第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

1，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2015年1月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效；保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望?？倳浀闹匾v話，體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通；緊密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山參加全會(huì)分組討論。（照片均由中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

李放拍攝）

全會(huì)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證?？倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

全會(huì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。

第三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果，推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。

第六，加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。

第七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全會(huì)審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。

全會(huì)號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2015年1月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效；保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望?？倳浀闹匾v話，體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通；緊密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山參加全會(huì)分組討論。（照片均由中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

李放拍攝）

全會(huì)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證?？倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

全會(huì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。

第三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果，推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。

第六，加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。

第七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全會(huì)審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。

全會(huì)號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

第三篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2015年1月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員

會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效；保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望?？倳浀闹匾v話，體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通；緊密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

全會(huì)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證?？倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

全會(huì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。

第三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果，推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。

第六，加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。

第七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全會(huì)審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。

全會(huì)號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)(金龍)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

新華社北京１月１４日電 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（２０１５年１月１４日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于２０１５年１月１２日至１４日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員１２５人，列席３６５人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)２０１４年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署２０１５年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在黨和國(guó)家全局高度，全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。２０１４年，黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效；保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望?？倳浀闹匾v話，體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通；緊密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全會(huì)總結(jié)２０１４年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)３１個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)１９個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

全會(huì)指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，是我們做好工作的根本保證?？倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，２０１５年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

全會(huì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)８家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。

第三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果，推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。

第六，加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。

第七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

全會(huì)審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。

全會(huì)號(hào)召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議發(fā)布公報(bào)

中紀(jì)委：紀(jì)檢干部尸位素餐該撤就撤該調(diào)就調(diào) 中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山代表中紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。新華社發(fā)

昨天，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議閉幕。會(huì)議發(fā)布公報(bào)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作及反腐斗爭(zhēng)做出部署。公報(bào)強(qiáng)調(diào)，守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。要深入創(chuàng)新開展巡視工作，今年實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。全會(huì)還審議并通過了中紀(jì)委常委會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中紀(jì)委常委會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。

報(bào)告概覽

有效遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭

昨天，中紀(jì)委第五次全會(huì)閉幕，全會(huì)審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國(guó)依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告，并發(fā)布公報(bào)。

公報(bào)指出，全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)為，過去的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋，對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視，巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國(guó)際追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

保持定力不刮風(fēng)不搞運(yùn)動(dòng)

全會(huì)指出，黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

全會(huì)指出，要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。必須聚焦聚焦再聚焦，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，使監(jiān)督無處不在。要冷靜清醒判斷形勢(shì)，客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn)，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強(qiáng)化“不敢”；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人，深化改革、健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”，強(qiáng)化“不想”。

>>總體解讀

中紀(jì)委公報(bào)清醒中帶著自信

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，中紀(jì)委五次全會(huì)上透露出中央對(duì)于當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的判斷—“清醒中帶著自信”。高波表示，此前習(xí)近平在講話中提到“尚沒有取得壓倒性的勝利”，在輿論看來，對(duì)于反腐敗形勢(shì)依然謹(jǐn)慎。

但是，值得注意的是，此前強(qiáng)調(diào)的是對(duì)腐敗行為“發(fā)現(xiàn)一起查處一下”而現(xiàn)在變成“發(fā)現(xiàn)多少查處多少”以及“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”等新提法，都在傳遞著一種積極的心態(tài)：反腐敗目前已經(jīng)取得了較為重大的進(jìn)展，對(duì)于下一步攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)的反腐敗該如何做已經(jīng)看得非常清醒，“不必過度渲染成績(jī)，也不會(huì)飄飄然，這個(gè)恰恰釋放的是非常清醒的自信?！备卟ū硎尽?/p>

高波認(rèn)為，從這個(gè)角度看，2015年的反腐敗仍舊會(huì)是高壓不減而且有步驟有節(jié)奏地反腐，這一點(diǎn)會(huì)是新常態(tài)。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱也表示，十八大以來的反腐敗都是圍繞著“不敢腐、不能腐、不想腐”三個(gè)層面的問題。2015年以前可以說還主要是“不敢腐”的層面，開展得更多是運(yùn)動(dòng)性“打老虎拍蒼蠅”，從今年開始重點(diǎn)解決不敢腐的問題的同時(shí)，還要進(jìn)行不能腐和不想腐的制度建設(shè)，這也是一大趨勢(shì)。因?yàn)椤安荒芨筒幌敫睂?duì)于執(zhí)政要求特別高，因此縱觀中紀(jì)委五次全會(huì)，對(duì)于制度建設(shè)層面部署比較多，將反腐敗的各項(xiàng)舉措落實(shí)到制度層面嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)是整個(gè)2015年反腐敗的主旋律。

聚焦未來

關(guān)鍵詞·國(guó)有企業(yè)

重點(diǎn)骨干國(guó)企將巡視全覆蓋

對(duì)于未來工作，公報(bào)指出，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

【分析】汪玉凱指出，從這兩年情況看，國(guó)企腐敗特別是國(guó)企負(fù)責(zé)人的腐敗也成為腐敗的重災(zāi)區(qū)，一些系統(tǒng)性塌方性的腐敗問題屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來國(guó)企落馬的領(lǐng)導(dǎo)有70多人，其中部分還是部級(jí)官員，說明國(guó)企黨風(fēng)廉政方面問題很多。

“國(guó)企肯定會(huì)是接下來長(zhǎng)時(shí)間、重點(diǎn)領(lǐng)域和反腐敗的深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)”高波認(rèn)為，除了類似“石油系”的塌方性腐敗嚴(yán)重外，加大對(duì)國(guó)企的治理力度還圍繞以下三個(gè)問題。

其一，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的官商勾結(jié)的腐敗案例當(dāng)中，黨政干部和國(guó)企利益輸送空間大，危害大，國(guó)有資產(chǎn)流失觸目驚心。其二，國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支撐，一些重點(diǎn)骨干國(guó)企既關(guān)系政治安全，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全。不僅面臨著全民財(cái)富流失，更重要的是一些既得利益者已經(jīng)成為改革的攔路虎，隨意設(shè)立利益的藩籬，讓國(guó)企改革紅利的靴子遲遲不能落地，損傷了百姓的信心。所以，如果把國(guó)企這顆釘子拔掉，啃下這塊硬骨頭，我們的反腐敗會(huì)取得重大的突破性勝利?！备卟ū硎?。

此外，治理國(guó)有企業(yè)也會(huì)帶來社會(huì)風(fēng)氣的改觀。發(fā)生在國(guó)企身上的天價(jià)酒、天價(jià)燈事件眾多，實(shí)際上常說的“貪奢”中的“奢”，很大一部分指的就是一些國(guó)企的行為。

高波判斷，在對(duì)地方完成常規(guī)巡視全覆蓋后，把國(guó)企的蛀蟲挖出來，把流失的國(guó)有資產(chǎn)追回來，也將構(gòu)建經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新的反腐敗常態(tài)。

關(guān)鍵詞·派駐機(jī)構(gòu)

中央紀(jì)委派駐新設(shè)8家機(jī)構(gòu)

聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。

【分析】黨的十八屆三中全會(huì)提出，要全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。去年11月，中央決定，由中紀(jì)委在中辦、中組部、中宣部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)辦、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu)。這在歷史上尚屬首次。

對(duì)此，中紀(jì)委副書記、紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)陳文清指出，近年來發(fā)生的一些腐敗案件造成了惡劣社會(huì)影響，加強(qiáng)監(jiān)督非常必要和迫切。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的某些黨員干部也發(fā)生了嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。目前在140多家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中，中央紀(jì)委監(jiān)察部設(shè)置了52家派駐機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)主要是對(duì)尚未設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)的80多家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

汪玉凱表示，這些黨和國(guó)家的重要部門掌握著國(guó)家的大量重要信息、重要事項(xiàng)，但仍然沒有派駐紀(jì)檢組，缺乏監(jiān)督，實(shí)際上也更容易出問題。而近期查處的令計(jì)劃案件即說明了這個(gè)問題。汪玉凱指出，接下來，派駐的力度將明顯加大，節(jié)奏也將明顯加快。

關(guān)鍵詞·對(duì)抗組織

嚴(yán)處攻守同盟對(duì)抗組織行為

【分析】近日出版的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書中，收錄了習(xí)近平同志在十八屆四中全會(huì)二次會(huì)議上的講話。其中指出，一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞自行其是、陽奉陰違等。

高波認(rèn)為，從當(dāng)前來看，現(xiàn)在一些利益集團(tuán)進(jìn)行利益輸送。對(duì)此，總書記在此前的多次講話中都提出要對(duì)結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、搞圈子等嚴(yán)厲打擊。其核心一條，是他們形成一個(gè)反反腐同盟，他們是利益共同體。

從當(dāng)前情況來看，這種“攻守同盟”對(duì)于作風(fēng)建設(shè)、治理腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)都起到非常不好的示范作用，而且對(duì)中央現(xiàn)在的各項(xiàng)決策產(chǎn)生對(duì)沖效果。目前的反腐敗把一些大老虎追出來以后，對(duì)于這些攻守同盟也有非常大的震懾作用，但與此同時(shí)，剩下的利益集體會(huì)更加負(fù)隅頑抗，已經(jīng)到了關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)，因此要重點(diǎn)打擊，形成示范效應(yīng)。公報(bào)中提出，要將這些行為納入依法懲處的重點(diǎn)，這實(shí)際上也是反腐敗新常態(tài)的一個(gè)方面。

公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)，要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。

關(guān)鍵詞·治理懶政

紀(jì)檢干部無為該撤換就撤換

公報(bào)對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)特別提出要求，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題，對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。

【分析】汪玉凱表示，中央一直強(qiáng)調(diào)打鐵自身硬，這次有了更高的要求。實(shí)際上，十八大以后的一些紀(jì)檢系統(tǒng)的腐敗案例也說明除了紀(jì)檢部門在反其他部門的腐敗之外，對(duì)于紀(jì)檢部門本身的腐敗問題也是零容忍。整體來說，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出更加嚴(yán)格的要求，對(duì)他們自身進(jìn)行有效的監(jiān)督，這樣對(duì)內(nèi)外才能公平公正。

高波指出，前段時(shí)間中央重點(diǎn)抓亂作為，讓大家“不敢腐”。實(shí)際上，怠政的危害也很大。其中，對(duì)于紀(jì)檢干部的怠政還有雙重迫害，一方面沒有盡到自己的職責(zé)，另一方面是縱容了腐敗的做大。如果縱容紀(jì)律部隊(duì)的怠政，一個(gè)突出表現(xiàn)是形成了大量的“腐敗黑數(shù)”（確已發(fā)生但未發(fā)現(xiàn)，或雖發(fā)現(xiàn)但未懲處，因而沒有計(jì)算到腐敗案件統(tǒng)計(jì)中的腐敗官員數(shù)量占腐敗官員總數(shù)的比例），危害很大，容易小蒼蠅變成大老虎，一只虎養(yǎng)成一群虎，現(xiàn)在也到了一個(gè)必須要解決的層面。第二，我們現(xiàn)在講全面從嚴(yán)治黨，實(shí)際上，越往后對(duì)于黨政干部的執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)，那么下一步執(zhí)紀(jì)者的要求也會(huì)越來越嚴(yán)。

貫徹落實(shí)

國(guó)務(wù)院：深入整治“紅頂中介”

據(jù)新華社電昨天，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、黨組書記李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，會(huì)議指出要消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照總書記重要講話精神和中央關(guān)于反腐倡廉的總體部署，以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。一要倡儉治奢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”和樹立新風(fēng)并舉，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，節(jié)約政府開支，降低行政成本。二要簡(jiǎn)政放權(quán)，釜底抽薪。繼續(xù)深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)，消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，著力鏟除滋生腐敗土壤。三要依法行政，規(guī)范權(quán)力。推進(jìn)政務(wù)公開，透明用權(quán)。用制度形成對(duì)權(quán)力的有效制約，筑牢法治“籬笆”，防范權(quán)力“越線”。四要加強(qiáng)監(jiān)督，管好公帑。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保公共資金使用安全。五要始終堅(jiān)持對(duì)腐敗“零容忍”，不論何人，只要有貪腐，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，做到有腐必反、有貪必肅。

會(huì)議要求，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律做表率，決不允許有例外。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。會(huì)議決定，抓緊籌備召開國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議。

>>什么是紅頂中介

對(duì)于“紅頂中介”此前的人民日?qǐng)?bào)曾發(fā)文解釋為：“是戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子，通過形形色色的手續(xù)、關(guān)卡、資質(zhì)、認(rèn)證?！?/p>

國(guó)家行政學(xué)院教授許正中表示，“紅頂中介”一類是指由政府轉(zhuǎn)型過來具有審批權(quán)的組織，他們過去就是政府部門，后來變成了協(xié)會(huì)；一類是捆綁在政府主管部門的協(xié)會(huì)，主管部門有一部分職能隱藏或者直接委派給這類協(xié)會(huì)；還有一類機(jī)構(gòu)，政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)退休下來以后，在里面任職。

“許多中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體憑借著與政府和企業(yè)打交道的便利，成為個(gè)別政府部門權(quán)力尋租的通道。他們的負(fù)責(zé)人就是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部;還有些中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體與個(gè)別政府部門結(jié)成利益共同體，搞‘利益分成’?！敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授唐杰表示。

>>如何治紅頂中介

李克強(qiáng)曾在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防以“紅頂中介”替代行政收費(fèi)的現(xiàn)象。實(shí)施普遍性降費(fèi)，關(guān)鍵要讓政策落實(shí)到位，讓千千萬萬的企業(yè)、特別是小微企業(yè)真正得到實(shí)惠。

許正中認(rèn)為，消除“紅頂中介”現(xiàn)象，首要任務(wù)是將所有協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤?！皡f(xié)會(huì)、中介的性質(zhì)應(yīng)是行業(yè)自律組織，它的受益人應(yīng)該是會(huì)員，而不是過去所在的部門或者部委。此外，所有退休的干部，不允許在任何協(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)，以斬?cái)嗷疑睦孑斔瓦^程?！?/p>

“是否還有‘紅頂中介’存在，是檢驗(yàn)各級(jí)政府管理部門有沒有‘真放權(quán)’的標(biāo)尺。老百姓都在看著，不能含糊。”許正中說。

京華時(shí)報(bào)記者劉雪玉

解放軍：徹底整治小山頭小圈子

據(jù)解放軍報(bào)消息，昨天，全軍紀(jì)律檢查工作會(huì)議召開，政治局委員、中央軍委副主席許其亮出席并發(fā)表講話。中央軍委委員、總政治部主任張陽主持會(huì)議。

許其亮強(qiáng)調(diào)，要扭住政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這個(gè)根本，對(duì)照習(xí)主席指出的問題整治整改，徹底整治小山頭小團(tuán)伙小圈子，強(qiáng)化“絕對(duì)”的意識(shí)，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)和落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。要聚焦重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)領(lǐng)域糾風(fēng)反腐，堅(jiān)持以團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和行業(yè)為重點(diǎn)，精心組織力量，精準(zhǔn)發(fā)力見效。要融入全軍工作布局提供紀(jì)律保證，在整頓、備戰(zhàn)、改革、規(guī)劃中主動(dòng)站位、靠前監(jiān)督，嚴(yán)防改革過程中違法違紀(jì)和腐敗問題，加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃編制中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)部隊(duì)穩(wěn)定和任務(wù)完成。要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)的協(xié)調(diào)，發(fā)揮信訪、財(cái)經(jīng)、司法的優(yōu)勢(shì)和作用，合力形成正風(fēng)反腐的大格局。

許其亮指出，要貫徹依法治軍從嚴(yán)治軍方略，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化法治化。把落實(shí)依法治軍納入監(jiān)督視野，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)行為的監(jiān)督，督導(dǎo)各級(jí)嚴(yán)格依法依規(guī)抓好工作。要用新的理念、用改革的思路辦法來破解矛盾問題，調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)管理體制，改進(jìn)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察運(yùn)行模式，在新起點(diǎn)新征程上推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷改革創(chuàng)新。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，勤奮敬業(yè)、嚴(yán)格自律，不辜負(fù)黨和人民的期望重托。

其他要點(diǎn)

★從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。

★突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。

★堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

★健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網(wǎng)。

★打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

★加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)。