第一篇：公安局半年(全年)匯報(bào)材料

XX市公安局半年（全年）匯報(bào)材料

XX警隊(duì)自2008年5月份組建以來，巡邏防控機(jī)制日趨完善，接處警工作逐步規(guī)范，應(yīng)急處突的拳頭作用日益凸顯，集打擊與防范于一身的職能作用明顯發(fā)揮，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安平穩(wěn)中發(fā)揮了重要的作用。

一、貫徹落實(shí)全市公安工作會(huì)議精神情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員迅速學(xué)習(xí)討論全市公安工作會(huì)議精神。全市公安工作會(huì)議后，2月24日上午，支隊(duì)負(fù)責(zé)人XXX迅速組織支隊(duì)班子成員，專題召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議精神。班子成員結(jié)合工作實(shí)際，展開了深入的討論。大家一致認(rèn)為，此次公安工作會(huì)議充分體現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：一是此次公安工作會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，參會(huì)人員多，市里主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)并作重要講話，這是歷史上前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心；二是王書記的工作報(bào)告簡(jiǎn)明扼要、周到具體，分析形勢(shì)清晰透徹，目標(biāo)任務(wù)明確具體，對(duì)2010年工作部署全面客觀，同時(shí)抓住重點(diǎn)，兼顧一般；三是此次公安工作會(huì)議會(huì)期安排周到合理，時(shí)間緊湊；四是“強(qiáng)力推進(jìn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)向好向上”的提出是完全符合實(shí)際的，既符合當(dāng)前的市情，又符合公安現(xiàn)狀，同時(shí)也符合了科學(xué)發(fā)展觀的要求；五是出臺(tái)大討論活動(dòng)方案的通知，是此次公安工作會(huì)議上的一大亮點(diǎn)，是市局黨委在把握時(shí)機(jī)、摸清脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)、看清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上出臺(tái)的一個(gè)重要文件，為找準(zhǔn)并解決當(dāng)前我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中的突出問題，組織開展大討論活動(dòng)是非常及時(shí)且很有 必要的。

班子成員在學(xué)習(xí)討論中，共同商定一是迅速組織召開各大隊(duì)、科、室負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市公安工作會(huì)議精神尤其是干書記和王書記的工作報(bào)告精神以及市局出臺(tái)的文件精神，并層層傳達(dá)到每一名民警，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神和內(nèi)容，準(zhǔn)確把握和理解報(bào)告的實(shí)質(zhì)和精髓，找準(zhǔn)差距、自我加壓，統(tǒng)一思想，立即行動(dòng)起來；二是迅速成立以政委為組長(zhǎng)的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案并及時(shí)安排工作部署，使支隊(duì)全體民警思想、行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市局黨委的決策和部署上來；三是結(jié)合工作實(shí)際，迅速理清工作思路，改革勤務(wù)模式，做到警力跟著警情走，把巡邏防控工作做強(qiáng)做實(shí)，全方位擠壓違法犯罪時(shí)空；全力做好接處警工作，以期讓人民群眾滿意；四銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，認(rèn)真按照市局確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為構(gòu)建平安、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）再次召開會(huì)議，全面認(rèn)真貫徹全市公安工作會(huì)議精神。2月26日上午，支隊(duì)再次組織支隊(duì)班子成員、各大隊(duì)、科、室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體民警召開會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹全市公安工作會(huì)議精神。李支在會(huì)上指出，支隊(duì)全體民警要在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)王書記講話中確定的目標(biāo)任務(wù)，推警隊(duì)工作和隊(duì)伍建設(shè)向好向上發(fā)展，要結(jié)合支隊(duì)提出的“十個(gè)下功夫”，重點(diǎn)從十個(gè)方面抓好工作落實(shí)：一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在結(jié)合工作性質(zhì)、特點(diǎn)、任務(wù)和實(shí)際上狠抓落實(shí)；二是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，結(jié)合開展“振奮精神謀發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位樹形象”大討論活動(dòng)，在 揚(yáng)警威、樹形象、展風(fēng)采上狠抓落實(shí)；三是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在警力跟著警情走，適時(shí)調(diào)整巡邏防控機(jī)制上，在進(jìn)一步提高見警率、管事率、盤查率、抓獲率，提高工作效率上狠抓落實(shí)；四是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在提高接處警質(zhì)量，及時(shí)、果斷、妥善處警和依法、果斷、妥善處臵群體性突發(fā)事件上，在值班備勤、在崗在位、盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)上狠抓落實(shí)；五是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在進(jìn)一步服務(wù)群眾、便民利民、熱情周到、為群眾辦實(shí)事上狠抓落實(shí)；六是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在解決人民群眾反映強(qiáng)烈、突出的隊(duì)伍中存在的問題上，人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問題上，在組織開展打擊街面犯罪抓現(xiàn)行上和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法上狠抓落實(shí)；七是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在組織開展“打盜搶抓逃犯”、開展各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)上狠抓落實(shí)；八是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，結(jié)合工作，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、更新思想、轉(zhuǎn)變觀念、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，廣泛調(diào)動(dòng)你、民警工作積極性、主動(dòng)性上狠抓落實(shí)；九是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在抓班子、帶隊(duì)伍、狠抓隊(duì)伍管理、嚴(yán)格“五項(xiàng)禁令”、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，確保警令政令暢通上狠抓落實(shí)；十是在認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市公安工作會(huì)議的同時(shí)，在打造一支攻堅(jiān)克難、首戰(zhàn)用我、用我必勝的精銳警隊(duì)、品牌警隊(duì)、文明警隊(duì)上，在訓(xùn)精練強(qiáng)反恐分隊(duì)、迎接全省大比武上狠抓落實(shí)。

二、近年來的工作情況及取得的成績(jī)

2004年10月這支隊(duì)伍重新組建以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)我市防控體系建設(shè)，嚴(yán)密社會(huì)面控制，最大限度地將警力擺上街面，構(gòu)建全方位立體化的防控網(wǎng)絡(luò)，完善覆蓋城區(qū)的動(dòng)靜結(jié)合、層次分明、功能明確的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

2005年7月，全省治安防控體系建設(shè)座談會(huì)在我市召開后，全省各地市分別來我市參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了支隊(duì)的整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2007年，支隊(duì)共完成接處警任務(wù)10491起，支隊(duì)共刑事拘留105人，治安拘留209人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯82人。其中，成功處臵2007年4月16日發(fā)生的XX有限公司群體性事件，支隊(duì)被評(píng)為“處臵群體性事件先進(jìn)單位”。年底，支隊(duì)被市委市政府授予第五屆“文明單位”稱號(hào)。

2008年，從年初的抗擊冰雪災(zāi)害、汶川搶險(xiǎn)救災(zāi)到5月份組建掛牌再到8月份的奧運(yùn)安保任務(wù)占據(jù)了很多的警力和精力，支隊(duì)08年取得的成績(jī)相對(duì)07來說有所下降。整個(gè)年度共接受接處警任務(wù)12256起，共刑事拘留66人，治安拘留118人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯78人。本年度，支隊(duì)被省公安廳評(píng)為“奧運(yùn)安保先進(jìn)單位”和“追逃先進(jìn)單位”。

2009年，本年度，由于對(duì)巡警打擊處理有異議和存在誤區(qū)，極大地削弱了民警工作的積極性，束縛了手腳，導(dǎo)致打擊處理大幅度下降。2009年，支隊(duì)共完成接處警任務(wù)13914起，共刑事拘留35人，治安拘留61人，抓獲各類網(wǎng)上逃犯104人，追逃成績(jī)喜獲全省第一的好成績(jī)。同時(shí)，支隊(duì)在獲得XX市第五屆 “文明單位”稱號(hào)的基礎(chǔ)上，本年度又獲得第六屆“全市文明單位“稱號(hào)。從以上的打擊處理數(shù)可見，支隊(duì)前幾年在打擊處理上還是很有力度的，尤其是追逃工作，也是市局機(jī)關(guān)各單位中抓獲數(shù)最多的單位之一。但是也由于一些綜合因素尤其是主客觀原因?qū)е轮ш?duì)在08年、09年度打防控力度上有所下降，主要表現(xiàn)在：一是自身原因：支隊(duì)上下認(rèn)為市局把求穩(wěn)怕亂思想放在第一，認(rèn)為主要任務(wù)就是單一巡邏，導(dǎo)致個(gè)別民警積極性下降，敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)弱化，開拓創(chuàng)新精神受到創(chuàng)傷，因而抱有“得過且過”和“只要不出事，工作無所謂”的消極思想，造成打擊下降，防控虛弱；二是客觀原因：由于職責(zé)、職能受到限制，加之獎(jiǎng)懲機(jī)制不能夠落實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍無法充分發(fā)揮職能作用，民警工作熱情下降，打防控成效不佳。

過去已經(jīng)成為歷史，成績(jī)不說跑不了，但是對(duì)于存在的問題，要始終保持清醒的頭腦，在今后的工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，繼續(xù)謀劃好工作思路和目標(biāo)，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、2010年工作思路和目標(biāo)：用全市公安工作會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)全年工作，狠抓十項(xiàng)工作落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“兩高一低”工作目標(biāo)（即“現(xiàn)場(chǎng)抓獲率高、群眾見警率高、案件發(fā)案率低”）。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)：力爭(zhēng)連創(chuàng)六年無違紀(jì)年。不斷提高支隊(duì)、大隊(duì)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極發(fā)揮支隊(duì)、大隊(duì)班子的帶頭作用，不斷提高民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民警的教育管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力爭(zhēng)連創(chuàng)六年無違紀(jì)年，努力打造一流的公安特警隊(duì)伍，創(chuàng)品牌。

（二）嚴(yán)密社會(huì)面控制，織嚴(yán)織密防控網(wǎng)：力爭(zhēng)2010年打擊處理上與2009年相比大幅度上升，街面違法犯罪數(shù)大幅度下降。

1、探索新型防控體系，真正實(shí)現(xiàn)警力跟著警情走。從街面違法犯罪案件發(fā)案規(guī)律及特點(diǎn)入手，積極探索適合當(dāng)前治安形勢(shì)的巡邏勤務(wù)機(jī)制。不斷完善“網(wǎng)格化”勤務(wù)模式，構(gòu)建動(dòng)態(tài)巡防機(jī)制，科學(xué)制定巡邏工作計(jì)劃，將警力部署側(cè)重于街面違法犯罪多發(fā)區(qū)域和多發(fā)時(shí)段，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏警力，從而加強(qiáng)巡防工作的有效性和針對(duì)性，切實(shí)提高見警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)抓獲率。

2、提高接處警質(zhì)量，讓人民群眾滿意。不斷強(qiáng)化快反機(jī)制，提高快反能力，調(diào)整布局，合理設(shè)臵崗?fù)げ季郑龅浇泳?、出警快、處警快，同時(shí)做到快速、果斷、妥善處臵每一起警情，讓廣大群眾滿意，同時(shí)最大限度地緩解基層派出所繁重的工作壓力。

3、嚴(yán)厲打擊街面各類違法犯罪活動(dòng)：一是堅(jiān)決克服“重打擊輕防范”的被動(dòng)局面?！肮獯虿环?，等于白忙”，“光防不打,防不勝防”，要打防并重，以防為主，以打促防，以打助防，變被動(dòng)防范為主動(dòng)進(jìn)攻，真正把公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)防范和打擊工作有機(jī)結(jié)合，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的活動(dòng)時(shí)空。二是堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)，科學(xué)安排警力。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)用警，實(shí)效用警、信息導(dǎo)警，定期根據(jù)分析出的防控重點(diǎn)，及時(shí)對(duì)街面巡邏警力部署進(jìn)行相應(yīng) 調(diào)整，把有限的警力重點(diǎn)部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)時(shí)段和部位。同時(shí)根據(jù)警情通報(bào)，適時(shí)調(diào)整巡邏重點(diǎn)，保證警力跟著警情走，增強(qiáng)巡邏防控的針對(duì)性，有效遏制案件的高發(fā)。三是打防結(jié)合，鍛煉隊(duì)伍。支隊(duì)各大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪特別是街面現(xiàn)行違法犯罪的打擊處理力度和防范控制效果，提高廣大民警、協(xié)警員觀察發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)蛛絲馬跡的敏銳性和能力，增強(qiáng)管事問事的主動(dòng)性和解決巡警不作為的現(xiàn)象。充分發(fā)揮日常工作優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和公交車、商貿(mào)區(qū)扒竊等違法行為，適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾正常的工作、生活秩序。加大查處力度，對(duì)在巡邏中現(xiàn)場(chǎng)抓獲的，屬于簡(jiǎn)易明了治安刑事案件變“二轉(zhuǎn)手”為“直通車”，做到快查、快辦、快處，力求在懲治違法犯罪的同時(shí)鍛煉隊(duì)伍，震懾犯罪，提高民警素質(zhì)，減輕基層壓力。

（三）忠實(shí)履行職責(zé)，全力做好維穩(wěn)處突工作。

一是要完善預(yù)案，健全預(yù)警機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)完善預(yù)案，深化各項(xiàng)責(zé)任措施，同時(shí)要健全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、捕捉各類信息，立足抓小、抓早、抓苗頭，積極預(yù)防和妥善處臵各類群體性突發(fā)事件，最大限度地將各種不安定因素消化在基層，消化在萌芽階段；二是要堅(jiān)持落實(shí)值班備勤制度。抓好支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班，督促中隊(duì)備勤。做到白天不少于250人，夜間不少于100人在崗。同時(shí)每晚保持一個(gè)特警機(jī)動(dòng)組在支隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)急，隨時(shí)處臵突發(fā)性事件；三是要強(qiáng)化裝備保障。做到人員、裝備到位，確保隊(duì)伍任何時(shí)候、任何狀態(tài)下召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之 7 能勝。同時(shí)，一旦發(fā)生重大群體性事件，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；四是要適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練。有針對(duì)性地組織實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高處臵各類群體性突發(fā)事件的能力、防暴處突能力和快速反應(yīng)能力。

（四）訓(xùn)精練強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的目標(biāo)。

1、抓好集中訓(xùn)練（主要針對(duì)特警）。本著“貼近實(shí)戰(zhàn)、從難從嚴(yán)”的原則，提高特警隊(duì)員快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變和妥善處臵能力，模擬不同實(shí)戰(zhàn)環(huán)境開展訓(xùn)練，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)專業(yè)科目訓(xùn)練，努力訓(xùn)精練強(qiáng)反恐分隊(duì)，培養(yǎng)出具有專業(yè)技術(shù)、技能的特警隊(duì)員，如射擊、談判，以及能夠熟練掌握各種器械和特種裝備的專業(yè)能手，充分發(fā)揮特警隊(duì)伍在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的尖刀和拳頭作用。

2、突出崗位練兵（主要針對(duì)巡警）。特警隊(duì)員嚴(yán)格按照《公安特警隊(duì)訓(xùn)練大綱》的要求，全面抓好全體民警的軍事素質(zhì)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練；路面大隊(duì)民警除保證每周不少于一天的集中訓(xùn)練外，不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。同時(shí)一年內(nèi)要組織一次離崗培訓(xùn)，在此期間，由駐訓(xùn)特警隊(duì)員到路面開展巡邏防控及接處警等工作。

3、完善訓(xùn)練機(jī)制。按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、務(wù)求實(shí)效”的要求，堅(jiān)持崗位練兵和集中訓(xùn)練相結(jié)合，繼續(xù)組織好“戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，建立反恐防暴訓(xùn)練長(zhǎng)效機(jī)制，隨時(shí)迎接全省“大比武”。

（五）加大裝備建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：力爭(zhēng)2010年訓(xùn)練場(chǎng)館改建工作能夠順利完成，裝備和訓(xùn)練設(shè)施配備力爭(zhēng)能夠達(dá)到標(biāo) 8 準(zhǔn)配備的90%。

進(jìn)一步加大裝備建設(shè)力度，及時(shí)將車輛、通訊等裝備以及特警隊(duì)員個(gè)人單警裝備和防護(hù)裝備配備到位。不斷完善訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，從根本上保障各項(xiàng)訓(xùn)練工作的扎實(shí)有效開展。

（六）樹形象，揚(yáng)警威，展示公安良好形象。

1、“立警為公、執(zhí)法為民”，大力開展便民利民活動(dòng)。端正執(zhí)法態(tài)度，為群眾提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在日常巡邏、接處警以及接受群眾報(bào)警求助等過程中，要做到規(guī)范、及時(shí)、熱情、周到，積極主動(dòng)地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。堅(jiān)決杜絕亂作為和不作為現(xiàn)象，變亂作為不作為為有所作為，維護(hù)公安特警在人民群眾中的形象，從而促進(jìn)社會(huì)和群眾對(duì)公安工作的理解和支持。

2、打造亮點(diǎn)，樹立警隊(duì)品牌。進(jìn)一步圍繞支隊(duì)工作實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓好隊(duì)伍管理，增強(qiáng)防控實(shí)效，加快特警建設(shè)，夯實(shí)處突能力，密切警民關(guān)系，切實(shí)做實(shí)、做強(qiáng)、做精每一項(xiàng)本職工作，一步一個(gè)腳印向著“一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的管理機(jī)制、一流的思想品質(zhì)、一流的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、一流的紀(jì)律作風(fēng)、一流的裝備保障”的工作目標(biāo)邁進(jìn)，力爭(zhēng)在全市兄弟單位中、在全省隊(duì)伍中打造一支“全市第一、全省一流”的精英警隊(duì)，打造一個(gè)素質(zhì)過硬、黨和政府放心、人民群眾信賴的“王牌特警”。

3、加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，和諧警民關(guān)系。通過媒體、電視、報(bào)紙開辟“警營專欄”節(jié)目以及開展多種形式的和諧警民活動(dòng)，讓人民群眾近距離了解公安民警工作，親身感知公安民警工作的酸甜苦辣，在警民互動(dòng)中密切警民關(guān)系，使人民群眾真正了解、全面認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，以更好地回應(yīng)人民群眾的新期 待、新要求，進(jìn)一步深化構(gòu)建和諧警民關(guān)系。同時(shí)不定期發(fā)放警民聯(lián)系卡以及防“兩搶一盜”等宣傳手冊(cè)，以增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和防范能力。

四、當(dāng)前特（巡）警工作中存在的主要問題：

（一）班子不健全。支隊(duì)03年組建以來，上至支隊(duì)，下到大隊(duì)、中隊(duì)，班子建設(shè)一直不健全，而且長(zhǎng)期得不到解決。尤其是中隊(duì)一級(jí)，七、八年都沒有任命。

（二）警力不足，難以適應(yīng)逐步增加的接處警任務(wù)。目前，支隊(duì)實(shí)有民警380人，實(shí)際在崗365人，其中機(jī)關(guān)民警43人，市局門崗21人，除去駐訓(xùn)特警40人、反扒大隊(duì)13人以及女民警15人，路面承擔(dān)24小時(shí)接處警、巡邏防控等任務(wù)的民警只有72人，僅占總?cè)藬?shù)的44%，加之還要有三分之一的人員輪休，實(shí)際每天在崗的只有48人，隨著接處警任務(wù)的不斷增多，支隊(duì)路面警力難以適應(yīng)繁重的勤務(wù)工作。同時(shí)支隊(duì)民警年齡偏大，年齡在45至50歲之間的13人，50歲以上的8人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了特警支隊(duì)年輕化的標(biāo)準(zhǔn)，由于巡特警工作的特殊性，夜間工作和訓(xùn)練較多，支隊(duì)有一部分年齡已超過45的民警，身體狀況不適，已難以適應(yīng)特警隊(duì)伍追的上、打得贏的要求和夜間值班出警巡邏的需要，除保留部分骨干外，其他急需交流出特警隊(duì)伍。

（三）裝備老化、毀損現(xiàn)象嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。目前支隊(duì)共有各種車輛96臺(tái)，其中有15輛分別是無牌、無戶及10年以上處于報(bào)廢狀態(tài)的車輛。共有對(duì)講機(jī)189臺(tái)，目前有30臺(tái)已老化損壞，不能使用（包括卡點(diǎn)6臺(tái)基地臺(tái)）。同時(shí)綜合訓(xùn)練館建設(shè)工作尚未落實(shí)，也沒有訓(xùn)練器械。

（四）職責(zé)職能和綜合執(zhí)法受到限制。一個(gè)時(shí)期以來，有人認(rèn)為巡警一旦查處案件，會(huì)顧此失彼，無暇顧及街面防控，因此限制、削弱巡警的執(zhí)法權(quán)限。由于限制了巡警的執(zhí)法權(quán)限，從而一是助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰，削弱了巡警的威懾力；二是極大地挫傷了民警的工作積極性；三是不能夠鍛煉隊(duì)伍，提高民警素質(zhì)；四是導(dǎo)致街面犯罪高發(fā)，打擊處理數(shù)下降。

（五）少數(shù)民警工作積極性不高，不作為。其原因一是個(gè)別大隊(duì)副職、中隊(duì)干部均未任命，干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到影響；二是市局政策沒有連續(xù)性，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不能及時(shí)兌現(xiàn)，如市局黨委以前規(guī)定對(duì)抓獲的現(xiàn)行案件刑拘1人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元，而目前這一措施逐步不能兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了民警的工作熱情，導(dǎo)致情緒松懈；三是由于當(dāng)前法制還不健全，群眾法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，民警工作得不到群眾的理解和支持。加之公安民警執(zhí)法時(shí)有被投訴，合法權(quán)益時(shí)常得不到有效的支持和理解；四是執(zhí)法權(quán)限受到限制，普遍存在單純的巡邏和接處警的“二轉(zhuǎn)手”，普遍存在多一事不如少一事、能不管就不管、能不問就不問的惡性循環(huán)的不作為現(xiàn)象。

（六）卡點(diǎn)建設(shè)滯后。一是隨著城市的快速發(fā)展、道路交通的不斷擴(kuò)展以及收費(fèi)站的撤并，支隊(duì)6個(gè)出城卡點(diǎn)中3個(gè)面臨著即將拆遷；二是各卡點(diǎn)自2003年建成后，裝備、內(nèi)外設(shè)施等均未進(jìn)行改造和補(bǔ)充，導(dǎo)致卡點(diǎn)建設(shè)由最初的先進(jìn)單位到現(xiàn)在的倒退、滯后。例如出城登記仍停留在原始手工操作、未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、基地臺(tái)嚴(yán)重老化等，這都在很大程度上制約了卡點(diǎn)防控作用，尤其是突發(fā)案件發(fā)生后的控制能力難以達(dá)到預(yù)想的效果。

（七）三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)不健全。目前，我市防控體系建設(shè)比較單一，在防控上除了安裝了一些探頭外，主要就是巡警在街面開展巡邏防控。由于接處警較多，加之巡警隊(duì)伍總警力較少，因此全覆蓋、全時(shí)空、多時(shí)段的防控體系目前僅依靠巡警隊(duì)伍來說還做不到。加之當(dāng)前三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)不健全，治安巡邏隊(duì)、派出所二、三級(jí)巡邏機(jī)制形同虛設(shè)，未能真正起到作用。這就導(dǎo)致當(dāng)前防控體系只有巡警隊(duì)伍在跳獨(dú)腳舞，因此發(fā)案率始終得不到有效控制，可防性案件數(shù)也得不到下降，人民群眾的安全感自然也不能提高。

五、下一步工作建議：

（一）加強(qiáng)加快支隊(duì)班子建設(shè)。建議市局一是盡快對(duì)大隊(duì)班子進(jìn)行考核配齊；二是建議由支隊(duì)考核、任命中隊(duì)干部，報(bào)政治部備案。

（二）暢通民警進(jìn)出渠道，保證隊(duì)伍年輕化。建立和完善特警隊(duì)員定期輪換和更新機(jī)制，新招民警在配齊人員的基礎(chǔ)上盡可能多分配到特警隊(duì)伍進(jìn)行鍛煉，通過新警的補(bǔ)充逐步建立暢通的進(jìn)出機(jī)制，以保證特警隊(duì)伍的年輕化和專業(yè)化。對(duì)一些從事巡警工作時(shí)間較長(zhǎng)，年齡偏大，身體狀況不適宜以及在崗位或表現(xiàn)突出的民警，及時(shí)交流調(diào)整到公安機(jī)關(guān)其他部門工作。

（三）加大投入，提高隊(duì)伍的裝備建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施。一是繼續(xù)按照《2009-2011年建設(shè)規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步完善特警基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)；二是為便于接處警，同時(shí)又考慮到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，建議市局在報(bào)廢15輛車的同時(shí)，給予購買15輛出警車。另外支隊(duì)將上繳報(bào)廢的30臺(tái)對(duì)講機(jī)，建議市局再配臵對(duì)講機(jī)30 臺(tái)和卡點(diǎn)基地臺(tái)6臺(tái)；三是在積極利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，為了節(jié)約開支，加快綜合訓(xùn)練館建設(shè)，建議不再重復(fù)建設(shè)，將特警基地現(xiàn)有食堂改建為綜合訓(xùn)練館，而將交警支隊(duì)考務(wù)中心原有辦公樓和食堂調(diào)整給特警基地使用。

（四）恢復(fù)綜合執(zhí)法權(quán)力。建議恢復(fù)巡警綜合執(zhí)法權(quán)力，用好用活這支隊(duì)伍，一是能夠使巡警個(gè)人價(jià)值得到最大發(fā)揮，素質(zhì)得到提高，隊(duì)伍得到鍛煉，實(shí)戰(zhàn)能力得到增強(qiáng)；二是有效地整合了警力資源，緩解基層派出所工作繁重、警力不足；三是更進(jìn)一步提高了巡警的積極性和威懾力，加快社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn)；四是更有效地打擊犯罪、遏制案件，提高破案率和打擊處理率。

（五）繼續(xù)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，改善民警執(zhí)法環(huán)境。建議一是進(jìn)一步完善和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，及時(shí)兌現(xiàn)，并使政策具有一定的連貫性。建議市局進(jìn)一步完善和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，定期對(duì)轄區(qū)治安控制的好、發(fā)案少的派出所、轄區(qū)巡警大隊(duì)給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)發(fā)案多的轄區(qū)責(zé)任單位也要給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)對(duì)于在巡邏過程中現(xiàn)場(chǎng)抓獲的實(shí)行一案一獎(jiǎng)，對(duì)全年抓獲數(shù)最多的單位予以記功表彰。支隊(duì)也將繼續(xù)制定和完善績(jī)效考核細(xì)則，對(duì)各大隊(duì)進(jìn)行績(jī)效量化考核，通過評(píng)比考核，樹立先進(jìn)典型，獎(jiǎng)勤罰懶，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)支隊(duì)民警的工作積極性；二是對(duì)民警在執(zhí)法中遇到的妨礙執(zhí)法、襲警等現(xiàn)象要嚴(yán)懲，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以改善民警的執(zhí)法環(huán)境。

（六）合理調(diào)整布局，完善崗?fù)たc(diǎn)建設(shè)。一是由于目前巡警警力較少，崗?fù)げ季植缓侠?，因此重點(diǎn)區(qū)域防控?zé)o法完全覆蓋，加之當(dāng)前由于城市改造，不少崗?fù)け徊疬w，因此建議市局協(xié)調(diào)有 關(guān)部門，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理劃分防控區(qū)域，重新布局完善崗?fù)そㄔO(shè)；二是從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，配齊配強(qiáng)必要的視頻裝臵、身份證讀卡器以及卡點(diǎn)所需要的防暴器材，以便有利于卡點(diǎn)工作的開展。

（七）多警聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成“大防控”格局。一是建議交警白天管治安，發(fā)生在街面的各類案件交警要先期處臵，指揮中心對(duì)發(fā)生在街面的兩搶案件應(yīng)指令交警進(jìn)行攔截；同時(shí)建議巡警夜間查扣無牌、無照車輛，可以對(duì)違法交通的行為進(jìn)行處臵處罰，這樣就避免了分工太細(xì)，有利于整合警力資源；二是建立健全防控體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“大防控”理念，交、巡警管主干道、分局治安巡邏隊(duì)管小街巷、派出所管社區(qū)，指揮中心每周將發(fā)案情況通報(bào)轄區(qū)負(fù)責(zé)單位，以此警示。從而優(yōu)化整合巡警、治安、交警、派出所警力資源，發(fā)揮1+1>2的聯(lián)合防控效力，多警聯(lián)動(dòng)，狠抓防范，形成齊抓共管、整體作戰(zhàn)的大防控格局，及時(shí)有效地打擊各類現(xiàn)行案件，最大限度地預(yù)防和減少刑事、治安案件的發(fā)生；三是建議市局根據(jù)實(shí)際情況，采取走出去的辦法，提供到外地先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步為支隊(duì)民警開拓視野，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距和不足，從而健全和完善完善的防控體系建設(shè)。

（八）情報(bào)主導(dǎo)防控，完善預(yù)警信息系統(tǒng)。建議指揮中心作為牽頭單位，能夠及時(shí)研判和分析發(fā)案規(guī)律，每周召集四分局、交警召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)發(fā)案規(guī)律、時(shí)間、區(qū)域、特點(diǎn)，從而各單位在巡邏防控工作中及時(shí)對(duì)街面巡邏警力部署進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，把有限的警力重點(diǎn)部署的案件高發(fā)、防范薄弱、群眾反 應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)時(shí)段和部位，增強(qiáng)巡邏防范的針對(duì)性，以有效遏制案件的高發(fā)。

另外還有兩條建議，一是我們認(rèn)為，目前市局機(jī)關(guān)民警工作積極性不高，建議局黨委要鼓舞士氣，激發(fā)斗志，廣泛調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大民警的工作熱情和積極性，使之能夠更好地開展各項(xiàng)工作；二是建議市局加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，充分利用與媒體的和諧關(guān)系，大力通過報(bào)刊、電視等媒體，開辟“警營專欄”、“金色盾牌”等專題，大力宣傳廣大民警在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面做出的突出貢獻(xiàn)，展示公安民警的良好形象，以有利于人民群眾的理解，也有利于市局在政風(fēng)行風(fēng)熱線中取得好評(píng)。

第二篇：宿遷市公安局(匯報(bào))

宿遷市公安局（匯報(bào)）

宿公字[2003]206號(hào)

關(guān)于預(yù)防控制狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作

督查情況的匯報(bào)

市政府辦：

為進(jìn)一步推動(dòng)全市預(yù)防狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局于9月21-22日專門組織人員對(duì)四縣二區(qū)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、各地開展預(yù)防狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作情況

1、各地進(jìn)行組織落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)情況。從督查的情況看，各縣區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作均比較重視，分別成立了相應(yīng)的工作班子，召開專門工作會(huì)議，部署落實(shí)此項(xiàng)工作，積極采用多種形式向群眾宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和意義，以最大限度的爭(zhēng)取群眾的理解和支持。其中宿豫縣于9月3日和11日兩次召開全縣大會(huì)，進(jìn)行了專題部署，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并制作下發(fā)了集中開展撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知和實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。走訪中發(fā)現(xiàn)該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍利用廣播、橫幅、靠牌、通告等形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，群眾對(duì)此項(xiàng)工作開展情況認(rèn)知度較高，后續(xù)工作開展的較為順利。

2、各地集中撲殺野犬病犬狂犬工作情況。市政府辦公室關(guān)于集中開展撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知下發(fā)后，各地先后開展了集中撲殺野犬病犬狂犬的集中行動(dòng)，各地?fù)錃⒐ぷ髦饕砸龑?dǎo)群眾自行撲殺為主，野犬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦組織人員進(jìn)行撲殺。其中沭陽和宿城區(qū)撲殺工作開展較早，沭陽縣已于7月份組織開展了一次全縣范圍內(nèi)的撲殺工作，宿城區(qū)為配合防治非典工作在今年5月也已開展了一次全區(qū)范圍內(nèi)的集中撲殺行動(dòng)。

3、各地發(fā)放兩證及犬注射狂犬病疫苗情況。從督查的情況看，宿豫縣和沭陽縣已先期開展發(fā)放《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、《犬免疫證》和犬注射狂犬疫苗工作。截止9月22日，宿豫縣已防疫發(fā)證的犬有1萬1千余條，預(yù)計(jì)還要防疫發(fā)證約6千條，沭陽縣已防疫的犬52190條，發(fā)證的3萬6千余條。其中宿豫縣此項(xiàng)工作開展的較規(guī)范，每一只打過防疫針的犬都必須配帶統(tǒng)一的犬圈，犬圈上懸掛犬牌，并對(duì)犬牌按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行編號(hào)，以方便識(shí)別，該縣還在防疫發(fā)證時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，要求已防疫發(fā)證的犬必須進(jìn)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，否則仍將視為野犬予以捕殺。

二、各地在此項(xiàng)工作中存在的問題

1、部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，組織落實(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)工作開展的不深不透。督查人員在走訪中發(fā)現(xiàn)，泗陽縣王集鎮(zhèn)、里仁鎮(zhèn)的群眾對(duì)此次全市范圍內(nèi)開展的撲殺野犬病犬狂犬工作一無所知，王集鎮(zhèn)的一位村支書竟然也不知道，更談不上組織開展撲殺野犬病犬狂犬工作了。督查人員在雙莊走訪時(shí)，群眾反映在非典期間開展了一次滅犬行動(dòng)，但最近沒有搞過。

2、不同縣區(qū)和同一縣區(qū)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡。從督查的情況看，宿豫縣對(duì)此次撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)比較重視，工作措施較為扎實(shí)，在工作中將對(duì)犬防疫發(fā)證和撲殺野犬病犬狂犬工作有機(jī)結(jié)合起來，邊防疫辦證邊滅犬，收到較好的效果。而有的縣雖然縣里比較重視，開了會(huì)發(fā)了文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，工作遲緩、不力，影響了全市撲殺野犬病犬狂犬工作進(jìn)度。

3、已防疫發(fā)證的犬圈養(yǎng)或拴養(yǎng)工作開展較緩慢。已開展防疫發(fā)證的沭陽和宿豫兩縣，犬的圈養(yǎng)和拴養(yǎng)比例不高，放養(yǎng)現(xiàn)象仍不同程度存在。其中沭陽縣對(duì)防疫發(fā)證的犬沒有明確要求進(jìn)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，而且部分犬主沒有給犬戴上犬牌，導(dǎo)致沒有懸掛犬牌的犬仍然在街道和農(nóng)戶中穿行。

4、被犬咬傷的群眾接種防犬病疫苗存在嚴(yán)重問題。從督查中調(diào)查的7起被犬咬傷后發(fā)病致死的案例來看，都是被犬咬傷后，就近到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村個(gè)體診所注射防犬疫苗后死亡的，這7家診所全部沒有注射防犬疫苗的資格，所使用的疫苗也都不是從正規(guī)渠道進(jìn)來的，并且不具備基本的保存疫苗條件。

三、工作建設(shè)和打算

1、制訂具體考核細(xì)則，明確目標(biāo)責(zé)任。

2、加強(qiáng)已防疫發(fā)證的犬圈養(yǎng)、拴養(yǎng)工作。

3、通過加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療診所的規(guī)范化管理和開展對(duì)群眾的宣傳工作，改變?nèi)罕姳灰缶徒谄胀ㄔ\所接種狂犬病疫苗的情況。

第三篇：宿遷市公安局(匯報(bào))

宿遷市公安局（匯報(bào)）

宿公字[2003]206號(hào)

關(guān)于預(yù)防控制狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作

督查情況的匯報(bào)

市政府辦：

為進(jìn)一步推動(dòng)全市預(yù)防狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局于9月21-22日專門組織人員對(duì)四縣二區(qū)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、各地開展預(yù)防狂犬病加強(qiáng)犬類管理工作情況

1、各地進(jìn)行組織落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)情況。從督查的情況看，各縣區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作均比較重視，分別成立了相應(yīng)的工作班子，召開專門工作會(huì)議，部署落實(shí)此項(xiàng)工作，積極采用多種形式向群眾宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和意義，以最大限度的爭(zhēng)取群眾的理解和支持。其中宿豫縣于9月3日和11日兩次召開全縣大會(huì)，進(jìn)行了專題部署，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并制作下發(fā)了集中開展撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知和實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。走訪中發(fā)現(xiàn)該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍利用廣播、橫幅、靠牌、通告等形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，群眾對(duì)此項(xiàng)工作開展情況認(rèn)知度較高，后續(xù)工作開展的較為順利。

2、各地集中撲殺野犬病犬狂犬工作情況。市政府辦公室關(guān)于集中開展撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知下發(fā)后，各地先后開展了集中撲殺野犬病犬狂犬的集中行

動(dòng)，各地?fù)錃⒐ぷ髦饕砸龑?dǎo)群眾自行撲殺為主，野犬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦組織人員進(jìn)行撲

殺。其中沭陽和宿城區(qū)撲殺工作開展較早，沭陽縣已于7月份組織開展了一次全縣范圍

內(nèi)的撲殺工作，宿城區(qū)為配合防治非典工作在今年5月也已開展了一次全區(qū)范圍內(nèi)的集

中撲殺行動(dòng)。

3、各地發(fā)放兩證及犬注射狂犬病疫苗情況。從督查的情況看，宿豫縣和沭陽縣已

先期開展發(fā)放《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、《犬免疫證》和犬注射狂犬疫苗工作。截止9月22日，宿豫縣已防疫發(fā)證的犬有1萬1千余條，預(yù)計(jì)還要防疫發(fā)證約6千條，沭陽縣已防疫的犬52190條，發(fā)證的3萬6千余條。其中宿豫縣此項(xiàng)工作開展的較規(guī)范，每一只打過防

疫針的犬都必須配帶統(tǒng)一的犬圈，犬圈上懸掛犬牌，并對(duì)犬牌按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行編號(hào)，以方便

識(shí)別，該縣還在防疫發(fā)證時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，要求已防疫發(fā)證的犬必須進(jìn)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，否則仍將視為野犬予以捕殺。

二、各地在此項(xiàng)工作中存在的問題

1、部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，組織落實(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)工作開展的不深不透。

督查人員在走訪中發(fā)現(xiàn)，泗陽縣王集鎮(zhèn)、里仁鎮(zhèn)的群眾對(duì)此次全市范圍內(nèi)開展的撲殺野

犬病犬狂犬工作一無所知，王集鎮(zhèn)的一位村支書竟然也不知道，更談不上組織開展撲殺

野犬病犬狂犬工作了。督查人員在雙莊走訪時(shí)，群眾反映在非典期間開展了一次滅犬行

動(dòng)，但最近沒有搞過。

2、不同縣區(qū)和同一縣區(qū)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡。從督查的情況看，宿豫

縣對(duì)此次撲殺野犬病犬狂犬專項(xiàng)行動(dòng)比較重視，工作措施較為扎實(shí)，在工作中將對(duì)犬防

疫發(fā)證和撲殺野犬病犬狂犬工作有機(jī)結(jié)合起來，邊防疫辦證邊滅犬，收到較好的效果。

而有的縣雖然縣里比較重視，開了會(huì)發(fā)了文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，工作

遲緩、不力，影響了全市撲殺野犬病犬狂犬工作進(jìn)度。

3、已防疫發(fā)證的犬圈養(yǎng)或拴養(yǎng)工作開展較緩慢。已開展防疫發(fā)證的沭陽和宿豫兩

縣，犬的圈養(yǎng)和拴養(yǎng)比例不高，放養(yǎng)現(xiàn)象仍不同程度存在。其中沭陽縣對(duì)防疫發(fā)證的犬

沒有明確要求進(jìn)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，而且部分犬主沒有給犬戴上犬牌，導(dǎo)致沒有懸掛犬牌的犬仍然在街道和農(nóng)戶中穿行。

4、被犬咬傷的群眾接種防犬病疫苗存在嚴(yán)重問題。從督查中調(diào)查的7起被犬咬傷

后發(fā)病致死的案例來看，都是被犬咬傷后，就近到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村個(gè)體診所注射防犬疫苗后死

亡的，這7家診所全部沒有注射防犬疫苗的資格，所使用的疫苗也都不是從正規(guī)渠道進(jìn)

來的，并且不具備基本的保存疫苗條件。

三、工作建設(shè)和打算

1、制訂具體考核細(xì)則，明確目標(biāo)責(zé)任。

2、加強(qiáng)已防疫發(fā)證的犬圈養(yǎng)、拴養(yǎng)工作。

3、通過加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療診所的規(guī)范化管理和開展對(duì)群眾的宣傳工作，改變?nèi)?/p>

眾被咬傷后就近在普通診所接種狂犬病疫苗的情況。

第四篇：2011年匯報(bào)材料：公安局匯報(bào)材料

2011年匯報(bào)材料：公安局匯報(bào)材料

公安局匯報(bào)材料

2011年以來，我局在上級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以打造“親民公安”為目標(biāo)，嚴(yán)歷打擊各類違法犯罪活動(dòng)，健全完善社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全力投入奧運(yùn)

安保工作，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作好作出了突出貢獻(xiàn)。全體公安民警盡職盡則，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，無私奉獻(xiàn)，圓滿完成了各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作任務(wù)，先后涌現(xiàn)出25個(gè)先進(jìn)單位和67名先進(jìn)個(gè)人，受到上級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)表彰。其中我局分別被省政府、省廳命名為省級(jí)文明單位、全省維護(hù)輸油管道安全工作先進(jìn)單位、全省治安防控工作先進(jìn)單位、全省卷煙打假工作先進(jìn)集體。政委于繼諤同志被省委授予全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，治安大隊(duì)代大隊(duì)長(zhǎng)同志被省廳授予全省優(yōu)秀人民警察榮譽(yù)稱號(hào)。

3月7日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)如開后，根據(jù)省、市、縣委的安排部署，我局黨委高度重視，科學(xué)計(jì)劃，周密部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速在我局展開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視、精心組織、周密部署，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行

3月7日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)如開后，局黨委高度重視，行動(dòng)迅速，立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了總書記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀研討班上的講話、縣委書記王勇在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大深遠(yuǎn)意義。成立了局黨委書記、局長(zhǎng)宋風(fēng)河任組長(zhǎng)，政委于繼諤任副組長(zhǎng)，其他黨委成員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣公安工作實(shí)際，研究確定了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題：緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這一主題，在執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面下功夫。制定了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案，明確了著力解決的問題（集中力量解決群眾關(guān)注、影響大的突出問題。注重解決決策服務(wù)能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面的問題）。全局39個(gè)黨支部、66個(gè)中層干部按照局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合支部實(shí)際及科室工作的實(shí)際，相應(yīng)成立了組織。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為每一位黨員、中層干部配備了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》學(xué)習(xí)資料和專門學(xué)習(xí)筆記本，為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本等資料，并做出了四項(xiàng)硬性規(guī)定：即每名民警不少于10000字的讀書筆記；每名民警撰寫一篇不少于3000字的心得體會(huì)；刑偵、治安、經(jīng)偵、國保、巡警等單位必須專門設(shè)立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)園地；必須扎實(shí)整改，切實(shí)見到成效。同時(shí)專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室，建設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料專櫥，開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)公安網(wǎng)專欄，為學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)員和宣傳，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入進(jìn)行本文來自

月1日，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開全體機(jī)關(guān)民警、中層干部會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)了動(dòng)員。會(huì)議下發(fā)《莘縣公安局關(guān)于成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了《莘縣公安局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了

“八查八看”的具體內(nèi)容（即：一查思想認(rèn)識(shí)，看對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解深不深，思想解放的程度夠不夠，大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，一心一意謀工作、謀發(fā)展的思想樹得牢不牢；二查工作效能，看辦事效率高不高，對(duì)基層和群眾的服務(wù)態(tài)度好不好，履行職責(zé)到不到位，職能作用發(fā)揮的好不好，工作成效顯著不顯著；三查工作作風(fēng)，看是否存在工作一般化、表面化，搞形式主義，不敬業(yè)、不深入、不落實(shí)的問題；四查工作紀(jì)律，看是否存在政令警令不暢、有章不循、有禁不止，不守紀(jì)律，不作為、亂作為的問題。五查內(nèi)部管理，看制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，是否存在好人主義、不敢管理、不善管理的問題。六查團(tuán)結(jié)狀況，看是否存在鬧意見、不團(tuán)結(jié)的問題，是否能做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。七查廉潔自律，看辦事是否公道，執(zhí)法是否公正，有無濫用職權(quán)問題。八查運(yùn)行機(jī)制，看在體制機(jī)制方面存在哪些問題，需要從哪些方面入手改革創(chuàng)新。）。通過“八查八看”，著力解決公安執(zhí)法工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。使公安民警履行職能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路進(jìn)一步明確，在維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定，滿足人民群眾新期待方面取得新成果?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局長(zhǎng)宋風(fēng)河同志做了學(xué)習(xí)動(dòng)員講話。要求各黨支部、各科室要深刻理解開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義，深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，各黨

支部書記要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的重任，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭參加并緊密配合黨支部搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；各黨支部要結(jié)合支部、科室的實(shí)際切實(shí)組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。，三．圍繞主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，動(dòng)員會(huì)后，各黨支部按照會(huì)議要求，分別組織召開支部黨員大

會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了局動(dòng)員會(huì)議精神。各黨支部按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”總體要求，圍繞“警務(wù)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系”這一主題，扎實(shí)組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中，各黨支部結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等論著與學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，與加強(qiáng)支部建設(shè)相結(jié)合，與愛民實(shí)踐大討論相結(jié)合，與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。在全局范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)高潮。

在下一步工作中，我們將按照縣委部署要求，認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，把以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、科學(xué)發(fā)展等理念落實(shí)到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，使全局黨組織和廣大黨員真正成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力促進(jìn)者、實(shí)現(xiàn)新跨越的忠誠護(hù)航者。

第五篇：2004全年自查匯報(bào)

陽城縣林業(yè)局

關(guān)于全年森林防火工作自查情況的匯報(bào)

森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、政治影響大、涉及面廣、危害后果嚴(yán)重的艱巨性工作，這是我局領(lǐng)導(dǎo)多年來形成的共識(shí)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將森林防火工作作為全年林業(yè)工作的重中之重，始終放在各項(xiàng)工作首位。今年11月下旬，縣指揮部辦公室專門成立由分管局長(zhǎng)暢小任同志任組長(zhǎng)的森林防火自查領(lǐng)導(dǎo)組，制定祥實(shí)的自查方案，對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)及有林單位的森林防火工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的自查，從思想認(rèn)識(shí)到行動(dòng)落實(shí)，從組織機(jī)構(gòu)到責(zé)任分工，從宣傳教育到管護(hù)措施，從隊(duì)伍建設(shè)到設(shè)施設(shè)備建設(shè)，逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一． 組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣轄17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一個(gè)辦事處，境內(nèi)有橫河、臺(tái)頭兩個(gè)省直林場(chǎng)，一個(gè)縣轄國營林場(chǎng)和一個(gè)國家級(jí)蟒河自然保護(hù)區(qū)。今春，縣森林防火指揮部與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和各有林單位簽訂了森林防火責(zé)任狀22份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與林業(yè)大戶、護(hù)林員、牛羊工、墳主、癡呆傻、精神病人的監(jiān)護(hù)人等簽訂責(zé)任狀2000余份。同時(shí)，縣防火指揮部根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí) 1 了縣森林防火指揮部成員，明確各成員森林防火工作包片目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和有林單位也均成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、保護(hù)區(qū)和有林單位一把手負(fù)責(zé)的各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。把森林防火工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林防火各級(jí)組織機(jī)構(gòu)落到了實(shí)處。

二． 宣傳工作

森林防火工作的主要對(duì)象是人，通過廣泛、深入、持久宣傳，使森林防火工作深入人民，提高全民防火意識(shí)，是搞好森林防火工作的重要手段?？h指揮部今春、冬兩次組織規(guī)模較大的防火宣傳，出動(dòng)防火宣傳車輛60余次，發(fā)放宣傳材料20余萬份，張貼防火標(biāo)語10000余條；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)及有林單位在各轄區(qū)范圍內(nèi)巡回宣傳，刷寫防火標(biāo)語 5000余條，刷寫固定宣傳牌500余塊，散發(fā)傳單20000余份。同時(shí)，縣指揮部辦公室在市、縣電視臺(tái)宣傳報(bào)道森林防火5次。西河鄉(xiāng)在今冬明春森林防火工作安排意見的文件后附全鄉(xiāng)護(hù)林防火通告，并在15個(gè)行政村張貼30份；國營陽陵林場(chǎng)在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)管護(hù)站轄區(qū)內(nèi)的“七種人”進(jìn)行針對(duì)性的逐一宣傳、教育；橫河林場(chǎng)在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)易發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火宣傳站，對(duì)出入林區(qū)人員重點(diǎn)宣傳。通過自查，不僅提高了基層干部的防火責(zé)任意識(shí)，更提高了全民參與森林防火工作的積極性，形成了全民動(dòng)員、2 全社會(huì)齊抓共管的森林防火工作機(jī)制。

三． 規(guī)章制度

制定并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度是杜絕森林火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣指揮部辦公室制定并完善了十項(xiàng)制度，即《各級(jí)森林防火指揮部的主要職責(zé)》、《森林防火值班制度》、《火源管理制度》、《防火期值班車輛、人員管理制度》、《火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)制度》、《火警、火情、火災(zāi)報(bào)告制度》、《聯(lián)防制度》、《撲救指揮制度》、《火災(zāi)檔案管理制度》、《設(shè)施、設(shè)備管理制度》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)及有林單位在十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自工作需要都制定了切合實(shí)際的防火制度。東冶鎮(zhèn)坡廣林多，森林防火工作一向異常艱巨，鎮(zhèn)防火指揮部在及時(shí)調(diào)整、充實(shí)防火指揮部成員制定撲火預(yù)案的同時(shí)，加大對(duì)各天保管護(hù)站防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了《天保管護(hù)站管理制度》、《護(hù)林員職責(zé)》等規(guī)章制度，使防火工作有章可循、有據(jù)可依。

四． 隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備建設(shè)

抓好護(hù)林員隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備建設(shè)可以有效的杜絕野外用火、消除火災(zāi)隱患?？h指揮部根據(jù)全縣森林資源分布現(xiàn)狀，結(jié)合天保工程，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各行政村挑選了226名愛崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厣仲Y源現(xiàn)狀的護(hù)林員，經(jīng)過業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，縣政府頒發(fā)護(hù)林員證，組建護(hù)林隊(duì)伍，成為一支活躍在林區(qū)一線的 3 素質(zhì)過硬的護(hù)林隊(duì)伍。今春，指揮部辦公室從天保護(hù)林員中抽調(diào)30名專職護(hù)林員，在重點(diǎn)地段設(shè)立15個(gè)防火檢查哨卡，每個(gè)卡設(shè)2名護(hù)林員，佩戴護(hù)林員袖章24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)入山人員進(jìn)行防火宣傳，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)制止。同時(shí)局里積極籌措資金30多萬元，在索泉嶺新建防火瞭望臺(tái)一座，儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)25臺(tái)，油鋸2臺(tái)，滅火彈2000余發(fā)，防火服50套。國營陽陵林場(chǎng)也擠出資金，修繕了一座瞭望臺(tái)。目前為止，全縣已建成特險(xiǎn)期瞭望哨4個(gè)，開設(shè)防火林道35公里。防火隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備的不斷健全，基本上實(shí)現(xiàn)了一旦有火，能夠及時(shí)出擊“打早、打小、打了”，將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

五． 存在問題

一是個(gè)別地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制沒有真正得到落實(shí)。二是森林火災(zāi)案件查處、打擊力度不夠，是頻發(fā)火災(zāi)的根源之一。

三是防火經(jīng)費(fèi)不足，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火車輛、通訊工具、撲火機(jī)具得不到及時(shí)更新和配備。

2、防火管護(hù)人員不足，經(jīng)費(fèi)不足，各有林單位沒有足夠經(jīng)費(fèi)管護(hù)所轄林地，造成防火空檔。

四是撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，很難適應(yīng)當(dāng)今防火工作的需要。各林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)由于資金不足，沒有能力組建專業(yè)撲火隊(duì)，4 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也沒有足夠的經(jīng)費(fèi)組建一只半專業(yè)的撲火隊(duì)伍，遇大火很難迅速撲滅，這已成為森林防火工作當(dāng)今最薄弱的環(huán)節(jié)。

二OO四年十二月十日