第一篇：財務(wù)公司25載：穩(wěn)健發(fā)展 成就輝煌

財務(wù)公司25載：穩(wěn)健發(fā)展 成就輝煌

中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司是為所在企業(yè)集團(tuán)及其成員單位提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。1987年，第一家財務(wù)公司經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成立。作為我國金融與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新生事物，財務(wù)公司經(jīng)過25年的發(fā)展，數(shù)量規(guī)模更加龐大，業(yè)務(wù)范圍更加明確，逐漸成為中國金融機(jī)構(gòu)體系中一支不可或缺的力量，也為企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出了巨大貢獻(xiàn)。財務(wù)公司25年的改革實踐之路，是在不斷發(fā)展變化的市場和監(jiān)管環(huán)境中，在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的需求變化中，逐步自我探索、自我完善、自我創(chuàng)新，走出的一條可持續(xù)發(fā)展之路，既有艱難的探索與教訓(xùn)，更有長足的進(jìn)步和輝煌的成就。

一、探索完善可持續(xù)之道

1987年我國第一家財務(wù)公司——東風(fēng)汽車工業(yè)財務(wù)公司誕生，財務(wù)公司作為國家實施“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略的產(chǎn)物，經(jīng)歷了25載改革發(fā)展之路。一方面她緊緊依托企業(yè)集團(tuán)，服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，在與外部金融機(jī)構(gòu)緊密合作的基礎(chǔ)上，為企業(yè)集團(tuán)提供了全方位的快捷的金融服務(wù)，另一方面隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的大幅提升、國際國內(nèi)金融市場的快速發(fā)展、管理方法和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的日益成熟，財務(wù)公司從最初的企業(yè)司庫發(fā)展到當(dāng)今的綜合金融服務(wù)平臺。

四段歷程印證長足發(fā)展

財務(wù)公司行業(yè)25年的發(fā)展歷程，大體經(jīng)歷了四個階段：

第一階段是1987-1992年——萌芽起步期

在二十世紀(jì)八十年代，我國企業(yè)的發(fā)展普遍受著資金短缺的制約，中國人民銀行為在政策上配套和支持企業(yè)集團(tuán)的組建，提出了設(shè)立以服務(wù)企業(yè)集團(tuán)為目的的非銀行金融機(jī)構(gòu)的設(shè)想。1987年5月中國人民銀行批設(shè)第一家東風(fēng)汽車工業(yè)財務(wù)公司，標(biāo)志著財務(wù)公司在中國誕生。這一時期，財務(wù)公司數(shù)量從7家增至17家，資產(chǎn)總額從16億元增至134億元；利潤總額也是大幅攀升，從341萬增至2.4億元。這一時期涉及財務(wù)公司業(yè)務(wù)法規(guī)并未出臺，各財務(wù)公司開展的業(yè)務(wù)包括存貸款、結(jié)算、票據(jù)、擔(dān)保、融資租賃、投資和外匯業(yè)務(wù)等。由于監(jiān)管制度和措施不完善，財務(wù)公司出現(xiàn)嚴(yán)重超范圍經(jīng)營、資本金嚴(yán)重不足的問題。為此，1990年6月，中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于清理整頓財務(wù)公司的通知》，對財務(wù)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)范圍、實收資本、執(zhí)行利率等方面進(jìn)行了整頓，在1990年、1991年未再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。

第二階段是1992-1996年——探索發(fā)展期

1991年12月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點的請示》（國發(fā)199171號），正式把設(shè)立財務(wù)公司作為大型企業(yè)集團(tuán)試點的配套政策，要求試點企業(yè)集團(tuán)逐步建立財務(wù)公司。1992年11月，國家體改委、計委、經(jīng)貿(mào)委和人民銀行聯(lián)合出臺了《國家試點企業(yè)集團(tuán)建立財務(wù)公司的實施辦法》，各財務(wù)公司開始依據(jù)該實施辦法申請機(jī)構(gòu)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)。

由于國家對試點設(shè)立的財務(wù)公司在集團(tuán)發(fā)展中的作用給予了充分肯定，在宏觀經(jīng)濟(jì)增長快速和監(jiān)管政策的推動下，1992年-1996年，財務(wù)公司的數(shù)量從17家增至66家，資產(chǎn)規(guī)模從1.98億元增至1,225.6億元，利潤總額從2.93億元增至23.92億元。

第三階段是1996-2004年——政策調(diào)整期

隨著財務(wù)公司機(jī)構(gòu)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模的激增，尤其是在資本市場和貨幣市場的交易異常活躍，其經(jīng)營活動也暴露出一些問題。1996年9月，中國人民銀行出臺了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理暫行辦法》，第一次對財務(wù)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理、市場退出等以專門法規(guī)的形式進(jìn)行了規(guī)范，特別是對財務(wù)公司對資本市場的參與進(jìn)行了嚴(yán)格限制。1997年9月，中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司資金管理等問題的通知》，將財務(wù)公司定位為“支持集團(tuán)企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品銷售、以中長期金融業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)”，規(guī)定財務(wù)公司不得吸收三個月以下的存款，不得辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，該政策導(dǎo)向和企業(yè)集團(tuán)的實際需求存在差異，財務(wù)公司在貫徹落實中存在一定的困難，限制了財務(wù)公司的發(fā)展。2000年，中國人民銀行頒布了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》，圍繞財務(wù)公司的功能定位、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等問題進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范。

在這一時期，處在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和監(jiān)管政策調(diào)整中的財務(wù)公司機(jī)構(gòu)數(shù)量從66家增至75家，資產(chǎn)規(guī)模從1,563.3億元增至5,197.7億元，利潤總額從23.92億元增至46.41億元，雖呈上升趨勢但各年間出現(xiàn)了一定的波動。

第四階段是2004年至今——規(guī)范成長期

2004年7月，銀監(jiān)會針對財務(wù)公司在發(fā)展過程中的問題，借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上修訂了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》，將財務(wù)公司的功能定位調(diào)整到資金集中管理和為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供財務(wù)管理服務(wù)上來，并提高了對風(fēng)險管理能力方面的要求，完善了風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)及監(jiān)管方式的內(nèi)容和程序。2005年，人民銀行相繼出臺了《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，2007年，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司發(fā)行金融債券有關(guān)問題的通知》，為財務(wù)公司進(jìn)行資產(chǎn)證券化及發(fā)行金融債券提供了政策支持；2006年，銀監(jiān)會印發(fā)了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)考核暫行辦法》，2007年制定了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司風(fēng)險評價和監(jiān)管指引》，“1104”非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)正式運行，科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)管體系建立。

在這一時期，隨著監(jiān)管部門對財務(wù)公司的功能定位、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)管政策的適當(dāng)調(diào)整，全行業(yè)財務(wù)公司明確了發(fā)展方向，財務(wù)公司端正了經(jīng)營理念，機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，整體實力不斷壯大，發(fā)展?jié)u入佳境。為應(yīng)對企業(yè)集團(tuán)新的發(fā)展需求，我國財務(wù)公司開始逐步調(diào)整自身定位：通過為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部集中管理資金資源，形成規(guī)模效益，提高企業(yè)運作效率，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)升級做出貢獻(xiàn)。

從2004年至2011年，財務(wù)公司的資產(chǎn)規(guī)模從5,436.97億元增長至18,214億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量從75家增至127家，利潤總額從46.41億元躍至360億元。

二、飛速發(fā)展成就非凡

截至2011年末，全國已有127家企業(yè)集團(tuán)設(shè)立了財務(wù)公司，遍布27個省、自治區(qū)、直轄市，行業(yè)涉及石油化工、電力、軍工、汽車、煤炭、交通運輸、電子電器、鋼鐵、機(jī)械制造、有色金屬、建筑建材、貿(mào)易等多個行業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)包括國有企業(yè)，也有集體、民營和外資企業(yè)等。

六項成績見證自身發(fā)展

1.業(yè)務(wù)品種與服務(wù)不斷豐富

25年來，在監(jiān)管部門的引領(lǐng)下，財務(wù)公司金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域向廣度和深度發(fā)展，目前財務(wù)公司擁有成熟的業(yè)務(wù)產(chǎn)品鏈條。從《2010年中國財務(wù)公司協(xié)會業(yè)務(wù)開展情況和未來發(fā)展規(guī)劃問卷》得知，財務(wù)公司目前擁有了成熟的結(jié)算業(yè)務(wù)、存款業(yè)務(wù)、自營和委托貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、同業(yè)拆借業(yè)務(wù)、對金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)、有價證券投資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，保險代理業(yè)務(wù)、發(fā)行財務(wù)公司債券業(yè)務(wù)、承銷成員單位的企業(yè)債券業(yè)務(wù)、成員單位產(chǎn)品的消費信貸、買方信貸及融資租賃業(yè)務(wù)、外幣業(yè)務(wù)全面啟動。

存貸款方面。25年來，財務(wù)公司存貸款規(guī)模均呈現(xiàn)快速增長。其中貸款余額2011年末達(dá)到8703.92億元，相當(dāng)于1987年878倍；存款余額2011年末達(dá)到13395億元，相當(dāng)于1987年的1138倍。

結(jié)算方面。財務(wù)公司結(jié)算業(yè)務(wù)量與結(jié)算業(yè)務(wù)筆數(shù)在25年間飛速增長。就2007-2011年而言，財務(wù)公司行業(yè)累計結(jié)算量314.53萬億，結(jié)算筆數(shù)達(dá)到8,944萬筆，其中2011年結(jié)算業(yè)務(wù)量達(dá)到134.39萬億，結(jié)算筆數(shù)3,099.59萬筆。

2.風(fēng)險管控能力與資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升

25年來，財務(wù)公司行業(yè)風(fēng)險管理與資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升，尤其在2004年后銀監(jiān)會樹立以風(fēng)險為本的監(jiān)管體系，財務(wù)公司行業(yè)風(fēng)險明顯降低，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升。截至2011年末，全行業(yè)平均資本充足率23.33%，遠(yuǎn)高于銀監(jiān)會的10%的監(jiān)管要求，也高于金融行業(yè)平均水平。不良資產(chǎn)率0.18%，撥備覆蓋率732.90%，流動性比例為54.13%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于監(jiān)管要求。

3.盈利能力持續(xù)保持較高水平

財務(wù)公司近年來在資產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L的同時，贏利水平也穩(wěn)步提高，凈資產(chǎn)收益率一直維持在14%以上的較高水平，2011年為15.65%。財務(wù)公司盈利能力的提升，是財務(wù)公司健康發(fā)展的集中寫照，也是財務(wù)公司保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。

4.信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步提升

近年來，依托信息技術(shù)支撐財務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展并提升管理效率的理念已形成共識，財務(wù)公司行業(yè)加快了信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的速度，同時，信息系統(tǒng)也改變著財務(wù)公司支付與結(jié)算、資金融通與轉(zhuǎn)移、投融資方式、風(fēng)險管理、信息查詢等財務(wù)公司基本功能的實現(xiàn)方式。

財務(wù)公司采用的業(yè)務(wù)功能模塊主要有資金結(jié)算系統(tǒng)、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、票據(jù)管理系統(tǒng)、電子票據(jù)系統(tǒng)、資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)、計劃預(yù)算系統(tǒng)、投資管理系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)以及其他輔助管理系統(tǒng)等。

5.人才培養(yǎng)與發(fā)展日益成熟

25年來，全行業(yè)為金融市場和企業(yè)集團(tuán)培養(yǎng)了一批既熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、又熟悉金融實務(wù)的復(fù)合型人才，建立了一支專業(yè)金融團(tuán)隊。從業(yè)總?cè)藬?shù)從2006年的約3000人增加到2011年的約6000人，增加了近1倍。行業(yè)人才整體素質(zhì)在提高，人才結(jié)構(gòu)更趨合理。財務(wù)公司從業(yè)人員中，從年齡看，“30歲以下”及“30至40歲”年齡段從業(yè)人員分別占了36.07%和36.15%，二者之和超過72%；從學(xué)歷看，財務(wù)公司學(xué)歷結(jié)構(gòu)以本科學(xué)歷為主，占比58.71%，擁有碩士及以上的人數(shù)占比22.25%，其中擁有博士學(xué)歷職工占0.95%；從職稱看，財務(wù)公司從業(yè)人員有13.73%為高級職稱，28.84%為中級職稱，二者之和占42.57%，約占財務(wù)公司從業(yè)人員半壁江山。

6.治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制逐漸規(guī)范

25年來，所有財務(wù)公司均建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會及高級管理層等治理架構(gòu)。財務(wù)公司完善、職責(zé)明確清晰的治理結(jié)構(gòu)保障了財務(wù)公司的快速發(fā)展。

25年來，財務(wù)公司的內(nèi)部控制建設(shè)歷經(jīng)了“從無到有”、“從會計到管理”、“從事后到事前”的過程，各家財務(wù)公司均能按照“管內(nèi)控、管風(fēng)險”監(jiān)管要求，結(jié)合自身的經(jīng)營特色，加強(qiáng)了內(nèi)控與風(fēng)險管理建設(shè)。這為財務(wù)公司經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)的開展提供了保障。

三、依托集團(tuán)服務(wù)集團(tuán)

經(jīng)過25年的發(fā)展歷程，財務(wù)公司行業(yè)取得了飛速發(fā)展，財務(wù)公司的服務(wù)能力、服務(wù)品種不斷豐富、盈利能力顯著提升，資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控管理逐步規(guī)范，培育了一支金融專業(yè)管理的人才隊伍，財務(wù)公司已經(jīng)成為了企業(yè)集團(tuán)騰飛和推動金融改革創(chuàng)新的重要力量。

助力企業(yè)集團(tuán)騰飛

財務(wù)公司為企業(yè)集團(tuán)提供了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益

（一）創(chuàng)新境內(nèi)外金融服務(wù)模式，提升集團(tuán)成本競爭力

成本競爭力是企業(yè)競爭的根本。只有提高成本競爭力，企業(yè)才有了競爭基礎(chǔ)，也才可能獲得持續(xù)發(fā)展。財務(wù)公司能有效整合全球金融與產(chǎn)業(yè)資源，成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸，從全面性成本管理的角度，提升了集團(tuán)整體的成本競爭力。一方面，通過實施資金集中管理，提高資金運作效率，降低集團(tuán)財務(wù)費用；另一方面，通過實施全球利率一體化，有效管控財務(wù)成本，助推產(chǎn)業(yè)利潤空間擴(kuò)大。例如截止到2011年末，鞍鋼財務(wù)公司和中船重工財務(wù)公司分別累計為集團(tuán)公司節(jié)約財務(wù)費用28.71億元和32.56億元。

（二）準(zhǔn)確把握市場機(jī)遇，創(chuàng)造競爭性利潤

通過準(zhǔn)確預(yù)算，在有效平衡及配置集團(tuán)資金的前提下，部分財務(wù)公司仍屬資金富裕型，一方面通過買方信貸、消費金融、融資租賃等全產(chǎn)業(yè)鏈資金支持服務(wù)，獲取了集團(tuán)成員單位之外的利潤來源；另一方面，在保證集團(tuán)資金的流動性與安全性前提下，準(zhǔn)確把握市場

機(jī)遇，通過綜合運用銀行間市場、資本市場、同業(yè)市場、貨幣市場的金融工具，充分發(fā)揮財務(wù)公司作為非銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造價值的能力，培育新的盈利增長點，實現(xiàn)了零散資金收益最大化。

財務(wù)公司致力于提升集團(tuán)及成員單位的管理效益

（一）資金集中管理

財務(wù)公司發(fā)展特色的最突出一點就是資金管理。在資金管理和使用上，促使企業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，運用金融手段將集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)的閑散資金集中起來，統(tǒng)籌安排使用，加快集團(tuán)公司成員企業(yè)之間資金結(jié)算的速度，從而降低集團(tuán)公司的財務(wù)費用，提高集團(tuán)公司資金的使用效率，加速集團(tuán)公司資產(chǎn)一體化經(jīng)營的進(jìn)程。目前，財務(wù)公司已經(jīng)基本實現(xiàn)了資金結(jié)算網(wǎng)上進(jìn)行，為開戶單位提供結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)。依托銀企直聯(lián)系統(tǒng)，搭建網(wǎng)上結(jié)算平臺，成員單位的收、付、轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上實時進(jìn)行，基本實現(xiàn)了結(jié)算信息自動傳遞。

隨著企業(yè)集團(tuán)和財務(wù)公司資金集中力度的加強(qiáng)，財務(wù)公司的資金集中程度也在逐步上升。2011年，財務(wù)公司行業(yè)平均資金歸集率為49.28%（119家財務(wù)公司數(shù)據(jù)為全口徑資金歸集率）。其中，有27家財務(wù)公司資金歸集率在60%-90%之間，占行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)23%；有26家財務(wù)公司資金歸集率在40%-60%之間，占行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)22%；有37家財務(wù)公司資金歸集率在20%-40%之間，占行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)31%；有29家財務(wù)公司資金歸集率不足20%，占行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)24%。

（二）保障資產(chǎn)安全

第一，發(fā)揮資金管理功能，提升了企業(yè)集團(tuán)防范資金風(fēng)險水平。

通過財務(wù)公司資金管理，避免資金體外循環(huán)和流出實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，確保資金安全，尤其是大額資金的風(fēng)險管理預(yù)警，有效防范了支付風(fēng)險和資金流動性風(fēng)險。比如：國電財務(wù)公司的“國電網(wǎng)銀”通過采用指紋安全驗證功能，成為國內(nèi)第一個全部用戶均實現(xiàn)密碼、密鑰、指紋“三合一”登陸模式的在線網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，對保障企業(yè)集團(tuán)資金安全、建立資金歸集長效機(jī)制起到重要作用。由于服務(wù)對象不同，企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司實現(xiàn)了傳統(tǒng)商業(yè)銀行無法實現(xiàn)的資金安全管理模式。

第二，發(fā)揮外匯管理功能，提升企業(yè)集團(tuán)匯率風(fēng)險管理水平。

作為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的匯率風(fēng)險綜合管理平臺，財務(wù)公司通過即期結(jié)售匯、衍生產(chǎn)品交易、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、遠(yuǎn)期外匯買賣等金融工具建立了集團(tuán)風(fēng)險的外部轉(zhuǎn)移路徑，建立了全額、全幣種的匯率風(fēng)險管理體系，將不確定的匯兌風(fēng)險實施向確定的成本管理轉(zhuǎn)化并有效降低，為企業(yè)集團(tuán)的國際化、全球化運作提供風(fēng)險管理支撐，有效提升了集團(tuán)的匯率風(fēng)險管理能力。

（三）金融人才培育與儲備平臺

財務(wù)公司行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，為集團(tuán)培養(yǎng)和輸送了大量“雙料型”、“復(fù)合型”、“創(chuàng)造性”等綜合性人才。

首先，財務(wù)公司業(yè)務(wù)開展主要為集團(tuán)服務(wù)，因此從業(yè)人員的服務(wù)對象主要為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上的成員企業(yè)和上下游企業(yè)，在工作中，成長為既熟悉集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈又熟悉金融業(yè)務(wù)的“雙料型”人才。其次，財務(wù)公司在25年的發(fā)展中，為集團(tuán)培養(yǎng)出大量既懂金融業(yè)務(wù)，又懂外語，還懂計算機(jī)操作和管理的多功能善應(yīng)變的“復(fù)合型”人才。最后，財務(wù)公司業(yè)務(wù)品種多、覆蓋面廣，涉及部分商業(yè)銀行、投資銀行、信托投資、保險證券業(yè)務(wù)等多方面的內(nèi)容，研究開發(fā)、應(yīng)用推廣新業(yè)務(wù)已常態(tài)化，為集團(tuán)培養(yǎng)了一批“科技含量”較高的“創(chuàng)造型”人才。

（四）集團(tuán)品牌信用增值

財務(wù)公司是企業(yè)集團(tuán)在金融領(lǐng)域加強(qiáng)品牌建設(shè)的探索，部分財務(wù)公司已將“財務(wù)公司”運營成為像企業(yè)集團(tuán)其他子品牌一樣富有價值的知名度和美譽(yù)度較高的品牌。

（五）智庫建設(shè)

財務(wù)公司深入推進(jìn)集團(tuán)智庫建設(shè)，不斷提升研究分析能力，通過各類研究報告，為集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

特色服務(wù)：財務(wù)公司為企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新差異化的金融服務(wù)模式

財務(wù)公司通過創(chuàng)新金融服務(wù)模式，創(chuàng)造集團(tuán)產(chǎn)業(yè)差異化競爭優(yōu)勢，提升集團(tuán)綜合競爭力。

（一）通過買方信貸、消費金融、融資租賃等金融服務(wù)，提升集團(tuán)終端銷售力

在國家金融政策的支持下，一汽集團(tuán)創(chuàng)新構(gòu)建了汽車金融公司，即將成立保險公司，這兩家公司都由一汽財務(wù)公司作為控股股東并直接經(jīng)營，這種金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新在國內(nèi)汽車集團(tuán)當(dāng)中目前是唯一的。

（二）通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新，體現(xiàn)金融服務(wù)領(lǐng)域的差別優(yōu)勢

國投財務(wù)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外，為幫助企業(yè)提高資金使用效率開展商票保貼，為發(fā)揮金融杠桿優(yōu)勢牽頭銀團(tuán)貸款，以及信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)期信用證項下的即期購匯業(yè)務(wù)、收款權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)等。

（三）通過定制公司金融產(chǎn)品，創(chuàng)造個性化服務(wù)優(yōu)勢

多數(shù)財務(wù)公司實現(xiàn)了為企業(yè)度身定制現(xiàn)金管理系統(tǒng)，為客戶提供個性化的甚至銀行難以提供的服務(wù)，以此來贏得客戶，如可提前預(yù)約，可多級審批，免除結(jié)算增值、中間業(yè)務(wù)的手續(xù)費等。

（四）通過推進(jìn)電票業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全流程電子化支付

財務(wù)公司推廣電票核心之一是全流程管理集團(tuán)所有企業(yè)的商業(yè)票據(jù)資源，使之通過財務(wù)公司的運營，實現(xiàn)整體風(fēng)險的可控并增值，而不是讓票據(jù)“躺在保險柜里睡覺”；之二是財務(wù)公司通過推進(jìn)電票業(yè)務(wù)，為集團(tuán)信用增值、提高客戶忠誠度、創(chuàng)造客戶價值、實現(xiàn)產(chǎn)融有機(jī)結(jié)合，使電子票據(jù)在金融市場上實現(xiàn)零障礙流通，是品牌信用參與社會電子化結(jié)算的一個里程碑。

四、社會價值日益凸顯

在改革開放、企業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展的大背景下，財務(wù)公司自誕生之日起，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革的需要，得力于金融主管部門的政策支持，借助金融市場的籌融資功能，在控制風(fēng)險的前提下，不斷拓展經(jīng)營，提升實力，為金融市場增添了新鮮的血液和活力，越來越成為各類型金融市場中活躍的交易成員。與此同時，財務(wù)公司越來越重視和努力踐行作為社會一員所承擔(dān)的社會責(zé)任，以實際行動貢獻(xiàn)和回報社會。

金融貢獻(xiàn)與社會責(zé)任同在

財務(wù)公司在金融市場中的貢獻(xiàn)

財務(wù)公司作為產(chǎn)融結(jié)合型金融機(jī)構(gòu)，立足企業(yè)集團(tuán)，它最先把金融政策的變化對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的影響以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況對金融的需求反饋到金融市場中。

財務(wù)公司在金融市場上的全面參與，擴(kuò)大了金融市場交易份額，財務(wù)公司良好的信譽(yù)，增強(qiáng)了金融市場的效率和穩(wěn)定，財務(wù)公司日益成為一個越來越受到重視的交易群體。

積極參與和推進(jìn)電子票據(jù)市場建設(shè)。2009 年 10 月 28 日，中國人民銀行組織建設(shè)的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）正式開通運行，第一批上線的 20 家機(jī)構(gòu)就包括了 4 家財務(wù)公司，隨后更多的財務(wù)公司加入到了ECDS中。ECDS 建立后，全國統(tǒng)一票據(jù)市場的形成具備了現(xiàn)實基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)看，財務(wù)公司將通過 ECDS平臺在短期融資市場發(fā)揮更大的作用。

潛在金融市場的重要參與者。國際化和低碳經(jīng)濟(jì)的未來召喚著中國國際金融市場和碳金融市場潛在的巨大市場容量。在這一進(jìn)程中，深具產(chǎn)融結(jié)合特質(zhì)的財務(wù)公司，將有著比其他金融機(jī)構(gòu)更明顯的先天優(yōu)勢?？梢灶A(yù)計，財務(wù)公司將在企業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展的背景下，跟進(jìn)金融服務(wù)，成為一系列國際金融產(chǎn)品和碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新的重要參與者和有力的推手。

財務(wù)公司的社會責(zé)任

（一）財務(wù)公司是支持國企改革發(fā)展的金融推手

財務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，秉承“立足集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)”的理念，以支持集團(tuán)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。以集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新，這正是財務(wù)公司區(qū)別于其他金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢之所在。

（二）財務(wù)公司是中國金融企業(yè)多元化和市場化發(fā)展的生力軍

作為中國經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一支金融力量，財務(wù)公司以服務(wù)社會實體經(jīng)濟(jì)為己任，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，延伸服務(wù)至產(chǎn)業(yè)鏈中的實體。以海爾財務(wù)公司為例，積極響應(yīng)銀監(jiān)會支持小微企業(yè)發(fā)展的號召，通過創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、高效的金融服務(wù)，多樣化的風(fēng)控手段，快速響應(yīng)并滿足專賣店、社區(qū)店客戶需求，使其能在瞬息萬變的市場競爭環(huán)境中抓住商機(jī)。這完全符合國家對小型微型企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，從根本上解決了專賣店、社區(qū)店融資困難的問題，優(yōu)化了其發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其健康發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也起到了拉動作用，具有良好的社會效應(yīng)和不可替代性。

（三）財務(wù)公司為國家稅收增長做出了重要貢獻(xiàn)

25年來財務(wù)公司保持著持續(xù)快速穩(wěn)定增長，在保證資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)明顯，特別是從2005年以來，稅收增長速度明顯加快，2011年達(dá)到115億元。1987年以來，各年累計金額達(dá)到618億元。財務(wù)公司在自身得到健康發(fā)展的同時，也為國家為社會做出了積極的貢獻(xiàn)。

（四）財務(wù)公司多方面積極參與和諧社會建設(shè)，以實際行動貢獻(xiàn)和回報社會

財務(wù)公司在提供財務(wù)管理服務(wù)方面為所在企業(yè)集團(tuán)做出巨大貢獻(xiàn)的同時，作為社會非銀行金融機(jī)構(gòu)，也越來越重視和努力踐行作為社會一員所承擔(dān)的社會責(zé)任，發(fā)揮著越來越重要的作用，并得到了社會各界越來越廣泛的認(rèn)同和積極評價。

第二篇：《安全發(fā)展 ,成就輝煌》心得

《安全發(fā)展，成就輝煌》心得

在公司安全生產(chǎn)活動中，有幸觀看《安全發(fā)展，成就輝煌》安全警示教育影片，影片主要從安全發(fā)展的理念創(chuàng)新、改革創(chuàng)新的體制隊伍、到邊到底的責(zé)任落實、體系完備的法制建設(shè)、大幅提升的保障能力、完善高效的應(yīng)急救援、平安祥和的文化氛圍、任重道遠(yuǎn)的發(fā)展之路八個方面詳細(xì)闡述了安全的重要性。

影片中我了解到，從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展，安全發(fā)展的理念上升為戰(zhàn)略，以層層遞進(jìn)、步步深入的點點滴滴，奠定了戰(zhàn)略的落實突破。進(jìn)而人在安全監(jiān)管中的重要性逐漸增強(qiáng)，全國安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍從無到有再到強(qiáng)，矢志“為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”。無數(shù)個閃光的名字砥柱中流，匯成了壯歌如潮。安全系于責(zé)任！從企業(yè)到政府，抓安全生產(chǎn)都得有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。這一認(rèn)識源自無數(shù)事故的慘痛教訓(xùn)，從中央到地方抓落實的寶貴經(jīng)驗。“依法治安”碩果累累。安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基本形成，依法行政層層推進(jìn)，監(jiān)察執(zhí)法合力遞增，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，一切加速度成長。為何地動山搖？必有基礎(chǔ)不牢。瞄準(zhǔn)重點行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格準(zhǔn)入、專項整治、打非治違、排查隱患、科技強(qiáng)安，眾箭齊發(fā)、群策群力，夯實的是基礎(chǔ)，培育的是信心。有付出就有收獲，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，大力提升應(yīng)急處置能力，這些年根深葉茂。和死神賽跑，我們創(chuàng)造出一個又一個救援的奇跡、生命的奇跡！文化是民族的血脈。十年來的春風(fēng)化雨，讓全社會越來越“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”，安全文化大發(fā)展大繁榮，推動著億萬人實現(xiàn)“我要安全、我會安全、我能安全”。

面對黨的十八大的新要求，站在新的歷史起點上，我們必須加快開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。那么，行動上我們要做的就是：

一、要不斷學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)安全意識，提高安全技能，識別身邊的危害、危險因素；

二、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實按章操作，；

三、要對識別出的危險有害因素積極采取有效的防范措施，切實做到“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)防方針的落實，對一時不能整改的要及時報告；

四、要團(tuán)結(jié)友愛，對身邊的違章行為要敢于制止，關(guān)鍵時刻要能堅持原則，拉的下面子，扔的下人情，不要在原則事情上做老好人，不可“事不關(guān)己，高高掛起”；

五、要善于總結(jié)他人的事故教訓(xùn)，從事故原因中對照自己是否有類似的原因和行為，要深挖窮究，教訓(xùn)是慘痛的，要時刻銘記于心，而不是記于本上，寫到書上，事故是別人出的，留給自己的教訓(xùn)應(yīng)該是深刻的、長久的；

六、要深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到自己的安危，更關(guān)系到家庭的幸福、企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。一個人的死去，可能導(dǎo)致一個家庭的破裂；一個慘痛的事故，可能導(dǎo)致一個企業(yè)的破產(chǎn)。真正做到“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。只有做好這些，才是對生命的關(guān)愛，才是對企業(yè)和社會最大的奉獻(xiàn)。

今天，乘著黨的十八大的春風(fēng)，我們繼續(xù)推進(jìn)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，就更需要進(jìn)一步科學(xué)總結(jié)回顧、把握規(guī)律特點。那些光榮與奮斗，將指引著我們書寫下更燦爛的篇章。

第三篇：完善依法治理 實現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展

完善依法治理 實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

2010年是“五五”普法的最后一年，是研究制定“六五”普法和依法治理規(guī)劃的重要一年。公司自成立后一直積極推進(jìn)“五五”普法宣傳教育工作，并總經(jīng)提煉出了“依法經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營思路，在普法形式創(chuàng)新、全面落實上狠下功夫，積極探索研究行之有效的國有企業(yè)法制宣傳教育的工作方法，為公司發(fā)展保駕護(hù)航，現(xiàn)結(jié)合我國開展普法教育的歷程以及公司成立以來開展“五五”普法的經(jīng)驗，談?wù)剣衅髽I(yè)如何開展“六五”普法：

一、普法教育歷程

1985年11月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、司法部《關(guān)于用五年左右時間向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》。同年12月，全國人大常委會做出了《關(guān)于在公民中基本普及法律常識的決定》。至此，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)監(jiān)督、政府實施、社會參與的全民性普法活動在全國各地轟轟烈烈地開展起來，并演變成五年普法系列規(guī)劃活動，至今經(jīng)歷了5個五年普法歷程。

二、“五五”普法的實施過程中，xx公司如何開展相關(guān)工作 xx公司自成立開始就積極承接“五五”普法要求，將鄧小平民主法制理論、“三個代表”重要思想和建設(shè)社會主義法治國家，構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀基本方略的學(xué)習(xí)作為根本任務(wù)。在注重培養(yǎng)企業(yè)員工對基本法律掌握的同時，還著力提高員工對經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的掌握和使用能力，按時組織學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《環(huán)境保護(hù)法》等通用法律；鼓勵職工學(xué)習(xí)與林產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策條款等知識。通過周五學(xué)習(xí)日、自學(xué)、組織生活會等多種多樣的形式組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)使依法治企、依法經(jīng)營的觀念深入人心。

xx公司通過借鑒“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合公司的實際，構(gòu)建出一些初步的、基于企業(yè)戰(zhàn)略的法治文化，其所蘊含的精神包括以下幾個方面：一是學(xué)法、用法、守法的自覺性。依法辦事，遵章守紀(jì)形成氛圍，全體員工在工作的每個環(huán)節(jié)均自覺以法律規(guī)、制度作為行為標(biāo)準(zhǔn)；二是法律、制度至上，企業(yè)需依法制定規(guī)范完備的制度體系，法律和制度成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是無差別適用，依法制定的制度體系成為企業(yè)的行為標(biāo)準(zhǔn)，任何人都必須遵守；四是依法經(jīng)營，穩(wěn)健發(fā)展。公司成立后根據(jù)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和特點，結(jié)合公司實際情況提煉出了“依法經(jīng)營，穩(wěn)建發(fā)展”的經(jīng)營思路。

三、國有企業(yè)，應(yīng)從四個方面做好普法教育。

第一，抓好隊伍建設(shè)，形成做好普法工作的群體力量?！盀槭略谌恕保魏我豁椆ぷ鞯膱A滿完成，都離不開人這個主體因素。普法工作開展得好壞，首先決定于有沒有過硬的普法工作隊伍。企業(yè)應(yīng)著力建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)有力、業(yè)務(wù)過硬的法制宣傳隊伍。這支隊伍對本企業(yè)的工作具有計劃、指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、內(nèi)容考核等職能。必須從思想道德素質(zhì)、理論知識水平和業(yè)務(wù)能力三方面著手，進(jìn)行加強(qiáng)和提高，把他們培養(yǎng)成為全能型、復(fù)合型的宣傳教育人才，從而使普法工作的各項職能作用都能得到積極充分的發(fā)揮；

第二，抓好陣地建設(shè)，形成搞好普法工作的良好環(huán)境。健全的普法宣傳陣地。是完成普法工作任務(wù)的基本條件。普法宣傳教育陣地要向網(wǎng)絡(luò)化、體系化、規(guī)模化邁進(jìn)，以形成良好的法制宣傳教育環(huán)境。要抓好普法工作通訊陣地建設(shè)，為信息通報、經(jīng)驗交流、工作研討等提供經(jīng)常性的宣傳報道陣地；

第三，抓好多種形式的法制宣傳活動，形成具有企業(yè)特色的法制宣傳方式。運用生動活潑、員工喜聞樂見的多種宣傳形式。要根據(jù)企業(yè)特點和普法對象。利用放電影、放錄像、開展法律咨詢、進(jìn)行知識競賽、舉辦文體活動、圖片展覽等多種形式，使群眾在娛樂中受到教育，在活動中得到提高。

第四，抓好典型引路，形成你追我趕、奮發(fā)向上的法制宣傳局面。普法工作要取得突破，必須抓好典型引路工作，設(shè)置適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制。由于普法工作涉及面廣、工作量大，一項法制宣傳教育活動的開展必須先搞好試點，在試點的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。只有抓好了典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用，才能形成奮發(fā)向上、勇于開拓創(chuàng)新的法制宣傳教育氛圍，普法工作才能產(chǎn)生新的突破。

四、國有企業(yè)“六五”普法，要從三個方面構(gòu)建企業(yè)法治文化 一是樹立法治文化理念，造就健全的主體。社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求增強(qiáng)公民個人的主體性，實現(xiàn)人的文化心理、價值觀念、思想意識從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。企業(yè)員工必須確立法律制度至上的思想，確立權(quán)利與義務(wù)對等的觀念，并且在實踐中以法律維護(hù)自己的權(quán)利和企業(yè)利益。形成健全的法律性格，為法律和企業(yè)規(guī)章制度的實施創(chuàng)造條件。法治文化建設(shè)重在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)法治文化的設(shè)計者、倡導(dǎo)者、傳播者，要以企業(yè)家的人格魅力，對企業(yè)法治文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)思考，以自身的模范行動。影響和帶動全體員工用心實踐企業(yè)法治文化。

二是健全完備的規(guī)章制度體系。結(jié)合企業(yè)實際，在不違反法律規(guī)定的前提下，制定規(guī)范企業(yè)各方面工作的規(guī)章制度，將企業(yè)的法治精神固化為制度，并以此作為員工的行為準(zhǔn)則。在制定規(guī)章制度的過程中要確保規(guī)章制度的合法性、適用性、一致性、完備性。

三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。營造良好的法治文化氛圍。建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對各種不規(guī)范行為的規(guī)范和監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，克服制度上和觀念上的缺陷，發(fā)揮民主監(jiān)督在企業(yè)法治文化建設(shè)中的作用，在企業(yè)內(nèi)部營造出強(qiáng)烈的法治文化氛圍。

綜上所述，就企業(yè)而言，各級管理人員及員工法律意識的增強(qiáng)、法律素質(zhì)的提高等事關(guān)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，屬于企業(yè)戰(zhàn)略的范疇。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)作為重要的市場競爭主體，要生存和發(fā)展，必須依法經(jīng)營。普法宣傳和依法治理工作是一項長期的戰(zhàn)略性工作。要保證該項工作抓出實效，必須結(jié)合企業(yè)的實際制定普法和依法治理職能戰(zhàn)略，這就是企業(yè)普法和依法治理工作的戰(zhàn)略性。國有企業(yè)“六五”普法宣傳要求必須從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來開展。構(gòu)建合適的企業(yè)法治文化，通過企業(yè)法治文化的建立，形成一種氛圍，增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性，從根本上培養(yǎng)一種自上而下的法治風(fēng)氣，引導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略方向朝著確目標(biāo)前行！

第四篇：60年成就輝煌

60年成就輝煌

——記北京展覽館觀后感

9月25日下午，我們滿懷激動的心情來到了北京展覽館參觀《輝煌六十年，中華人民共和國成立60 周年》成就展。經(jīng)歷這次活動，我又接受了一次愛國主義教育的洗禮。又一次感受到了祖國的強(qiáng)盛偉大，體味到了祖國今天的來之不易。前輩的足跡，輝煌的歷程，你我的中國。我真的想說，此次展覽我受益匪淺。

展覽分為序展、綜合展、專題展和展望四個展區(qū)。全面系統(tǒng)的展示新中國成立歷史年光輝的發(fā)展歷程。展示社會之一建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得的巨大成就；展示農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育、文化衛(wèi)生、社會保障、資源環(huán)境、國防建設(shè)和外交等各個領(lǐng)域取得的輝煌成就；展望到2020 年全面建成小康社會和到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的美好前景。

這次參觀我明白了新中國的誕生過程，體會到新中國成長的艱難。從帝國的沉淪到黑暗中的探索，從尋求陽光，到為光明而戰(zhàn)，革命前輩做出了多少努力，甚至是付出了自己的生命。然而，他們的努力沒有白費，終于迎來了最初的曙光！

特別是當(dāng)看到新中國已經(jīng)擺脫貧困，逐漸走向繁榮富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的浪潮風(fēng)起云涌時，我們發(fā)出了由衷的贊嘆。

60年，光輝歲月彈指揮間，60年，中華大地滄海桑田；

60年，我們揚眉吐氣，60年，中華巨龍依然屹立在世界的東方；

60年的歷史車輪，畫出了祖國不屈的脊梁與傲霜的骨氣，60年的穩(wěn)健足跡，展現(xiàn)了祖國歲月的輝煌與金色的希望；

60年后的今天，當(dāng)五星紅旗在祖國的土地上向世界飄揚，我們可以驕傲的說我們是龍的傳人！

2009年，我們偉大的祖國迎來了她的60歲生日！

??！黃河長江，奔騰萬里，你們哺育了一個多么輝煌的民族！五千年的輝煌歷史，飲譽(yù)四海的華夏文明，足以讓人嘆為觀止。哦，祖國，涓涓流貫的河川是你飄逸的長發(fā)，綿亙悠久長的山岳是你硬朗的脊梁。你有滿山遍野的寶藏，你有秀麗多姿的山水，你有金碧輝煌的故宮，你有蜿蜓伸展的萬里長城，縱有千古，橫有八荒。你還有很多很多??在你遼闊的土地上，一代又一代的炎黃子孫用自己的雙手創(chuàng)造了燦爛的東方文明。

一股深深的民族自豪感和建設(shè)祖國的使命感在我的心中升騰，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的抽象真理也變得更形象生動了，對祖國的濃濃熱愛之情已經(jīng)化為我們工作的強(qiáng)大動力，我們要以最優(yōu)異的表現(xiàn)作為自己對祖國60華誕的賀禮。我為我的祖國感到自豪！

計算機(jī)與信息技術(shù)學(xué)院

信息安全0901班

王宇航

第五篇：輝煌的成就

我與國策共成長征文

輝煌的成就

—絳縣衛(wèi)莊鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)三十年回顧

絳縣衛(wèi)莊計生辦主任劉青

衛(wèi)莊鎮(zhèn)是絳縣的一個山區(qū)小鎮(zhèn)，轄15個行政村。13326口人，育齡婦女3719人。

十一屆三種全會以來，衛(wèi)莊鎮(zhèn)的人口和計劃生育事業(yè)，伴隨著改革開放的步伐，一路同行，一路成長，取得了顯著的成效。1980年與2009年相比，人口出生率由21.04‰下降到9.54‰，自然增長率由10.03‰下降到2.88‰，婦女總和生育率由4.81%下降到2.0%。從全面推行計劃生育以來，少出生了4500多人，實現(xiàn)了低生育、低死亡、低增長的現(xiàn)代人口在生產(chǎn)類型，節(jié)約社會撫養(yǎng)費13.5億元，有效地緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作連續(xù)20年在全縣名列前茅。

1980年，中共中央發(fā)不了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，“提倡一對夫婦只生育一個孩子”。當(dāng)年，省政府下發(fā)了142號文件，加大了計劃生育工作力度，開始限制生育二胎。衛(wèi)莊鎮(zhèn)黨委、政府也相應(yīng)制定了實施意見和計劃生育的有關(guān)規(guī)定，組建了三支計劃生育工作隊深入村戶，大力開展落實節(jié)育措施活動，大打了一個全黨總動員，全民其參與，遏制高出生勢頭的硬仗。累計落實絕育手術(shù)1254例，上環(huán)1702例。隨著中央七號文件的下發(fā)，1986年成立了計劃生育辦公室，組建了計生服務(wù)站，強(qiáng)化了基層工作人員，招聘了信得過醫(yī)生，設(shè)定了村級計生信息員。推廣

了人口學(xué)校、資料袋入戶地宣傳經(jīng)驗。建起了國策門，噴繪了大型計劃生育廣告牌。刷鞋了100多條計劃生育宣傳標(biāo)語，創(chuàng)造了良好的宣傳氛圍。人口意識和計劃生育政策不斷深入人心。廣大人民群眾的“早婚早育”“多子多?！薄爸啬休p女”等陳舊的觀念開始轉(zhuǎn)變，晚婚晚育，少生優(yōu)生、男孩女孩都一樣，建立幸福美滿和諧的小家庭，追求現(xiàn)代、科學(xué)、文明的生活方式正在成為不可阻擋的時代潮流。婦女早婚比例下降、平均結(jié)婚年齡提高，家庭規(guī)?？s小，一孩率上升，多孩率下降。廣大農(nóng)民生活收入增加了近10倍，平均年遞增15%，累計有260多對夫婦資源領(lǐng)取了《

生子女父母光榮證》絕大多數(shù)農(nóng)民家庭的吃、穿、用、住等基本生活需要得到改善。

90年代初，開始實施《山西省計劃生育條例》，根據(jù)中央提出的“三不變”要求和市委、市政府提出的黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的十條標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善了鎮(zhèn)、村人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，年終檢查考核、獎懲兌現(xiàn)，促進(jìn)了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的真抓實干。完善了計生辦、計生協(xié)。服務(wù)所、人口學(xué)?！八奈灰惑w”的工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本上達(dá)到了陣地、設(shè)施、人員、制度，工作“五落實”。在依法管理上，制定了二孩生育證審批；獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定；對計劃生育實行群眾舉報；清查黨員干部計劃外生育行為；對計劃外生育費實行了“鄉(xiāng)收縣管，財政監(jiān)督”的管理體制，各項管理措施不斷完善。1994年新建了計劃生育服務(wù)所，配備了手術(shù)床，消毒鍋、滅菌燈、急救包、藥具柜、器械臺、手術(shù)包等“四術(shù)”設(shè)備，創(chuàng)新了

《計劃生育工作一覽表》，落實了村級計生信息員聘用制，建起了宣傳教育、民情信息、技術(shù)服務(wù)三大網(wǎng)絡(luò)。落實“三為主”方針，推廣“三結(jié)合”經(jīng)驗，成立了計劃生育協(xié)會，建起了以韓莊村草莓大棚為軸心的少色和國內(nèi)快富成了廣大農(nóng)民群眾的時尚追求。全面實現(xiàn)了“九五”期末全鎮(zhèn)的預(yù)期人口控制目標(biāo)。

21世紀(jì)以來，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，堅持以人為本、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。依法行政上，全面推行陽光計生行動，公開政策條件，公開辦事程序、公開辦理結(jié)果。嚴(yán)格實行“一票否決”。規(guī)范流動人口管理。實現(xiàn)了全員人口信息化微機(jī)管理。一人的全面要求出發(fā)，面向家庭、面向群眾，服務(wù)生育、服務(wù)生活，開展了陣地服務(wù)、流動服務(wù)、信息服務(wù)、信訪服務(wù)，配備了服務(wù)車，保證了服務(wù)活動的正常開展。加大了網(wǎng)底建設(shè)力度，充實調(diào)整了村級計生主任。加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)。2004年、2005年、2006年市基層基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會，市農(nóng)村人口文化大院現(xiàn)場會，縣村級計生主任“一口清”現(xiàn)場會均在我鎮(zhèn)召開。2007年市命名我鎮(zhèn)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)所”，2008年、2009年建成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的村級服務(wù)室12個。每年都在元宵節(jié)、5.29、9.25等重大節(jié)日開展人口和計劃生育盛大宣傳活動。村村達(dá)到計生《條例》、白哦與、《計生法》、公開欄四上墻。同時把關(guān)愛女性健康與“三情”普查相結(jié)合，堅持分類指導(dǎo)的原則與縣流動服務(wù)車上下聯(lián)動。為群眾提供個性化、全方位免費的健康檢查。生育關(guān)懷行動也凸顯作用。為在崗的村級計生主任辦理了意外傷害保險、為離崗連續(xù)工作20年和在崗病故的村級計生專干給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。大大激發(fā)了廣大基層專

干的工作熱情，獎勵扶助溫暖人心，從2005年開始，共落實各類計劃生育家庭獎勵金153.7850萬元促使生育成為廣大群眾的自覺行為。

回顧過去的三十年，工作艱辛，成效輝煌；展望未來，任重道遠(yuǎn)，使命光榮。我鎮(zhèn)雖是一個山區(qū)小鎮(zhèn)。但育齡婦女就有3700多人，潛在的生育能力很強(qiáng)。人口形勢依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，同時還存在生育觀念難改變、流動人口難管理、出生性別難控制。經(jīng)費投入難落實的“四難”現(xiàn)實。我相信這些問題只要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣加大力度、強(qiáng)化措施，一定會為協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。