第一篇：銀行支行2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為深化全行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)***政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2014年“保民生促發(fā)展 請群眾評議”民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》（*糾辦［2014］4號）的安排部署，結(jié)合我行實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨十八大精神為指引，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆三次全會精神，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、農(nóng)總行改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)28條措施和省分行《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》作為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)切入點(diǎn)，著力解決“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通過持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)規(guī)范化”建設(shè)，自覺踐行“客戶至上、始終如一”的服務(wù)理念，固化“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的核心價值觀，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)客戶、服務(wù)基層的能力，提升客戶滿意度，進(jìn)一步樹立和保持農(nóng)業(yè)銀行良好的社會形象，為促進(jìn)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

二、評議原則

（一）堅持自覺接受監(jiān)督的原則，把行風(fēng)建設(shè)置于社會監(jiān)督之下；

（二）堅持邊評邊改，評改結(jié)合的原則，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議的全過程；

（三）堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的原則，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；

（四）堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。

（五）堅持評議結(jié)果與績效考核掛鉤的原則，將評議結(jié)果納入各行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與綜合績效考評掛鉤，確保民評工作有效開展。

三、評議對象

按照“全面開展、重點(diǎn)督查”的要求，2014年民主評議行風(fēng)的評議對象為支行本部及支行營業(yè)部、各分理處。同時，將2013年度綜合考評在當(dāng)?shù)嘏琶亢蟮闹辛袨橹攸c(diǎn)督導(dǎo)對象，促其認(rèn)真分析、查擺問題，切實(shí)提高評議工作實(shí)效。評議內(nèi)容

(一)改進(jìn)作風(fēng)，提升執(zhí)行力。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，準(zhǔn)確把握“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主要內(nèi)容，按省分行《中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》的要求，真正轉(zhuǎn)作風(fēng)帶行風(fēng)，糾正“庸懶散”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，踐行改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，促進(jìn)全行員工強(qiáng)化“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、全行為客戶服務(wù)”的理念，做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，促進(jìn)全行員工改進(jìn)工作作風(fēng)，提升執(zhí)行能力，提高工作效能，切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）信息公開，提高透明度。堅持做到“四公開”，即“收費(fèi)項(xiàng)目公開、服務(wù)價格公開、效用功能公開、優(yōu)惠政策公開”，主動向社會公開服務(wù)承諾，嚴(yán)格履行承諾，無霸王條款、消費(fèi)陷阱，對政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等信息應(yīng)公開盡公開，并創(chuàng)新公開載體，規(guī)范公開內(nèi)容，辦事公開公正，接受社會監(jiān)督。要

按照“手續(xù)合規(guī)、客戶認(rèn)可、服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn)，為客戶提供實(shí)實(shí)在在的金融服務(wù)。

（三）規(guī)范服務(wù)，提升滿意度。按《關(guān)于開展“馬上就辦、辦就辦法”活動的實(shí)施意見》的要求，切實(shí)解決好網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力差、服務(wù)“三農(nóng)”不求實(shí)效、辦事效率不高、“不能為”、“不會為”等問題，主動優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，減少辦事時限；端正服務(wù)態(tài)度，落實(shí)便民利民措施，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，教育和引導(dǎo)廣大干部員工增強(qiáng)宗旨意識和紀(jì)律觀念，以客戶為中心，愛崗敬業(yè)，弘揚(yáng)良好的行業(yè)作風(fēng)。

(四)履行職責(zé)，合規(guī)經(jīng)營。作為服務(wù)行業(yè)和窗口單位，誠信始終是農(nóng)業(yè)銀行的立業(yè)之本、發(fā)展之基。要以轉(zhuǎn)作風(fēng)促轉(zhuǎn)行風(fēng)，堅持客戶至上、始終如一，進(jìn)一步樹立“誠信立業(yè)、穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的核心價值觀，將誠信內(nèi)化為全體員工的行為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級行的決策部署，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和 “一級法人”觀念，正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題，樹立我行良好的社會形象。

（五）廉潔自律，糾正行風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。同時強(qiáng)化多維度監(jiān)督，不斷增強(qiáng)廣大干部員工的合規(guī)履職意識和廉潔自律意識。

（六）完善制度，落實(shí)責(zé)任。完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制，對客戶通過95599服務(wù)中心、信訪投訴和信貸客戶回訪等渠道反映的農(nóng)行服務(wù)質(zhì)量和效率方面的問題，要主動、及時、認(rèn)真地加以解決，并落實(shí)整改措施，力求讓客戶滿意。

五、評議方法和步驟

民主評議行風(fēng)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、綜合評定。

動員部署。召開動員大會，部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步提高全行上下對評議工作的認(rèn)識；制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案，將各項(xiàng)任務(wù)分解到部門，到具體的人員，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；選聘評議代表，在各網(wǎng)點(diǎn)公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，利用各種途經(jīng)和方式，廣泛征求意見建議，主動接受社會和廣大客戶的監(jiān)督，努力營造良好的民主評議政風(fēng)行風(fēng)的社會氛圍和輿論環(huán)境。（5月底前完成）。

（二）確定選題。緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)海西主流銀行的發(fā)展目標(biāo)，為推進(jìn)海西建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，選擇1-2個群眾反映強(qiáng)烈的問題開展評議，制定選題評議方案，內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等，確保通過評議促進(jìn)我行行風(fēng)工作取得明顯成效。（6月底前完成）。

（三）查找問題。各單位要按照本實(shí)施方案所明確的評議原則、評議內(nèi)容，認(rèn)真開展自查和評議工作。

1.通過發(fā)放調(diào)查問卷進(jìn)行評議。結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明規(guī)范服務(wù)示范單位和糾風(fēng)工作等，通過組織專題座談、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、投訴電話等，主動接受社會和群眾對我行行風(fēng)建設(shè)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的監(jiān)督。

2.通過銀企座談會、客戶回訪等方式進(jìn)行評議。通過信貸客戶回訪和銀企座談會等方式，開展民主評議行風(fēng)工作；利用行領(lǐng)導(dǎo)及部門下基層走企業(yè)調(diào)研、走訪客戶等時機(jī)開展民主評議行風(fēng)工作。

3.通過召開民主生活會進(jìn)行評議。行風(fēng)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，支行要在召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前，走訪當(dāng)?shù)卣徒鹑诒O(jiān)管部門等單位廣泛征求意見，聆聽他們對我行行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；通過民意調(diào)查，收集員工對班子及班子成員行風(fēng)建設(shè)工作情況的評價。

4.通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員，虛心納諫，接受他查。各單位要嚴(yán)格遵守***政府糾風(fēng)辦《關(guān)于建立全縣民主評議員信息庫的通知》的要求作好行風(fēng)監(jiān)督員的聘請工作，并組織聘請的行風(fēng)監(jiān)督員，定期、不定期組織監(jiān)督員召開座談會、邀請監(jiān)督員深入基層單位通過明察暗訪等形式征詢意見,查找我行在服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，有針對性地抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步提高我行的服務(wù)水平。

5、推進(jìn)全轄網(wǎng)點(diǎn)“6S”管理，積極開展“神秘人檢查”、“客戶滿意度”調(diào)查，依托全市視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，適時抽查各網(wǎng)點(diǎn)整改落實(shí)情況，及時督促落實(shí)整改，強(qiáng)化約束機(jī)制，提高網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)品質(zhì)。（8月底前完成）。

（四）落實(shí)整改。根據(jù)行風(fēng)評議情況，客觀真實(shí)地歸納整理評議意見，對群眾提出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，采取積極有效措施，逐一抓好整改落實(shí)，同時及時將整改情況向群眾及糾風(fēng)辦反饋，對短期內(nèi)無法解決的問題做好解釋工作。支行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對問題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實(shí)，對反饋不及時，弄虛作假的，要追究相關(guān)支行、相關(guān)部門責(zé)任。（11月底完成）。

（五）面對面評議。根據(jù)縣糾風(fēng)辦2014年實(shí)施意見，2014年銀行機(jī)構(gòu)面對面評議工作由縣銀監(jiān)辦牽頭，通過向服務(wù)對象、新聞媒體、民評代表、人大代表、政協(xié)委員和街居代表現(xiàn)場述職的形式，通報我行在開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中查找問題、選題評議、落實(shí)整改的情況，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾質(zhì)詢和評議，進(jìn)一步落實(shí)整改。（11月底前完成）。

（六）年終總結(jié)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)以屬地評議為主，支行參加當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。各單位要認(rèn)真對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，深入查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，落實(shí)整改成效，提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的措施和辦法，部署下一階段工作?？偨Y(jié)報告要向?qū)俚卣m風(fēng)部門上報，并虛心接受檢查評議。同時支行的總結(jié)材料于2014年11月30日前上報市分行監(jiān)察部。

六、評議結(jié)果運(yùn)用

2014年支行將加大民主評議行風(fēng)工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、綜合績效考評掛鉤力度，并將評議結(jié)果作為各行評先評優(yōu)的重要依據(jù)，健全完善獎懲機(jī)制。對工作扎實(shí)、成效明顯、群眾滿意度較高，在當(dāng)?shù)卣C合考評中名次靠前的單位予以表揚(yáng)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣；對工作不落實(shí)、反映問題較多、群眾滿意度較低的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并在全行通報批評；對整改不到位，屢查屢犯，特別是對*行聲譽(yù)和形象造成不良影響的，嚴(yán)格按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展行風(fēng)評議工作有助于推動和促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，為農(nóng)行發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，是保障農(nóng)行發(fā)展的重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)搞好行風(fēng)評議工作的責(zé)任感和使命感。為了加強(qiáng)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)，支行成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全行民主評議行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)中重大問題的決策，負(fù)責(zé)行風(fēng)評議工作的指導(dǎo)、督促和檢查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，各部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，確保行風(fēng)評議工作落到實(shí)處，取得明顯成效。

（二）優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識。民主評議行風(fēng)對于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營，推進(jìn)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。銀行作為服務(wù)窗口行業(yè)，行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)體現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面，民主評議行風(fēng)是對我行服務(wù)的全面檢驗(yàn)，各網(wǎng)點(diǎn)要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，積極做好民主評議行風(fēng)工作。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。在開展民評工作中，要注重宣傳，要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦、行評代表以及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，緊密配合，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)信息報送工作，及時向?qū)俚丶m風(fēng)辦上報本行行風(fēng)建設(shè)工作信息，支行每二個月應(yīng)至少向縣糾風(fēng)辦報送一篇行風(fēng)工作信息，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的影響力，切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍，樹立我行大型公眾持股商業(yè)銀行良好的社會形象。

（四）接受監(jiān)督，注重行評實(shí)效。要主動接受群眾、媒體、社會的監(jiān)督，變被動接受意見為主動征求意見，不斷規(guī)范服務(wù)行為。堅持糾、評、建并舉，以評促糾，以評促建，把評議工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，把解決問題貫穿于評議工作的全過程，確保評議工作取得實(shí)效，為服務(wù)海西建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

（五）創(chuàng)新工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要按照實(shí)施方案，積極推進(jìn)行評工作，要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的工作；要把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制，增強(qiáng)行評活動的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。要認(rèn)真總結(jié)、推廣行評工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷提升我行民主評議行風(fēng)工作水平。

第二篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

2014稽查分局

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，結(jié)合分局工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務(wù)對象建議，全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、切實(shí)提升履職能力，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市局負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作；大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的評議工作。

2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作，通過行評工作促進(jìn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。

三、評議對象和評議內(nèi)容

（一）評議對象

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。

（二）評議內(nèi)容

1．依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)是否繼續(xù)實(shí)施行政許可的情況；二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況；三是落實(shí)服務(wù)企業(yè)20條措施，縮短審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關(guān)于取消減免涉企收費(fèi)（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項(xiàng)辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗(yàn)、檢測、檢查行為的情況。

2．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況；二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”、“五公開”，省局行風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)承諾”、“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”落實(shí)的情況；五是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)制度落實(shí)的情況。

3．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況；二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用的情況；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況；四是“三重一大”制度決策機(jī)制建立和執(zhí)行的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任考核體系建立和實(shí)施的情況；六是完善崗位風(fēng)險、預(yù)警機(jī)制，建立腐敗風(fēng)險防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認(rèn)真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實(shí)責(zé)任人和整改期限的情況；五是政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目過程中受理的舉報投訴辦理回復(fù)、行風(fēng)評議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風(fēng)行風(fēng)評議公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務(wù)對象滿意的情況；七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的情況。

四、實(shí)施步驟及主要工作內(nèi)容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束，分五個階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進(jìn)行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，印發(fā)行評實(shí)施方案，層層建立民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng) 對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機(jī)構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于2014全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風(fēng)行風(fēng)評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型，向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進(jìn)來，通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議。

2．認(rèn)真開展自查。要圍繞評議的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認(rèn)真梳理分類。重點(diǎn)開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題；二查收費(fèi)行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風(fēng)，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務(wù)意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，要及時核實(shí)處理，根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案，明確辦結(jié)時限，并通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進(jìn)的情況開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。

第三階段：行風(fēng)建設(shè)和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實(shí)現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實(shí)際行動和建章立制的依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠(yuǎn)的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認(rèn)同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實(shí)。問題整改要實(shí)行銷號式管理，整改落實(shí)一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、群眾是否滿意，并將整改結(jié)果及時向行評監(jiān)督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。

3．建立長效機(jī)制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生，不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強(qiáng)督導(dǎo)。

第四階段：行風(fēng)狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機(jī)構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考核、電視問政集中評議的方式進(jìn)行。評議結(jié)果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。

1.第三方評估。市紀(jì)委委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象，對質(zhì)監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度進(jìn)行調(diào)查。

2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀(jì)委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進(jìn)行現(xiàn)場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀(jì)委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴辦理的情況，對質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)效果進(jìn)行評估考核。

市局將依據(jù)測評方法對各單位實(shí)施抽查，各單位要積極做好集中測評準(zhǔn)備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結(jié)及結(jié)果運(yùn)用階段（11月）

各單位要及時總結(jié)行評成果和經(jīng)驗(yàn)，向當(dāng)?shù)卣?、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報告工作的情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，對在當(dāng)?shù)乇辉u為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負(fù)責(zé)人。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強(qiáng) 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀(jì)檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員

辦公室主任

計財科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長

標(biāo)準(zhǔn)化科科長、標(biāo)準(zhǔn)化所所長 計量科科長 特設(shè)科科長 人事科副科長 機(jī)關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長

熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長

李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負(fù)責(zé)，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負(fù)責(zé)，督辦組由陳松樹、柯尊誠負(fù)責(zé)。

黃石市質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督局

2014年5月7日

第三篇：2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，為扎實(shí)有效的開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立明確工作目標(biāo)，提升整體工作形象和服務(wù)水平，保障全年工作再上一個新臺階?，F(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際情況，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，努力實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標(biāo)，切實(shí)解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為中心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受社會各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風(fēng)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚，推動擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。

二、評議方法和步驟

評議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束，整個評議工作

分為四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（2010年1月—4月）

通過召開全體職工會議，傳達(dá)上級主管部門關(guān)于開展專項(xiàng)工作的相關(guān)精神和會議、文件內(nèi)容。

讓全體職工充分認(rèn)識開展專項(xiàng)工作的重要意義、具體內(nèi)容和要

求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)參與評議活動的主動性和

自覺性。并根據(jù)單位實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案，建立健全

組織機(jī)構(gòu)（具體名單附后）。

（二）自查自糾（自主評議）階段（2010年5月—7月）

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工

作實(shí)施方案》的評議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”，認(rèn)真查找我院存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死

角，防止走過場。并通過板報、發(fā)放宣傳資料等手段，形成聲勢

浩大的社會氛圍，讓社會各界參與到其中，幫助我們找出存在的問題，認(rèn)真分析存在的問題，找出合理的解決方案，為整改創(chuàng)造

條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報上級主管部門。

（三）整改落實(shí)階段（2010年8月—9月）

根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題，深入剖析，查找問題根

源，認(rèn)真制定整改方案，列出各項(xiàng)問題和建議的分類項(xiàng)目、整改

目標(biāo)、整改措施、完成時限、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對能解決

和通過努力能解決的問題，限時解決；暫時無條件解決的要列出

整改計劃和時限；集中評議反饋的意見要進(jìn)一步完善整改方案。

整改方案于2010年9月底前上報區(qū)衛(wèi)生局。

（四）總結(jié)提高階段（2010年10月—11月）

專項(xiàng)工作完成整改后，要充分總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工作要求

要從根本上充分認(rèn)識開展專項(xiàng)工作的重大意義和具體內(nèi)容，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系、密切配合，努力將專項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，讓其發(fā)揮重要意

義，提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。

主題詞：2010 民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案抄送：衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制（共9份）

附件：

廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

組長：谷茂林（院長）

成員：劉桂珍

蒲鏡全

凡華

專項(xiàng)工作小組下設(shè)辦公室，由蒲鏡全同志負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

2010年5月1日

第四篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

>方案一：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平，根據(jù)全省糾風(fēng)工作會議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20XX年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設(shè)有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，對20xx開展民主評議行風(fēng)活動的單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。為確保今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)有序，扎實(shí)開展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責(zé)服務(wù)群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣，以評促改，標(biāo)本兼治，完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20xx年廣州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市行評辦），設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設(shè)有辦事大廳（窗口）的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位（共31個）

市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風(fēng)活動的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設(shè)管理中心、廣州交通集團(tuán)出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團(tuán)有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團(tuán)公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)有限公司。

四、評議內(nèi)容

（一）制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責(zé)，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度、工作流程和辦事指引，做到政務(wù)服務(wù)有章可循。

（二）政務(wù)公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求，全面、及時、準(zhǔn)確公開與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

（四）清正廉潔情況。在服務(wù)企業(yè)和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。

（五）監(jiān)督問責(zé)情況。是否針對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；是否及時、高效處理服務(wù)對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。

五、評議方法

采取單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團(tuán)評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實(shí)事求是地對本單位政務(wù)服務(wù)情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務(wù)對象評議。市政府糾風(fēng)辦委托第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務(wù)對象抽樣調(diào)查評議（占40％）。

（三）市行評團(tuán)評議。由人大代表、政協(xié)委員，黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、廉潔廣州建設(shè)人民觀察員等組成市行評團(tuán)，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結(jié)果評定。根據(jù)單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團(tuán)評議結(jié)果，對參評單位的政務(wù)服務(wù)情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結(jié)果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結(jié)合實(shí)際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議，廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內(nèi)容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務(wù)對象的意見建議，深入查找部門、服務(wù)窗口及其工作人員在政務(wù)服務(wù)中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實(shí)責(zé)任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實(shí)。各參評單位自評報告及自評分?jǐn)?shù)（按自評滿分為100分標(biāo)準(zhǔn)確定）要于8月31日前通過本單位網(wǎng)站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團(tuán)各成員。

期間，市行評團(tuán)將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團(tuán)、廣州糾風(fēng)網(wǎng)和《行風(fēng)面對面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關(guān)單位進(jìn)行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態(tài)信息報送市行評辦、市行評團(tuán)成員，加強(qiáng)工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團(tuán)在聽取參評單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關(guān)資料等，了解掌握各參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上，對參評單位進(jìn)行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團(tuán)評議和服務(wù)對象評議結(jié)果，評定出檔次結(jié)果。綜合評議結(jié)束后，市行評辦召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況通報會，>總結(jié)行評工作情況，宣布評議結(jié)果。

（四）總結(jié)提高（11月）。參評單位結(jié)合查找出來的問題，制定措施、落實(shí)整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團(tuán)圍繞推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化和整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作，對2012開展民主評議行風(fēng)活動的18家公共服務(wù)單位進(jìn)行“回頭查”驗(yàn)收工作。

各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦于11月5日前向市政府糾風(fēng)辦書面報送民主評議政風(fēng)行風(fēng)>工作總結(jié)。

七、評議結(jié)果的運(yùn)用

評議結(jié)果將作為考核參評單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨廉潔廣州建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化等的重要指標(biāo)，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，對其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實(shí)參評單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，增強(qiáng)民主評議工作的>計劃性、針對性和實(shí)效性，確保民主評議工作穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）抓好評議環(huán)節(jié)，注重工作實(shí)效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣和推進(jìn)公共服務(wù)廉潔化與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，始終把關(guān)注民生、化解民困作為民主評議工作的重點(diǎn)，切實(shí)做到征求意見態(tài)度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實(shí)效。對民主評議工作不重視、敷衍應(yīng)對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)整體提高。各級各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)民主評議工作中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)正氣，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)本地區(qū)、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉(zhuǎn)變，形成管住當(dāng)前、立足長遠(yuǎn)的長效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平上一個新臺階。

各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦應(yīng)參照市的做法，在相應(yīng)部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。各區(qū)、縣級市20XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案于6月28日前報送市政府糾風(fēng)辦。

方案二：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照全省糾風(fēng)工作會議精神及《市糾風(fēng)辦關(guān)于2010年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》，結(jié)合住建委工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署，緊緊圍繞全市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和深入開展依法行政為重點(diǎn)，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，通過評議，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)管理水平的提高，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、評議對象

根據(jù)市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門，被確定為今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的對象，包括委機(jī)關(guān)及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量檢測站、市建筑市場管理站、市建設(shè)工程造價管理站、市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務(wù)公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領(lǐng)導(dǎo)下對各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

三、評議目標(biāo)和任務(wù)

以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，著力強(qiáng)化“三種意識”，提升“五種能力”，推進(jìn)實(shí)施“十大工程”，鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的建設(shè)行政隊(duì)伍，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)化“三種意識”即：強(qiáng)化發(fā)展意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化創(chuàng)新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學(xué)習(xí)能力，提升執(zhí)行能力，提升保障能力，提升自律能力；實(shí)施“十大工程”即：實(shí)施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質(zhì)量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標(biāo)，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，重點(diǎn)評議以下幾個方面：

（一）促進(jìn)發(fā)展方面。是否全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展，把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極、主動地支持、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo)；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題；是否建立和實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制、建立了符合職能特點(diǎn)的工作規(guī)范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度，政務(wù)公開的方式和手段是否結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效，是否接受社會各界監(jiān)督。

（四）服務(wù)和效率方面。是否切實(shí)規(guī)范工作人員的公務(wù)行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，是否完善工作運(yùn)行程序、增強(qiáng)服務(wù)意識,減少審批事項(xiàng)、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制，有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實(shí)行目標(biāo)量化考核，狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制，取得明顯效果。

五、組織實(shí)施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，采取“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實(shí)施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結(jié)束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確行風(fēng)評議工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、工作方法、步驟及要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。同時通過行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向社會做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾；在建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位網(wǎng)站上設(shè)置民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄，建立評議聯(lián)系網(wǎng)，公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容，多方查找問題，認(rèn)真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內(nèi)各服務(wù)對象的意見；二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員的意見；三是在施工現(xiàn)場發(fā)放問卷調(diào)查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)、對建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真梳理，制定出切實(shí)可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時限要求。

2、認(rèn)真逐條整改，完善規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，鞏固整改成效。

3、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，對各單位進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

（三）集中測評和考核總結(jié)階段（11月-12月中旬）

按照市糾風(fēng)辦的工作部署，參與社會問卷調(diào)查。各單位將民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果和工作總結(jié)上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會，公布評議結(jié)果。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住建系統(tǒng)的評議工作在市建委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)，工作專班組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政負(fù)責(zé)人要高度重視此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)，要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做到職責(zé)、任務(wù)、工作重點(diǎn)“三明確”，加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經(jīng)驗(yàn)材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各階段任務(wù)圓滿完成。

（二）扎實(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾關(guān)系密切，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實(shí)，主動接受行風(fēng)評議代表監(jiān)督評議，并加強(qiáng)與評議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋，認(rèn)真聽取評議代表意見，解決認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。立足于建立長效管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和社會公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，使這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風(fēng)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，嚴(yán)明紀(jì)律，真心誠意敞開大門接受服務(wù)對象和社會各界的評議和監(jiān)督。要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評議工作紀(jì)律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當(dāng)手段干擾正常評議；不得違規(guī)提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實(shí)施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。正確對待評議結(jié)果，堅持以實(shí)實(shí)在在的工作成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備，要舉全委之力，舉全系統(tǒng)之力，全力以赴，搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)，保證評議工作的正常、順利進(jìn)行。

方案三：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據(jù)廣元市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈廣元市20XX民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》（廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號）精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆中紀(jì)委二次全會、省第十次黨代會、省紀(jì)委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀(jì)委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作，進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾和社會各界的監(jiān)督作用，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機(jī)關(guān)、司法所；

（二）各公證處、律師事務(wù)所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務(wù)所。

三、評議內(nèi)容

（一）履行職責(zé)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實(shí)到位。法律服務(wù)行業(yè)是否講誠信、是否規(guī)范服務(wù)行為，司法行政機(jī)關(guān)是否依照法定程序和權(quán)限實(shí)施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務(wù)公開、法律服務(wù)行業(yè)辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是否主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）廉潔從政情況。是否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是否健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是否嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務(wù)等方面有無以權(quán)謀私行為，在工程建設(shè)、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。

（四）作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項(xiàng)規(guī)定” 和市局“十項(xiàng)規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執(zhí)法，是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作不深入、作風(fēng)不扎實(shí)、辦事效率低等現(xiàn)象；是否熱心服務(wù)群眾、服務(wù)基層，是否落實(shí)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀(jì)行為；是否圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點(diǎn)評議和普遍評議相結(jié)合、自主評議和集中評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際情況制定本單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案，選聘政風(fēng)行風(fēng)評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調(diào)查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內(nèi)容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和社會各界人士等評議代表，進(jìn)行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象、相關(guān)單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進(jìn)行通報。各單位要根據(jù)評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監(jiān)察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調(diào)查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實(shí)階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結(jié)果和本督導(dǎo)員、監(jiān)督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，扎實(shí)開展整改。要制定針對性和可操作性強(qiáng)、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關(guān)部門、服務(wù)對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治，對于糾風(fēng)辦交辦的行風(fēng)案件，要認(rèn)真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監(jiān)察室。

（五）綜合測評和總結(jié)階段（12月）

1.加強(qiáng)對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴(yán)重或整改不到位的，要進(jìn)行重點(diǎn)督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

2.各單位要對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真督辦查糾、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。對整改落實(shí)結(jié)果進(jìn)行回訪督查，在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成糾、評、建相互促進(jìn)的科學(xué)評議工作機(jī)制，防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對評議工作要進(jìn)行全面的總結(jié)并報市局監(jiān)察室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室共同實(shí)施，一級抓一級、層層抓落實(shí)的整體合力。市局相關(guān)科室要認(rèn)真履好職責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好工作落實(shí)，力求取得實(shí)效。要切實(shí)把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和績效考評工作之中，并實(shí)行責(zé)任追究。

（二）加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要按照實(shí)施方案，積極推進(jìn)行評工作，要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規(guī)定工作”；要把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機(jī)制，增強(qiáng)行評活動的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。

（三）堅持評改結(jié)合。要結(jié)合全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結(jié)合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)行業(yè)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣鞒稣牡某兄Z，接受監(jiān)督，并切實(shí)抓好整改。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要加強(qiáng)對評議工作的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展評議工作，對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規(guī)范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改。對群眾反映強(qiáng)烈、工作不落實(shí)、整改不到位的單位，要進(jìn)行通報批評。對評議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題，要嚴(yán)肅調(diào)查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)材料及時上報市局監(jiān)察室，以便了解工作動態(tài)和進(jìn)展情況。

方案四：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

根據(jù)溧司字（2010）34號文件要求，為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保我所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效地開展，現(xiàn)結(jié)合本所實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

20xx年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則，以“五服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才）為重點(diǎn)，以“三幫”（幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事）為目標(biāo)，以社會的廣泛參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，更好地發(fā)揮司法行政服務(wù)保障職能。

二、評議內(nèi)容

在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關(guān)系案”；建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制或工作責(zé)任制；重視服務(wù)窗口建設(shè)，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好；恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范，維護(hù)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

（二）政務(wù)公開

按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，通過相關(guān)雜志和網(wǎng)站以及《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務(wù)窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業(yè)的服務(wù)信息；對公民、法人和其他組織>申請?zhí)峁┬畔⒌?，按照?guī)定的要求和期限予以答復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統(tǒng)）的服務(wù)承諾、投訴和監(jiān)督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理其他有關(guān)事項(xiàng)，積極改進(jìn)方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負(fù)責(zé)制”和網(wǎng)上服務(wù)辦事。

（四）便民惠民

以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深化服務(wù)意識，幫助基層、群眾解難題、辦實(shí)事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程，通過評議活動讓群眾受益得實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄公開服務(wù)承諾事項(xiàng)，加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)期限的不良作風(fēng)，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機(jī)關(guān)。

（六）廉潔從政

加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制；認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；堅決制止以權(quán)、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律，不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務(wù)的宴請，不將本應(yīng)單位或個人支付的費(fèi)用到被管理、服務(wù)對象單位報銷，確保各項(xiàng)管理扎實(shí)有效。

（七）文明服務(wù)

牢固樹立服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才的意識，堅持從大局出發(fā)，從基層實(shí)際出發(fā)，堅決克服部門