第一篇：礦山救護軍事化管理

淺談礦山救護隊軍事化管理的形成與發(fā)展

軍事化管理強調(diào)嚴格、科學、高效的管理。根據(jù)我國煤礦礦山救護的特點和煤炭行業(yè)管理的職能，我國的礦山救護隊伍實行軍事化管理。特殊的隊伍需要特殊的管理，特殊的管理造就特殊的隊伍。在礦山救護隊伍中，只有實行軍事化管理，才能在黨和國家需要的時候挺身而出，科學、高效的完成搶險救災任務，最大限度的減少人們生命財產(chǎn)的損失。

1礦山救護隊軍事化管理的形成

礦山救護隊的軍事化管理興起于前蘇聯(lián)。前蘇聯(lián)自1907年在頓巴斯成立第一個專業(yè)礦山救護站，1930年頒布了第一個《礦山救護條例》，1932年對各個礦山救護站集中統(tǒng)一管理，為了加強組織紀律性，從1934年，開始對全體礦山救護站實行軍事化管理，各礦山救護站也改名為軍事化礦山救護隊，改革后礦山救護隊的戰(zhàn)斗力明顯提升，處理事故反應迅速，這種管理模式成為以后多個國家煤礦救護隊效仿的典范。

在我國，礦山救護隊的軍事化管理是與礦山救護隊的建立和發(fā)展緊密相聯(lián)的。1949年，撫順、阜新、遼源三個煤礦，首先建立了專職礦山救護隊，標志著中國的煤礦行業(yè)開始有了自己搶險救災專業(yè)組織——礦山救護隊。在此以后，多家局（礦）建立了礦山救護隊。1953年和1956年，為使礦山救護隊的組建和戰(zhàn)斗行動有章可循，煤炭部頒發(fā)了《中國煤礦軍事化礦山救護隊實行規(guī)程》和《煤礦軍事化礦山救護隊戰(zhàn)斗條例》，規(guī)定了礦山救護隊伍實行軍事化管理，標志著礦山救護隊伍軍事化管理模式在我國的正式確立。

2礦山救護隊軍事化管理的發(fā)展

20世紀50年代末到60年代，受“大躍進”和十年文革**的影響，不少安全機構被砸，許多規(guī)章制度被廢除，礦山救護隊的軍事化管理建設受到了很大的影響。粉碎“四人幫”后，特別是黨的十一屆三中全會后，我國的礦山救護工作進入了一個嶄新的階段。1978年在山東省淄博礦務局召開全國煤礦救護隊長會議，確定了一些列撥亂反正措施，制定了新的礦山救護法規(guī)，恢復和發(fā)揚軍事化礦山救護隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。1978年11月2日，煤炭工業(yè)部辦法了《礦山救護工作條例》以及《礦山救護隊戰(zhàn)斗標準和檢查辦法》，礦山救護隊的軍事化管理雖沒有明確的規(guī)定，但有關軍事化管理的制度和措施得到了不斷地充實和完善。

1987年和1990年，在煤炭工業(yè)部、能源部的關懷和重視下，召開了全國煤礦第一、第二屆救護技術比武大隊。應當特別指出的是：兩屆全國煤礦救護大比武，對礦山救護隊全面恢復軍事化管理起了重要的推動作用。在籌備第一屆大比武期間，煤炭工業(yè)部組織人員對《礦山救護隊工作條例》進行了修改和充實，作出了對全國煤礦礦山救護隊恢復軍事化管理的決定，并與1987年7月9日，分別頒布了《煤礦救護規(guī)程》、《軍事化礦山救護隊戰(zhàn)斗行為準則》、《軍事化礦山救護隊管理辦法》三個部門規(guī)章。在第一屆大比武的開幕式上，大比武委員會組織河南省密縣、禹縣礦山救護隊進行了軍事化隊列表演，并要求每個參賽指揮員都著裝礦山救護隊軍事化隊服。自此，我國煤礦礦山救護隊的軍事化管理從形式到內(nèi)容都得到了充實和完善。在第一屆全國煤礦救護大比武后，廣大的礦山救護指戰(zhàn)員，根據(jù)煤炭部安監(jiān)局頒發(fā)的《軍事化礦山救護隊驗收標準及評定辦法》和《礦山救護隊軍事訓練教范》，掀起了創(chuàng)甲級軍事化礦山救護隊活動的高潮，1989年僅中煤總公司系統(tǒng)就有150個救護隊被授予甲級軍事化礦山救護隊稱號。第二屆大比武又把隊榮、風紀、禮節(jié)及隊列操練作為比武的第一個項目，很多觀看比武的領導和群眾看到救護指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮和講禮貌、著裝整齊、舉止端莊的優(yōu)良作風后，對礦山救護隊的軍事化管理給予了充分的肯定。第二屆大比武后，軍事化管理作為標準化礦山救護大隊和中隊的一個基本條件，使救護隊的標準化、現(xiàn)代化和軍事化建設緊密結合起來。僅1994年，全國有47個大隊達到標準化救護大隊的指標，82個中隊為特級標準化救護中隊，71個中隊為一級標準化救護中隊，41個中隊為二級標準化救護中隊，3礦山救護隊軍事化管理的完善

１９９４年９月１２日，國家煤炭工業(yè)部煤安字〔１９９４〕第４２７號文印發(fā)《關于加強煤炭行業(yè)礦山救護工作的決定》的通知，明文規(guī)定：“煤炭系統(tǒng)礦山救護工作在煤礦安全生產(chǎn)中處于十分重要的地位。礦山救護隊是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災害的專業(yè)隊伍，實行軍事化管理?！痹谄湟?guī)定的第一大項，對礦山救護隊伍的軍事化管理做了詳細說明：“煤炭行業(yè)礦山救護隊實行軍事化管理，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”；“煤炭部成立中國煤礦軍事化礦山救護總隊，它是全國煤礦救護隊的領導和救災指揮機關；各?。▍^(qū)）煤炭管理機構成立礦山救護支隊，對所轄各區(qū)域救護大隊實行全面軍事化管理”?！盀榱嗽鰪娋茸o指戰(zhàn)員的責任心和榮譽感，保證做到令行禁止、一切行動聽指揮，礦山救護隊實行軍事化隊銜制度。救護隊的服裝納入國家規(guī)定的范圍，指戰(zhàn)員參照企業(yè)專職消防人員的服裝統(tǒng)一著裝，佩帽徽、領章”。此后，為適應煤炭行業(yè)管理的需要和煤礦生產(chǎn)建設、科學技術的發(fā)展以及礦山救護隊管理體制的新變化，1995年7月24日國家煤炭部又以煤安字（1995）第376號文頒布了《煤礦救護規(guī)程》，共十章278條，將1987年部頒發(fā)了《煤礦救護規(guī)程》、《軍事化礦山救護隊戰(zhàn)斗行動準則》、《軍事化礦山救護隊管理辦法》三個部門規(guī)章合并、修改為《煤礦救護規(guī)程》（1995年版），礦山救護隊的軍事化管理分隊旗、隊徽、隊歌；隊銜、隊服；隊容、風紀、禮節(jié)；日常工作管理；技術裝備管理；內(nèi)務管理；后勤工作七節(jié)做了詳細規(guī)定，2007年，新版《礦山救護規(guī)程》又對軍事化管理作了相應的分類劃分，分為工作規(guī)范管理；技術裝備管理；內(nèi)務管理；后勤管理；勞動保障；隊容、風紀、禮節(jié)；救護隊標志七節(jié)，自此，我國礦山救護隊伍的軍事化管理一步一步走向法制化、正規(guī)化建設的渠道。

4對礦山救護隊軍事化管理的思考

礦山救護隊伍的軍事化管理從1956年的正式確立到2007年半個世紀的不斷補充完善，已經(jīng)發(fā)展成為一項比較成熟的制度，形成了比較科學的軍事化管理模式，促使著我們的隊伍成為一支有使命感、榮譽感、責任感的隊伍，培養(yǎng)了全體指戰(zhàn)人員養(yǎng)成敬業(yè)、專業(yè)、敬業(yè)的作風，達到“政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬”的目的，成為當前我們各項管理制度的支撐。但是，由于我國地域遼闊，各地煤炭行業(yè)發(fā)展的不均衡性，使各救護行業(yè)發(fā)展也不盡相同，各種管理體制的救護隊也就應運而生，相應的軍事化管理制度的落實和執(zhí)行也就不盡相同，特別是有的隊伍管理人員素質(zhì)不高，政治思想滯后，管理粗放、不到位，軍事化管理只強調(diào)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的制度化管理，缺乏以人為本的民主管理。誠然，大家公認，沒有任何一個組織比軍隊更有組織性、紀律性和效率性，但也沒有任何一個組織比軍事化管理更壓抑人的創(chuàng)作性和主體性，作為礦山救護隊伍的軍事化管理，最需要的就是通過管理發(fā)揮每一名救護指戰(zhàn)員的主動性和積極性，充分發(fā)揮自己的聰明才智，努力鉆研礦山救護新技術，熟練掌握各種救援儀器裝備操作，以飽滿的熱情，投入到礦山應急救護工作中去。因此，我們既要認識到軍事化管理對在礦山救護隊的形成發(fā)展中所取得積極作用，又要提高自身的管理水平和素質(zhì)，按照國家有關條例、規(guī)章制度和我們的《礦山救護規(guī)程》的要求，加強礦山救護隊軍事化管理建設，突出團隊精神，培養(yǎng)集體榮譽，使軍事化管理在我們救護行業(yè)中發(fā)揮更大的作用，促進我們礦山救護事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二篇：如何管理礦山救護小隊長

如何管理礦山救護小隊長

摘要：在礦山救援隊伍中，小隊長是最基層的指揮員，是兵頭將尾，古常云：兵強強一個，將熊熊一窩。一支隊伍執(zhí)行力與戰(zhàn)斗力強弱，直接取決于小隊長的工作能力、管理水平和日常相互溝通情況息息相關。因此提高小隊長管理水平、激勵其工作熱情，是礦山救護隊的基礎管理之一。

關鍵詞：指揮員 管理 小隊長

礦山救護隊是支專門從事處理礦井、火、煤塵、瓦斯、頂板等災害事故的職業(yè)性、技術性的軍事化專業(yè)隊伍。這支隊伍是否能打硬仗、勝仗，是否能達到組織紀律嚴明，業(yè)務技術精湛、工作作風優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強盛，就必須加強救護隊的管理。礦山救護隊構成的核心單元是以小隊為基礎，小隊的管理能反映每個隊員的精神面貌和素質(zhì)。因為在處理各類災害事故和日常的訓練工作中，一般都是以小隊為單位進行作戰(zhàn)和考核的。所以，礦山救護隊的重點，就是加強小隊建設。如何來加強小隊建設，怎樣來進行小隊管理，筆者認為應從以下幾個方面開展工作。

一、采取民主和綜合測評方式選拔正、副小隊長

小隊長和副小隊長是礦山救護隊最基層的指揮員，是兵頭將尾，在應急救援工作中是最有力的戰(zhàn)斗員，也是現(xiàn)場指揮員之一。作為戰(zhàn)斗在第一線的小隊長和副小隊長，業(yè)務技能要求必須過硬，必須把控現(xiàn)場安全，特別是在應急救援中，工作環(huán)境復雜，任務重，事情頭緒多，這就需要小隊長和副小隊長統(tǒng)籌部署。常有一句話：兵強強一個，將熊熊一窩，一個小隊管理的好壞，戰(zhàn)斗力強與弱，紀律嚴與松，都直接取決于小隊長的工作能力和管理水平。要選拔最基層的指揮員，一是要選賢用能，要用好、管好小隊長。二是正、副小隊長必須具有較高的政治思想覺悟，有責任心和事業(yè)心，敢于承擔責任，善于管理小隊，精于業(yè)務理論知識，并具備實戰(zhàn)應變能力。三是多聽隊員意見，采取民主選舉、組織考察和綜合測評的方

式，將隊員信任，業(yè)務技能強，思想素質(zhì)高的隊員聘到小隊長管理崗位上。

二、工作上積極支持正、副小隊長

要管理好一個小隊，就要求小隊長必須按照小隊的實際情況，制定學習訓練計劃，作為中隊指揮員，應積極支持正、副小隊長工作，要放權讓其管理、關心幫助其成長、經(jīng)常督促他們的工作：

（一）放權給小隊長讓他大膽地管理

中隊長要給小隊長自主管理小隊的權力，必須要把責任、壓力和應享受的利益明確化，要做到權、責、利三者統(tǒng)一，讓小隊長有施展自己管理能力的空間。當他在工作中遇到阻力或有為難的情況時，中隊指揮員應及時為其化解，要多給小隊長鼓氣加油，幫助小隊指揮員出主意、想辦法，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，幫助他們建立信心自主管理小隊事務。

（二）關心和幫助小隊長的成長

作為小隊長，天天與隊員在一起摸、爬、滾、打，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，既是管理者又是被管理者的雙重身份，如果中隊指揮員不經(jīng)常關心幫助小隊長，小隊長很容易出現(xiàn)定位不當，表現(xiàn)出對工作不負責、怕得罪人，不想管不敢管現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)象：一是要加強對小隊長愛崗敬業(yè)的思想教育。二是提高他們的業(yè)務技能和素質(zhì)提升培訓學習。三是經(jīng)常關心小隊長日常生活，及時伸出援助之手，幫助他們解決實際困難。

（三）督促小隊長的工作

一個小隊工作如何，除小隊長積極開展工作之外，與中隊指揮員不斷進行督促檢查有很大的關系。中隊指揮員在督促小隊長的工作必須做到“三勤”，即“勤檢查、勤督導、勤考核”，沒有壓力、就沒有動力。為此，中對指揮員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)了問題，要及時解決溝通，化解心里矛盾。發(fā)現(xiàn)的好人好事，要及時進行表彰和鼓勵。

三、要正確處理好關系

由于救護工作的特殊性，救護隊必須要有鐵的紀律，要靠鐵的紀律做

到有令必行，有禁必止，步調(diào)一致，增加隊伍的執(zhí)行力，提高救護指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)。在小隊建設和管理工作中，指揮員應正確對待和處理好以下幾個方面的關系：

（一）小隊與中隊的關系

小隊和中隊是上下級關系，在工作中小隊要絕對服從中隊的領導和管理，聽從中隊的指揮。特別是在礦井災害事故的處理上，方案措施制定后，小隊長就必須執(zhí)行中隊指揮員的命令，完成中隊指揮員交辦的任務。在戰(zhàn)后講評中，中隊指揮員應多聽取小隊長的意見，小隊長要及時將小隊所在工作中的實際情況向中隊指揮員匯報，讓中隊指揮掌握第一手詳細資料，為指揮員正確的決策提供可靠的依據(jù)。在日常訓戰(zhàn)方面，中隊指揮員要勤查、多問，及時掌握了解小隊的各種情況。只有放低身價，與隊員打成一片，才能處理好中隊與小隊的關系。

（二）小隊與小隊的關系

小隊與小隊是同級關系，沒有高低之分，要相互交流相互學習，取長補短，在小隊管理和業(yè)務技能方面相互學習，共同進步。小隊不能只局限于自己的小圈子中，我們反對閉關自守，固步自封，那樣只能限制進步阻礙發(fā)展。中隊指揮員要密切注意小隊與小隊之間的相互關系，注意對其正確引導，特別是在處理事故聯(lián)合作戰(zhàn)時，小隊與小隊之間的密切關系就顯得十分重要。這就要求中隊指揮員在平時管理上就要嚴格要求，平等對待，提高他們的全局觀念和團隊意識，公平正直地解決小隊與小隊之間的矛盾，只有這樣才能搞好小隊與小隊之間的關系。

（三）小隊長和副小隊長的關系

小隊長和副小隊長在小隊管理上，就如同在人生大舞臺上同唱一臺戲，沒有主角與配角之分，只有紅花與綠葉相互陪襯。小隊長和副小隊長之間要團結親如兄弟，在生活上要互相關心共同成長，學習上要互相幫助進步，工作上要相互配合支持，發(fā)生摩擦要多理解，相互體諒，把管理小隊當成是共同的事情，這樣小隊的管理工作就會越做越好。

（四）小隊長和隊員的關系

小隊長和隊員是大哥和親弟弟的關系，大哥關心、愛護親弟弟；小隊長就是小隊的大哥，隊員就是親弟弟。因為一個小隊的隊員在一起相處的時間，比和自己的親兄弟的時間還要長。這樣就要求小隊長和隊員一定要講團結、講禮貌、講職業(yè)道德，要進行集體主義思想教育。作為指揮員要密切關注小隊人員的思想動態(tài)，既講團結，也要講原則、紀律。這樣才能使小隊長和隊員的關系良性發(fā)展。

（五）人與裝備的關系

救援工作中，救災裝備就是救護指戰(zhàn)員的保護神。在人與裝備的關系中，雖然人是主要并起決定性作用的因素，但是救災裝備問題也決不能忽視，在救護工作中，再好的裝備也必須要經(jīng)常維護保養(yǎng)，由掌握一定技能的人來使用和操作，反之，素質(zhì)再好的人沒有完好的救援裝備，是完不成救援工作任務的。因此，人和裝備兩者地位同等，缺一不可。我們在抓好人的同時，還必須督促保養(yǎng)好救援裝備，提高搶險救災的能力，讓裝備與人和諧共存，減少自身傷亡事故的發(fā)生。

（六）使命與職責的關系

救護隊的職責是救災搶險，肩負著保護人民生命和國家財產(chǎn)安全的重任，在安全生產(chǎn)中處于重要的地位，礦山救護隊的基本單元是小隊，在礦山救護工作中，小隊是執(zhí)行具體戰(zhàn)斗任務的最基本的戰(zhàn)斗集體，要想出色地完成工作任務，光靠自身是不夠的，必須要有“忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)”的奉獻精神，還需要團隊協(xié)作，才能打造出一支在關鍵時刻“拉得出、沖得上、拿得下”的應急救援鐵軍。一個有團隊精神的團隊，每個成員都會產(chǎn)生一種強烈的使命感和責任感，一個小隊就是一個團隊，只有培養(yǎng)團隊精神，才能激發(fā)團隊成員的主動性，積極性和創(chuàng)造性，這樣才有利于團隊成員之間應該相互溝通、相互信任，努力發(fā)揮個人特長，優(yōu)劣互補，形成強大的合力，共同努力才能出色地完成工作任務，更好地為煤礦安全生產(chǎn)保駕護航。

四、激勵機制應多元化

激勵是企業(yè)長盛不衰的法寶，只有充分激發(fā)大家的主動性和創(chuàng)造精神，才能增強員工的責任感、成就感和進取心，才能最大限度地發(fā)揮員工的潛能，提高員工工作效率。對于小隊長，一方面根據(jù)中隊的實際情況，制定考核制度，定期對正、副小隊長進行評比打分，對于分數(shù)達不到規(guī)定分數(shù)的，中隊對其進行指導和談話，并對其進行津貼考核，使其改正自己的缺點，增強凝聚力和親和力，搞好小隊工作。另一方面是制定培訓計劃，定期將他們送到救護大隊等地進行培訓，不斷更新知識，增強救災裝備的使用提升自身業(yè)務技能。其次是在有條件的情況下，選派小隊長外出參加拓展訓練，以此來開拓小隊長的工作思路，提高自身修養(yǎng)，增強管理能力。去年，我們中隊有1名同志被提拔到了副中隊長的工作崗位，讓正、副小隊長真正感覺到，只要自己努力，就一定有希望有前途。

總之，要想隊伍有戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，就必須加強小隊長的管理，不斷提高的思想意識，加強素質(zhì)教育，強化業(yè)務技能學習、落實崗位責任，形成責、權明確，命運同載，利益共享，這樣才能為企業(yè)做大、做優(yōu)、做強添磚加瓦，才能讓他們?yōu)閯?chuàng)建安全、高效、和諧、一流的現(xiàn)代化礦井奉獻光熱。

第三篇：礦山救護培訓管理暫行規(guī)定

安監(jiān)總辦字〔2005〕111號

關于印發(fā)《礦山救護培訓管理暫行規(guī)定》的通知

為加強礦山救護培訓管理工作，規(guī)范礦山救護培訓秩序，保證礦山救護培訓質(zhì)量，提高礦山救護人員處理礦山事故和救援能力，促進礦山救護培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關法律法規(guī)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《礦山救護培訓管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年九月一日

礦山救護培訓管理暫行規(guī)定

為加強礦山救護培訓管理工作，規(guī)范礦山救護培訓秩序，保證礦山救護培訓質(zhì)量，提高礦山救護人員處理礦山事故和救援能力，促進礦山救護培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

一、礦山救護培訓工作堅持統(tǒng)一管理、分級培訓、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）礦山救援指揮中心對全國礦山救護培訓工作進行業(yè)務指導。

二、礦山救護培訓按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的培訓大綱進行。

承擔礦山救護培訓的安全培訓機構應當配備專職師資并經(jīng)培訓合格，方可進行礦山救護培訓工作。

三、承擔礦山救護培訓的安全培訓機構，應有能滿足培訓相應礦山救護指戰(zhàn)人員的救援裝備、實驗裝置和演習訓練模擬巷道及師資人員。

四、承擔礦山救護培訓的安全培訓機構要根據(jù)礦山救護的特點和接受培訓人員從事的業(yè)務，突出培訓重點。礦山救護大、中隊指揮員的培訓以礦井通風、災變處理技術、救護信息處理技術、救援決策指揮技術、救護隊行動計劃和安全技術措施的制定及國內(nèi)外重特大災害事故案例分析為主；小隊長的培訓以礦井通風、災變處理、行動計劃和安全技術措施的制定及事故案例分析為主；隊員和輔助隊員的培訓側重于礦山救護主要技術裝備、性能、使用方法、常見故障處理和維護保養(yǎng)和演習訓練。

五、培訓對象：

1.從事礦山救援工作的專業(yè)、輔助救護人員；

2.從事礦山救援工作的管理人員；

3.從事礦山救援培訓工作的師資人員。

六、礦山救護人員的培訓時間要求：

1.礦山救護大隊長、中隊指揮員初任培訓時間為1個月；

2.礦山救援管理人員培訓時間為15天；

3.礦山救護小隊長培訓時間為45天；新礦山救護隊員培訓時間為3個月；

4.新招收的輔助救護隊員培訓時間為45天；

5.礦山救護大、中隊指揮員，每2年接受15天的再培訓；礦山救援管理人員，每年接受10天的再培訓；小隊長、隊員、輔助救護隊員，每年必須接受15天的再培訓。

七、安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心負責對礦山救護大隊指揮員、大隊戰(zhàn)訓科的管理人員、中隊長、中隊技術負責人和礦山救護師資人員的培訓考核、發(fā)證工作。省級礦山救援機構負責對本行政轄區(qū)內(nèi)礦山救護隊副中隊長、小隊長、救護隊員和輔助隊員的培訓考核、發(fā)證工作。

八、礦山救護隊指揮員以及其他接受礦山救護培訓的人員經(jīng)考核合格后，由考核部門頒發(fā)礦山救護培訓合格證書。礦山救護合格證書的有效期為2年。

九、礦山救護隊各級指揮員、救護隊員以及各煤礦企業(yè)輔助救護隊員必須經(jīng)過培訓并取得合格證書后才能從事礦山救護工作。

十、省級礦山救援機構依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強對礦山救護培訓工作的監(jiān)督管理，負責對礦山救護人員的礦山救護培訓和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

十一、省級礦山救援機構每年1月10日前，將上礦山救護培訓總結、考核、發(fā)證及持證上崗等情況及本礦山救護培訓計劃，上報安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心。

十二、礦山救護培訓活動及其監(jiān)督管理適用本暫行規(guī)定。

第四篇：礦山救護復習資料

1.隱患：泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)及人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.危險源：從安全生產(chǎn)角度，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境或其他損失的根源和狀態(tài)。

3.重大危險源控制途徑有：行為控制、管理控制、技術控制

4.《安規(guī)》的特點是：強制性、科學性、規(guī)范性、穩(wěn)定性

5.水煤氣爆炸：礦井發(fā)生火災時用水滅火或巷道涌水接觸高溫火源而產(chǎn)生的大量水煤氣，達到爆炸濃度被點燃后的爆炸。

6.礦山救護隊的性質(zhì)是：職業(yè)性、技術性、緊迫性、危險性。

7.礦山救護隊的特點是：1>礦山救護隊是軍事化隊伍。2>礦山救護隊是非生產(chǎn)單位，是為礦山安全生產(chǎn)服務的戰(zhàn)備單位。3>礦山救護隊流動性大，平均年齡低。4>礦山救護隊工作具有較大的危險性和明顯的急迫性。

8.礦山救護隊管理體系：國家局礦山救援指揮中心（礦山救護總隊）——省級礦山救援指揮中心（支隊）——區(qū)域礦山救援指揮中心（大隊）——中隊——小隊。

9.礦山救護工作的原則：礦山救護對必須認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，堅持安全第一，堅持“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的原則。各項工作必須以救護為中心，以提高戰(zhàn)斗力為重點。把搶救人員和國家、集體財產(chǎn)作為自己的神圣職責，時刻保持高度警惕。要做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。”

10.進入災區(qū)的救護對人數(shù)不得少于6人。

11.正壓氧呼吸機的防護時間4小時，正壓范圍是0～+700Pa，儲氧量是480L，定量孔的流量是（1.4±0.1）L/min

12.負壓氧呼吸機的自動補給壓力是-150 Pa ~-250 Pa，氧氣鋼瓶的壓力是20MPa。

13.井下避災設施有幾種？避難硐室

14.自救器有幾種？各自的主要特點是什么？

Co過濾自救器：人員呼吸的氧氣仍是外界空氣中的氧氣

化學氧自救器、壓縮氧自救器：人員呼吸的氧氣是自救器內(nèi)部的氧氣

15.井下避災自救的內(nèi)容有哪些？

①熟悉礦井的災害預防和處理計劃。

②熟悉礦井的避災路線和安全出口。

③掌握避災方法，會正確操作使用自救器和自救設施。

④掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救知識和操作技術。

16.“三先三后”的原則是：對窒息和休克的人員，先復蘇后搬運、對失血的人員，先止血后搬運、對骨折的人員，先固定后搬運。

17.止血的方法有：壓迫止血法、加壓包扎止血法、止血帶止血法、加墊屈肢止血法。

18.應急救援的四個階段是：預防、準備、響應、恢復。

19.事故處理的程序是：應急處理，搶救處理，調(diào)查處理，結案處理。

20瓦斯、煤塵爆炸的危險性是①事故傷亡慘重②誘發(fā)礦井其他事故的發(fā)生③連續(xù)性爆炸

21.井下自救應遵循的“五字”基本原則是“滅、護、撤、躲、報?！?/p>

第五篇：淺談礦山救護隊伍建設

淺談礦山救護隊伍建設

易良華

（江西省礦山救護總隊萍鄉(xiāng)大隊，江西萍鄉(xiāng)，337000）

摘 要：在煤炭企業(yè)下滑的情況下，礦山救護隊挺身提勁圍繞礦山安全生產(chǎn)求效益，保質(zhì)保量求發(fā)展。2012年8月1日，萍鄉(xiāng)大隊收編、整理萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團公司下屬煤礦救護隊以來，按照《救護規(guī)程》和《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》要求，結合服務礦井開采的實際情況，對全體指戰(zhàn)員狠抓隊伍素質(zhì)管理，業(yè)務技術操作進行隊伍自身建設，極力為企業(yè)安全生產(chǎn)，礦區(qū)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務。關鍵詞： 礦山救護；隊伍建設；礦井安全生產(chǎn)

礦山救護隊主要任務是處理礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、窒息事故等等。當?shù)V井發(fā)生事故時，礦山救護隊“沖得出、拉得起、放得下”也就是“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的軍事化管理制隊伍。為適應社會各類事故救援工作的需要，在事故處理技術上，有較強的專業(yè)素質(zhì)和過硬的基本功保障，礦山救護隊必須從平時基礎工作抓起，持之以恒抓從工作中每個細節(jié)每個小環(huán)節(jié)抓起、認真踐行“三嚴三實”工作要點提升指戰(zhàn)員的個人素質(zhì)、隊伍整體素質(zhì)和隊伍搶險水平、戰(zhàn)斗能力，以改革創(chuàng)新的精神建設好礦山救護隊伍。[1],[2]。

1.加強礦山救護隊伍建設

1.2強化人本管理和創(chuàng)新管理，大膽開展科學救護工作

在管理上營造機制動力和提高指戰(zhàn)員整體工作效能，促進工作的最大化，在加強人本管理、創(chuàng)新管理和提升執(zhí)行力方面，隊伍上下一條心積極探索和實踐；在人本管理方面倡導“個性管理”，構建多種人本管理平臺，努力實現(xiàn)“人盡其才，物盡其用”，提高礦山救護隊伍協(xié)作力和個人能力的有機結合。加強隊伍能力建設，創(chuàng)新建設，真抓實干，把軍事化救護隊伍效能在礦井搶險救援工作中充分發(fā)揮能量。本著軍事化管理制度的實用性和可操作性，用創(chuàng)新的制度挖掘人、提拔人、管理人、用好人，在促進指戰(zhàn)員個人素質(zhì)建設和隊伍整體建設的同時，加強服務礦井安全。進一步實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提下，觀念變，思路寬，徹底擺脫舊體制、舊觀念，照本抄的工作方法，本著從實際出發(fā)，一步一個腳印興邦實干，在實踐中發(fā)現(xiàn)新特點、新亮點、探討新規(guī)律、解決新問題、得出新成績。排除不干實事的空話套話，堅持“一個行動，勝過一打綱領”，把思想解放到一切從實際出發(fā)，創(chuàng)新舉措，不徇私心、感情以求真務實，加大強度，理順問題，大膽開展科學救護工作。

1.2 加強政治思想教育工作、全力服務礦井安全生產(chǎn)

礦山救護工作的主觀性和特殊性一是加強礦山預防性安全檢查、安全糾察工作；二是事故搶險工作。在預防性安全生產(chǎn)工作上，加強安全檢查人員的《新安全生產(chǎn)法》 《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化管理和機電運輸提升管理等安全生產(chǎn)知識教育培訓；在礦井發(fā)生災變事故后，指戰(zhàn)員在條件最惡劣、環(huán)境最困難、安全最危險的災區(qū)一線爭分奪秒奮戰(zhàn)工作。這些不僅是考驗軍事化礦山搶險隊伍的技術素質(zhì)、體能過硬素質(zhì)，也是的考驗礦山救護隊伍服務社會，忠于黨、忠于人民的獻身精神。因此，加強救護指戰(zhàn)員的思想教育、加強工作積極性，建立外樹形象，內(nèi)有真功救護隊伍的必然性、可靠性隊伍。在工作作風上加強學習、勞動紀律上加強建設,嚴格管理好隊伍、團結好隊伍；在世界觀、1 1

人生觀、價值觀建設上舉行多彩的教育活動，引導好廣大指戰(zhàn)員牢固樹立全心全意為礦井安全生產(chǎn)服務，時刻牢記自己是為礦山安全服務負有的神圣職責，在工作氛圍樹立良好的職業(yè)道德，加強平時的訓練，提高專業(yè)戰(zhàn)斗水平，確保礦山救護工作建設發(fā)展更好。

1.3 本著指揮員業(yè)務基礎建設，奠定隊伍穩(wěn)定參加安全搶險救災

服務礦井和社會上的各類大小事故案例搶救能取得成功，關鍵取決于指揮系統(tǒng)的正確決策，因此，救護隊伍建設必須狠抓各級指揮員隊伍整體素質(zhì)建設力度，特別是現(xiàn)場指揮員。如災區(qū)搶險安全指數(shù)，取在小隊、中隊長手中掌握之中，事故處理的成功與否，需要指揮員具備頭腦清晰、科學施救、熟練各類事故災變的處理方法、特別是對傷員現(xiàn)場處理富有專業(yè)技術。在災區(qū)有變法，指揮員有智商，有現(xiàn)場處理決策，遇事不亂、井井有條有善哉善勇、英明的指揮能力帶領隊伍，保障救護搶險的戰(zhàn)斗力穩(wěn)定的良好心理素質(zhì)。

根據(jù)國內(nèi)外的科學發(fā)展，搶險救災新動向，搶險工具增添，加快新裝備新技術的知識更新。建設高素質(zhì)指揮員真實有效地指揮隊伍，從自身業(yè)務技術素質(zhì)和搶險救災指揮能力出發(fā)，對各級指揮員的強化培訓，嚴格考核，實行獎罰，嚴格執(zhí)行，常抓不懈，不走過場，狠抓管理，合格做到業(yè)務理論過關，技術操作過關，指揮能力過關。指揮員在崗位上各盡其職，用盡所能。在事故中，指揮員快捷高效的組織能力完成救援任務。

1.4 加強管理創(chuàng)新建設，規(guī)范隊伍行為

在管理上，礦山救護隊是軍事化隊伍，原本著是突出軍事化管理人才。用軍事化隊伍形象規(guī)范言行舉止，用嚴明的紀律管理隊伍，用嚴格的要求訓練隊伍，為真正達到軍事化礦山救護隊伍管理。通過廣泛征求職工群眾意見，吸取兄弟單位成功治隊的經(jīng)驗，結合本單位的工作實際情況，制定軍事化管理制度，形成本單位特色系統(tǒng)的工作條例，內(nèi)容包括崗位責任、行為規(guī)范，工作考評、比分評比等等制度，最終達到用制度管理人，用制度管事，嚴格制度管理的執(zhí)行力度落到實處，實現(xiàn)規(guī)范管理。并在實踐工作中不斷增添條款完善管理，制度決定管理，細節(jié)決定成敗。一項好的管理制度必須通過實施，在實踐中才能體現(xiàn)他的價值，才能充實完善；在管理工作中必須嚴格執(zhí)行，不能因種種原因理由、借口不執(zhí)行或變通，這樣就失去了管理的根本意義。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不合理現(xiàn)象，必須在嚴格執(zhí)行的基礎上，在認真討論修改完善，充分體現(xiàn)制定的嚴肅性、公平性。

在隊容隊貌、軍人風紀管理上，維護軍事化管理形象，自覺養(yǎng)成良好的工作生活習慣，樹立良好的職業(yè)道德形象。

2.提升礦山救護技術和裝備水平

2.1 加強戰(zhàn)備訓練管理建設，提高救護隊伍戰(zhàn)斗能力

礦山救護隊伍堅持平時訓練多出汗、戰(zhàn)時不流血為目的。其戰(zhàn)備訓練也是救護工作一項必不可少日常安排。訓練項目有個人體能、綜合素質(zhì)、個人裝備儀器操作，小隊的軍事化隊列、一般技術操作、工傷急救、災區(qū)偵察，指揮員的戰(zhàn)術應用等等的傳統(tǒng)型訓練模式，年復一年，月月如此，人累心累。為了隊伍訓練有積極性，有好效果，隊伍需要創(chuàng)新管理建設，以競爭、以活動形式進入訓練狀態(tài)。

① 通過形式多樣的技術比武、技能競賽方式提高隊伍的訓練的積極性。組織職工開展單人項目技能競賽等，形成競賽、比武，月月以個人、小隊、中隊積分進行不間斷考評，實施淘汰賽的方式。在隊伍中相互學習，相互競爭，相互操作達到你推我拉的團隊合作精神。

② 在戶外越野登山，郊外活動個人吸收鄉(xiāng)村的新鮮空氣，同樣鍛煉隊伍，增強身質(zhì)，指戰(zhàn)員又放下天天在訓練場的那種包袱，陶冶情操，為明天的戰(zhàn)備訓練換取樂趣。

③ 圍繞全國礦山救護技術比武競賽細則，進行各個項目訓練。災區(qū)偵察模擬救災內(nèi)容，涉及到礦山救護總隊在災區(qū)搶險中的實操和煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)知識。

如：模擬災區(qū)偵察演練，指戰(zhàn)員按照隊長在前，副小隊長在后的隊伍一步一步走進災區(qū)偵察，把檢查到的隱患，看到的傷員，遇到的困難，一一記錄得清清楚楚，同時與基地指揮部匯報，請求指揮部，并一路井然有序地處理好，偵察到位后，隊形相反，副小隊長在前隊長在后帶領隊伍返回撤出災區(qū)。通過這項目的訓練進而理解礦山救護隊伍救災工作的精髓，鍛煉隊伍在災區(qū)中的隨機應變能力。

如：醫(yī)療急救項目，在急救包扎訓練方面，當指戰(zhàn)員發(fā)現(xiàn)傷員時，緊急呼叫請求人員幫忙，對傷員進行細心詢問的同時，對不同部位進行傷情檢查，現(xiàn)場醫(yī)療急救處理有口對口人工呼吸，按壓胸法，包扎止血，簡單固定等辦法，醫(yī)療技術不是一日之功，動作規(guī)范掌握，不是一件容易的事。因此，在平時的醫(yī)療急救訓練必須做到多學勤練，多請示有關醫(yī)務老師指點，熟練各種操作手法，加強現(xiàn)場訓操練，提升工傷急救醫(yī)療技術水平。

學而好問，識多見廣。不管哪個訓練項目，隊與隊之間相互提問，相互學習，在練中學，在學中練，達到共同提高的目的，實現(xiàn)人人參與，人人訓練共同提高的原則，搞好礦山救護隊伍的訓練管理建設。

2.2 嚴格裝備儀器保養(yǎng)技術，確保災區(qū)搶險的安全系數(shù)保障

礦山救護隊伍的特殊工具就是有一部良好狀態(tài)的氧氣呼吸器，在任何時候，任何有毒有害氣體的災區(qū)供給指戰(zhàn)員呼吸用的純氧，保證指戰(zhàn)員在搶險中正常工作。

（1）加強救護事業(yè)的熱心和責任心，時刻保持各種儀器裝備的完好性，確保儀器合格率達到100%的完好，以保證安全完成好各項救援任務。救護史上，在全國救護隊各種自身傷亡事故中，除指揮者失誤造成擴大事故之外，還有救護隊指戰(zhàn)員的呼吸器性能問題，如出現(xiàn)故障不能排除，氧氣呼吸二氧化碳吸收藥品失效造成搶險指戰(zhàn)員自身傷亡。因此，救護隊每個指戰(zhàn)員把氧氣呼吸器視為自己的第二生命，接班值班前，第一項工作是檢查自己的氧氣呼吸器和分管的小隊裝備儀器。技術骨干主管領導和小隊長定期檢查保養(yǎng)維護記錄，按規(guī)定時間更換藥品，救護隊伍時刻保證裝備儀器處于完好的戰(zhàn)備狀態(tài)，按《救護規(guī)程》規(guī)定戰(zhàn)備值班。

（2）熟練掌握各種儀器裝備的操作方法，提高自身救援技能。救護搶險中隊除接受總隊、大隊的月月考核之外，中隊 小隊必須進行裝備檢查考核，以競賽的方式評分進入個人檔案，視為中隊的歷史檔案。隨著科學技術進步日新月異，新技術、新裝備、新工藝、越來越多地投入到礦山救護工作中，給安全救護工作帶來了新問題，給礦山救護指戰(zhàn)員也提出了更高的標準和要求。因此每個救護指戰(zhàn)員對于儀器和裝備必須做到：懂結構、知原理、會操作，做到熟練運用、精心維護保養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)故障精確判斷，并及時快速排除，避免事故發(fā)生，在搶險救援工作中提高突發(fā)應變能力，確保隊伍在災區(qū)的搶險信心和戰(zhàn)斗力量。

（3）加強全體指戰(zhàn)員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的鍛煉，提煉科學安全救災正能量。在平時訓練和救援演習中要盡量使演習現(xiàn)場的環(huán)境設置接近于井下艱苦惡劣的環(huán)境狀況，要多設置類似災區(qū)現(xiàn)場的突變險情，救護隊伍遇到的困難越多經(jīng)驗也越豐富，提高指戰(zhàn)員適應各種惡劣環(huán)境的心理素質(zhì)，鍛煉承受能力，磨礪搶險救災的苦難意志，培養(yǎng)他們在實戰(zhàn)中遇到突發(fā)險情，能夠保持良好的心理狀態(tài)進行處理。實踐中，一個心理素質(zhì)過硬的指戰(zhàn)員，在危急艱難的情況下，心理素質(zhì)起到關鍵作用，他會臨危不亂、沉著冷靜地處理隱患。因此，在訓練指戰(zhàn)員過程中，加強心理素質(zhì)培養(yǎng)應作為必不可少的研究課題，培訓救護指戰(zhàn)員自救能力和互救意識，提高救護指戰(zhàn)員在災區(qū)應急處置時過硬的心里素質(zhì)和救護隊整體作戰(zhàn)能力。

3

2.3 加強科學施救管理建設，提高礦山救護成功效率

在處理事故中，救護隊伍應分工明確，盡職盡責。在事故地點了解事故發(fā)生原因，觀察周圍有關情況，根據(jù)事故的性質(zhì)和搶救指揮部的要求，有針對性地開展事故搶救工作。在搶險當中，指揮員根據(jù)本隊接受的戰(zhàn)斗任務和要達到的目的，合理布置任務、精心安排人員的同時要互相幫助、互相關心，任何情況下不準單獨行動，隨時保持團隊戰(zhàn)斗力量，特別是在嚴重破壞了的煙霧巷道中行進時，認真檢查風速、風流方向、有毒有害氣體濃度的變化，注意周圍變化情況，一路上有隱患應記錄，不隱瞞事實，不謊報災區(qū)情況、發(fā)現(xiàn)異常立即向井下基地匯報。

加強救護隊自主保安和群體保安，一是認真貫徹落實上級一系列會議精神，深化安全管理；加大安全教育培訓，按照安全質(zhì)量管理規(guī)定，開展安全演講會、處理事故總結會、技術服務分析會等安全知識競賽活動。二是堅持每月的事故戰(zhàn)例學習，開展人人講安全、隊隊抓安全活動。在學習期間，不走過場，不敷衍了事，必須端正學習態(tài)度，找事故原因，找個人對事故處理的突破，在交流中吸取經(jīng)驗和教訓；三是堅持安全第一，科學施救方針進行搶險救災。礦山救護指戰(zhàn)員在災區(qū)搶險時，對于安全施救的思想認識要高于其他一切。按照《救護規(guī)程》《安全規(guī)程》的要求，救護指戰(zhàn)員始終堅持“安全第一，科學施救”，堅持安全工作決定一切、穩(wěn)定一切、壓倒一切的工作理念。四是嚴格落實“以人為本、安全救災”為主題的安全責任，加大安全管理考核制度，逐級簽訂安全責任狀，堅持安全聯(lián)責制度、聯(lián)保風險抵押金制度，實行正激勵和負激勵相結合。在處理事故和技術服務中，要一切行動聽從指揮，服從安排、任何人不得擅自主張擅自發(fā)號，要講究客觀和科學安全管理規(guī)定。對發(fā)生人身安全事故的按照“責任狀”有關條款給予處分，形成科學有效的安全救護管理體系，在安全施救的情況下挽回人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.4 加強礦井安全檢查管理建設、查隱患防事故發(fā)生

礦山救護隊提高礦井安全生產(chǎn)服務質(zhì)量，積極開展礦井預防性安全檢查活動，把事故長期消滅在萌芽狀態(tài)。礦井預防性安全檢查，排除隱患工作在礦山救護隊日程上是一項有計劃、有安排、有跟蹤的一項日常工作。每個小隊可以在發(fā)現(xiàn)事故隱患的同時熟悉巷道。根據(jù)《救護規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》《機電運輸管理》《火藥管理》等規(guī)定，有計劃地派出小隊到服務礦井進行安全檢查和熟悉巷道，當現(xiàn)場處理的隱患必須主動帶頭處理，真實有效確保礦井安全生產(chǎn)。

做好預防檢查應首先加強指戰(zhàn)員對煤礦安全生產(chǎn)《操作規(guī)程》和《煤礦安全知識》培訓學習。其次在下礦預防性安全檢查中要不怕路遠，對巷道的透水隱患有疑必探，對獨頭巷道檢查風量、查有害氣體、查電氣線路、查支架質(zhì)量；在采煤工作面觀察頂板和支護情況、檢查頭尾拐角情況；在礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，檢查通風系統(tǒng)，供電系統(tǒng)巷道掌握礦井通風、排水、機電運輸及避災路線等。全面開展礦井預防檢查活動，熟悉了解礦井情況在處理事故時為搶險救援提供保障。同時加強煤安全隱患排查工作，做到防患于未然，圍繞礦井瓦斯治理、礦井通風、水害防治積極開展煤礦安全生產(chǎn)排查活動為礦井安全提供保障。

3.結論

3.1 與時俱進，發(fā)展救護事業(yè)

礦山救護隊建設適應社會、謀取生存、服務企業(yè)、科學救援，為服務礦井安全生產(chǎn)保駕護航而努力工作。

4

3.2 養(yǎng)兵千日，用兵一時

礦山救護發(fā)展的首要建設是加強中、小隊建設。本著從人力資源抓起、從技術操作抓起，把先進引進來，融入隊伍，消化在隊伍當中，強化人本管理和創(chuàng)新管理、加強政治思想教育工作、加強指揮員業(yè)務基礎建設、加強管理創(chuàng)新建設、加強戰(zhàn)備訓練管理建設、嚴格裝備儀器保養(yǎng)技術、加強科學施救管理建設、加強礦井預防性安全檢查管理。參考文獻：

[1] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，礦山救護規(guī)程[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2008 [2] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程[M]．北京：煤炭工業(yè)出版社，2011 [3] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準AQ 1009-2007，礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范

第一作者簡介：

易良華(1969—)，男，江西萍鄉(xiāng)人，大學?？?，辦公室副主任。E—mail:yilianghua@126.com 電話：***/***

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