設(shè)成果，繼續(xù)抓好安全促進(jìn)試點(diǎn)推廣，讓安全社區(qū)成果最大程度地惠及職工家屬；各級共青團(tuán)組織要著力實(shí)施青年陽光心態(tài)、陽光成長、陽光前程?三大工程?，開展?奮斗的青春最美麗?青年成才故事分享會，引導(dǎo)廣大青工為建設(shè)具有國際競爭力能源品牌企業(yè)奉獻(xiàn)青春，匯聚推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)潞安夢的強(qiáng)大正能量。
      3、進(jìn)一步完善困難職工幫扶機(jī)制。越是形勢不好，越要關(guān)注民生，特別是要關(guān)注弱勢群體。要黨政合力抓緊落實(shí)集團(tuán)職代會安排的?十項(xiàng)惠民工程?，堅(jiān)持實(shí)施方案、資金渠道、責(zé)任人、責(zé)任部門?四個(gè)明確?，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。要進(jìn)一步健全完善?集團(tuán)—礦（廠）—科（隊(duì)）?三級幫扶體系，積極構(gòu)建?社團(tuán)+社工+社區(qū)?社區(qū)服務(wù)新模式，探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)模式，持續(xù)提升國際安全社區(qū)創(chuàng)建水平等。
      4、進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把信訪維穩(wěn)工作放到推動改革發(fā)展的大局中去謀劃、去落實(shí)。要層層明確、嚴(yán)格落實(shí)黨政共同抓好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪、包案辦理等制度，暢通職工訴求渠道，解決職工合理訴求。各級黨政要定期共同研究職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，注重源頭預(yù)防，積極化解矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化礦區(qū)打、防、控一體化治安管理新機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化礦區(qū)社會面的動態(tài)控制，加強(qiáng)涉毒、易制毒化學(xué)危險(xiǎn)品、五管要害重點(diǎn)部位等安全管理，維護(hù)好集團(tuán)穩(wěn)定、發(fā)展大局。
      ?雙向同責(zé)?是黨政一體化的重要體現(xiàn)。各單位行政必須全力支持黨建工作，積極為黨建工作創(chuàng)造條件，形成?一盤棋、一條心、一股勁?，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
      二、突出“德、新、廉”三大主題，構(gòu)筑以德為先、創(chuàng)新為要、廉潔為基的黨建工作新高地，彰顯黨建工作在企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新成效
      今天的潞安，一方面在日益發(fā)展壯大，另一方面，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。原有的黨建工作優(yōu)勢、工作資源必須進(jìn)一步提升，才能更好地引領(lǐng)和承載發(fā)展。我們要堅(jiān)持以德為先、創(chuàng)新為要、廉潔為基，共同構(gòu)筑起潞安黨建工作的新高地。
      (一）堅(jiān)持厚德承載，打造道德建設(shè)新高地
      小勝靠智，大勝靠德。加強(qiáng)德的建設(shè)是踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要途徑。品德可以彌補(bǔ)智慧上的不足，但智慧永遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了品德上的缺陷。從最基本的為人處事、到黨員干部的素質(zhì)要求，一直到企業(yè)的強(qiáng)盛之道，道德建設(shè)始終是一把標(biāo)尺、一條準(zhǔn)則，必須一以貫之、持之以恒、久久為功。
      1、各級黨組織要強(qiáng)化道德引領(lǐng)，錘煉政治品德。黨只有引領(lǐng)好道德建設(shè)，站在道德高地上，才能保持先進(jìn)性和純潔性。各級黨組織、各級班子要帶頭學(xué)習(xí)踐行習(xí)總書記?三嚴(yán)三實(shí)?、?忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?的重要指示精神，加強(qiáng)政治品德建設(shè)。充分利用中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、專題黨課、干部在線學(xué)習(xí)等工具平臺，通過參與式學(xué)習(xí)、菜單式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)等新方式新途徑，推動政治理論學(xué)習(xí)、政治
      品德建設(shè)常態(tài)化、長效化，確保先進(jìn)理論和優(yōu)秀文化進(jìn)頭腦、化自覺、見行動、成習(xí)慣、顯成效。
      2、黨員干部要堅(jiān)守從業(yè)道德，發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用。一是要進(jìn)一步提升干部道德素養(yǎng)。第一，要立大德，堅(jiān)定理想信念，講黨性、講原則，遵規(guī)矩、守紀(jì)律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第二，要樹公德，在關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的大事、難事中銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。第三，要亮品德，以德修身、以德服眾、以德潤人，做厚德載物、有立體內(nèi)涵的人，爭當(dāng)?干凈+干事?的典范，著力打造?對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔?的潞安領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍新形象。
      二是要加強(qiáng)德的考核。要?jiǎng)?chuàng)新德的考核辦法，進(jìn)一步明確遵紀(jì)守法和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)兩個(gè)考德導(dǎo)向。建立?干部亮德、群眾測德、組織核德、多維審德?考評機(jī)制，將考德結(jié)果作為評先選優(yōu)、提拔重用、問責(zé)降職的重要依據(jù)。要把特別時(shí)期經(jīng)受特別考驗(yàn)、承載特別擔(dān)當(dāng)，納入績效考核范圍，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。要進(jìn)一步錘煉 ?三種美德?、?三種品德?為核心的道德內(nèi)涵。作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，專門安排、專項(xiàng)考核、全力推進(jìn)，形成崇德、尚德的價(jià)值導(dǎo)向，樹立求真、求善、求進(jìn)的正思維。
      3、廣大職工要強(qiáng)化道德養(yǎng)成，夯實(shí)道德高地的根基。一是要強(qiáng)化職工?四德?教育。各單位、各部門要全力推動道德延伸工作，加大以?社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德?為主要內(nèi)容的宣教力度，加強(qiáng)職工?四德?考核，深入推
      進(jìn)《弟子規(guī)》和?新二十四孝?，開展?家風(fēng)?教育，傳播正能量，讓每個(gè)人都接受德的教育，每個(gè)人都感受德的養(yǎng)育，著力培育陽光思維、感恩心態(tài)，讓?存好心、說好話、辦好事、做好人?成為礦區(qū)新風(fēng)尚，形成崇德、尚德的價(jià)值導(dǎo)向，匯聚共克時(shí)艱、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
      二是要以履職盡責(zé)彰顯品德。潞安是一個(gè)大家庭，在困難條件下，廣大干部職工是一個(gè)命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。只有潞安發(fā)展好，潞安每個(gè)職工的明天才會好、潞安的每個(gè)家庭才能生活得更好。廣大職工要帶著對潞安高度負(fù)責(zé)的精神，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，提升思想境界，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以實(shí)際行動彰顯品德，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，同風(fēng)雨、共擔(dān)當(dāng)。
      4、加強(qiáng)以五個(gè)載體為主要內(nèi)容的潞安道德體系建設(shè)。要自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步創(chuàng)新道德建設(shè)五大載體。一是深入開展道德講堂活動，完善管理制度，規(guī)范開辦流程，突出專場特色，吸引更多黨員干部、職工群眾走進(jìn)講堂、接受教育，實(shí)現(xiàn)道德講堂的常態(tài)化、制度化和特色化。二是繼續(xù)抓好道德銀行試點(diǎn)運(yùn)行，打造道德銀行的?標(biāo)準(zhǔn)化樣板?，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和普及延伸工作，帶動輻射集團(tuán)所有單位全面推行道德銀行建設(shè)。三是制定《集團(tuán)遵德守禮提示牌設(shè)臵方案》，設(shè)立遵德守禮溫馨提示牌，營造濃厚的道德文化氛圍。四是持續(xù)深入開展道德經(jīng)典誦讀學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干部職工領(lǐng)會道德經(jīng)典、感知道德故事、增進(jìn)道德力量、提升道德修養(yǎng)。五是持續(xù)開展道德模范評選，尤其要大力選樹敢于攻堅(jiān)克難、善于干事成事的干部典型，默默愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)的職工典型，堅(jiān)持抓好?感動潞安人物?、?尋找最美潞安人?、?潞安孝星?、?潞安好人?等道德模范評選活動，真正使道德楷模?就在眼前?，更加可親可信、可敬可學(xué)，增強(qiáng)道德楷模的影響力、帶動力、輻射力。
      5、構(gòu)建以?三全?為主要特征的德的建設(shè)長效機(jī)制。德的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分匯聚合力，全面整合資源，全員參與、全面覆蓋、全方位推進(jìn)。一是要全員參與。各單位、各部門都要?量身定做?，制定實(shí)施方案和考評體系，要建立干部員工?道德檔案?，將道德建設(shè)覆蓋到全體員工。二是要全面覆蓋。道德建設(shè)要覆蓋到包括整合礦井、新加盟企業(yè)、新建項(xiàng)目在內(nèi)的所有單位，覆蓋到包括外委施工隊(duì)組、勞務(wù)工等在內(nèi)的所有人員。三是要全方位推進(jìn)。集團(tuán)要制定潞安德的建設(shè)評價(jià)體系；組織在考核考察干部中，要加大干部德的考評權(quán)重。要建立干部家庭成員道德評價(jià)表，把家人的評價(jià)作為干部考德的重要內(nèi)容；集團(tuán)紀(jì)委要建立黨員干部道德失范懲處機(jī)制，設(shè)立?道德紅線?，干部失德失范，造成惡劣影響的，必須嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)懲不貸。
      （二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，豐富創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)新內(nèi)涵 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。習(xí)總書記講，?在新一輪全球增長面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝?。?創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?。必須加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新激發(fā)新活力，提升競爭力，展示生
      命力。
      1、加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。
      認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》決定，加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞集團(tuán)?123456?發(fā)展戰(zhàn)略，參與制定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。參與制定、監(jiān)督實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略年度行動計(jì)劃，加快推進(jìn)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。健全引導(dǎo)基層創(chuàng)新、鼓勵(lì)職工創(chuàng)新的配套制度、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)、保護(hù)職工自主創(chuàng)新、破解難題的主動性。圍繞?打造創(chuàng)新型企業(yè)、培育智慧型員工?，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。健全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明創(chuàng)造、科技成果、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新成果的保護(hù)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)職工創(chuàng)新激情。
      2、深入推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。
      要自上而下，要制定?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型?黨組織活動方案，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，既要圍繞黨建工作自主創(chuàng)新，完成?規(guī)定動作?，實(shí)現(xiàn)自我提升，又要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、全員創(chuàng)新等，開展?自選動作?，促進(jìn)制度完善，營造環(huán)境氛圍。
      要進(jìn)一步總結(jié)提升、全面推廣基層黨組織創(chuàng)新的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目的管理和考核。確保每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目都有安排、能落實(shí)、見成效。引導(dǎo)鼓勵(lì)基層黨委、黨支部加快黨建績效管理與企業(yè)文化、內(nèi)部市場、平衡計(jì)分卡管理、精益管理融合，認(rèn)真組織十大?黨建創(chuàng)新項(xiàng)目?、十大?黨員創(chuàng)新標(biāo)
      兵?、十大?創(chuàng)新型黨組織?評選推廣，做到常態(tài)化、持續(xù)化，激發(fā)基層黨建自主創(chuàng)新的活力。堅(jiān)持?沒有創(chuàng)新項(xiàng)目的黨組織，是沒有作為的黨組織；沒有創(chuàng)新工作的黨員干部，是不合格的黨員干部?的理念。要把能不能創(chuàng)新、有沒有創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目有沒有產(chǎn)生效益作為重要內(nèi)容，納入各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍，嚴(yán)格考核，打分排隊(duì)；對思想僵化、缺乏創(chuàng)意、沒有創(chuàng)新的班子、干部要進(jìn)行問責(zé)。
      3、大力弘揚(yáng)具有潞安特色的創(chuàng)新文化。
      進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，持續(xù)推進(jìn)多層面、全覆蓋的全員創(chuàng)新創(chuàng)效，推進(jìn)干部年薪與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤考核，將創(chuàng)新創(chuàng)效貫穿在?干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場?中，發(fā)揮干部創(chuàng)新創(chuàng)效的示范帶動作用。突出職工的創(chuàng)新主體地位，深入開展崗位創(chuàng)新、微創(chuàng)新、小改小革等創(chuàng)新創(chuàng)效活動。構(gòu)建完善創(chuàng)新培育發(fā)現(xiàn)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、平臺保障機(jī)制，營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的民主氛圍，使創(chuàng)新激發(fā)更大活力，創(chuàng)意產(chǎn)生更大效益，為集團(tuán)擺脫危機(jī)、走出困境提供強(qiáng)大的驅(qū)動力。
      (三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，開創(chuàng)廉潔發(fā)展新局面
      在新的形勢下，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)政治要求和政治任務(wù)，又是企業(yè)查缺補(bǔ)漏、提質(zhì)增效的重要抓手，同時(shí)，又是企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、走出困境的重要保證。要加快黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作制度體系建設(shè)，積極構(gòu)建具有潞安特色的?不敢腐、不能腐、不想腐?廉政體系和長效機(jī)制，開創(chuàng)企業(yè)廉潔發(fā)展的新局面。
      1、高壓重拳反腐，著力構(gòu)建?不敢腐?的懲戒機(jī)制。今年，我們在配合上級紀(jì)委查辦案件的同時(shí)，必須繼續(xù)加大自辦案件查處力度。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，加強(qiáng)案源平臺建設(shè)，提高線索發(fā)現(xiàn)能力，推行交叉辦案、辦案包保等機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，用最堅(jiān)決的態(tài)度、采取最得力的措施，始終保持高壓反腐態(tài)勢。
      一是重點(diǎn)查辦干部貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔規(guī)定的案件，以及在投資決策、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、選人用人、工資獎(jiǎng)金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
      二是強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，推動?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)。要按照省委提出的?鐵紀(jì)、鐵軍、鐵腕?要求，加強(qiáng)對?兩個(gè)責(zé)任?考核，對照責(zé)任清單，堅(jiān)持用數(shù)字說話，用處理的人和事說話。各單位黨委書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自報(bào)告；各級班子成員要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)?、?抓業(yè)務(wù)必須抓廉政?，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。各級紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既當(dāng)好智囊，又沖鋒在前，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真清理反映黨員干部問題線索，提出處臵意見，及時(shí)向集團(tuán)紀(jì)委和同級黨委報(bào)告。集團(tuán)紀(jì)委要全程跟蹤、全程督導(dǎo)基層紀(jì)委辦案進(jìn)展，對有案不辦、壓案不查、瞞案不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
      三是積極開展巡查工作。以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，強(qiáng)化震懾，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方式，實(shí)現(xiàn)巡查制度規(guī)范化、長效化。充分發(fā)揮巡查利劍作用，運(yùn)用好巡查工作成果，超前發(fā)現(xiàn)案件線索。
      四是加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反黨的紀(jì)律案件的查處。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度，研究出臺追償辦法，對因故意或重大過失行為造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的，在追究紀(jì)律責(zé)任的同時(shí)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
      五是繼續(xù)狠剎?四風(fēng)?。堅(jiān)守作風(fēng)?底線?，做到露頭就打，堅(jiān)持嚴(yán)抓實(shí)抓、抓常抓長，堅(jiān)決制止公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、奢侈浪費(fèi)等問題。
      2、從嚴(yán)管理監(jiān)督，扎緊?不能腐?的制度籠子。一是建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)對集團(tuán)?兩個(gè)責(zé)任?文件精神學(xué)習(xí)貫徹，列出本級責(zé)任清單，建立?兩個(gè)責(zé)任?年度報(bào)告制度；制定出臺零辦案、不辦案問責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)壓力向下傳遞；推行基層紀(jì)委辦案情況和紀(jì)委書記、副書記提拔使用掛鉤、和薪酬掛鉤、和單位黨政業(yè)績考核掛鉤制度；建立基層紀(jì)委書記交流退出機(jī)制，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入和退出機(jī)制等。
      二是貫徹省委?六權(quán)治本?要求，加快依法治企、依規(guī)管黨進(jìn)程。進(jìn)一步厘清集團(tuán)各單位、各部門權(quán)責(zé)權(quán)限，制定?權(quán)力清單?，明確權(quán)限范圍，規(guī)范用權(quán)程序，開展經(jīng)常性檢查，促進(jìn)各
      種權(quán)力健康運(yùn)行；規(guī)范各級黨組織參與企業(yè)重大決策，監(jiān)督人財(cái)物管理的具體辦法，實(shí)行集體討論、民主決策，加強(qiáng)黨委對權(quán)力行使、運(yùn)行過程的監(jiān)督；實(shí)行集體討論、民主決策，加強(qiáng)黨委對權(quán)力行使、運(yùn)行過程的監(jiān)督；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門的監(jiān)督，嚴(yán)格各種事項(xiàng)審批程序，保證依法依規(guī)辦事、公開公正用權(quán)。
      同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度，積極構(gòu)建完備的制度監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格管理不掛?空擋?，讓權(quán)力運(yùn)行始終處于制度約束和嚴(yán)格監(jiān)督之下。
      3、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢?不想腐?的思想防線。要加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，率先垂范，管好自己、家屬和身邊工作人員。要加強(qiáng)干部職工法制教育，提升法治素養(yǎng)、法治思維，增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)、國家政策維護(hù)企業(yè)利益、破解發(fā)展難題的能力。今年要借鑒安全生產(chǎn)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)考試的辦法經(jīng)驗(yàn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨規(guī)國法考試制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法守法用法。要構(gòu)建具有潞安特色的?6+6?廉潔文化教育體系，發(fā)揮司馬煤業(yè)?全國百優(yōu)警示教育基地?作用，在增強(qiáng)震撼力、影響力上下功夫，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位職工反腐倡廉教育。
      三、強(qiáng)化“黨建工作績效管理”和“價(jià)值引領(lǐng)與使命管理”兩個(gè)抓手，既要“立地”又要“頂天”，提升黨建工作在企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新動力
      ?黨建工作績效管理?和?價(jià)值引領(lǐng)與使命管理?是潞安黨
      建工作的兩個(gè)總抓手。黨建工作績效管理重在?立地?，體現(xiàn)在工作落實(shí)和績效考核上，價(jià)值引領(lǐng)與使命管理重在?頂天?，體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命追求上，二者相輔相成，相融相合，才能確保黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
      （一）完善提升黨建工作績效管理評價(jià)體系，促進(jìn)評價(jià)體系更加科學(xué)、更具特色、更有成效。
      黨建工作績效管理評價(jià)體系是潞安在探索國有企業(yè)黨建工作新規(guī)律、新特點(diǎn)的標(biāo)志性成果，也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開放創(chuàng)新體系，必須不斷在實(shí)施中優(yōu)化，在完善中提升。
      1、在管理體系的設(shè)計(jì)上彰顯時(shí)代化。
      要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，特別是從嚴(yán)治黨的新要求，充分吸納群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動新成果，修訂黨建工作績效管理評價(jià)體系大綱，使黨建工作績效管理成為一個(gè)具有時(shí)代特征和企業(yè)特色的開放體系。既要嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)管黨治黨新要求、又要全面體現(xiàn)黨政一體新特色；既要系統(tǒng)涵蓋當(dāng)前集團(tuán)黨委開展的所有工作，又要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。在總體考核上，要按照1000分制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，合理設(shè)定各方面工作的具體分值權(quán)重；既要體現(xiàn)對成熟管理和寶貴經(jīng)驗(yàn)的傳承，又要實(shí)現(xiàn)同對標(biāo)管理、平衡計(jì)分卡管理、精細(xì)化管理對接融合。
      2、在評價(jià)體系的運(yùn)行上注重實(shí)用化。
      要堅(jiān)持?三看?標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)分值。在考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，要重結(jié)果、重績效、重變化，靜態(tài)評價(jià)與動態(tài)評價(jià)相結(jié)合，綜合評價(jià)與專項(xiàng)評價(jià)相結(jié)合，對一個(gè)單位黨建工作全面、科學(xué)評價(jià)?？冃гu價(jià)形成結(jié)果要有理、有據(jù)、有力、有指導(dǎo)意義。既要找準(zhǔn)基層單位的病根，又要發(fā)掘深層次原因，還要提出有效的整改措施。要嚴(yán)格兌現(xiàn)評價(jià)結(jié)果，繼續(xù)落實(shí)好排名、通報(bào)、約談等辦法和措施，考評結(jié)果要與該單位的干部使用、評先選優(yōu)、工資獎(jiǎng)金掛鉤。排名后三名的要全部約談，對連續(xù)三次排名靠后的，要采取必要的組織措施。各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過績效管理查找工作?短板?，并進(jìn)行針對性的改進(jìn)和提升。
      3、在評價(jià)體系的平臺上體現(xiàn)數(shù)字化。
      一是要借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺，編制網(wǎng)絡(luò)圖、責(zé)任書、計(jì)劃表，推進(jìn)信息采集、信息傳輸、量化考評等，體現(xiàn)?用數(shù)字說話，用圖表分析?，用數(shù)字來檢驗(yàn)工作成效。二是要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化績效運(yùn)行流程。今年各單位、各部門《年度計(jì)劃書》、《月度任務(wù)書》、《評價(jià)表》，要全部上網(wǎng)，集團(tuán)要進(jìn)行不定期抽查、核實(shí)，確?？冃б?guī)范運(yùn)行。三是構(gòu)建開放透明的?數(shù)字黨建?管理平臺，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信、OA系統(tǒng)等，推進(jìn)黨建工作，展示創(chuàng)新成果，開展互動交流，幫助釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升黨建工作的科學(xué)化水平。
      （二）全面推進(jìn)價(jià)值引領(lǐng)與使命管理，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)與使命追求貫穿在黨建工作全過程
      堅(jiān)定的理想信念、崇高的使命意識，始終是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)。在革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人拋頭顱、灑熱血，就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念、強(qiáng)烈的責(zé)任使命。今天，引領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的?中國夢?，是我們黨崇高的責(zé)任使命。對潞
      安來說，踐行?中國夢?，就是要共筑?潞安夢?。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，正視危機(jī)挑戰(zhàn)、努力化危為機(jī)是我們?必須過的坎?，做好煤與非煤兩篇大文章、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級是我們?必須闖的關(guān)?，全面深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動是我們?必須走的路?。各級黨組織、廣大黨員干部肩負(fù)著企業(yè)生存和發(fā)展的重任，肩負(fù)著廣大職工群眾幸福生活的期望，需要以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更高的價(jià)值追求、更強(qiáng)的使命意識，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
      1、加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)政治定力。
      責(zé)任重于泰山，使命高于一切。總書記講：?理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。?一是要抓好黨員干部政策理論學(xué)習(xí)，把政策理論學(xué)習(xí)作為黨組織建設(shè)的日常?必修課?。二是要抓好黨性教育，通過專題片、專題輔導(dǎo)等形式，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。三是要教育黨員干部尤其是青年干部主動到基層和艱苦地區(qū)、到困難大矛盾多的地方去，砥礪意志品質(zhì)、鍛煉過硬作風(fēng)、增長實(shí)踐才干，貢獻(xiàn)自己的力量。
      2、加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
      要把形勢教育作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，特別是要開展?三個(gè)時(shí)代?為特征的煤炭經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢教育，每季度發(fā)布形勢報(bào)告，新聞媒體開辟專題、專欄，定期通報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢。要在?深?和?入?上下功夫。?深?，推動形勢教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)小區(qū)，形成全員、全方位、全過程教育。?入?，就是要入耳、入腦、入心。同時(shí)，要增強(qiáng)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，教育廣大黨員干部將崇高的責(zé)任使命作為政治本色和價(jià)值取向，?在其位謀其政，任其職盡其責(zé)?，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夙夜在公，勤勉工作，讓敢于擔(dān)當(dāng)成為潞安黨員干部的共識共為、境界胸懷和自覺行動，勇于擔(dān)責(zé)，忠誠履責(zé)，傾心竭力，善作善成，把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
      3、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)能力。
      在復(fù)雜嚴(yán)峻的市場形勢和全面從嚴(yán)治黨的雙重背景下，弘揚(yáng)艱苦奮斗的石圪節(jié)精神，更加具有現(xiàn)實(shí)意義。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年和石圪節(jié)礦山解放70周年，要開展弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的主題教育，要將倡導(dǎo)弘揚(yáng)艱苦奮斗的石圪節(jié)精神作為?必修課??分內(nèi)事?，采取多種形式，開展學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)、踐行石圪節(jié)精神優(yōu)良作風(fēng)系列活動，將艱苦奮斗精神作為應(yīng)對危機(jī)、化危為機(jī)、贏得生機(jī)的重要法寶。
      4、踐行企業(yè)核心理念，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
      當(dāng)今是比拼智慧和能力的時(shí)代，也是一個(gè)比拼胸懷和境界的時(shí)代，需要我們帶著強(qiáng)烈的責(zé)任使命，主動工作、創(chuàng)造性地工作。特別是當(dāng)前，企業(yè)處于困難時(shí)期，更加需要我們加強(qiáng)理想信念教育，樹立陽光思維、感恩心態(tài)，培育良好的心智模式，充滿激情和熱情地推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到精神不丟、信念不倒、人心不散，不斷為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)注入強(qiáng)大的精氣神，為企業(yè)重鑄輝煌蓄積正能量。
      踐行企業(yè)文化的最高層次就是價(jià)值引領(lǐng)、使命管理。要將潞
      安的核心理念、核心價(jià)值貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融合到品牌建塑中，提升潞安的品牌形象、品牌價(jià)值。要全面推行?講想寫評做?理念落地五步法，把企業(yè)文化體現(xiàn)在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。組織開展第二屆理念故事宣講競賽活動，傳遞?潞安聲音?，講好?潞安故事?，引導(dǎo)廣大員工深刻理解、高度認(rèn)同潞安理念，自覺踐行潞安理念。
      要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化的嫁接、集成和融合，對標(biāo)國際國內(nèi)一流企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善潞安文化的新內(nèi)涵。加快新建單位、新加盟企業(yè)的文化覆蓋融合步伐，加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的文化互動與交流，為企業(yè)發(fā)展匯聚更大的正能量。要發(fā)揮好示范和帶動作用，切實(shí)把?為人至誠，為業(yè)至精?的潞安核心理念貫穿、滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活中，真正以崇高追求、自覺行動體現(xiàn)潞安的核心價(jià)值和企業(yè)精神。要進(jìn)一步改進(jìn)、優(yōu)化和完善6S管理，重心放在現(xiàn)場，讓精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、精致作業(yè)、精益管理、精彩展示成為員工的行為自覺，做到覆蓋面更廣、運(yùn)行流程更簡潔、效果更明顯。
      同志們：
      偉大的目標(biāo)需要團(tuán)結(jié)奮斗，艱巨的使命召喚開拓前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)持以總書記系列重要講話精神為指針，用夢想點(diǎn)燃奮斗激情、以鐵肩扛起崇高使命、把信心化作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)創(chuàng)新活力、堅(jiān)定政治定力、增強(qiáng)黨政合力，不斷完善?1234?潞安黨建工作新模式，為建設(shè)具有國際競爭力的清潔能源品牌企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
      附件：
      集團(tuán)二〇一五年黨委工作會報(bào)告名詞注解
      1、?三期疊加?：我國宏觀經(jīng)濟(jì)處于?增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期?。
      2、?三個(gè)時(shí)代?：煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能全面過剩、買方市場競爭、結(jié)構(gòu)全面調(diào)整的時(shí)代。
      3、十個(gè)一體化：在安全生產(chǎn)上推進(jìn)黨政一體化，在開源節(jié)流上推進(jìn)黨政一體化，在整合礦井建設(shè)上推進(jìn)黨政一體化，在重點(diǎn)工程建設(shè)上推進(jìn)黨政一體化，在深化改革上推進(jìn)黨政一體化，32
      在黨風(fēng)廉政建設(shè)上推進(jìn)黨政一體化，在信訪維穩(wěn)工作上推進(jìn)黨政一體化，在惠民工程建設(shè)上推進(jìn)黨政一體化，在主題教育上推進(jìn)黨政一體化，在職工隊(duì)伍建設(shè)上推進(jìn)黨政一體化。
      4、?三嚴(yán)、三實(shí)?：各級干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
      5、建設(shè)?五個(gè)班子?： 一是建設(shè)直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧?；二是建設(shè)政治清醒、嚴(yán)守黨規(guī)的班子；三是建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)效的班子；四是建設(shè)求真務(wù)實(shí)、親民為民的班子；五是建設(shè)崇尚法治、依法辦事的班子。
      6、?五條標(biāo)準(zhǔn)?：習(xí)總書記提出好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
      7、?三個(gè)一批?： 一是甄別一批不廉潔的干部；二是退出一批不作為的干部；三是掌握一批善作為的好干部。
      8、?五個(gè)必查?： 從嚴(yán)把好干部考察考核關(guān)，全面實(shí)行政治紀(jì)律必查、廉潔自律必查、作風(fēng)情況必查、干部檔案必查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必查。
      9、?五個(gè)全程?：嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)決做到干部選拔作用全程民主、全程署名、全程紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)督、全程追責(zé)。
      10、?五個(gè)一流?：在全集團(tuán)廣泛開展以爭創(chuàng)一流職業(yè)素養(yǎng)、一流工作作風(fēng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流創(chuàng)新成果、一流崗位業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的職工隊(duì)伍建設(shè)工程。
      11、六好黨支部：開展以?領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、創(chuàng)新
      能力好、道德風(fēng)尚好、安全生產(chǎn)好、經(jīng)濟(jì)效益好?為主要內(nèi)容的黨支部創(chuàng)建活動。
      12、?369?大安全管理新體系：?三個(gè)理念?，即?從零開始，向零奮斗?理念、?贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行?理念、?超越安全抓安全?理念。?六個(gè)安全?，即突出重大事故預(yù)防、變化管理、短板提升三個(gè)重心，推進(jìn)重點(diǎn)安全、變化安全、關(guān)鍵安全，全力確保實(shí)質(zhì)安全；抓住集約高效、動態(tài)達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)管理三大要素，推進(jìn)源頭安全、動態(tài)安全、主動安全，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。?九個(gè)新提升?，即安全法制執(zhí)行力實(shí)現(xiàn)新提升、重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)新提升、職工素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新提升、數(shù)字化信息化管理實(shí)現(xiàn)新提升、整合礦井實(shí)現(xiàn)新提升、煤化工企業(yè)及地面安全管理實(shí)現(xiàn)新提升、大超前管理實(shí)現(xiàn)新提升、安全責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)新提升、對標(biāo)創(chuàng)新管理實(shí)現(xiàn)新提升。
      13、兩個(gè)責(zé)任：黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
      14、六權(quán)治本：就是要依法確定權(quán)力、科學(xué)配臵權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力。
      15、?兩清單、兩平臺、一監(jiān)督?：編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，建設(shè)綜合性政務(wù)平臺、公共資源交易平臺，加強(qiáng)對一把手和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。
      16、?三走到、三必到?：在安全管理上，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到條件變化必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最
      差的單位現(xiàn)場必到；新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現(xiàn)場要走到，最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到。
      17、?三必談、三必訪?：新上崗的員工必談，組織觀念淡漠的員工必談，思想出現(xiàn)矛盾的員工必談；家有困難的員工必訪，生病住院的員工必訪，家有婚喪嫁娶事宜的員工必訪。
      18、十個(gè)聯(lián)系群眾渠道：群眾聯(lián)席會、企務(wù)黨務(wù)公開、董事長總經(jīng)理熱線、黨員干部聯(lián)系職工群眾制度、精神文明調(diào)度、黨員亮身份活動、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、?三走到，三必到?、?三必談、三必訪?、節(jié)假日座談會等十個(gè)聯(lián)系群眾渠道。
      19、?一中心兩平臺?：?一個(gè)中心?，即社區(qū)信息管理中心；?兩個(gè)平臺?，即社區(qū)管理平臺和社區(qū)服務(wù)平臺。
      20、?6+6?廉潔文化教育體系：集團(tuán)黨委反腐倡廉宣教工作的六大內(nèi)容：文件精神、會議部署、經(jīng)驗(yàn)做法、防腐典型、案例讀本、格言故事；宣教工作的六大方式：新聞播報(bào)、專題專欄、黨課教育、主題培訓(xùn)、讀本學(xué)習(xí)、實(shí)地感悟。
      21、社會主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
      22、?三個(gè)布局?：鐵路公路運(yùn)輸通道布局,電煤、噴吹煤、化工煤的市場布局,重點(diǎn)用戶、直達(dá)列及物流貿(mào)易戰(zhàn)略支點(diǎn)布局。
      23、?四個(gè)能力?：生產(chǎn)能力、裝車能力、車站轉(zhuǎn)運(yùn)能力和通道運(yùn)輸能力。
      24、?五個(gè)營銷?：品牌營銷、差異化營銷、科學(xué)營銷、全員營銷、感情營銷。
      25、?三比、三看?活動：深入開展?比服務(wù)、看用戶滿意度，比銷售額、看工作業(yè)績，比貨款回收、看業(yè)務(wù)能力?活動。
      26、?三看標(biāo)準(zhǔn)?：看是否推進(jìn)了工作，看是否促進(jìn)了發(fā)展，看是否使干部職工得到了成長。
      27、十項(xiàng)惠民工程：一是確保職工收入穩(wěn)定；二是持續(xù)推進(jìn)職工健康體檢、醫(yī)療急救體系建設(shè)，在長治市區(qū)籌建急救中心，探索建立養(yǎng)老院；三是繼續(xù)做好廉租房和保障性公租房建設(shè)；四是進(jìn)一步擴(kuò)大公積金使用范圍，深入推進(jìn)集團(tuán)公積金制度改革，推進(jìn)市場化運(yùn)營，放寬公積金使用約束；五是完善全員素質(zhì)提升工程；六是擴(kuò)大通勤車覆蓋范圍；七是制定實(shí)施大學(xué)生成長計(jì)劃；八是繼續(xù)做好金秋助學(xué)、困難職工安臵就業(yè)及幫扶工作；九是深入推進(jìn)?送文化到基層?；十是構(gòu)建?集團(tuán)+社工+社區(qū)?聯(lián)動社區(qū)服務(wù)體系。
      28、?123456?發(fā)展戰(zhàn)略：?1?，即確立一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)具有國際競爭力的清潔能源品牌企業(yè)。?2?，即走好兩條路徑：一是做強(qiáng)做優(yōu)煤炭主業(yè)，走好煤炭產(chǎn)業(yè)的效益型優(yōu)勢發(fā)展之路；二是走好以煤為基的效益型轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。?3?，即增強(qiáng)三個(gè)力：一是堅(jiān)持從嚴(yán)從緊，深挖管理潛力；二是全面深化改革，激發(fā)企業(yè)活力；三是加強(qiáng)黨建工作，增強(qiáng)政治定力。?4?即打造四個(gè)基地：一是以大礦、好礦、強(qiáng)礦為主導(dǎo)的億噸煤炭新基地；二是以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢嫁接為特征的煤電一體化基地；三是以高端化、高質(zhì)化、精細(xì)化為標(biāo)志的煤基高端精細(xì)化學(xué)品及特種燃料基地；四是以產(chǎn)業(yè)耦合帶動焦化、硝基肥料與硝基化工轉(zhuǎn)型升級的示范
      基地。?5?，即構(gòu)建五個(gè)模式：一是安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的精益化生產(chǎn)模式；二是能源梯級利用、煤炭價(jià)值最大化和環(huán)境效益最優(yōu)化有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展模式；三是?自主創(chuàng)新+集成創(chuàng)新?、?技術(shù)創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新?、?實(shí)體經(jīng)濟(jì)+現(xiàn)代服務(wù)?的協(xié)同發(fā)展模式；四是以關(guān)鍵技術(shù)突破為核心、?減法?變?加法?的產(chǎn)業(yè)升級模式；五是以廉潔發(fā)展和黨政一體化為主線的黨建工作新模式。?6?，即推進(jìn)六個(gè)發(fā)展：按照全省?六大發(fā)展?的整體部署，結(jié)合潞安實(shí)際，推進(jìn)廉潔高效發(fā)展、高端轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放創(chuàng)新發(fā)展、綠色循環(huán)發(fā)展、安全健康發(fā)展、優(yōu)勢效益發(fā)展?六個(gè)發(fā)展?。
      第二篇：黨委工作報(bào)告
      求真務(wù)實(shí)　開拓創(chuàng)新
      為創(chuàng)建高水平的熱帶農(nóng)業(yè)科教中心而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)
      第八次代表大會上的報(bào)告
      同志們：
      中國共產(chǎn)黨中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡稱為院校）第八次代表大會勝利召開了?，F(xiàn)在，我代表第七屆黨委會向大會作報(bào)告。
      這次大會是我們院校在新世紀(jì)召開的第一次黨的代表大會，也是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，院校進(jìn)一步深化科教體制改革、加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。
      本次大會的主題是：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，加快發(fā)展，為創(chuàng)建高水平的熱帶農(nóng)業(yè)科技教育中心而努力奮斗。
      一、過去六年的工作及經(jīng)驗(yàn)體會
      六年來，院校黨委在海南省委省政府和農(nóng)業(yè)部等中央有關(guān)部委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全體黨員、科教職工和學(xué)生，弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的“兩院精神”，與時(shí)俱進(jìn)，加快改革發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了較大的進(jìn)步。
      黨建和思想政治教育方面　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五大、十六大等重要會議精神，在院校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和兩個(gè)《條例》等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識；制定并實(shí)施《院校黨委工作暫行規(guī)則》和《院校長工作暫行規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)院校領(lǐng)導(dǎo)體制的順利轉(zhuǎn)變；制定并執(zhí)行院校處級《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進(jìn)的力度，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，使一大批優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農(nóng)院校精神文明建設(shè)規(guī)劃》，加大“兩課”建設(shè)投入的力度，加強(qiáng)職工和學(xué)生思想政治教育，規(guī)范學(xué)生日常管理工作，重視思政工作專職隊(duì)伍的建設(shè)。總結(jié)和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻(xiàn)等老一輩杰出的“兩院人”以及全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國先進(jìn)工作者、十六大代表王慶煌，獲國家人事部記一等功的郝秉忠，全國普通高校黨建和思想政治教育先進(jìn)工作者祁莉茹等一批先進(jìn)典型，深入開展向他們學(xué)習(xí)的活動。組織創(chuàng)作《熱作之光》等一批文學(xué)影視藝術(shù)作品，努力提高校園文化品位。堅(jiān)決與“法輪功”邪教組織作斗爭，認(rèn)真做好“非典”時(shí)期的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)安全和社會治安綜合治理，確保院?？平汰h(huán)境的安全和穩(wěn)定。
      黨風(fēng)廉政建設(shè)方面　不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度。制定并實(shí)施《熱農(nóng)院校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，改善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保工作落實(shí)；按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》精神，把思想教育和建章立制結(jié)合起來，加大審計(jì)力度和查案力度，為院校改革發(fā)展保駕護(hù)航。六年共查結(jié)歷史遺留及新發(fā)案件32宗，給予33人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中處級干部9人。紀(jì)檢監(jiān)察部門在2003年被評為全國教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體。
      科技工作方面　審時(shí)度勢，積極爭取，為科學(xué)院發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于科研機(jī)構(gòu)管理體制改革精神的要求，認(rèn)真論證，積極申報(bào)，組建了5個(gè)非營利性研究所、4個(gè)轉(zhuǎn)企研究所和5個(gè)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，院?？蒲胁季旨皩哟乌呌诤侠?，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室順利通過評估。重視科研項(xiàng)目的申報(bào)和成果的評審，近六年來，獲得省部級以上的項(xiàng)目417項(xiàng)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)1.5億元,獲得省部級以上的獎(jiǎng)勵(lì)53項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)7項(xiàng)。其中“橡膠樹國外優(yōu)良無性系的引種試驗(yàn)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得1999國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
      教學(xué)工作方面立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，立足于培養(yǎng)具有良好綜合素質(zhì)的高級專門人才，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革。2002年順利通過教育部本科教學(xué)工作水平評估，取得良好成績。借迎評東風(fēng)，我們大力加強(qiáng)教學(xué)整改工作，進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，改善辦學(xué)條件，大力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，作物遺傳育種學(xué)科于2002年被評為海南省首個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科，初步形成國家級、省部級和學(xué)校三級重點(diǎn)學(xué)科有序發(fā)展的局面。調(diào)整重組了部分教學(xué)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大了招生規(guī)模，在校學(xué)生總數(shù)由4000多人增加到11000多人。六年來，學(xué)校本科專業(yè)由12個(gè)增加到32個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)由7個(gè)增加到23個(gè)、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)由1個(gè)增加到7個(gè)，設(shè)立了1個(gè)博士后科研流動站，高職專業(yè)從無到現(xiàn)在的17個(gè)。學(xué)校成為海南省唯一擁有國家級重點(diǎn)學(xué)科和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位。6個(gè)新辦本
      第三篇：黨委工作報(bào)告
      搶抓機(jī)遇
      堅(jiān)定信念
      全力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展
      ――在中共全鎮(zhèn)第四次代表大會上的報(bào)告
      各位代表、同志們：
      現(xiàn)在，我代表中共全鎮(zhèn)旗第三屆委員會向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
      一、“十一五”時(shí)期和2010年工作的回顧總結(jié)
      “十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得全面進(jìn)步的五年。五年來，在旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一、五年來，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的8580萬元增加到17159萬元，年均遞增20%，翻了一番；農(nóng)牧民人均純收入從2005年的2046元增加到3350元，年均遞增12.8%；累計(jì)向上爭取資金1806萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)招商引資31891萬元。糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在億斤以上，產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化。二、五年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)定維 1 護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。五年來實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20000畝，共打大功率機(jī)電井720眼，水澆地面積達(dá)9.25萬畝，實(shí)施旱改水項(xiàng)目2000畝，大力推廣了測土配方施肥技術(shù)，截止2010年已推廣16萬畝，種植業(yè)保險(xiǎn)參保面積達(dá)16萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，綜合生產(chǎn)能力明顯提升。
      生豬大鵝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。五年來，全鎮(zhèn)經(jīng)營200平方米以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)，1000平方米以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)，種豬擴(kuò)繁場一處，2010年全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖總量達(dá)到10.3萬頭。大鵝養(yǎng)殖總量達(dá)到20.286萬只，其中6000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶4個(gè)，3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶2個(gè)，養(yǎng)殖效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
      畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有序開展。按照全旗畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案要求，全鎮(zhèn)累計(jì)售出本地劣質(zhì)羊49325只，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛1022頭，其中種公牛30頭。在服務(wù)體系建設(shè)方面，技術(shù)人員隊(duì)伍不斷優(yōu)化，按照“四有”要求，建成高標(biāo)準(zhǔn)冷配站六個(gè)，改良站作用得到充分發(fā)揮。大力推廣了秸稈青貯黃貯轉(zhuǎn)化技術(shù)，積極探索秸稈轉(zhuǎn)化工作的新的組織模式，建立了“公司＋協(xié)會＋支部”三位一體的經(jīng)營模式，現(xiàn)代畜牧業(yè)得到長足發(fā)展。三、五年來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。先后建設(shè)了政法綜合樓、土地城建規(guī)劃綜合辦公樓、中 心衛(wèi)生院、中心幼兒園、中心校教學(xué)、餐飲住宿綜合樓各一棟。改擴(kuò)建了敬老院，新建了客運(yùn)站，實(shí)施了路燈亮化工程及中心水泥路加長拓寬工程，硬化巷道二條。2010年又實(shí)施了垃圾處理項(xiàng)目，小城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力明顯提升。累計(jì)實(shí)施危草房改造192戶，人居條件顯著改善。
      累計(jì)投入資金142萬元，在各嘎查修建橋涵四處。五年來累計(jì)維修鄉(xiāng)間公路總里程355公里。高度配合音旗公路建設(shè)工程施工，全鎮(zhèn)內(nèi)部各嘎查之間公路全部暢通，內(nèi)外部交通阻滯問題得到全面解決。
      生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，2002年“三北”四期和退耕還林工程順利通過了旗級和國家級驗(yàn)收，土地排查清理工作期間，退耕還林承包關(guān)系得到進(jìn)一步理順和完善。全面推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革工作，進(jìn)一步理順和完善經(jīng)營權(quán)屬關(guān)系林地41317.9畝，其中退耕還林地16989.9畝，荒山造林地6000畝，“三北四期”防護(hù)林4500畝，速生豐產(chǎn)林3844畝，五荒造林地5173畝，老林地4811畝，目前已經(jīng)完成前期實(shí)地勘測工作。同時(shí)加大了對自生林、農(nóng)防林和集體林的管護(hù)力度，累計(jì)建設(shè)退耕還林林藥間作基地3000余畝，取得較好效果。
      為全面提升廣大群眾融入市場和增產(chǎn)增收能力，進(jìn)一步整合了工商業(yè)者協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會力量，成立了全鎮(zhèn)“三位一體”加支部民間協(xié)會組織一個(gè)，以個(gè)體私 營經(jīng)濟(jì)支部為依托，形成了基層組織與民間協(xié)會的互動格局。四、五年來，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善 進(jìn)一步整合教育資源，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)并校，順利完成了教育“兩基”達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)任務(wù)，并通過了驗(yàn)收；投資43萬元新建中心幼兒園一處；全面加強(qiáng)了校外住宿生安全管理工作，實(shí)施了校安工程；新建中心校教學(xué)、餐飲住宿綜合樓各一棟，教育基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)；中小學(xué)生輟學(xué)率目前均控制在義務(wù)教育要求之內(nèi)。繼續(xù)加大了科技推廣普及力度，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到80%。全民健身活動進(jìn)一步普及，嘎查活動室建設(shè)達(dá)到全覆蓋；全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程，實(shí)現(xiàn)了與地區(qū)并網(wǎng)，結(jié)束了全鎮(zhèn)群眾收看不到盟、旗媒體節(jié)目的歷史；高度重視老年體育工作，建設(shè)鎮(zhèn)級老年門球隊(duì)一個(gè)，秧歌隊(duì)一個(gè)，五各嘎查建設(shè)了老年門球場和門球隊(duì)，同時(shí)積極參加旗里舉辦的各項(xiàng)文化體育競賽等活動，并取得較好成績；國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目—全鎮(zhèn)文化站工程正式竣工，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善；廣泛開展了具有地方民族特色的文體活動，民族文化傳統(tǒng)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，覆蓋率100%，參合率98%；進(jìn)一步加大了村級衛(wèi)生室的監(jiān)管力度，鎮(zhèn)中心醫(yī)院康復(fù)救治能力進(jìn)一步提升；高度重視環(huán)保工作，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，食品藥品監(jiān)督力度逐年加大；計(jì)生工作基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)不斷較強(qiáng)，服務(wù)能力不斷提升，各嘎查服務(wù)室達(dá)標(biāo)率100%，全年計(jì)劃生育率100%。
      加大了對鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化投入力度，通過積極爭取，垃圾處理項(xiàng)目工程正式啟動，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)中心水泥路加長拓寬工程和鎮(zhèn)區(qū)給排水改造工程，鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)能力得到拓展，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升。五、五年來，民生工程有效實(shí)施，社會建設(shè)全面進(jìn)步。
      為疏通廣大群眾合理訴求渠道，充分發(fā)揮了“三位一體”大調(diào)解中心的職能作用，強(qiáng)化了鎮(zhèn)、村、屯三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以“事要解決”為目標(biāo)，集中組織開展矛盾化解攻堅(jiān)，全面完成重點(diǎn)時(shí)期的信訪穩(wěn)控工作任務(wù)。全面展開了普法依法治理工作，廣大干部群眾法律意識全面提升。按照旗進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地、草場、退耕還林承包關(guān)系實(shí)施方案要求，全鎮(zhèn)干部群眾上下一心，通過一年多時(shí)間的不懈努力，圓滿完成了土地清查各項(xiàng)工作，給無地戶73戶193人補(bǔ)地1831.1畝，給少地戶391戶1663人補(bǔ)地6579畝，進(jìn)一步提升了干部農(nóng)村工作能力，特別是擺布工作、駕駛大局能力方面顯著提升，鎮(zhèn)村兩級干部真正下得去、沉得住，干部工作作風(fēng)、黨群、干群關(guān)系明顯改善。
      深入實(shí)施了以村務(wù)公開和民主管理為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推行了村級黨務(wù)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí) 行了“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級重大事務(wù)民主管理五步法的要求，實(shí)現(xiàn)村級重大事務(wù)全部按照“五步法”要求決定通過，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。
      鞏固和新建了廣東東莞、呼和浩特、滿洲里、大連等勞務(wù)輸出基地四處，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出14852人次。進(jìn)一步加大了對社會弱勢群體的關(guān)注力度，擴(kuò)建了全鎮(zhèn)敬老院，實(shí)施了農(nóng)村低保動態(tài)管理體制，同時(shí)殘疾人工作得到有效開展，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，紅十字會組織進(jìn)一步鞏固，建設(shè)靠山嘎查紅十字會組織一個(gè)，紅十字會作用得到充分發(fā)揮。
      為改變廣大群眾飲用高氟水現(xiàn)狀，通過積極協(xié)調(diào)旗水務(wù)部門，投資576萬元在六個(gè)嘎查二十個(gè)艾里實(shí)施了人畜飲水改造工程，解決了8593人口和4.2萬余頭只牲畜的飲水安全問題。在雙興、雙合、青龍山三個(gè)嘎查實(shí)施了電網(wǎng)調(diào)頭改造工程，對12個(gè)自然屯的現(xiàn)行電網(wǎng)進(jìn)行了改造，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全旗統(tǒng)一電網(wǎng)，并且同網(wǎng)同價(jià)。六、五年來，新風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，文明程度普遍提升 在精神文明建設(shè)方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對廣大農(nóng)牧民的思想政治教育工作，特別是公民道德素質(zhì)教育，以開展黨員干部、村民代表教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民的思想覺悟和政治水平。二是積極倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，以文化站為陣地，實(shí)行教育引導(dǎo)并重，在全社會營造了積極健康的社會風(fēng)氣。三是以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步推進(jìn)“十星級文明戶”的創(chuàng)建活動，十星級文明戶達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。四是深入開展了以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的實(shí)踐活動，建設(shè)新農(nóng)村示范村二個(gè)，結(jié)合“文明一條街”創(chuàng)建工程，鄉(xiāng)容村貌得到有效改觀。
      緊緊圍繞青少年思想教育這條主線，大力開展青少年志愿者活動，充分利用關(guān)工委組織作用，加強(qiáng)了愛國主義基地建設(shè)。充分調(diào)動廣大婦女積極性，深入開展了以大鵝、庭院經(jīng)濟(jì)為主的展示行業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)活動，累計(jì)投放婦女微創(chuàng)業(yè)貸款167.35萬元，讓廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有所作為。同時(shí)加強(qiáng)了民兵隊(duì)伍建設(shè)，為確保實(shí)驗(yàn)安全和國防事業(yè)的發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
      加大了外宣工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行外宣工作激勵(lì)機(jī)制，骨干通訊員隊(duì)伍不斷壯大，五年來全鎮(zhèn)自治區(qū)級媒體累計(jì)發(fā)表稿件45篇，盟級媒體累計(jì)發(fā)表稿件123篇，旗級媒體累計(jì)發(fā)表稿件85篇，為正確把握輿論導(dǎo)向，提升全鎮(zhèn)影響力和知名度起到積極促進(jìn)作用。同時(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，反腐倡廉宣傳教育工作扎實(shí)開展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化，農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)全面完善，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)健康發(fā)展。七、五年來，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)，組織建設(shè)全面鞏固 深入開展了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，進(jìn)一步加強(qiáng) 了社會主義政績觀、榮辱觀建設(shè)，改革了嘎查考核機(jī)制，推行了“千分制”目標(biāo)考評辦法，進(jìn)一步提高了對基層黨組織考核的科學(xué)性和可操作性，提升了基層組織活力。以農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、“基層黨?！焙汀稗r(nóng)家講堂”為陣地，加強(qiáng)了對黨員的培訓(xùn)、管理，并逐步形成制度化。五年來累計(jì)發(fā)展黨員68名，其中農(nóng)牧民黨員48名，兩個(gè)嘎查新建了村委會陣地，五個(gè)嘎查對現(xiàn)有辦公場所進(jìn)行了修繕。繼續(xù)鞏固了“無職黨員”設(shè)崗定責(zé)工作，充分調(diào)動了他們參與嘎查事務(wù)管理的積極性。廣泛開展了“雙結(jié)對”和“民主懇談”活動，黨群、干群關(guān)系明顯改善。
      圍繞爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨委和“五個(gè)好”典型嘎查，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，深入開展了“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”等載體活動，促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作上臺階，上水平。2006年順利完成了鎮(zhèn)黨委換屆，順利完成了第七屆嘎查支部書記公推直選和第七屆村民委員會換屆選舉工作,嘎查兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大學(xué)生村官全部進(jìn)入角色，并對他們進(jìn)行了有針對性的歷練和培養(yǎng)，為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)注入了新活力。認(rèn)真實(shí)施了黨員底線管理辦法和入黨積極分子推薦六步法,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員管理和發(fā)展黨員的入口關(guān),同時(shí)全面推行村級集體重大事務(wù)民主決策“五步法”管理辦法,推進(jìn)了基層民主建設(shè)進(jìn)程。深入實(shí)施了“五大工程”，圍繞生豬、大鵝、調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，開展創(chuàng)建活動，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，廣大黨員干部思想觀念得到進(jìn)一步解放和升華。按照旗“創(chuàng)先爭優(yōu)”實(shí)施方案要求，鎮(zhèn)黨委精心謀劃，狠抓落實(shí)，全力推動，采取多種有效形式，呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯、學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)的特點(diǎn)，全鎮(zhèn)各支部、廣大黨員已經(jīng)形成了“爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀”的良好氛圍。
      高度重視黨委自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行了中心組學(xué)習(xí)制度，科級干部中認(rèn)真開展了“兩個(gè)三項(xiàng)”活動，班子成員理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。通過民主生活會的形式，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，分析各自存在的不足，明確努力方向。切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路，凝聚了加快發(fā)展的合力，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的工作新機(jī)制。
      各位代表，這些成績的取得，得益于旗委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策；得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的同心協(xié)力、艱苦奮斗。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)各族干部群眾，向給予黨委工作監(jiān)督和支持的黨代表及所有關(guān)心支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
      各位代表!在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大項(xiàng)目支撐，拉動效應(yīng)尚不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施未能有效發(fā)揮作用，部分設(shè)施損毀嚴(yán)重；農(nóng)村牧區(qū)電價(jià)過高和鄉(xiāng)村公路不暢，仍在制約農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。三是社會公共服務(wù)發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差距明顯，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障體系不夠完善，部分群眾的生產(chǎn)和生活條件亟待改善。四是信訪維穩(wěn)壓力較大。部分信訪重點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未得到及時(shí)有效解決，矛盾糾紛排查化解力度還需要進(jìn)一步加大。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別嘎查和部門仍然存在辦事效率不高、辦事拖拉和“中梗阻”現(xiàn)象等等。對于這些問題，我們將高度重視，并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
      二、“十二五”時(shí)期發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù) “十二五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。我們將抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的總體思路是：緊緊圍繞加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“四大基地”目標(biāo)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，以項(xiàng)目牽動、開放帶動為抓手，依托資源優(yōu)勢，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，解決貧困人口脫貧問題，緊緊圍繞“富民，強(qiáng)鎮(zhèn)，抓黨建，惠民生”這條主線，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的。在“十二五”期間內(nèi)，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增31%，財(cái)政收入年均遞增33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均遞增18%和16%。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到22650萬元，同比增長32%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3920元，同比增長17%。
      各位代表，展望新藍(lán)圖、新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇、新跨越，我們的前景光明而美好。在未來的五年里，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決前進(jìn)中一切問題的關(guān)鍵，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，讓發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)各族群眾；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，全力以赴保護(hù)好全鎮(zhèn)這片生態(tài)凈土，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，美麗與發(fā)展雙贏。始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動搖。牢固樹立“有項(xiàng)目才能有發(fā)展、大項(xiàng)目帶動大發(fā)展”的理念，搶抓機(jī)遇，謀劃和實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展。始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，用改革的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題。11 始終堅(jiān)持改善民生不動搖。始終把為民謀利、為民辦事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大資金投入，發(fā)展社會事業(yè)，認(rèn)真解決人民群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。這四個(gè)始終堅(jiān)持，來源于過去五年的豐富實(shí)踐，也是未來五年我們必須牢牢把握的準(zhǔn)則。
      ---主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面。
      一是加快推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。五年內(nèi)，繼續(xù)實(shí)施畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)鄉(xiāng)級現(xiàn)代畜牧業(yè)示范小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展；加強(qiáng)動物防疫改良、畜禽繁育和飼料體系建設(shè)；繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾能繁母牛，加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度；發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，抓好秸稈轉(zhuǎn)化、棚圈、青貯窖建設(shè)，堅(jiān)持走農(nóng)牧結(jié)合的路子，加強(qiáng)舍飼圈養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，在提高個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益上做文章，引導(dǎo)農(nóng)牧戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。2011年，全鎮(zhèn)大畜存欄總量要達(dá)到11800頭，小畜存欄總量要達(dá)到63800只（口）。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛 頭，落實(shí)補(bǔ)貼200頭。全鎮(zhèn)實(shí)施人工種草12700畝。青貯飼料面積15000畝。
      抓好抓實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)，集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，清理整頓一批資不抵債的小區(qū)和大場，使生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，設(shè)立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)保障專戶，研究出臺生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款 貼息政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，2011年全鎮(zhèn)要新建生豬小區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖總量達(dá)到 頭，全力打造生豬品牌。
      加大對大鵝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、政策扶持力度，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，五年內(nèi)要全面推進(jìn)市場化運(yùn)作，通過采取典型培育、示范帶動等措施，培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。2011年全鎮(zhèn)3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶要達(dá)到10戶以上，全鎮(zhèn)大鵝總量要達(dá)到20萬只以上。
      進(jìn)一步加大防疫工作力度，五年內(nèi)全鎮(zhèn)春防、秋防密度必須達(dá)到100%，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)進(jìn)一步完善黃牛改良激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化西門塔爾牛冷配站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)畜牧技術(shù)人員管理和培訓(xùn)，探索技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，吸引社會力量參與園區(qū)建設(shè)，2011年，根據(jù)《2011年現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對新建1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在全面兌現(xiàn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，優(yōu)先列入國家標(biāo)準(zhǔn)化示范場項(xiàng)目。
      二是大力推進(jìn)農(nóng)田草牧場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未來五年內(nèi)，要緊緊圍繞盟委、行署提出的“3338”和“四個(gè)千”工程，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取并實(shí)施好節(jié)水灌溉和坡耕地、山洪易發(fā)區(qū)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，通過爭取土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、民辦公助等項(xiàng)目，增加全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)有效灌溉面積；創(chuàng)新管理模 式，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分放大項(xiàng)目區(qū)綜合性效益。2011年要建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)豬舍及管護(hù)房項(xiàng)目3個(gè)，整合項(xiàng)目資金，對實(shí)施管護(hù)房項(xiàng)目的農(nóng)戶在兌現(xiàn)旗級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予危草房改造補(bǔ)貼。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用磁卡電表，發(fā)揮好用水協(xié)會組織作用，進(jìn)一步方便群眾，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
      用好、用足國家、自治區(qū)加快水利改革發(fā)展的政策。未來五年內(nèi)，要實(shí)施好坡耕地治理項(xiàng)目2萬畝，節(jié)水灌溉項(xiàng)目3萬畝，牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目20萬畝，鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目2萬畝，林藥間作項(xiàng)目區(qū)滴灌項(xiàng)目1萬畝。2011年，積極爭取資金2200萬元，實(shí)施土地整理項(xiàng)目2.2萬畝；實(shí)現(xiàn)糧食播種面積18萬畝；新增旱作基本田面積2.2萬畝；種植業(yè)保險(xiǎn)面積達(dá)20萬畝以上；新增特色作物種植面積0.7萬畝；在進(jìn)一步鞏固旱改水試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上，爭取達(dá)到0.3萬畝；建設(shè)新品種展示區(qū)一個(gè)；鞏固和完善植保專業(yè)防治隊(duì)伍一個(gè)；實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積5萬畝；抗旱播種面積15萬畝；全年糧食總產(chǎn)要達(dá)到1.2億斤以上。
      在大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要以前瞻性和主推技術(shù)為主要展示內(nèi)容，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作力度。2011年要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)核心示范區(qū)500畝；建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地玉米2萬畝，綠豆6萬畝；建設(shè)高效特色農(nóng)作物甜高粱示范區(qū)150畝；實(shí)施測土配方施 肥8萬畝；繼續(xù)推進(jìn)鹽堿地治理項(xiàng)目，整合經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大面積；加大農(nóng)合組織扶持力度，新建綠豆流通經(jīng)濟(jì)合作社一個(gè)。不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化生產(chǎn)，提升作物單產(chǎn)及整體科技水平。
      三是抓好“轉(zhuǎn)移式”扶貧及勞務(wù)輸出工作。緊緊抓住新一輪自治區(qū)廳局幫扶的有利時(shí)機(jī)，完成好相關(guān)嘎查的五年扶貧規(guī)劃。高度關(guān)注貧困人口生產(chǎn)生活，推動貧困戶將土地、牲畜有償流轉(zhuǎn)給大戶，建立大戶與貧困戶的利益共贏機(jī)制；繼續(xù)鞏固壯大“三位一體”民間協(xié)會組織，增強(qiáng)群眾融入市場及市場競爭能力；培育壯大中介流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立健全勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)牧民組織化程度，2011年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3500人次，技能培訓(xùn)400人；穩(wěn)固發(fā)展壯大勞務(wù)輸出基地，打造勞務(wù)品牌，讓更多的農(nóng)民走出去、能致富，增加非農(nóng)業(yè)收入比重。
      ---基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面。繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”的思想，打造生態(tài)名鎮(zhèn)，建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。完成“三北四期”造林和歷年來退耕還林補(bǔ)植任務(wù)，準(zhǔn)備迎接2003年退耕還林國家級驗(yàn)收，積極爭取實(shí)施退耕還林、“三北五期”造林等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年要實(shí)施“三北四期”造林270畝，義務(wù)植樹5萬株，四旁植樹5萬株，營造經(jīng)濟(jì)林500畝。進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果，全力推進(jìn)配套改革。
      “十二五”期間內(nèi)，要通過建立群防群治體系，嚴(yán)格落 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決制止濫開荒，依據(jù)《中華人民共和國草原法》等相關(guān)規(guī)定，對非法放牧和濫開荒行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，堅(jiān)絕遏制破壞草原生態(tài)行為，自覺做到守土有責(zé)。
      按照“預(yù)防為主，積極消滅”的防撲火方針，加大森林草原防火的宣傳教育、火源管理、責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)工作，保障生態(tài)安全。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)力執(zhí)行森林草原禁牧，健全禁牧工作長效工作機(jī)制，加大禁牧監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，做到從嚴(yán)遏制、堅(jiān)決禁住。
      ---小城鎮(zhèn)建設(shè)方面
      根據(jù)全鎮(zhèn)自身區(qū)位優(yōu)勢，重新定位小城鎮(zhèn)發(fā)展思路，修編發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，營造整潔、有序、文明的城鎮(zhèn)環(huán)境。未來五年內(nèi)要積極整合各方資金，實(shí)施好“千戶民居改造工程”，2011年完成危草房改造項(xiàng)目200戶以上；全面運(yùn)行垃圾處理項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)工程，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問題，全力打南出口重鎮(zhèn)形象，提升小城鎮(zhèn)親和力與影響力。探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目，提升全鎮(zhèn)新能源利用能力和水平，2011年要積極配合旗光電開發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快商住樓、居民樓開發(fā)進(jìn)度，實(shí)施好集中供熱熱源建設(shè)工程，進(jìn)一步完善和配套公共服務(wù)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)的承載和自主發(fā)展能力。
      ---社會事業(yè)建設(shè)方面 五年內(nèi)，要繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，大力實(shí)施校舍安全工程，確保校園安全；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，進(jìn)一步改善衛(wèi)生醫(yī)療條件，新建衛(wèi)生綜合服務(wù)中心一處。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平。加大食品藥品安全監(jiān)管工作力度，保障人民群眾身體健康和生命安全；扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；營造先進(jìn)文化氛圍，完善文化站、文化室、文化休閑娛樂廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮老年體協(xié)組織作用，通過開展豐富多彩的文化體育活動，加強(qiáng)民族、民間特色文化建設(shè)，打造特色文化品牌；高度關(guān)注社會弱勢群體，充分發(fā)揮民政、扶貧、紅十字會、工會、殘聯(lián)等部門力量，建立和完善弱勢群體的社會保障體系，切實(shí)保護(hù)弱勢群體的利益。
      大力實(shí)施農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，加大對黨員、代表、干部、群眾培訓(xùn)教育力度；繼續(xù)推行村級事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，嘎查村級財(cái)產(chǎn)收支情況和涉及嘎查村民利益的重大問題，要定期及時(shí)公開，未來五年的村級重大事務(wù)要全部按照“五步法”要求決定通過，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。
      ---維護(hù)社會穩(wěn)定等方面
      繼續(xù)高度重視發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心和嘎查綜治工作站作用，抓好平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，完善社會矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。高度重視信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作管理辦法，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任體系和事前防范、事中調(diào)處、事后查究結(jié)合的工作體系。對各地、各行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、職能過程中，因措施不當(dāng)引發(fā)的矛盾糾紛，按照誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)的原則，由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)化解處置。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村土地排查清理工作成果，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，妥善處理好出現(xiàn)的個(gè)案問題，維護(hù)農(nóng)民的合法利益。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，特別加強(qiáng)電力電網(wǎng)管護(hù)和自來水網(wǎng)絡(luò)體系管護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
      各位代表，增進(jìn)福祉、改善民生，是鎮(zhèn)黨委工作的重中之重。五年內(nèi)還要在推進(jìn)基礎(chǔ)教育、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)衛(wèi)生保健服務(wù)、提升公共服務(wù)能力、維護(hù)社會公平正義等關(guān)系群眾切身利益等方面入手，切實(shí)保證民生。2011年，我們將著力為民辦好十件實(shí)事：一是投入資金30萬元，實(shí)施中心幼兒園改擴(kuò)建工程。二是進(jìn)一步整合與爭取項(xiàng)目資金，完成危草房改造項(xiàng)目200戶以上。三是在青龍山、靠山2個(gè)嘎查2個(gè)自然屯實(shí)施人畜飲水改造工程，在2個(gè)自然屯實(shí)施人畜飲水改造擴(kuò)容工程，解決3200余人口16000余牲畜的飲水 安全問題。四是實(shí)施文化廣場綠化、美化、硬化、亮化工程，滿足廣大群眾文化生活需要。五是全面推行低保戶子女入學(xué)及上大學(xué)資助制度，維護(hù)弱勢群體正當(dāng)受教育權(quán)利。六是全面運(yùn)行垃圾處理項(xiàng)目，徹底解決困擾群眾多年的臟亂差問題，改善人居環(huán)境。七是實(shí)施有線電視延伸拓展工程，解決四個(gè)嘎查群眾的有線電視收視問題。八是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)工程，徹底解決汛期群眾局部內(nèi)澇問題。九是新建400平方米以上計(jì)劃生育服務(wù)中心一處，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提升群眾優(yōu)生優(yōu)育水平。十是實(shí)施集體熱源建設(shè)工程，初步解決廣大群眾取暖能耗高、熱損大、效率低等問題。
      ---黨建及精神文明建設(shè)等方面
      未來五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，固本強(qiáng)基，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)，保證在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，基層黨建整體同步推進(jìn)。
      一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實(shí)抓好為民踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、雙向述職、群眾評議四個(gè)環(huán)節(jié)和“紅旗黨組織”、“模范黨組織書記”評選活動，激發(fā)調(diào)動基層黨組織的內(nèi)在動力。圍繞盟委提出的加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和解放思想“六個(gè)破除、六個(gè)樹立”深入開展大討論活動，進(jìn)一步提高基層黨組織的服務(wù)能力，著力打造服務(wù)型黨組織。進(jìn)一步規(guī)范村級嘎查活動場所管理，規(guī)范民主決策運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)管理，全力推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)。二是以提高發(fā)展能力為目標(biāo)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗支部”、“功勛支書”、“標(biāo)兵黨員”活動，將此作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要載體，用工作成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。結(jié)合生豬、大鵝、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整以及轉(zhuǎn)移式扶貧工作，大力推行“公司＋協(xié)會＋支部”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，讓黨組織和黨員在帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富中發(fā)揮作用。通過盤活集體資產(chǎn)，培育集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。
      三是健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。落實(shí)各級黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作責(zé)任制，以“五好”黨委和“五好”支部為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固中心組學(xué)習(xí)制度，深入執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙述雙評雙量化”目標(biāo)考評機(jī)制，實(shí)施嘎查支部書記“季度雙述”制度，探索實(shí)施“千分制”書記抓黨建工作目標(biāo)考評機(jī)制，加強(qiáng)基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)。以團(tuán)委活動為中心，大力加強(qiáng)農(nóng)村青年增收成才和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，增強(qiáng)廣大青年自主創(chuàng)業(yè)能力。廣泛開展以展示婦女行業(yè)能力的“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動，引領(lǐng)婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，做好民兵整組工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教以及垂直管理部門服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，形成全社會發(fā)展合力。
      四是加強(qiáng)對嘎查村兩委班子的管理力度，高度重視大學(xué)生村官選拔任用工作，強(qiáng)化大學(xué)生村官產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng) 帶動農(nóng)民致富能力。將具備了一定的能力和素質(zhì)的部分村官進(jìn)一步提拔使用，使其擔(dān)任更加重要的工作，從而進(jìn)一步改善人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和優(yōu)化配置力度。
      五是積極推進(jìn)黨員隊(duì)伍管理機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨校、農(nóng)家講堂、草原書屋等載體作用，加大對黨員的培訓(xùn)管理力度。以推進(jìn)黨員“三化”管理為目標(biāo)，實(shí)施嘎查村發(fā)展黨員“六步工作法”。同時(shí)，建立健全黨員和入黨積極分子的動態(tài)管理機(jī)制，即要把好黨員的“入口關(guān)”，又要守住黨員管理“底線”，形成更加完整的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制。
      六是推行村級黨務(wù)事務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的管理模式，按照村級重大事務(wù)民主管理五步法的要求，今后的村級重大事務(wù)全部按照“五步法”要求決定通過，對此鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。全面展開黨務(wù)公開工作，整合各類服務(wù)資源，積極構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的體系，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。
      七是全面加強(qiáng)宣傳思想及精神文明建設(shè)，深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。充分利用文化站現(xiàn)有設(shè)施，以群眾性文化活動為載體，豐富群眾業(yè)余文化生活，滿足群眾的精神文化需求。運(yùn)用媒體宣傳、文藝宣傳、載體宣傳、陣地宣傳等多種途徑，廣泛宣傳特色的民族文化、生態(tài)文化、草原濕地風(fēng)情文化，打造特色文化品牌，全力提升全鎮(zhèn)的對外知名度 和影響力。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以文明一條街創(chuàng)建活動為重點(diǎn)，在七個(gè)嘎查推進(jìn)村容村貌整治工程。發(fā)揮好關(guān)工委組織作用，高度重視留守兒童的生活狀態(tài)，通過開展愛國主義教育、感恩教育，提高青少年整體素質(zhì)和群眾文明程度。
      八是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三巡”、“五廉”、“六進(jìn)”活動，進(jìn)一步鞏固“三巡、二限、一倒置”的教育管理體系和“三督、二述、一公開”的督察公開體系，在七個(gè)嘎查全面展開基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)的決策執(zhí)行和監(jiān)督，重點(diǎn)推行“村民代表會議常設(shè)制”、“三資一章”科學(xué)管理、“倒置式”村級民主理財(cái)?shù)戎贫?，提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。同時(shí)結(jié)合黨委自身建設(shè)，要始終把加快發(fā)展作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。采取切實(shí)措施提高班子成員的科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。
      同志們，展望“十二五”，我們肩負(fù)著時(shí)代賦予的使命和人民的重托，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信念，實(shí)干爭先，為建設(shè)富裕、文明、和諧的而努力奮斗！
      第四篇：2015黨委工作報(bào)告
      北京市醫(yī)院2015年黨委工作報(bào)告
      踐行黨的群眾路線
      打造人民滿意醫(yī)院
      努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)工作新跨越
      在北京市醫(yī)院2015年黨員大會上的報(bào)告
      （2015年2月27日）
      同志們：
      我受黨委委托，現(xiàn)在向大會做工作報(bào)告。
      第一部分 2014年工作回顧
      2014年，全黨深入開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，黨的十八屆四中全會勝利召開，對醫(yī)院而言也是發(fā)展、進(jìn)步的重要一年，醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)普仁全體黨員干部職工在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委衛(wèi)計(jì)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，銳意改革、開拓進(jìn)取、勇于實(shí)踐，充分發(fā)揮了各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保了醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展。
      一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，提升執(zhí)行能力，保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性
      1、“對癥下藥”實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)新提高
      一年來，院領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則，堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，全年召開中心組學(xué)習(xí)及中心組擴(kuò)大會20次，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會、總書記一系列重要講話精神，進(jìn)一步提高理論知識水平。觀看了電影《焦裕祿》、教育影片《天河》、紀(jì)實(shí)影片《生命緣》等，使領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到了新的提高。
      2、“把脈問診”探索發(fā)展定位新思路
      結(jié)合醫(yī)院自身特點(diǎn)，院領(lǐng)導(dǎo)班子著眼大局、謀劃長遠(yuǎn)，確立了把普仁建設(shè)成為“區(qū)域性醫(yī)療中心”的發(fā)展定位，班子成員認(rèn)真履行分管崗位職責(zé)，對涉及“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策。全年召開黨委會13次，院長辦公會47次，同時(shí)堅(jiān)持每周職能科室早交班、每周黨口交班，特別是每月院務(wù)會，由主管領(lǐng)導(dǎo)于會前審閱各科室發(fā)言，實(shí)現(xiàn)會議減時(shí)增效。
      3、“標(biāo)本兼治”取得作風(fēng)建設(shè)新成效
      認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委會議精神，加強(qiáng)對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。黨委書記為全院黨員干部講了題為《共產(chǎn)黨員必須做勤政廉政的表率》專題黨課；黨委書記、院長分別與黨支部書記、科主任簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》；邀請區(qū)檢察院為醫(yī)院職工進(jìn)行了題為《凈化靈魂 成為病患的精神支柱》的專題廉政培訓(xùn)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
      二、堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)教育實(shí)踐，彰顯共產(chǎn)黨員先鋒性
      1.合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)“全覆蓋”。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，院領(lǐng)導(dǎo)除參加中心組學(xué)習(xí)外，還要參加所在支部和聯(lián)系支部的學(xué)習(xí)，落實(shí)雙重組織生活。二是支部發(fā)動深入學(xué)，各黨支部分別召開黨員會，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、開展座談交流活動。三是休息時(shí)間隨時(shí)學(xué)。針對醫(yī)院臨床工作繁忙的工學(xué)實(shí)際困難，利用中午、晚上休息時(shí)間開展學(xué)習(xí)，做到黨員學(xué)習(xí)100%覆蓋。
      2.廣泛開展宣傳教育，搭建交流平臺“重實(shí)效”。院黨委共刊發(fā)31期《群眾路線教育實(shí)踐活動簡報(bào)》，每周1期，及時(shí)發(fā)布工作動態(tài)，讓黨員群眾了解活動內(nèi)容；舉辦2014中層干部培訓(xùn)班暨黨風(fēng)廉政教育專題培訓(xùn)會，黨委書記作了題為《認(rèn)清形勢 明確任務(wù) 以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展》的專題輔導(dǎo)。
      3.及時(shí)積累工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)溝通分享“樹標(biāo)桿”。4月，黨委書記代表區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基層黨組織書記專題培訓(xùn)班上作了題為《踐行黨的群眾路線 爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院》的大會發(fā)言，就我院教育實(shí)踐活動的開展情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。6月，在區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立93周年大會上，黨委書記就我院教育實(shí)踐活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)和與會同仁進(jìn)行了溝通與分享。我院婦科黨支部作為全院首個(gè)黨支部召開了專題組織生活會，市委第一督導(dǎo)組及區(qū)委衛(wèi)計(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)出席。
      三、堅(jiān)持黨管干部，注重人才培養(yǎng)，體現(xiàn)內(nèi)涵建設(shè)先導(dǎo)性
      1、選賢任能，嚴(yán)把干部選拔導(dǎo)向
      堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”，把平時(shí)考核、考核與任前考察、年終測評結(jié)合起來。2014年對放射科副主任和麻醉手術(shù)科副主任2個(gè)崗位進(jìn)行競聘上崗，2位同志副科轉(zhuǎn)正科，黨員中層干部的比例明顯提高，由過去的55%提升到60%。
      2、制度管權(quán)，完善干部考核培訓(xùn)
      全院60名中層干部撰寫述職報(bào)告并進(jìn)行張貼公示，分批在職代會上進(jìn)行述職述廉，不斷提高中層干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識。舉辦兩次中層干部培訓(xùn)，由黨委書記為對全體中層干部做了專題培訓(xùn)，并邀請?jiān)h委書記同志作了題為《中層干部如何提高執(zhí)行能力》的講座。
      3、見賢思齊，搭建人才發(fā)展平臺
      院黨委牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加大引進(jìn)、招收高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，2014年招收碩士研究生4名；最大力量搭建人才成長的廣闊平臺；召開2014高職考核工作會，探索人才培養(yǎng)教育新模式；外科榮獲北京市青年學(xué)術(shù)演講比賽一等獎(jiǎng)，為醫(yī)院爭得了榮譽(yù)。
      4、加強(qiáng)培養(yǎng)，提升后備干部素質(zhì)
      加強(qiáng)對后備干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)。1月16日，院黨委舉辦后備干部培訓(xùn)班，新任中層干部代表進(jìn)行交流發(fā)言，5名超齡同志退出后備干部人才庫，黨委書記親自做了題為《志在為民 志在立業(yè)》的專題培訓(xùn)。四季度開展了護(hù)理后備干部入庫考試，3 4 名同志進(jìn)入后備人才庫，實(shí)現(xiàn)后備干部庫動態(tài)管理。
      四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，完善制度建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展先行性
      1、造就過硬隊(duì)伍，完成支部換屆選舉
      各黨支部于10至11月圓滿完成了黨支部換屆選舉工作，8名同志進(jìn)入支委班子，為黨支部工作增添新活力。11月，院黨委舉辦了新一屆黨支部委員培訓(xùn)班，就組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、紀(jì)委、工會及共青團(tuán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)輔導(dǎo)，使新一屆黨支部班子熟悉支部工作，更好地開展工作。
      2、加強(qiáng)組織引領(lǐng)，做好黨委制度修訂
      院黨委以醫(yī)院等級評審為契機(jī)，對黨委會議制度、“三重一大”工作制度、干部培訓(xùn)工作制度、黨員發(fā)展工作制度等黨委工作制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂，并于9月舉辦了黨委工作制度統(tǒng)一考試，實(shí)現(xiàn)黨委工作制度全員知曉、全面覆蓋。
      3、樹立宗旨意識，服務(wù)群眾“零距離”
      外科黨支部開展以“共產(chǎn)黨員進(jìn)病房”為主題的患者意見調(diào)查；內(nèi)科黨支部看望患病的職工；神經(jīng)科黨支部解決放療科患者喝熱水問題；門診黨支部為兒科添置圖書架；眼科黨支部為小患者過生日；婦科黨支部為本院圍絕經(jīng)期婦女做健康咨詢；醫(yī)技黨支部制作愛心小卡片，對患者進(jìn)行承諾；機(jī)關(guān)黨支部清洗了救護(hù)車；后勤黨支部為食堂打掃衛(wèi)生，各黨支部樹立了為群眾服務(wù)的工作宗旨和服務(wù)理念，切實(shí)解決服務(wù)群眾 “最后一公里”問題。全年共收到表揚(yáng)信85封，錦旗58面，我院黨委榮獲“東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)基層服務(wù)型黨組織”光榮稱號。
      五、強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，突出廉政工作重要性
      1、強(qiáng)化主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處
      院黨委從明確責(zé)任、帶頭擔(dān)當(dāng)做起，從完善機(jī)制、注重落實(shí)抓起，認(rèn)真承擔(dān)主體責(zé)任。一是開展一次廉政黨課。4月11日，黨委書記親自講了題為《共產(chǎn)黨員必須做勤政廉政的表率》專題黨課，授課內(nèi)容緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，同大家進(jìn)行了深入交流。二是組織一次征文活動。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，以建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勤政廉潔、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍為目的，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題開展征文活動，共收集征文20篇，并制作成《廉政?？?，供黨員干部學(xué)習(xí)交流。
      2、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制
      一是完善制度建設(shè)。重新修訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、工會、人事、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等5大類制度500余條，開展全院制度宣貫培訓(xùn)5次，有效增強(qiáng)了制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。二是加大考核力度。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為中層干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。三是倡導(dǎo)廉潔行醫(yī)。召開專題會議，落實(shí)市、區(qū)衛(wèi)計(jì)委行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”會議精神，中層以上干部60余人參加。外科內(nèi)科分別代表手術(shù)科室和非手術(shù)科室向全體職工發(fā)出題為《堅(jiān)守誠信 清白行醫(yī)》和《遵紀(jì)守法 廉潔行醫(yī)》的倡議。
      3、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
      認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十五條意見”和區(qū) 6 委“三十二條實(shí)施辦法”，不斷深化警示教育和輿論引導(dǎo)，開展嚴(yán)禁借公務(wù)之名旅游、嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、嚴(yán)肅查處培訓(xùn)及其他形式活動中腐敗浪費(fèi)等8項(xiàng)專項(xiàng)整治活動；開展“兩規(guī)范一提高”行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動，通過自查、反饋、整改三個(gè)階段，解決服務(wù)中存在的突出問題，落實(shí)2013年中層干部年收入如實(shí)填報(bào)66人次。
      六、加強(qiáng)工團(tuán)工作，豐富文化生活，提升職工工作積極性 宣傳取得突出成績。全年在新聞媒體刊登我院信息20余篇，網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)道40余篇?！侗本┤請?bào)》、《北京晨報(bào)》、《健康報(bào)》、《勞動午報(bào)》、北京電視臺等多家媒體報(bào)紙報(bào)道了醫(yī)院開展各項(xiàng)活動的信息，擴(kuò)大了醫(yī)院影響力。
      工會保障職工權(quán)益。院工會圍繞醫(yī)院中心工作，積極開展“健步行”、“健騎行”“集體跳繩比賽”等豐富多彩的職工文化活動；不斷強(qiáng)化醫(yī)院民主管理渠道，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，4月順利完成了新一屆職工代表的換屆選舉工作，為維護(hù)職工的民主權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      團(tuán)委發(fā)揮青年優(yōu)勢。與工會聯(lián)合開展了“讀書助我成長”征文比賽，打造知識型青年，創(chuàng)建青年文明號，開展文明伴我行主題團(tuán)日。開展共青團(tuán)案例分析研究，到團(tuán)區(qū)委進(jìn)行匯報(bào)?！爸驹阜?wù)項(xiàng)目”獲得共青團(tuán)十佳工作品牌項(xiàng)目。
      用心做好老干部工作。生活上關(guān)心和照顧老同志，全年走訪慰問及接待老同志共計(jì)約300人次。完成21名老同志的健康體檢工作。為24名老同志辦理了醫(yī)療優(yōu)診卡。并做好老同志取暖費(fèi)報(bào)銷方式放生變化的通知及解釋工作等。
      回顧一年的工作，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在區(qū)委衛(wèi)計(jì)工委的指導(dǎo)下，在全院黨員的共同努力和支持下，在廣大群眾的理解和信任中，醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了一定的成績。但是我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作與上級黨組織的要求及全體職工的期望還有一定距離，與新時(shí)期面臨的創(chuàng)新任務(wù)相比，仍存在許多不足，必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
      第二部分 2015年工作思路
      2015年總體工作任務(wù)是：2015年是完成實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也將是“十三五”發(fā)展規(guī)劃破題之年；是總結(jié)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之年。院黨委將帶領(lǐng)全院黨員干部職工圍繞醫(yī)院中心工作，認(rèn)真落實(shí)“一條主線為指導(dǎo)、兩個(gè)創(chuàng)新為抓手、三項(xiàng)工作為成果”的工作任務(wù)：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)；以創(chuàng)新黨支部工作管理、創(chuàng)新黨員百分考核為抓手；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，全面構(gòu)建更加突出優(yōu)勢、適應(yīng)醫(yī)改政策、更具普仁特色的黨建科學(xué)化新模式，為醫(yī)院的和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      一、以“學(xué)習(xí)”為抓手，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子水平
      1、舉辦十八屆四中全會專題培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神專題培訓(xùn)，充分發(fā)揮中心組龍頭帶動作用，把學(xué)習(xí)四中全會精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員觀看《黨課一小時(shí)》，集中學(xué)習(xí)四中全會精神，并做到理論聯(lián)系實(shí)際。
      2、打造學(xué)習(xí)型知識型領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“缺什么，學(xué)什么”的原則科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成常態(tài)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持每月兩次的中心組學(xué)習(xí)，以參觀、讀書、培訓(xùn)、交流等形式豐富學(xué) 9習(xí)內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不懈怠，明確分工不推諉，狠抓落實(shí)不松勁，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成工作合力。
      3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等相關(guān)要求，促進(jìn)院科兩級黨員干部廉潔從政。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)持民主集中制，對重大問題的決策、重大項(xiàng)目的安排、重要人事問題的決定、大額資金的使用管理等“三重一大”問題，嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行。
      二、以“實(shí)練”為基礎(chǔ)，提升干部履職能力，優(yōu)化人才資源配置
      1、拓寬視野、嚴(yán)格條件、全方位選拔優(yōu)秀年輕干部。加大競爭性選拔干部工作力度，不唯學(xué)歷，重資歷能力，做到“人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才”。每年組織2次中層干部培訓(xùn)，根據(jù)崗位要求制定分類培訓(xùn)計(jì)劃。年底做好中層干部測評工作，完善干部考核機(jī)制和措施，加強(qiáng)對干部德、能、勤、績、廉的考核。組織1次新任中層干部培訓(xùn)，提升其管理水平和執(zhí)行能力。
      2、遵循規(guī)律、因人而異，分類安排個(gè)性化培養(yǎng)方式。每年集中組織1-2次后備干部培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排好理論學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，為后備干部成長成才搭建平臺。組織1次醫(yī)德課，由全院中層干部和副高以上人員參加，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
      3、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制、多渠道培養(yǎng)人才建功立業(yè)。堅(jiān)持黨管人才原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，拓寬與人才交流溝通渠道。擬于4月份召開研究生學(xué)術(shù)交流會；組織人才聯(lián)誼活動，促進(jìn)人才間的交流與溝通。支持和鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才申報(bào)各類獎(jiǎng)項(xiàng)，大力宣傳各類先進(jìn)事跡，樹立正確的人才工作價(jià)值觀。
      三、以“務(wù)實(shí)”為根本，強(qiáng)化黨的基層建設(shè)，提升黨員服務(wù)意識
      1、夯實(shí)基層組織建設(shè)，打造黨建品牌亮點(diǎn)
      一是創(chuàng)新黨支部管理形式，建立網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識。開展“發(fā)掘組織生活新亮點(diǎn)”黨支部組織生活觀摩活動。繼續(xù)打造“青年黨員志愿者”黨建創(chuàng)新品牌，組織黨員深入開展“亮身份、踐承諾、作奉獻(xiàn)”等主題實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)群眾的制度化和常態(tài)化。二是每季度開展一次主題活動，以參觀交流、拓展培訓(xùn)、重溫誓詞、專題報(bào)告、讀書心得、主題征文、演講比賽、攝影繪畫等形式組織主題活動，豐富黨支部活動形式，推動黨建工作再上新臺階。三是做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。提升中層干部黨員比例。
      2、建立黨員考核機(jī)制，強(qiáng)化黨員日常監(jiān)督
      一是建立《黨員考核細(xì)則》，對每一名黨員實(shí)行百分考核，將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、合格、不合格五個(gè)檔次，11 對評定為合格的黨員，要求限期整改；對評定為不合格的黨員，采取組織談話、通報(bào)批評等形式進(jìn)行教育和處理，加強(qiáng)黨員管理，提升黨員模范作用。二是發(fā)揮黨員模范作用，七一前組織義診、咨詢、慰問等活動，發(fā)揮黨員服務(wù)群眾的作用。開展黨員示范崗活動，樹立黨員旗幟。黨員上崗佩戴黨徽，群眾監(jiān)督黨員行為，增強(qiáng)黨員意識。對缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的不合格黨員進(jìn)行處置。三是讀書助力黨員培養(yǎng)，為每位黨員購買一本書，撰寫讀書筆記，舉辦讀書心得會，打造學(xué)習(xí)型黨員。組織部分黨員到衛(wèi)計(jì)委黨校進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，提升黨員自身學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)。
      四、以“監(jiān)督”為手段，完善兩個(gè)責(zé)任意識，形成廉潔長效機(jī)制
      一是完善權(quán)力配置和運(yùn)行的基本制度
      完善黨委會、院長辦公會議事規(guī)則，嚴(yán)格“三重一大”制度管理，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用嚴(yán)格按程序集體決策；進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開、院務(wù)公開制度。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督“土壤”的培育，營造監(jiān)督氛圍，著力推進(jìn)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。
      二是規(guī)范對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門監(jiān)督
      認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的基建工程、維修改造工程、設(shè)備購置、物質(zhì)采購等招標(biāo)程序；加強(qiáng)對大型醫(yī)療器械、藥品和耗材采購的監(jiān)管；加強(qiáng)處方權(quán)監(jiān)管和統(tǒng)方管理，嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公 12 示和點(diǎn)評制度，逐步建立起一整套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的監(jiān)督體系。
      三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督管理
      堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制作為根本保證。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，真正作為“一把手工程”來抓。對黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，實(shí)行年中檢查、年底考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、嚴(yán)肅責(zé)任追究。
      五、以“群團(tuán)”為載體，加強(qiáng)醫(yī)院工團(tuán)工作，打造和諧普仁文化
      弘揚(yáng)醫(yī)院精神。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。加大醫(yī)院愿景、信念、院訓(xùn)院歌、核心價(jià)值觀和服務(wù)理念宣傳，做到人人皆知；以人為本，營造敬業(yè)、進(jìn)取、和諧的合作氛圍，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性，提高凝聚力和向心力。加強(qiáng)與媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道醫(yī)院新技術(shù)、新項(xiàng)目，好人好事，加強(qiáng)醫(yī)院宣傳力度，建立品牌宣傳。
      保障職工權(quán)益。完成工會委員會換屆選舉工作，健全工會基層組織建設(shè)，強(qiáng)化工會干部服務(wù)理念。切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，繼續(xù)堅(jiān)持深入開展針對性強(qiáng)、多層次、全方位的送溫暖工程。廣泛開展多種形式的文體和專業(yè)技能競賽活動，在激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)精神的同時(shí)活躍職工的文化生活，滿足職工多層次的精神文化需求。
      彰顯團(tuán)員熱情。充分發(fā)揮共青團(tuán)員青年突擊隊(duì)作用，積極開展多種實(shí)踐活動，教育激勵(lì)團(tuán)員青年在本職崗位上建功立業(yè)。開展豐富多彩、健康向上、凝心聚力的文體活動和社會公益活 13 動，活躍團(tuán)員政治文化和精神生活。
      服務(wù)好老干部。進(jìn)一步做好離休老干部服務(wù)保障工作。落實(shí)離休老干部政策，定期召開離退人員座談會，及時(shí)通報(bào)醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀，積極征求離休老干部的意見和建議。定期看望和慰問生活困難的老黨員及離休干部。
      關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)民主黨派和黨外知識分子工作，積極支持他們開展活動，為他們的發(fā)展提供平臺。定期召開座談會，聽取他們對醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的意見和建議，為醫(yī)院的改革和發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
      同志們：展望新的一年，我們豪情滿懷，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在全體職工的共同努力下，普仁人將繼續(xù)以昂揚(yáng)向上的拼搏斗志、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和只爭朝夕的進(jìn)取精神，全心全意為患者服務(wù)，以提升質(zhì)量為根本，以醫(yī)院發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同迎接普仁的美好明天！
      謝謝大家！
      創(chuàng)新思路 夯實(shí)基礎(chǔ)
      為推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
      第五篇：2011黨委工作報(bào)告(定稿)
      洗腦子 想法子 邁步子
      努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越
      ——在中國共產(chǎn)黨結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第七屆代表大會上的報(bào)告
      （2011年8月19日）
      中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)委員會書記 徐 勇
      各位代表、同志們：
      現(xiàn)在，我代表中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
      過去五年工作回顧
      五年來，結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)第六屆黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆鄉(xiāng)黨委、政府奮斗的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，緊緊圍繞富民興鄉(xiāng)這一根本任務(wù)，不斷解放思想，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，較好地完成了鄉(xiāng)六屆一次黨代會確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
      一、緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好?！饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2011年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)2億元，比2006年增長了127.04%；財(cái)政稅收可達(dá)2000萬元，比2006年增長了122.22%；糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到6036噸，比2006年增長了13.88%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)2000元，比2006年增長了55.76%；五年來共投入扶貧資金8000多萬元，脫貧3850人，完成勞動力普及培訓(xùn)10120多人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)1500余人，勞務(wù)收入由500萬元提高到2000萬元，翻了兩番。
      ——積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。核桃種植面積由2006年的500畝增加到2011年的1.8萬畝；半夏種
      植面積達(dá)到200畝以上；馬鈴薯種植達(dá)到2.5萬畝，其中優(yōu)質(zhì)種薯基地3000畝；投入畜牧業(yè)發(fā)展資金5100多萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)純收入502萬元。
      ——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。五年來，全鄉(xiāng)8村進(jìn)行人畜飲水工程建設(shè)，修建攔沙壩12座，退耕還林5000畝，補(bǔ)植補(bǔ)種3000畝，全面結(jié)束林權(quán)制度改革，土地整理4000畝，農(nóng)村基本口糧田建設(shè)2000畝，新修油路15公里、村組公路88公里，總投資近兩億元。
      ——新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。投資近2000萬元對小集鎮(zhèn)進(jìn)行改造擴(kuò)建，危房改造及生態(tài)文明家園建設(shè)1350戶，沼氣池建設(shè)550口，“五改”300余戶，院壩硬化425戶共2000多平方米，便道路5公里，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。
      二、堅(jiān)持民主法治不動搖，和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。進(jìn)一步拓寬民主渠道，積極支持人大、政府、紀(jì)委、群團(tuán)開展工作。人大代表依法履職工作取得新進(jìn)展；政協(xié)委員民主監(jiān)督、參政議政職能充分發(fā)揮；工、青、婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮；黨管武裝工作深入推進(jìn)。社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新突破。社會治安綜合治理工作有序推進(jìn)。民族、宗教等工作健康發(fā)展，和諧穩(wěn)定局面不斷得到鞏固。五年以來，為部隊(duì)輸送優(yōu)秀士兵26人，組織民兵軍事訓(xùn)練138人次；破獲刑事案件32起，行政案件38起，治安案件44起，行政拘留85人，調(diào)解各類民事糾紛328起，實(shí)現(xiàn)了社會的風(fēng)清氣正和安定團(tuán)結(jié)。
      三、始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民群眾共享發(fā)展成果。堅(jiān)持把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)到位。社會保障機(jī)制逐步完善，計(jì)
      生“兩戶”實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，離任村干部實(shí)行補(bǔ)貼發(fā)放。教育落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。發(fā)放“村村通”衛(wèi)星直播設(shè)備1700多套，配齊配全6個(gè)村“農(nóng)家書屋”圖書和設(shè)備。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，綜合文化站建設(shè)基本完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)94％，建設(shè)了6個(gè)村村衛(wèi)生室，群眾看病難問題逐步緩解。計(jì)劃生育工作始終堅(jiān)持常抓不懈，村為主管理順利推進(jìn)，少生快富試點(diǎn)工程全面啟動，“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”各項(xiàng)政策得到有效落實(shí)。社會保障體系逐步完善，農(nóng)村低保進(jìn)一步提高，保障范圍擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所居的目標(biāo)。
      四、緊緊把握工作大局，黨的建設(shè)成效突出。
      一是抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。二是高度重視思想政治工作，在堅(jiān)定理想信念上有新加強(qiáng)。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深化，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想更加堅(jiān)定，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動更加自覺。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，在造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。樹立“以人為本”宗旨意識，強(qiáng)化為民服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升政府公眾形象。四是大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上有新成果。2008年及2011年春，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上有新成效。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，有效遏止腐敗現(xiàn)象；完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。
      各位代表，上述成績的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的大力支持，更離不開全鄉(xiāng)人民的同心同德、頑強(qiáng)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表第六屆鄉(xiāng)黨委向關(guān)心、支持、幫助全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全鄉(xiāng)黨員干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
      回顧五年來的工作，我們在看到成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨著許多困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不大，工業(yè)發(fā)展速度緩慢；二是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，解決民生需求任務(wù)較重；三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全工作壓力增大，化解社會矛盾和處理各種不穩(wěn)定因素的任務(wù)十分艱巨；四是財(cái)政收入難以滿足落實(shí)各項(xiàng)工作的需要，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度逐漸加大，五是少數(shù)干部職工大局觀念不強(qiáng)，作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識較差，法紀(jì)觀念淡薄，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、信心不足、精神不振，在一定程度上影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這些困難和問題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)原因，并切實(shí)加以解決。
      回顧過去五年的工作，我們始終堅(jiān)持和把握了四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持加快發(fā)展，是富民興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)；二是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作，是克難攻堅(jiān)的有效法寶；三是堅(jiān)持強(qiáng)化制度建設(shè)，是各項(xiàng)工作順利開展的有力保證；四是堅(jiān)持解放思想，是經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展的活力源泉。這些基本經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步做好今后各項(xiàng)工作必須遵守的重要原則和寶貴財(cái)富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在未來的實(shí)踐中加以豐富和完善。
      今后五年工作打算
      2011年到2016年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施期，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年。搞
      好這五年的工作，對于全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
      今后五年鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鄉(xiāng)村面貌；以永葆黨的先進(jìn)性為核心，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
      工作思路是：圍繞縣委“三縣”戰(zhàn)略和“五大經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)，深化“融入式” 發(fā)展理念，按照“一園三帶”產(chǎn)業(yè)布局，確立“12345”（即：完善一套規(guī)劃、確立兩大目標(biāo)、增強(qiáng)三種意識、打造四張名片、突出五項(xiàng)重點(diǎn)）工作思路，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。
      奮斗目標(biāo)是：到2016年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元；財(cái)政收入超過6000萬元；糧食總產(chǎn)量達(dá)7000噸，人均占有糧食470公斤；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下；農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參合率達(dá)到95%以上；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95以上?；A(chǔ)設(shè)施方面：實(shí)現(xiàn)村村通油路，30戶以上自然村寨全部通公路，且硬（油）化率達(dá)80%；全部解決農(nóng)村人畜飲水安全和用電問題；全面改造農(nóng)村危房，實(shí)現(xiàn)群眾住有所居；
      全面完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成幼兒園建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)；建成結(jié)構(gòu)、毛姑兩個(gè)特色小集鎮(zhèn)，改造6個(gè)以上村莊，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口0.6萬人；森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭達(dá)到60%；國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
      為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下工作。
      一、緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
      實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會新跨越，根本是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件。堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在加快煤炭資源開發(fā)過程中迅速做大做強(qiáng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把加快發(fā)展建立在良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益基礎(chǔ)上。
      （一）大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，打造“煤炭之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)全鄉(xiāng)煤炭資源的詳查和精查力度，全面摸清煤炭資源儲量，科學(xué)做好全鄉(xiāng)煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，加快煤炭資源的開發(fā)力度。爭取擠進(jìn)縣六曲、結(jié)構(gòu)煤及煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以更大的決心和力量解決煤礦建設(shè)各種困難和問題，加快現(xiàn)有煤井技改擴(kuò)能，力爭再建規(guī)模60萬噸煤礦2個(gè)以上，引進(jìn)洗煤廠一個(gè)；完成礦區(qū)開發(fā)利用項(xiàng)目的立項(xiàng)及采礦權(quán)設(shè)臵，及時(shí)編制未列入規(guī)劃的空白區(qū)勘查計(jì)劃，進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)煤炭資源儲量。加大煤炭開發(fā)招商引資力度，快速把煤炭產(chǎn)業(yè)培植成為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
      （二）著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“核桃之鄉(xiāng)”、“馬鈴薯之鄉(xiāng)”、“生態(tài)畜牧業(yè)大鄉(xiāng)”。一是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，到2016年，種植核桃2.2萬畝，引進(jìn)精深加工企業(yè)，形成“企業(yè)帶動、農(nóng)民發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，讓核桃成為群眾收入的主要來源之一，產(chǎn)值6000萬元以上。二是通過馬鈴薯基地建設(shè)及產(chǎn)品加工，打造“結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)”（已注冊）馬鈴薯及其系列產(chǎn)品，扶持薯片、薯?xiàng)l加工業(yè)，以加工拓展市場，延伸馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，使馬鈴薯種植及加工年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上。三是依托豐富的土地、草場等資源，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，打造“彝鄉(xiāng)臘肉”品牌，通過品牌效應(yīng)，推動畜牧業(yè)發(fā)展，到2016年，畜牧產(chǎn)值要達(dá)5000萬元。四是積極引進(jìn)相關(guān)企業(yè)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，按照政府推動，市場引導(dǎo)，典型示范，群眾自愿的原則，發(fā)展“公司（藥材專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推行訂單生產(chǎn)，建立以銷定產(chǎn)的產(chǎn)銷體系，建成中藥材種植基地3000畝以上，保護(hù)性開發(fā)1萬畝。
      （三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。抓住“十二五”期間國家加大水利投入的機(jī)遇，爭取建設(shè)一批小水庫、小山塘及小水窖，完成8個(gè)村安全飲水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜安全用水。二是重點(diǎn)發(fā)展交通與能源，全面完成朱明茶山至結(jié)構(gòu)、鴻發(fā)煤礦和多魁至毛姑等主干道油路建設(shè)，力爭在2012年實(shí)現(xiàn)村村通油路，繼續(xù)實(shí)施通組公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鄉(xiāng)交通、運(yùn)輸條件；進(jìn)一步落實(shí)村級公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，使全鄉(xiāng)村組公路得到全面養(yǎng)護(hù)；大力推廣使用沼氣能源，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；三是加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電力城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，提高人民群眾生活水平。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施通信、數(shù)字電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高廣播電視、寬帶普及率。
      （四）實(shí)施開發(fā)帶動戰(zhàn)略，加快小集鎮(zhèn)和“五園新村”建
      設(shè)步伐。堅(jiān)持把小集鎮(zhèn)和新村建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力結(jié)合起來，千方百計(jì)擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，提升形象。一是完善總體規(guī)劃，樹立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新理念，將村莊納入規(guī)劃管理和建設(shè)的范圍，并要搞好發(fā)展定位，避免集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)雷同化。二是加快建設(shè)步伐，完成結(jié)構(gòu)老街特色小集鎮(zhèn)改造，建成南片區(qū)和毛姑新集鎮(zhèn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)街道綠化亮化美化；建設(shè)“五園新村”6個(gè)以上。五是加強(qiáng)和改進(jìn)集鎮(zhèn)村莊管理工作，突出抓好違法違規(guī)建筑、鄉(xiāng)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、專業(yè)市場等專項(xiàng)整治，規(guī)范行人、車輛通行秩序，提高綠化、亮化、凈化、美化水平，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
      （五）推進(jìn)新一輪改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。一是強(qiáng)化招商引資工作，大力改善投資軟環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、大力實(shí)施對外宣傳，力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”的招商引資總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化招商理念，創(chuàng)新招商機(jī)制，提升服務(wù)水平，推動全鄉(xiāng)招商引資工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。二是全力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富方式、拓寬渠道、提高質(zhì)量，積極引進(jìn)大企業(yè)投資，迅速擴(kuò)大直接利用外來投資規(guī)模。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性、資源稟賦的互補(bǔ)性，加強(qiáng)對外的交流合作，吸引更多省外企業(yè)來結(jié)構(gòu)投資。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，提高對外開放層次和水平。
      二、堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)減貧摘帽目標(biāo)
      為迅速摘掉“一類貧困鄉(xiāng)”帽子，未來的五年，必須借地、縣“集團(tuán)幫扶”之東風(fēng)，加大項(xiàng)目爭取力度，全力攻堅(jiān)，減貧
      摘帽。
      （一）把解決貧困人口溫飽問題作為全鄉(xiāng)的首要任務(wù)，正確處理富鄉(xiāng)與富民的關(guān)系，堅(jiān)持千頭萬緒，溫飽第一。扶貧開發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”，做到領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系到村，部門對口幫扶到村，開發(fā)計(jì)劃分解到村，扶貧資金安排到村，扶持措施落實(shí)到戶，項(xiàng)目覆蓋到戶，真正使貧困戶受益。
      （二）以產(chǎn)業(yè)化扶貧為核心，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶造血功能。對我鄉(xiāng)具有資源優(yōu)勢的馬鈴薯、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，進(jìn)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到我鄉(xiāng)落戶，建立原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，初步形成工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
      （三）以整村推進(jìn)為抓手，加快村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件。以村為基本單元，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、整合資源、群眾參與的原則，實(shí)施好一事一議項(xiàng)目，提高貧困戶和貧困村的可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
      （四）以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為動力，提高群眾素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以政府為主導(dǎo)、社會參與為特色，以提高貧困群眾素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，通過職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，促成轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的目的。
      三、把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，推進(jìn)文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)
      提高人的素質(zhì)和能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越的根本途徑。要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，9
      認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育工作，大力發(fā)展體育文化衛(wèi)生事業(yè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
      （一）把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果，按照新的標(biāo)準(zhǔn)抓好義務(wù)教育提高工作。全面提高中、小學(xué)及學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量，大力提高“普九”覆蓋率，進(jìn)一步加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)校舍危房改造及校園公共設(shè)施改建、幼兒園建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，促進(jìn)教育向標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)展。
      （二）極力加快文化事業(yè)發(fā)展。按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足廣大人民群眾的基本精神文化需求。全面推進(jìn)基層公共文化設(shè)施向社會免費(fèi)開放，凈化社會文化環(huán)境，保護(hù)青少年身心健康。加強(qiáng)對外宣傳和文化交流，大力開展全民健身運(yùn)動。到2016年全面完成各村委會辦公樓、綜合文化站（室）、農(nóng)民體育健身場所的維修、擴(kuò)建、新建工程。建好用好鄉(xiāng)村綜合文化站（室），抓緊推進(jìn)文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋等工程，積極開展送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動，不斷豐富群眾文化生活。
      （三）大力發(fā)展衛(wèi)生、人口計(jì)生事業(yè)，提高人民群眾的健康素質(zhì)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障服務(wù)體系，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，全面完成8個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)及人員配備。保持計(jì)劃生育工作攻堅(jiān)態(tài)勢，注重過程管理和工作實(shí)績，著力解決流動人口管理不到位、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、出生人口性別比偏高等問題，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和現(xiàn)行生育政策不動搖，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決制度”，采取有效措施統(tǒng)籌解決人口問題。
      四、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明 發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，是實(shí)現(xiàn)新跨越的重要目標(biāo)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鄉(xiāng)的有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，提高法治化水平，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
      （一）堅(jiān)持和完善社會主義民主制度，全面推進(jìn)社會主義法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人大組織制度和工作制度建設(shè)，保證其依法履行職能，重視發(fā)揮好人大代表的作用。進(jìn)一步鞏固和壯大新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力。積極開展司法救助、法律援助和法律服務(wù)工作，依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。大力加強(qiáng)社會主義法治理念教育，不斷提高群眾的法律意識和素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法治觀念和依法辦事能力，黨員干部要帶頭學(xué)法守法用法。
      （二）建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，大力提高政府管理水平和辦事效率。積極形成與領(lǐng)導(dǎo)體制改革相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，正確處理黨委與人大、政府的關(guān)系，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。支持政府全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，創(chuàng)新管理方式，提高服務(wù)水平。建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府、效能型政府和責(zé)任型政府。
      五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證
      全面完成既定的奮斗目標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重。要在困難中逆勢而上，在制約中破繭而出，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村兩級黨組織，關(guān)鍵在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。
      （一）強(qiáng)化思想政治建設(shè)，以先進(jìn)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把科學(xué)理論武裝放在首位，認(rèn)真落實(shí)和完善黨委理論中心組、干部教育學(xué)習(xí)制度，以職工課堂為載體，以黨員活動中心戶為陣地，管好用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋面，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量利弊、檢驗(yàn)得失的價(jià)值尺度，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)實(shí)際，以思想的大解放、理論的大提升、實(shí)踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)。
      （二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)核心引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，努力維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和班子團(tuán)結(jié)，以班子團(tuán)結(jié)帶動黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)帶動全鄉(xiāng)各族群眾的團(tuán)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)黨管干部的原則。繼續(xù)完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核評價(jià)機(jī)制，探索干部綜合考核評價(jià)方法，創(chuàng)新選人用人理念，堅(jiān)持用發(fā)展眼光和戰(zhàn)略思維看待干部，堅(jiān)持從謀發(fā)展中看素質(zhì)、抓落實(shí)中看能力、干工作中看實(shí)績。注重培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。建立健全站、辦、所和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及成員社會公信度調(diào)查制度，對不勝任現(xiàn)職、失掉公信力、群眾不滿意的班子和干部要及時(shí)進(jìn)行整頓和處理；對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，缺乏進(jìn)取心、不履行或
      不正確履行職責(zé)，工作長期處于落后狀態(tài)，經(jīng)考核、民主測評和稱職考評得票率達(dá)不到三分之二的，對其進(jìn)行組織調(diào)整；對因工作失職，給國家利益、人們生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的干部，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
      （三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，著力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。一是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。采取“獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠”等多種形式，加快非公經(jīng)濟(jì)組織黨建進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。二是強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)。加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度，重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中發(fā)展黨員工作，拓寬選拔村干部的來源和渠道。三是建立健全村“兩委”干部的激勵(lì)、保障和監(jiān)督約束機(jī)制，全面推行 “四議兩公開”工作法，繼續(xù)深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。
      （四）加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把黨的作風(fēng)建設(shè)擺在黨建的突出位臵，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要重點(diǎn)從三個(gè)方面下功夫，不斷提高干部的執(zhí)行力。一是快字當(dāng)先，提高辦事效率。做到讓群眾“少跑一趟路，少進(jìn)一道門，少找一個(gè)人，少花一點(diǎn)錢”就能辦好事情，進(jìn)一步改善干群關(guān)系，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是嚴(yán)字當(dāng)先，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持決策的權(quán)力在集體，落實(shí)的責(zé)任在個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化。三是實(shí)字當(dāng)先，發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持少拿“遙控器”，多辦“實(shí)事情”，用扎實(shí)的作風(fēng)推動問題的解決，以模范的行動引領(lǐng)群眾實(shí)干。加大督查考核力度，盯住“不落實(shí)”的事，倒查“不落實(shí)”的人，追究“不落
      實(shí)”的責(zé)任。切實(shí)做到干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一盤棋。
      （五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以風(fēng)清氣正促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。必須確保加快發(fā)展與反腐倡廉兩手抓兩手都要硬，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，干部健康成長”。深入開展黨建主題實(shí)踐活動，以領(lǐng)導(dǎo)的良好形象影響干部群眾，以領(lǐng)導(dǎo)的工作熱情帶動干部群眾，以領(lǐng)導(dǎo)的黨性修養(yǎng)教育干部群眾，真正使干部成為帶領(lǐng)群眾搞建設(shè)、謀發(fā)展的旗臶。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭廉潔自律，保持一身正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
      同志們，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在黨的十七屆五中全會精神的指引下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，克服一切困難，釋放最大潛能，化壓力為動力，化動力為活力，化活力為效力，靠發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、增強(qiáng)實(shí)力；靠發(fā)展改善民生、富裕群眾；靠發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、環(huán)境更加秀美、百姓更加殷實(shí)、社會更加和諧的新局面，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越而努力奮斗！
       
      
    
      

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