第一篇：供給側改革視野下的會計創(chuàng)新

供給側改革視野下的會計創(chuàng)新

當前，我國經濟進入新常態(tài)，處于經濟增長換擋期、結構調整的陣痛期、前期刺激政策消化期，面對新常態(tài)，中央開出的經濟治理藥方就是推進供給側結構性改革。這是今后一個時期持續(xù)進行的任務，這些任務的推進，必定會落在市場主體的改變上，也就是企業(yè)要創(chuàng)新。馬克斯·韋伯指出：?一個合理的資本主義企業(yè)就是一個附有資本會計制度的企業(yè)，也就是根據現代簿記和結算方法來確定它的收益能力的一個機構。?作為企業(yè)重要組成部分的會計系統(tǒng)要為企業(yè)創(chuàng)新提供支持，自身也需要創(chuàng)新。

一、供給側問題會計視角分析

供給側結構突出矛盾和問題主要表現為?四降一升?，即經濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發(fā)生概率上升。這些表述是問題的籠統(tǒng)概括，比較難以理解，換一個視角，就是?產業(yè)結構的失衡，主要表現為‘重重輕輕’、服務業(yè)嚴重落后；內部經濟結構失衡，主要表現為投資率畸高和消費率過低；前期刺激政策，導致國民資產負債表的杠桿率猛然加速，到2014年達到283%的高位，其中非金融企業(yè)債務達到125%。?通過這一視角，得出當前經濟運行存在的問題就是產能過剩、庫存產品積壓、債務過高這樣的結論，這一結論可以通過會計視角得到印證。

一是會計加速了大工業(yè)生產的進程。工業(yè)革命產生的宏觀環(huán)境考察比較多，在微觀會計層面只有零星的論述，馬克

321斯·韋伯認為：?資本主義存在最起碼的先決條件，就是把合理資本會計制度作為一個供應日常需要的大工業(yè)的標準。?

4在這段論述中里，韋伯就將會計作為大規(guī)模生產的前提條件。馬克思也認為：?進程越是按社會的規(guī)模進行，越是失去純粹個人的性質，作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要。?會計與大工業(yè)生產相互作用的過程是明顯的，而大工業(yè)生產的一個特點就是投資率畸高。

二是從企業(yè)微觀層面來考察，財務會計的成本方法會產生負面影響，不管是完全成本法還是變動成本法，都會產生?歪曲會計利潤，刺激人員過度生產，造成存貨的大量積壓?6

5的現象。這個現象在產品能夠市場出清的產品經濟時代，會被隱藏起來，不會導致嚴重的后果，但在市場激烈競爭的買方市場，就會導致生產嚴重過剩。原因很容易理解：產品適銷→會擴建廠房→大規(guī)模生產追求規(guī)模經濟→吸引競爭者，繼續(xù)擴大生產→產能過剩，產品積壓→競相降價，打價格戰(zhàn)→行業(yè)蕭條。這是我國已經發(fā)生并正在發(fā)生的經濟現象，在這個過程中，會產生高額借貸投入到簡單的大生產循環(huán)系統(tǒng)。

三在微觀績效考核上，刺激過度生產的失真會計核算?很可能產生誤導性信息和產生與企業(yè)價值最大化相悖的激勵效果。?企業(yè)績效考核，很大程度上依賴賬面利潤指標：盡管使用的成本方法刺激了過度生產，造成了產品積壓，但只要出售一件產品，會計核算上依然會有利潤。其他庫存即使是無效，也依然作為資產在賬面上反應，即使有資產減值等彌補措施，但那是事后控制，不能從根本上改變生產過程。錯誤的考核依據會導致企業(yè)盈利下降、現金流枯竭等現象。7由此看出，傳統(tǒng)會計核算與產品生命周期的縮短及技術革新加速存在著矛盾，依據傳統(tǒng)的會計信息會產生錯誤的決策，存在對會計數據進行加工、引入新分析方法的訴求。這是會計創(chuàng)新的必要性。

二、供給側結構性改革會計視角分析

供給側結構性改革就是?從提高供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展?這也是宏觀要求，理解起來同樣困難，落到技術上就很清楚了，?主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務?。這?五大重點任務?有三件與會計是直接相關的，如去庫存、去杠桿、降成本，管理會計都可以提出解決方案。

一是在去庫存方面，在產出決策的源頭，管理會計就應該參與。在作出產品生產決策時，在產品能夠市場出清的情況下，要考慮同樣投入資本的機會成本，考慮是不是有更好的選擇；在生產規(guī)模擴張階段，要考慮投入邊際遞減效應，利用量本利等工具控制簡單生產規(guī)模的擴大；在產品成熟期，要根據銷售節(jié)奏，控制倉庫水平和生產節(jié)奏，使生產、倉儲和銷售達到經濟平衡；在產品衰退期，要生產及倉儲水平都要迅速下降。這些都需要管理會計工具來分析，提供數據支持。

二是在降成本方面，還是以上面的生產過程為例，通常擴大生產規(guī)模的做法，是同比例移植，各種生產要素同等配

98置，甚至人員、廠房、設備等固定性費用支出的比例更大，產生了規(guī)模不經濟的現象。在此過程中，我們既看不到技術升級、人工產出的提高，也看不到產品迭代的創(chuàng)新，前者是要素生產率的問題，后者是提高供給質量的問題。稻盛和夫說的很形象：?不能增加固定費用，而要消減固定費用，如果不能時時意識到這一點，固定費用很快就會增加，最終會使企業(yè)體質惡化。?意味著要用更少的資源產生更大的支出，其實就是技術效率，人員效率等都要提高。在激烈市場競爭條件下，對外售價很難提高、外購材料很難降低、人員費用削減也很難，那么降低成本就是要從效率上尋求突破。從管理會計角度而言，就涉及到經營杠桿降低及作業(yè)成本運用的問題。

三在去杠桿方面，在企業(yè)層面，杠桿就是指借貸經營，財務管理的術語是指財務杠桿。在賣方市場的生產經營方式，很容培養(yǎng)經營者貸款擴張的經營習慣，往往缺少?先要穩(wěn)固腳下的根基，提高利潤率，然后再考慮投資?的警醒心態(tài)，在資本市場不發(fā)達階段，擴大生產規(guī)模的手段就是借貸這種間接融資方式。去杠桿的途徑：有控制同質化產品再生產、降價銷售庫存、擴大直接融資、處置閑置資產、做好短期預算與長期經營預算等。在這些方式運用過程中，都離不開管理會計及財務管理等專業(yè)知識的支撐和服務。

通過以上分析可知，新的會計系統(tǒng)可以為供給側結構性改革提供服務，可以提供很多數據分析工具，會計創(chuàng)新具備可行性。

根據新的經濟常態(tài)發(fā)展需要，財政部于2014年底推出

110了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，目的就在于進行會計創(chuàng)新，為經濟發(fā)展更好服務。但企業(yè)經營個性化特點很鮮明，注定管理會計不能夠提供統(tǒng)一、標準的答案，必須?突出各單位在管理會計改革中的主體作用?，需要從會計觀念與會計職能、公司治理及人員培養(yǎng)等方面創(chuàng)新。

三、會計創(chuàng)新的路徑

一是創(chuàng)新會計觀念，拓展會計職能。從會計從業(yè)人員的直觀感受來說，會計從未有得到過真正重視，中外皆然。會計學者史蒂夫·洛爾(Steve Lohr)感嘆：?會計過去從來沒有收人尊敬的形象?。在我國，普遍認為：?財務會計是為業(yè)務活動提供優(yōu)質服務的后勤功能?，導致的結果就是?把財務會計功能簡單定義為對業(yè)務部門提供優(yōu)質服務、提供方便的次等、另類伺服功能?。盡管在這種觀念下，《會計法》賦予會計的核算職能和監(jiān)督職能，仍然發(fā)揮了重要作用，?有力地支持了經濟社會發(fā)展?。

行動從屬于觀念，觀念是行動的先導。若觀念不創(chuàng)新，會計的職能是無法創(chuàng)新的。?必須改造組織對財務功能和作用的認知，一切組織都必須認識到：所有組織活動都將導致財務效應或財務風險；一切行為必須站在整個組織的立場進行必要與優(yōu)劣與否的判斷；一切業(yè)務活動必須有利于真正的組織效益并實現價值增值；財務機構必須與組織的所有領域互動，確保業(yè)務活動的財務運作合理受控。?在新的時期，發(fā)展質量和效率的訴求更為迫切，管理會計及財務管理等信息在企業(yè)中發(fā)揮著多種重要的作用：?制定決策、制定新的戰(zhàn)略和評價現有戰(zhàn)略；改善企業(yè)經營業(yè)績；評價企業(yè)內各部

312門和成員的貢獻和業(yè)績。?會計職能需要拓展。

二是完善治理結構，優(yōu)化頂層設計。會計創(chuàng)新要取得成效必須在企業(yè)微觀運行上要有制度保障。我國會計法規(guī)定：?財務會計報告應該由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責簽名并蓋章；設置總會計師的單位，還須總會計師簽名并蓋章。?這項規(guī)定其實明確了會計的?雙重委托?責任，即外部利益相關方的外部委托責任，主要通過會計信息披露來體現；內部決策層和經營層內部控制責任，主要通過內部管理來體現。從法定角度看來，會計的職能職責不可謂不重要，但在實際公司治理中，存在會計主管人員缺位現象。?CFO在公司治理中的功能還不到位，CFO在公司管理中的職能尚未升級，CFO在戰(zhàn)略經營中的決策與監(jiān)督作用尚待加強。?這里的CFO就是指公司負責財務工作的最高管理者，這種管理者又往往是主管業(yè)務的副總經理兼任，缺乏專業(yè)性，存在權責不對等的現象。會計職能要拓展，會計作用要創(chuàng)新，在傳統(tǒng)公司治理結構下是無法實現的。這一短板必須彌補，在公司治理方面建立專業(yè)的會計主管人員經營決策權，優(yōu)化公司頂層設計，保障管理會計職能的發(fā)揮。

三是強化實踐能力，培養(yǎng)復合人才。因為觀念認識不到位、因為治理缺乏，公司財務人員特別是國有企業(yè)財務人員能力普遍不足，其原因在于進人入口缺乏有效制約。在公司層面，首先要有選才的標準，才能為人才的培養(yǎng)和運用創(chuàng)造條件。培養(yǎng)方式有：豐富知識儲備，管理知識、行業(yè)工藝流程知識、信息技術（數據分析模型）等知識是做好管理會計工作的前提，可以通過繼續(xù)教育、專業(yè)教育、自學等方式完 16

15成；崗位輪流，財務人員應該輪崗到其他各種業(yè)務部門，熟悉各個生產經營環(huán)節(jié)，定期提交相關分析報告，這可能是培養(yǎng)管理會計的最佳途徑，會計是一門實踐性很強的科學，只有通過動手實踐鍛煉，才可能迅速成熟；案例教學，通過對已經營多年的公司各種會計數據進行加工分析，來總結各階段各時期生產經營的得失，來印證各項措施的效果，最后形成實際案例，這是現代管理教育的通行做法。

四、結論

經濟進入新常態(tài)本質上就是企業(yè)進入了市場競爭異常激烈的階段，企業(yè)的經營環(huán)境更加具備不確定性特點，如果延續(xù)以往靠經驗的、靠直覺的經營方式，企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展注定難以實現。本文力圖將供給側的問題和供給側結構性改革的措施與企業(yè)微觀經營結合起來，從微觀層面去印證問題的真實性及措施的有效性。筆者作為會計專業(yè)畢業(yè)者，在省市兩級政府、多個部門及企業(yè)工作過，從自身經歷來反思企業(yè)經營決策的依據問題，往往覺得決策數據化信息不夠，試圖從會計創(chuàng)新的角度提供一種解決思路。

引文注釋：

1.馬克斯·韋伯著：《經濟通史》,上海三聯(lián)書店,2006年11月第1版,P233。2.《七問供給側機構性改革》,人民出版社,2016年1月第1版,P10。3.吳敬璉等：《供給側改革》,中國文史出版社,2016年3月第1版, P3-7。4.馬克斯·韋伯著：《經濟通史》,上海三聯(lián)書店,2006年11月第1版 5.馬克思著：《資本論》第二卷,人民出版社,2004年1月第2版,P152。6.齊默爾曼著：《決策與控制會計》,東北財經大學出版社，2012年3月第1版,P464。7.齊默爾曼著：《決策與控制會計》,東北財經大學出版社，2012年3月第1版,P458。8.《七問供給側機構性改革》,人民出版社,2016年1月第1版P1。9.《七問供給側機構性改革》,人民出版社,2016年1月第1版P3。10.稻盛和夫著：《稻盛和夫的實學：經營與會計》,東方出版社,2015年5月第1版,P79。11.稻盛和夫著：《稻盛和夫的實學：經營與會計》,東方出版社,2015年5月第1版,P171。12.財政部會計司編：《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》發(fā)布會專輯,經濟科學出版社,2015年3月第1版,P10。

13.章顯中著：《企業(yè)預算控制》,中國人民大學出版社,2009年8月第1版,P95。14.章顯中著：《企業(yè)預算控制》,中國人民大學出版社,2009年8月第1版,P96。15.卡普蘭著：《高級管理會計》,東北財經大學出版社,2012年9月第3版,P9。16.杜勝利著：《CFO制度》,中信出版社,2010年1月第1版,P76。

第二篇：創(chuàng)新驅動和供給側改革心得體會（范文）

創(chuàng)新驅動和供給側改革心得體會

大力推進供給側結構性改革，既不是西方供應學派思路的翻版，也不是計劃經濟手段的回歸，而是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。這一改革的關鍵是，要讓政策機制與市場機制相互配合，形成推動中國經濟步入轉型升級健康軌道的合力。

最近，國務院連續(xù)召開常務會議，部署推動醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新升級，確定支持科技成果轉移轉化政策措施，值得關注。上述舉措接連推出，與今年著力加強供給側結構性改革關聯(lián)密切。結合近期一系列重要的政策信號，大體可以做出這樣的推斷：以創(chuàng)新驅動供給側結構性改革，將成為研判中國經濟發(fā)展成效的一個重要觀察點。

眼下，中國經濟與世界經濟已經深度融合。撲朔迷離的世界經濟走勢，對中國經濟的影響日趨加深。前不久，在中國歡度傳統(tǒng)春節(jié)之際，全球股市突遭“黑色一周”，大宗商品價格持續(xù)下探，市場需求萎靡不振，國際機構紛紛下調經濟增速預期。種種跡象表明，今年經濟增長難度將大于去年，中國經濟面臨的外部環(huán)境將更為嚴峻。因此，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，對穩(wěn)定全年經濟增長尤為重要。

從已經掌握的情況看，在當前國際經濟形勢復雜嚴峻的情況下，以創(chuàng)新的思維堅持擴大開放，是應對外部挑戰(zhàn)的重要之舉。其部署與政策安排重點將放在加快服務貿易發(fā)展，優(yōu)化外貿結構上。與此同時，在解決國內供給側結構性矛盾上，宏觀政策、產業(yè)政策、微觀政策、改革政策和社會政策相互配合，業(yè)已顯露端倪。圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，重點抓好“去”的同時，在“補”的方面，亦有許多不同以往的創(chuàng)新之舉。

進一步觀察還可發(fā)現，為進一步打通科技與經濟結合通道，盡快形成新的生產力，中央決定在科技成果自主轉移、科技人員兼職開展成果轉化等方面進一步松綁，加大對科技人員和開展科研、成果轉化等工作獎勵力度。緊緊抓住“人”這個關鍵因素，進一步釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新強大動能，勢必會為推進結構性改革尤其是供給側結構性改革再添新活力。

需要指出的是，大力推進供給側結構性改革，既不是西方供應學派思路的翻版，也不是計劃經濟手段的回歸，而是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。這一改革的關鍵是，要讓政策機制與市場機制相互配合，形成推動中國經濟步入轉型升級健康軌道的合力。供給側結構性改革在短期內也許不會給經濟增速帶來明顯變化，但可以肯定的是，在增 長的韌性和可持續(xù)性方面將不斷累積積極效果，促進經濟結構調整從量變到質變，逐步實現轉型升級的預期目標，而這正是我們所期待的。

第三篇：供給側結構性改革下的金融體制創(chuàng)新-答案(全)

19029供給側結構性改革下的金融體制創(chuàng)新

1:供給側結構性改革在產業(yè)鏈方面需要做的第一步是（）。

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A.處置“僵尸企業(yè)”

B.建立高效、開放、有序、創(chuàng)新的差異化供給體系

C.投貸聯(lián)動

D.金融租賃

2:化解過剩產能需要（）。

??A??

A.淘汰落后產能與增加消費需求相結合B.增加出口量

C.大規(guī)模發(fā)展高科技產業(yè)

D.加強監(jiān)管，擴大政府審批范圍

3:提出“供給側改革”的經濟依據是（）。

??A??

A.生產能為消費創(chuàng)造動力

B.消費對生產起導向作用

C.生產與消費互為動力源

D.消費拉動經濟發(fā)展水平

4:減量化消費對消費體系的影響主要是（）。

??A??

A.正向

B.反向

C.無影響

D.無法判斷

5:下列屬于智能化市場的重要表現的是（）。

??A??

A.構建新的信息基礎設施

B.發(fā)展個性化消費模式

C.3D模式

D.金融租賃

6:金融機構改革的主要方向是（）。

??A??

A.多元化

B.市場化

C.法制化

D.一元化

7:個性化消費容易引起（）。

??A??

A.減量化消費

B.增量化消費

C.融合性消費

D.規(guī)模性消費

8:十八屆五中全會在制定五年發(fā)展規(guī)劃時，將（）發(fā)展確定為五大發(fā)展理念之首。

??A??

A.創(chuàng)新

B.協(xié)調

C.綠色

D.開放

9:使要素和資源在市場各個主體之間進行有效配置的手段和方法為（）。

??A??

A.價格機制

B.生產制造

C.組織機制

D.市場準入

10:全球經濟低增長困境的癥結在于（）。

??A??

A.結構性改革遲緩

B.國際間經濟合作不密切

C.政治因素

D.國與國之間的觀念不同

11:（）對供給側結構性改革具有基礎支撐性作用。

??A??

A.金融體制改革

B.金融機構改革

C.金融市場改革

D.金融監(jiān)管改革

12:金融租賃業(yè)務最主要的功能和意義是（）。

??A??

A.以融物代替融資

B.以融資代替融物

C.降低杠桿率

D.降低企業(yè)風險

13:處置“僵尸企業(yè)”的主要方法有（）。

??ABC??

A.破產清算

B.資產重組

C.產業(yè)轉型

D.債轉股

14:可持續(xù)發(fā)展的三個重要支柱是（）

??ABC??

A.減量化

B.再利用

C.資源化

D.標準化

15:分析貨幣市場常用的三個指標是（）。

??ABC??

A.M0

B.M1

C.M2

D.M3

16:金融體制改革的主要方面有（）。

??ABC??

A.金融機構改革

B.金融市場改革

C.金融監(jiān)管改革

D.金融法制改革

17:企業(yè)在債轉股后獲得的好處有（）。

??ABC??

A.負債率下降

B.共擔風險

C.共享收益

D.高市場占有率

18:“四新”投資領域的創(chuàng)新表現在（）。

??ABC??

A.投貸聯(lián)動

B.債轉股

C.金融租賃

D.資產證券化改革

19:減量化消費給消費體系帶來的三大沖擊有（）。

??ABC??

A.消費產品的質量將大幅度提升

B.消費結構將大幅優(yōu)化

C.消費的頻次將有所下降

D.消費的產品更換速度加快

20:基礎貨幣包括（）。

??ABC??

A.現金

B.法定存款準備金

C.超額存款準備金

D.黃金儲備

21:個性化和多樣化的消費將產生三種消費模式，有（）。

??ABC??

A.功能性消費

B.融合性消費

C.減量化消費

D.分離性消費

22:產生“金融

”的基礎是金融行業(yè)的（）跟其他的服務和產品存在一定程度的差異。

??ABCD??

A.競爭模式

B.消費模式

C.稅制模式

D.政府管理模式

23:供給側結構性改革的主要環(huán)節(jié)有要素資源和（）。

??ABCD??

A.價格機制

B.生產制造

C.產業(yè)組織

D.市場準入

24:允許民間金融單獨申請，或單獨持有的牌照主要有（）。

??ABCD??

A.消費型金融公司牌照

B.金融租賃公司牌照

C.民營企業(yè)集團財務工資牌照

D.汽車金融公司牌照

25:擴大民間資本進入銀行業(yè)的典型表現有（）。

??ABCD??

A.民營中小型銀行實行準入型管理

B.民間資本進入銀行業(yè)

C.允許民間金融單獨持有某些牌照

D.逐步推行村鎮(zhèn)銀行的批量化組建

26:融合性消費的四大特征是（）。

??ABCD??

A.服務和商品的運行規(guī)律不同

B.服務和商品的競爭規(guī)律表現不同

C.服務和商品的政府管理機制和管理方式不同

D.服務和商品在經濟運行中的責任和壓力不同

27:當前金融的運行環(huán)境和基本狀況主要體現在（）。

??ABCD??

A.貨幣市場

B.央行資產負債表

C.貨幣政策空間

D.資本市場

28:完善金融市場體系要從股票市場、（）著手。

??ABCD??

A.債券市場

B.股債結合融資方式的發(fā)展

C.期貨市場

D.保險和再保險市場

29:金融租賃業(yè)務三大改革和創(chuàng)新包括（）。

??ABD??

A.民營資本可以申請金融租賃

B.以融物代替融資

C.債轉股

D.回租租賃

30:供給側改革的目的是（）。

??AC??

A.使總需求得到有效擴張

B.滿足基礎要素和資源

C.供給能夠更好地匹配需求結構

D.大量生產社會產品

31:基礎設施投資領域改革和創(chuàng)新主要表現在（）。

??AC??

A.PPP模式

B.“十加一”金融框架

C.基礎設施資產證券化

D.多樣化消費方式

32:減量化消費雖然量減少了，但價值（）。

??B??

A.不變

B.增加

C.減少

D.產生波動

33:2016年5月1號推行的金融業(yè)營改增的改革，開始征收（）的增值稅。

??B??

A.4%

B.6%

C.8%

D.10%

34:供給側結構性改革在產業(yè)鏈方面需要做的第二步是（）。

??B??

A.減量化消費

B.建立高效、開放、有序、創(chuàng)新的差異化供給體系

C.債轉股

D.基礎設施資產證券化

35:個性化需求需要匹配（）。

??B??

A.減量化消費

B.差異化供給

C.大數據技術

D.良好的基礎設施

36:個性化對于消費需求的滿足的時間相對于傳統(tǒng)消費模式會（）。

??B??

A.不變

B.變長

C.變短

D.無法判斷

37:基礎貨幣的下降，使得貨幣乘數（）。

??B??

A.不變

B.上升

C.下降

D.無法判斷

38:供給側結構性改革的核心環(huán)節(jié)有消費環(huán)節(jié)、（）、產業(yè)組織、產品和需求之間的匹配。

??B??

A.創(chuàng)新環(huán)節(jié)

B.產業(yè)投資

C.勞動環(huán)節(jié)

D.競爭環(huán)節(jié)

39:以下不屬于股債結合的融資方式的是（）。

??B??

A.可轉換債

B.債轉股

C.可轉換型的權益類產品

D.優(yōu)先股制

40:減量化消費對供給體系的消極影響主要是會使（）。

??B??

A.結構僵化

B.產能過剩

C.供不應求

D.流動資金減少

41:作為投貸聯(lián)動的輔助模式是（）。

??B??

A.債轉股

B.政府產業(yè)發(fā)展引導資金

C.金融租賃

D.資產證券化改革

42:我國在2015年的人均可支配收入是（）美元。

??B??

A.3400

B.3500

C.3600

D.3700

43:我國需要完善的股票市場主要有（）大類。

??B??

A.2

B.3

C.4

D.5

44:我們推進各項改革，推進各項發(fā)展的堅實的經濟運行背景和經濟運行基礎是（）。

??B??

A.中國特色社會主義

B.中等收入階段

C.改革攻堅期

D.“十三五”開局之年

45:我們現在正由傳統(tǒng)的消費模式轉向（）的消費模式。

??BC??

A.普遍化

B.個性化

C.多樣化

D.大眾化

46:在央行資產負債表的情況下，社會融資的增量情況表現為（）。

??BC??

A.抵押貸款

B.委托貸款

C.信托貸款

D.流動資金貸款

47:金融市場體系改革中，要想降低杠桿率，客觀上我們要高度重視兩類業(yè)務的發(fā)展，包括（）。

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A.債務融資業(yè)務

B.股權式融資業(yè)務

C.產權式融資業(yè)務

D.融資租賃業(yè)務

48:減量化消費對供給體系的消極影響主要是會使（）。

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A.結構僵化

B.產能過剩

C.供不應求

D.庫存累加

49:融合型消費主要是將（）融合在一起。

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A.資源

B.商品

C.市場

D.服務

50:中央政府債券在今年一季度發(fā)行了（）個億。

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A.1300

B.1400

C.1500

D.1600

51:智能化市場的主要表現有構建新的信息基礎設施和（）。

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A.3D模式

B.減量化消費

C.金融大數據

D.基礎設施資產證券化

52:我國要構建和完善的金融市場主要有（）大類。

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A.3

B.4

C.5

D.6

53:個性化和多樣化的需求客觀上需要（）的產品供給。

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A.普遍化

B.市場化

C.差異化

D.標準化

54:中國的消費形式將逐步從增量化消費向（）過渡。

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A.分離性消費

B.融合性消費

C.減量化消費

D.規(guī)模性消費

55:減量化消費對供給體系的影響主要是（）。

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A.正向

B.反向

C.有正向，也有負向

D.無影響

56:分析貨幣市場的指標M1指的是（）。

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A.現金

B.黃金

C.現金與活期存款

D.現金、活期存款與定期存款

57:以下不屬于可轉換型的權益類產品的是（）。

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A.永續(xù)票據

B.可續(xù)期債券

C.商業(yè)匯票

D.可轉換票據

58:以下不屬于習近平總書記在談到中國經濟新常態(tài)特點時特別強調的中國經濟面臨三大結構調整內容的是（）。

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A.經濟結構

B.增長動力結構

C.增長方式結構

D.市場結構

59:PPP模式形成的是（）。

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A.投資合作

B.交易合作

C.債券式合作

D.股權式合作

60:我們現在要從分離性消費轉向（）。

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A.增量化消費

B.減量化消費

C.規(guī)模性消費

D.融合性消費

61:國際上公認的中等收入國家的典型指標是人均可支配收入和（）。

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A.GNP

B.PPI

C.CPI

D.人均GDP

62:原有的市場進行調整和創(chuàng)新的方向是（）市場。

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A.自主型

B.監(jiān)督性

C.創(chuàng)新型

D.智能化

63:以下不屬于進入中等收入階段后家庭的主要經濟活動的是（）

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A.提供勞動要素

B.提供基礎消費

C.進行投資創(chuàng)新

D.增加儲蓄

64:以下不屬于推進供給側結構性改革的原因的是（）。

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A.需求結構已發(fā)生明顯變化

B.供給側明顯不適應需求結構的變化

C.推進供給側結構性改革是供需結構再平衡的內在要求

D.中高端供給水平較高

65:同業(yè)拆借利率與質押回購利率在質押物的提供上（）。

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A.兩者都需要提供質押物

B.兩者都不需要提供質押物

C.前者需要提供質押物，后者不需要

D.后者需要提供質押物，前者不需要

66:銀行間債券市場所形成的債券的總托管余額能夠占到中國債券市場總托管余額的（）以上。

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A.60%

B.70%

C.80%

D.90%

67:以下有關供給側改革論述的選項中錯誤的是（）。

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A.供給側改革，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發(fā)展

B.供給側改革使增長更多依靠勞動和資本等生產要素的供給和有效利用

C.供給側結構性改革，動力在于企業(yè)。進行供給側結構性改革，實際上是政府宏觀調控，培育企業(yè)這一供給主體

D.“供給側改革”意味著我國改革總體思路的調整

68:以下不屬于中國過去推動經濟增長的主要依靠力量的是（）。

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A.投資

B.消費

C.出口

D.創(chuàng)新

69:分析貨幣市場的指標M2指的是（）。

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A.現金

B.黃金

C.現金與活期存款

D.現金、活期存款與定期存款

70:“十加一”金融創(chuàng)新框架是指“十個改革”和“一個創(chuàng)新”。

??錯??

對

錯

71:人均收入較低時期，家庭為社會提供物質財富。

??錯??

對

錯

72:銀行間債券市場只占中國債券市場的一小部分。

??錯??

對

錯

73:供給側改革就是“三去一降一補”。

??錯??

對

錯

74:供給側的目的是供給。

??錯??

對

錯

75:供給側指的是生產制造。

??錯??

對

錯

76:分析貨幣市場的指標M0表示的是現金。

??對??

對

錯

77:消費環(huán)節(jié)是供給側結構性改革核心環(huán)節(jié)之一。

??對??

對

錯

78:銀行間債券對于金融市場、政府融資、企業(yè)融資、資產證券化改革，都有著直接而重要的支撐能力。

??對??

對

錯

79:投貸聯(lián)動模式為我國企業(yè)的發(fā)展提供了良好的支撐條件。

??對??

對

錯

80:中長期存款快速上升的情況下，要避免社會資本過度集中到某些領域。

??對??

對

錯

81:中等收入階段是供給側結構性改革的基礎。

??對??

對

錯

82:投貸聯(lián)動機制就是企業(yè)在融資的時候，一方面獲得股權式資金，另一方面獲得債權性融資。

??對??

對

錯

83:金融體制改革是供給側結構性改革的重大支柱，是供給側結構性改革的重要驅動力。

??對??

對

錯

84:活期存款和現金數量的減少，有可能影響家庭部分耐用消費品的消費增長。

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對

錯

85:地方政府是基礎設施的最主要的擁有者。

??對??

對

錯

86:供給側結構性改革的最終目的是要創(chuàng)造出一種新的模式、新的形態(tài)。

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對

錯

87:市場的金融主體沒有結構性風險或系統(tǒng)性風險時，同業(yè)拆借利率與質押回購利率的利率水平，應該是同向變化。

??對??

對

錯

88:供給側結構性改革的主要環(huán)節(jié)有五個。

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對

錯

89:信托貸款對實體經濟中長期生產設備的改造更新，對企業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈的重組，都將創(chuàng)造良好的條件。

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對

錯

90:PPP模式是政府和社會資本通過股權投資，相應地降低債權投資，相應地降低杠桿率。

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對

錯

91:基礎設施的資產證券化改革可以幫助地方政府實現存量資產換流量投資。

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對

錯

第四篇：供給側改革

我國經濟增速自2010年以來波動下行，持續(xù)時間已有5年多，經濟運行呈現出不同以往的態(tài)勢和特點。其中，供給和需求不平衡、不協(xié)調的矛盾和問題日益凸顯，突出表現為供給側對需求側變化的適應性調整明顯滯后。這就需要在適度擴大總需求的同時加快推進供給側結構性改革，用改革的辦法矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進要素流動和優(yōu)化配置，實現更高水平的供需平衡。

為什么要推進供給側結構性改革

需求結構已發(fā)生明顯變化。一是“住”“行”主導的需求結構發(fā)生階段性變化。二是需求結構加快轉型升級。隨著收入水平提高和中等收入群體擴大，居民對產品品質、質量和性能的要求明顯提高，多樣化、個性化、高端化需求與日俱增。三是服務需求在消費需求中的占比明顯提高。隨著恩格爾系數持續(xù)下降、居民受教育水平普遍提高和人口老齡化加快，旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務需求快速增長。四是產業(yè)價值鏈提升對研發(fā)、設計、標準、供應鏈管理、營銷網絡、物流配送等生產性服務提出了更高要求。

供給側明顯不適應需求結構的變化。一是無效和低端供給過多。一些傳統(tǒng)產業(yè)產能嚴重過剩，產能利用率偏低。二是有效和中高端供給不足。供給側調整明顯滯后于需求結構升級，居民對高品質商品和服務的需求難以得到滿足，出現到境外大量采購日常用品的現象，造成國內消費需求外流。三是體制機制束縛了供給結構調整。受傳統(tǒng)體制機制約束等影響，供給側調整表現出明顯的黏性和遲滯，生產要素難以從無效需求領域向有效需求領域、從低端領域向中高端領域配置，新產品和新服務的供給潛力沒有得到釋放。

推進供給側結構性改革是供需結構再平衡的內在要求。供需結構錯配是我國當前經濟運行中的突出矛盾，矛盾的主要方面在供給側，主要表現為過剩產能處置緩慢，多樣化、個性化、高端化需求難以得到滿足，供給側結構調整受到體制機制制約。需求管理政策重在解決總量問題，注重短期調控，難以從根本上解決供需結構性矛盾，也難以從根本上扭轉經濟潛在產出水平下行趨勢。當前，只有加快出清過剩產能，處置“僵尸企業(yè)”，推進資產重組，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)，建立有利于供給側結構調整的體制機制，才能實現更高水平的供需平衡，增強我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的內生動力。

推進供給側結構性改革的國際背景

全球低增長困境的癥結在于結構性改革遲緩。2008年國際金融危機爆發(fā)以后，美國、歐盟、日本等主要經濟體都采取了史無前例的量化寬松政策，通過直接購買資產和債券、降低利率甚至實行零利率或負利率等方式，大規(guī)模增加市場流動性，提振市場信心。但從實際效果看，全球經濟復蘇遲緩，市場需求持續(xù)低迷，大宗商品價格大幅回落，主要經濟體全要素生產率增速放緩?？梢姡瑔我坏男枨蟠碳げ]有取得預期效果，需求管理的短期政策雖在抵御危機沖擊上發(fā)揮了一定作用，但中長期結構性問題并沒有得到根本解決，增強經濟增長動力還需要推進結構性改革。

國際分工格局重構對結構性改革提出緊迫要求。過去一個時期，歐美國家是主要的產成品消費市場，東亞國家是主要的生產基地，中東、拉美、非洲等地區(qū)是主要的能源原材料輸出地。國際金融危機后，這種“大三角”分工格局悄然發(fā)生變化。歐美國家信貸消費模式難以持續(xù)，轉向推進再工業(yè)化戰(zhàn)略，一些高端制造業(yè)出現回流；能源原材料生產國迫于新能源技術快速發(fā)展的壓力，著力延伸產業(yè)鏈，提高產品附加值；人力資源豐富的國家憑借勞動力低成本優(yōu)勢，搶占勞動密集型產業(yè)的國際市場。全球分工格局加快調整，跨境資本重新配置，各主要經濟體都力求通過結構性調整提升分工位勢，爭取更有利的分工地位。

加快結構性改革是打造我國國際競爭新優(yōu)勢的關鍵。改革開放以來特別是加入世界貿易組織后，我國對外開放水平不斷提高，國際競爭力明顯增強。憑借低成本優(yōu)勢和較強的產業(yè)配套能力，我國在全球貿易中的地位迅速上升。但也要看到，隨著我國要素成本逐步提高，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步減弱，而新的競爭優(yōu)勢尚未形成，面臨“前有圍堵、后有追兵”的雙重擠壓態(tài)勢。這就要求我國從供給側發(fā)力，加快產業(yè)結構轉型升級，培育建立在新比較優(yōu)勢基礎上的競爭優(yōu)勢。

推進供給側結構性改革要突出問題導向

著力減少無效和低端供給。產能過剩、庫存過大是無效和低端供給的集中表現。2015年底，我國鋼鐵產能利用率已降至70%左右，煤炭產能利用率還要更低一些，產能過剩問題十分突出；商品房待售面積達7.2億平方米，創(chuàng)下歷史新高，尤其是三四線城市庫存壓力很大。過剩產能和積壓的庫存沉淀了大量的廠房、土地、設備和勞動力等生產要素，使得要素無法從過剩領域流到有市場需求的領域、從低效率領域流到高效率領域，降低了資源配置效率。去產能、去庫存是減少無效和低端供給、提高經濟運行效率的根本舉措。

著力擴大有效和中高端供給。有效和中高端供給不足是導致國內消費外流、消費潛力難以釋放等問題的主要原因。2015年我國居民出境超過1.2億人次，境外消費達到1.5萬億元人民幣，其中至少一半用于購物，而且購買的商品層次呈下移態(tài)勢，從以往的高檔奢侈品轉向性價比高的日用消費品。這反映了我國供給體系和產品品質明顯不適應市場需求變化，不適應居民消費結構升級的要求。必須通過供給側結構性改革，提高供給的適應性和靈活性，提升有效供給能力。

著力推進體制機制改革。當前，行業(yè)準入限制阻礙了生產要素在行業(yè)間和行業(yè)內的自由流動；“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”增大了民營企業(yè)進入障礙；金融市場不完善，降低了資金配置效率；市場誠信體系不健全、消費者權益得不到充分保護，致使消費者“用腳投票”，轉向境外消費市場；知識產權保護不力，抑制了企業(yè)技術創(chuàng)新潛力的釋放。推進供給側結構性改革，可以打通要素流動和再配置的通道，使生產要素從無效需求流向有效需求領域、從低端領域流向中高端領域，進而提高要素配置效率。

推進供給側結構性改革仍要做好需求管理

供給和需求是宏觀經濟管理的兩個方面。供給和需求是對立統(tǒng)一的，保持總供給和總需求的動態(tài)平衡是經濟增長的重要條件。供需不平衡、不協(xié)調、不匹配，會導致資源錯配和結構扭曲，影響經濟增長的可持續(xù)性。推進供給側結構性改革并不意味著放棄需求管理。需求管理重在短期調控，重在引導市場預期。在國際金融市場動蕩不定、國內面臨經濟下行壓力的背景下，做好需求管理可以改善市場預期，增強人們對經濟的信心，避免經濟下行與市場悲觀預期形成相互循環(huán)的放大效應。

供給側結構性改革離不開需求管理的配合。充分發(fā)揮需求管理的“穩(wěn)定器”作用，可以避免經濟增速短期快速下行激化各種矛盾和潛在風險，避免增大改革的難度和成本。當前，要把握好供給側結構性改革的時間窗口，根據改革的總體部署、時序安排和推進節(jié)奏，拿捏好需求管理的尺度，營造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境，為改革有序推進創(chuàng)造條件。

供給側結構性改革也能發(fā)揮提振需求的作用。當前，供給側結構性改革的主要任務是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，最終落腳點是實現更高水平的供需平衡。比如，房地產“去庫存”政策中的保障房貨幣化，在棚戶區(qū)改造中以貨幣化形式鼓勵搬遷住戶購買存量房以及降低商品房首付比例等，在去庫存的同時將拉動裝修和家電等相關消費?！把a短板”可以通過對貧困地區(qū)和農村地區(qū)增加投入、改善基礎設施和公共服務等來帶動投資和消費需求增長。供給側結構性改革還可以通過產品和服務創(chuàng)新提高產品品質和質量，吸引和創(chuàng)造更多的國內外需求。

推進供給側結構性改革要立足當前、著眼長遠

從化解當前突出矛盾入手。當前的產能過剩矛盾十分突出，部分行業(yè)出現周期性過剩和絕對性過剩的相互疊加，產品供給遠大于需求，使得工業(yè)品價格持續(xù)回落，企業(yè)利潤大幅下降，企業(yè)虧損面不斷擴大。與此同時，三四線城市和部分二線城市商品房庫存規(guī)模偏大的問題尤為突出，需要較長的消化周期。通過“去產能”，逐步化解工業(yè)領域的過剩產能，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，有利于工業(yè)品價格合理回歸，扭轉企業(yè)整體利潤下滑的局面。通過“去庫存”，減少資金無效占用，降低債務違約風險，保持房地產市場穩(wěn)定，可以發(fā)揮房地產業(yè)體量大、關聯(lián)度高、帶動力強的作用，避免經濟運行出現大的波動。

著力防范和化解風險。當前，我國企業(yè)的債務水平相對較高，特別是重化工和房地產領域債務高企，資金鏈緊張，違約風險上升。推進供給側結構性改革，一方面可以通過處置“僵尸企業(yè)”和不良債務，加快資產重組，提高資產收益率，改善資產質量，避免潛在風險的積累；另一方面可以通過“降成本”，減輕企業(yè)負擔，改善企業(yè)財務狀況和償債能力，降低銀行貸款不良率上升的壓力，引導資金更好地支持實體經濟發(fā)展，增強實體企業(yè)的活力，提高國民經濟整體效益。

重塑中長期增長動力。供給側結構性改革不僅要做好“減法”，還要做好“加法”“乘法”和“除法”。做加法，就是要促進產業(yè)轉型升級，培育新一代信息技術、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機器人等新興產業(yè)，使新增長點匯聚成強大的增長動力。做乘法，就是要轉向創(chuàng)新驅動，加大研發(fā)投入力度，加強知識產權保護，完善科技成果轉化的激勵機制，提高技術進步對經濟增長的貢獻率。做除法，就是要提高單位要素投入的產出率，通過加大人力資本投資、加強職業(yè)技術教育，提高勞動者技能和在勞動力市場的競爭能力，提高勞動生產率；通過能源資源價格形成機制改革，引入市場化交易機制，提高能源資源利用效率，增強經濟的可持續(xù)增長能力。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，推動供給側結構性改革是適應和引領新常態(tài)的戰(zhàn)略行動，為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向。我們要深入貫徹落實新發(fā)展理念，以五大政策支柱為依托，在適度擴大總需求的同時，著力深化供給側結構性改革，推動實現“十三五”良好開局，保持中高速增長，邁向中高端水平，努力實現到2020年全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標.

第五篇：供給側改革

供給側改革

專業(yè)：會計一班 姓名：郭嘉瑋 學號：***

2016年十大流行語：

一、洪荒之力；

二、吃瓜群眾；

三、工匠精神；

四、小目標；

五、一言不合就XX；

六、友誼的小船，說翻就翻；

七、供給側；

八、葛優(yōu)躺；

九、套路；

十、藍瘦，香菇。今天我就用經濟學原理來解讀一下何為供給側改革，正確理解供給側改革：看待中國經濟擺脫“速度情結”。

我國提出供給側結構性改革的必要性與對當前經濟下行的基本判斷相關。雖然經濟下行不排除仍然存在有效需求不足的問題，但矛盾的主要方面在供給側。主要表現為結構性問題，可以歸結為：有效供給不足和產能過剩并存。這是發(fā)展中國家的通病。發(fā)展中國家在轉向市場經濟體制時，所長期存在的結構、技術、效率三大問題，不會因轉向市場經濟就能自動解決，也不可能靠需求側的調節(jié)來解決。我國試圖通過消費、投資、出口三駕馬車來拉動經濟增長，問題是被激發(fā)出來的消費需求沒有形成對本國產品的現實需求，而是轉向國外，沒有起到對本國經濟增長的拉動作用。

早在2012年底“新供給”學說就已經被我國一些經濟學者提出，這一學說的最初提出者，萬博新經濟研究院院長滕泰，在《新供給主義宣言》中提出，“淡化總需求管理，從供給側推動改革”的宏觀政策主張。主張一經提出在國內產生的影響力持續(xù)發(fā)酵，2015年11月10日，國家主席習近平在中央財經領導小組第十一次會議上提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力”； 同年11月18日亞太經合組織APEC工商領導人峰會上，習近平主席又一次提到要加強“供給側”結構性改革。至此，供給側正式提上我國深化改革的日程，中國宏觀經濟政策側重點將從需求管理向供給管理偏移。這一重大轉向有望迎來中國經濟實質性突破和轉折。今年以來，盡管中國經濟整體運行平穩(wěn)，但結構性矛盾和下行壓力依然突出。這集中表現在部分重要指標回升基礎不牢、短期波動較大、筑底趨勢未明等。不過值得注意的是，一些人將對經濟盡快走出低谷的渴盼轉嫁到供給側改革上來，希望供給側改革能讓中國經濟取得“立竿見影”的增長效果。對此專家指出：一方面，增速隨著經濟體體量的增大而回落是客觀規(guī)律；另一方面，供給側改革著眼于中國經濟結構轉型升級中的深層次問題，改革過程具有長期性、復雜性等特點，要求供給側改革讓中國經濟“迅速回升”無疑是過時思維和急躁心態(tài)的體現。增速回落符合規(guī)律對于任何一個經濟體而言，經濟增速隨著其體量的增大而回落是一個公認的規(guī)律。新加坡國立大學東亞研究所教授黃朝翰近日表示，中國不可能永遠以6%—7%的速度增長，沒有哪個經濟體能夠保持這一高增長率，而“新常態(tài)”可以成為中國加快改革和對經濟結構進行再平衡的一次機會。“中國經濟的確正在調整，以前經濟增長是靠外力推動和勞動密集型企業(yè)，現在則是靠內需拉動和資本密集型企業(yè)。”黃朝翰說。中國國際經濟交流中心研究員張永軍對本報記者分析指出，經濟運行狀況表現為供給和需求兩個側面，總產出水平是總供給和總需求耦合的結果，而供給和需求都會受到多種復雜因素的影響。將對中國經濟回暖的期盼全部放在供給側改革上面，顯然忽視了經濟問題的復雜性，不符合中國關于總需求調控和供給側改革的論述。“供給側改革要影響產出，首先要對供給能力產生影響，這需要有一個生產要素組合的過程。相對而言，供給側的調整要比需求側的調整時間更長。因此，寄希望于供給側改革取得?立竿見影?的效果，既不符合經濟學原理，也不切合經濟發(fā)展的實踐經驗?！睆堄儡姀娬{。其實，衡量經濟發(fā)展的尺子，從來都不只有“增速”這一把。這些不被有“速度情結”的人所重視的深刻變化，恰恰是供給側結構性改革所追求的方向?！瓣囃础睂儆诒匾杀驹凇俄n非子·喻老》中，“扁鵲見蔡桓公”的故事可謂廣為人知。面對名醫(yī)扁鵲的多次善意提醒，蔡桓公卻采取了諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，雖然回避了短期治療的陣痛，卻為日后重病纏身埋下了隱患。想要真正看透中國經濟，亦需要明白“改革有陣痛、但不改革就是長痛”這個道理。中央提出供給側結構性改革針對的是中國經濟多年積累的深層次問題，是一個著力根本、放眼長遠的深層次改革，不僅不會出現“一蹴而就”“立竿見影”的“神功效”，而且也一定會以短期“陣痛”的形式作為必要的改革成本。只是，我們可以在改革中盡量控制“陣痛”，使之能夠為經濟社會所承受。

根據供給側的經濟學原理，“去杠桿”和“降成本”的目標都是激發(fā)企業(yè)活力，實質是給實體經濟企業(yè)減負，以調動其增加有效供給的積極性?，F在實體經濟企業(yè)背負著“三座大山”：高稅、高息和高負擔。再加上連續(xù)46個月工業(yè)品價格指數（PPI）的負增長，企業(yè)有產量無效益，許多企業(yè)成為“僵尸企業(yè)”。就江蘇企業(yè)來說，比較突出的問題是金融杠桿高（互相擔保）導致企業(yè)成為“僵尸”。在此背景下，處置“僵尸企業(yè)”成為供給側結構性改革的重要話題。面對這種狀況，結構性改革不能簡單地歸結為關停“僵尸企業(yè)”，而應該在“去杠桿”和“降成本”基礎上為企業(yè)減負，讓更多企業(yè)輕裝上陣。

從發(fā)展的角度“去杠桿”和“降成本”，著力點是要使企業(yè)這個經濟細胞活起來?！叭ジ軛U”是針對企業(yè)金融債務過高而提出來的。企業(yè)過高的金融債務不僅造成過高的利息負擔，還到了資不抵債的地步，有些地方企業(yè)之間的貸款聯(lián)保還拖累了一批本身并無嚴重的企業(yè)。因此去金融債務的杠桿需要精準，需要尋求在債務鏈條中的突破口。政府和銀行需要從中尋求為負債企業(yè)解套的有效方式。有限度的精準的加必要的杠桿來去企業(yè)杠桿，不失為是四兩撥千斤的方式，對某些有發(fā)展空間的高負債企業(yè)采取“債轉股”的方式也可以進行嘗試。再就“降成本”來說，其必要的途徑就是為實體經濟企業(yè)減稅、降息、減費（如五險一金問題）、降低企業(yè)債務負擔。在為企業(yè)降成本方面需要處理好國民收入分配中國家、企業(yè)和職工三者的利益關系，突出企業(yè)利益。一方面，職工既要共享企業(yè)發(fā)展的成果，也要分擔企業(yè)風險，如果企業(yè)承擔不了職工的負擔而關門或裁減員工，最終受損的還是職工。另一方面政府要給企業(yè)讓利。前一時期政府改革的著力點是取消下放審批；現在則需要取消和減少各種收費。這對企業(yè)的起死回生必然起到杠桿作用。

供給側改革不能被引向“保企業(yè)”和“保職工”之爭。在以上“去杠桿”和“降成本”的基礎上處置“僵尸企業(yè)”，范圍必然會縮小。它不是指所有困難企業(yè)，而只是指采取各種激勵方式后仍然激不活的企業(yè)。處置“僵尸企業(yè)”最簡單的方法就是需求側的市場淘汰的方法。但是考慮到降低社會成本，不能簡單采取破產倒閉的辦法。保企業(yè)還是保職工之爭實際上是偽命題。保職工固然比保企業(yè)成本小，但國家能在多大程度多長時間保這些失業(yè)的職工呢？因此，處置“僵尸企業(yè)”應該在供給側更多采取并購重組的辦法，依靠優(yōu)勢企業(yè)帶動這些企業(yè)走出困境、獲得新生，從而降低處置“僵尸企業(yè)”的社會成本。