第一篇：4號：轉(zhuǎn)發(fā)客戶經(jīng)理十個嚴禁的通知

急 件 四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社文件 川信聯(lián)發(fā)?2012?4號

四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

轉(zhuǎn)發(fā)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局 關(guān)于印發(fā)《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的通知

攀枝花農(nóng)商銀行，涼山州聯(lián)社，達州市聯(lián)社，各市州辦事處，各縣級聯(lián)社（農(nóng)商行、農(nóng)合行）：

現(xiàn)將《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁>的通知》（川銀監(jiān)發(fā)?2011?263號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于客戶經(jīng)理的從業(yè)規(guī)范 — — 要求和省聯(lián)社關(guān)于客戶經(jīng)理的各項管理制度

各級農(nóng)村信用社要高度重視，充分認識建立并執(zhí)行統(tǒng)一的客戶經(jīng)理執(zhí)業(yè)標準和從業(yè)規(guī)范對提升客戶經(jīng)理素質(zhì)，完善客戶經(jīng)理隊伍管理有重要的意義；要嚴格按照銀監(jiān)會的規(guī)范條例，指導客戶經(jīng)理的從業(yè)行為，切實執(zhí)行好銀監(jiān)會和省聯(lián)社關(guān)于客戶經(jīng)理的各項管理辦法。

二、組織客戶經(jīng)理加強學習，并在業(yè)務(wù)操作中嚴格落實文件要求

各級農(nóng)村信用社要結(jié)合2010年出臺的《銀行業(yè)從業(yè)人員案防工作五十個嚴禁》，組織轄內(nèi)客戶經(jīng)理認真學習《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》，作為客戶經(jīng)理從業(yè)規(guī)范要求的補充?？蛻艚?jīng)理應(yīng)認真學習，深刻領(lǐng)會，并在日常業(yè)務(wù)操作中嚴格按照要求合規(guī)操作。

三、規(guī)范銀行客戶經(jīng)理從業(yè)行為，及時反饋執(zhí)行中的問題及意見

各縣級聯(lián)社應(yīng)指定具體部門及崗位人員，遵照文件要求對客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)操作進行監(jiān)督管理。對違規(guī)操作要及時揭示并進行糾正、查處。在執(zhí)行過程中若遇到問題，應(yīng)及時向省聯(lián)社信貸處反饋。（反饋意見聯(lián)系人：蔣帆，聯(lián)系電話：028-85357064）?！?—

二○一二年一月十二日

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局文件

川銀監(jiān)發(fā)?2011?263號

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)

《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的通知

各市（州）銀監(jiān)分局，四川銀監(jiān)局成都各縣（區(qū)、市）監(jiān)管辦事處，四川各政策性銀行、國有商業(yè)銀行一級分行，中國郵政儲蓄銀行四川省分行，四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，各股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行成都分行，成都銀行，成都農(nóng)商銀行，各金融資產(chǎn)管理公司成都辦事處（四川分公司），各信托公司，各財務(wù)公司，中石化財務(wù)公司成都分公司，四川錦程消費金融公司，成都各村鎮(zhèn)銀行：

為規(guī)范銀行客戶經(jīng)理從業(yè)行為，嚴控客戶經(jīng)理違規(guī)操作以及內(nèi)外勾結(jié)作案，確保銀行資金和財產(chǎn)安全，我局在反復(fù)征求各銀行業(yè)機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，制訂了《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》，作為2010年出臺的《銀行業(yè)從業(yè)人員案防工作五十個嚴禁》的補充。現(xiàn)將《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》印發(fā)給你們，請認真學習并嚴格遵照執(zhí)行，執(zhí)行中若遇到問題，請及時向我局反饋?！?— 請各銀監(jiān)分局將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)中小法人機構(gòu)。特此通知

附件：《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的說明

二○一一年十二月八日 — —

銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁

一、嚴禁為高利貸公司、小額貸款公司、出資人以及客戶之間等充當任何形式的資金掮客，或其中牽線搭橋幫助借款人籌措資金歸還銀行貸款并從中牟利。

二、嚴禁借用他人或企業(yè)的名義申請銀行貸款供借款人以外的公司或個人使用（包括客戶經(jīng)理自己使用）。

三、嚴禁參與經(jīng)商辦企業(yè)，向借款人參股或通過親屬參股，利用職務(wù)上的便利索要、收受賄賂，或違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費等。

四、嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行賬務(wù)處理。

五、嚴禁保管業(yè)務(wù)專用章、貸款合同專用章、現(xiàn)金、重要空白憑證及有價單證。

六、嚴禁違規(guī)代客戶辦理金融業(yè)務(wù)，通過本人的個人賬戶與借款人發(fā)生資金往來，以及參與本人管理客戶的對賬工作。

七、嚴禁代客戶保管身份證，領(lǐng)取和保管存單（折）、銀行卡、有價單證、票據(jù)和印鑒、U-KEY等，以及代客戶在銀行憑證及合同（協(xié)議）上簽字。

八、嚴禁違反貸款盡職調(diào)查和面談、面簽制度，以及向本行提供不實的貸款調(diào)查、檢查和評估報告等。

九、嚴禁泄露客戶信息，違規(guī)查詢、下載、保存、變更和刪除客戶信息，以及違規(guī)將客戶信息資料帶離工作區(qū)域。

十、嚴禁不按規(guī)定辦理工作交接即換崗或離職，以及人為造成 — — 本行貸款損失后跳槽到其他銀行業(yè)機構(gòu)工作。

附件：

《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的說明

一、本規(guī)定第一條中，“掮客”是指替人介紹買賣，從中賺取傭金的經(jīng)紀人或中介人。

二、本規(guī)定第四條“嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行賬務(wù)處理”是指客戶經(jīng)理不得擅自越權(quán)從事兩個或兩個以上相互制約崗位的工作。如確需代班或輪崗，必須經(jīng)過上級主管部門同意，并對其柜員卡信息進行修改后，才能進入系統(tǒng)進行賬務(wù)處理。

三、本規(guī)定第九條中的“工作區(qū)域”由各銀行業(yè)機構(gòu)根據(jù)自身情況進行明確和細化。

主題詞：金融監(jiān)管 案件防控 通知

內(nèi)部發(fā)送：局領(lǐng)導，辦公室，案防辦，政法處，各現(xiàn)場檢查處。聯(lián) 系 人：唐勇 聯(lián)系電話：028-61886494 四川銀監(jiān)局辦公室 2011年12月9日印發(fā) — —

(共印7份)

主題詞：信貸監(jiān)管

客戶經(jīng)理

十個嚴禁△

通知

抄 送：四川銀監(jiān)局。

省聯(lián)社各處（室、中心、機關(guān)黨委、機關(guān)工會）。

四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦公室 2012年1月17日印發(fā) — —

（共印10份）— —

第二篇：客戶經(jīng)理十個嚴禁

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的通知

市級各銀行業(yè)機構(gòu)：

現(xiàn)將四川省銀監(jiān)局下發(fā)《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》（川銀監(jiān)發(fā)?2011?263號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請組織認真學習，并提出如下要求請一并貫徹執(zhí)行：

一、強化組織領(lǐng)導。各銀行業(yè)各機構(gòu)領(lǐng)導層要給予足夠重視，將其作為全行客戶經(jīng)理合規(guī)操作的“高壓線”和“警戒區(qū)”、職業(yè)生命的“安全線”和“護身符”，通過組織全轄客戶經(jīng)理學習交流、集中統(tǒng)一考試等方式，進一步加強客戶經(jīng)理執(zhí)業(yè)的風險管理，保障案件和風險防范措施落到實處，確?！躲y行客戶經(jīng)理十個嚴禁》貫徹落實責任到位、追究到位、懲戒到位、整改到位。

二、強化學習落實。各銀行業(yè)機構(gòu)要迅速將《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》印發(fā)至全轄機構(gòu)，組織集中學習，要求所有人員必須在學習記錄上簽字，嚴肅學習紀律，并對缺席人員進行補課，杜絕“走過場”，確保達到學以致用的效果。

三、強化自查督查。各銀行業(yè)機構(gòu)要將《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》作為日常檢查的一個重要內(nèi)容，對全轄進行巡回督查，通過面談、查閱學習記錄等方式，及時掌控全轄客戶經(jīng)理對《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的熟悉情況和執(zhí)行情況。我分局會在今后工作中相應(yīng)增加《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》相關(guān)知識的檢查，對組織不力、學習走過場、貫徹落實不到位的，將對責任人進行問責處理，確保全員合規(guī)合法操作。

四、強化信息交流。在貫徹執(zhí)行《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的過程中，各銀行業(yè)機構(gòu)要建立信息反饋機制，暢通信息渠道，強化溝通交流，及時收集《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》在貫徹執(zhí)行中好的經(jīng)驗做法，并全行推廣，同時注意了解存在的問題、困難，進行深入分析和研究，并積極向我分局進行反饋，以增強工作的針對性和實效性，確?！躲y行客戶經(jīng)理十個嚴禁》能夠高效落實執(zhí)行。

特此通知。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：西充縣聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁的通知（范文模版）

西充縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社文件 西信聯(lián)發(fā)〔2012〕37號

西充縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

轉(zhuǎn)發(fā)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的通知的通知

各部室，營業(yè)部，公司客戶部，各信用社、分社：

現(xiàn)將《四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社轉(zhuǎn)發(fā)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《銀行客戶經(jīng)理十個嚴禁》的通知》（川信聯(lián)發(fā)〔2012〕4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織員工學習，遵照執(zhí)行。

二0一二年二月十七日 — —

主題詞：綜合工作

客戶經(jīng)理

十個嚴禁

通知

西充縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 2012-2-20印發(fā)

（共印3份）— —

第四篇：印發(fā)(銀行業(yè)客戶經(jīng)理十個嚴禁》

銀監(jiān)會客戶經(jīng)理十個嚴禁

一、嚴禁為高利貸公司、小額貸款公公司、出資人以及客戶之間等充當任何形式的資金掮客,或其中牽線搭橋幫助借款人籌措資金歸還銀行貸款并從中牟利。

二、嚴禁借用他人或企業(yè)的名義申請銀行貸款供借款人以外的公司或個人使用(包括客戶經(jīng)理自己使用)。

三、嚴禁參與經(jīng)商辦企業(yè)，向借款人參股或通過親屬參股，利用職務(wù)上的便利索要、收受賄賂，或違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費等。

四、嚴禁違反崗位制約原則兼職不相容崗位工作，以及進入銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行賬務(wù)處理。

五、嚴禁保管業(yè)務(wù)專用章、貸款合同專用章、現(xiàn)金、重要空白憑證及有價單證。

六、嚴禁違規(guī)代客戶辦理金融業(yè)務(wù)，通過本人的個人賬戶與借款人發(fā)生資金往來，以及參與本人管理客戶的對賬工作。

七、嚴禁代客戶保管身份證，領(lǐng)取和保管存單(折)、銀行卡、有價單證、票據(jù)和印鑒、u—KEY等，以及代客戶在銀行憑 — — 證及合同(協(xié)議）上簽字。

八、嚴禁違反貸款盡職調(diào)查和面談、面談制度，以及向本行提供不實的貸款調(diào)查、檢查和評估報告等。

九、嚴禁泄露客戶信息，違規(guī)查詢、下載、保存、變更和刪除客戶信息，以及違規(guī)將客戶信息資料帶離工作區(qū)域。

十、嚴禁不按規(guī)定辦理工作交接即換崗或離職，以及人為造成貸款損失后跳槽到其他銀行業(yè)機構(gòu)工作。— —

第五篇：十個嚴禁

十個嚴禁

一、嚴禁對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、扯皮、不落實首問首辦責任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié);

二、嚴禁對管理或服務(wù)對象態(tài)度態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難;

三、嚴禁利用職務(wù)或工作便利“吃、拿、卡、要”，違規(guī)向管理或服務(wù)對象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購買指定商品;

四、嚴禁擅自出臺收費、罰款項目，下達收費指標，違規(guī)收費、罰款;

五、嚴禁違法實施處罰、檢查、行政許可、采取強制措施;

六、嚴禁違規(guī)指令機關(guān)、企事業(yè)單位參加各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓等活動;

七、嚴禁為個人及其他關(guān)系人謀取私利而徇私舞弊、濫用職權(quán)或者強令下級機關(guān)或有關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán);

八、嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂及健身活動;

九、嚴禁以各種名義用公款國內(nèi)或出國(境)旅游;

十、嚴禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、打牌及其它娛樂活動。（

中共衡水市委

關(guān)于求真務(wù)實轉(zhuǎn)變干部作風二十條規(guī)定

為深入貫徹落實胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上重要講話精神和省委“作風建設(shè)年”活動部署,切實解決部分干部中存在的精神不振、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題，特制定如下規(guī)定。

一、精簡會議。改革會議方式，提倡召開解決問題的現(xiàn)場辦公會、電視電話會。嚴格控制會議規(guī)模，除全市重大會議外，一般會議不安排市委、市政府主要領(lǐng)導和縣（市、區(qū)）、市直部門主要負責同志參加。嚴格控制會議時間，除市委全會和市人大、政協(xié)。“兩會”及觀摩拉練性會議外，市四套班子召開的綜合性會議不超過1天，主講稿一般不超過10000字；專業(yè)性會議不超過半天，主講稿不超過5000字，發(fā)言控制在15分鐘以內(nèi)；電視電話會一般不超過l小時；匯報時間控制在10分鐘以內(nèi)。嚴明會議紀律，不等候、不頂替、不延時。

二、減少文件。增強文件針對性，空洞無物、不解決問題的文件一律不發(fā)；上級已有明確規(guī)定，只重申的不再發(fā)文；會議印發(fā)的領(lǐng)導講話，會后一般不再發(fā)文。凡職能部門行文能夠解決的問題及一般工作安排不以市委、市政府或“兩辦”的名義發(fā)文。一個系統(tǒng)、一個部門只保留一種綜合性簡報。各類文件一般不超過3000字，簡報不超過1200字。提高公文運轉(zhuǎn)效率，內(nèi)部信息和工作情況交流（涉密的除外）一律通過網(wǎng)絡(luò)和電子公文傳輸。

三、快速反饋。加大工作落實力度。對省市布置的工作，1天內(nèi)拿出貫徹落實意見；對基層發(fā)生的重大情況要在1個小時內(nèi)上報，2個小時內(nèi)提出解決方案，3個小時報告進展情況，隨時報告處理結(jié)果。

四、注重調(diào)研。市、縣兩級黨政班子和市、縣（市、區(qū)）直部門主要領(lǐng)導干部，要圍繞貫徹市委決策部署，每年至少完成1-2個調(diào)研課題。全年下基層調(diào)研時間不少于三分之一。結(jié)合分管工作，做到“三個一”，即每年至少研究出臺一

項服務(wù)基層的有效辦法，提出一項推進發(fā)展的具體舉措，撰寫一篇有實用價值的調(diào)研報告，切實增強決策的科學性、措施的針對性和工作的實效性。

五、深入一線。把主要力量向改革發(fā)展一線傾斜。市縣兩級機關(guān)干部四分之一的力量走出去，開展招商引資；四分之一的力量走下去，到企業(yè)開展“兩幫四推”、到農(nóng)村開展“一宣七幫”；四分之一的力量投身城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動；四分之一的力量留下來，承擔部門業(yè)務(wù)工作，真正在實踐中鍛煉干部、檢驗干部、錘煉作風。

六、主動服務(wù)。結(jié)合實施“四分之一工程”，市、縣（市、區(qū)）各部門要走出機關(guān)搞現(xiàn)場服務(wù)。發(fā)

改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等部門對本行政區(qū)域內(nèi)進行的重大項目，要指定專人協(xié)助做好領(lǐng)辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務(wù)。農(nóng)業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生等部門每季度要開展一次大規(guī)模“下基層、送服務(wù)”活動，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要，開展政策、科技、項目、資金、人才等方面的服務(wù)。

七、示范帶動。建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。每名市、縣黨政領(lǐng)導干部至少確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個農(nóng)村（社區(qū)）、一個企業(yè)、一個重點（工程）項目作為聯(lián)系點。每個市、縣機關(guān)部門至少確定一個聯(lián)系點。幫助制定科學發(fā)展規(guī)劃，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力把聯(lián)系點建成改革創(chuàng)新的試驗點、科學發(fā)展的實踐點、社會和諧的示范點。

八、破解難題。市、縣黨政領(lǐng)導班子和市縣機關(guān)部門，抓住影響項目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)民增收、改善民生的重大關(guān)鍵難點問題，開展集中攻堅。嚴格實行破解難題責任制，對事關(guān)全局的攻堅課題，由市、縣各級領(lǐng)導干部分工負責，做到一個難題、一套班子、一個方案、一抓到底。

九、化解民憂。實行領(lǐng)導干部信訪接待日制度。每名市級黨政領(lǐng)導干部每季度集中接待群眾來訪不少于2天，每名縣級黨政領(lǐng)導干部每月集中接待群眾來訪不少于1天，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部每周集中接待群眾來訪不少于 1天。2009年越級集體訪同比下降幅度要達到50%。實行群眾反映問題快查、快辦、快結(jié)制度，對于市長公開電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問題，當天作出回應(yīng)，2天內(nèi)拿出整改方案，5天內(nèi)公布結(jié)果，達到群眾滿意；對群眾信訪，有關(guān)領(lǐng)導要及時接訪，當天平息事態(tài)，7天內(nèi)解決問題。

十、轉(zhuǎn)變職能。實現(xiàn)由審批型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。對市本級實施的304項行政審批事項，逐項進行評估，取消一批，下放一批，調(diào)整一批，2009年總體再削減20%以上。簡化審批流程，市本級審批事項入駐政務(wù)服務(wù)中心達到80%以上，并全部實行“兩集中、兩到位”（部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔行政許可的科室向政務(wù)服務(wù)中心集中；部門審批項目入駐政務(wù)服務(wù)中心到位、部門向駐政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位）。推行建設(shè)項目審批一站式辦理、一張表運行、一表式收費’“三個一制度”，打造便民利企的綠色通道。2009年行政審批時限總體再縮短40%。

十一、提速增效。嚴格落實限時辦結(jié)制。上級轉(zhuǎn)請地方和有關(guān)部門提出意見或辦理的事項，有明確時間要求的要在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)，沒有明確時間要求的應(yīng)在3天內(nèi)回復(fù)。下級請示、報告中的急辦件，部門中層提出擬辦意見送達主管領(lǐng)導時間不得超過半天，1天內(nèi)必須作出答復(fù)。對各類企業(yè)、事業(yè)和個人需辦的證照從送達之日起，2天內(nèi)必須辦理完畢；市、縣（市、區(qū)）直部門內(nèi)部所屬科室、單

位的所有審批事項一律實行一個窗口對外、一個公章辦結(jié)；對各種項目建設(shè)手續(xù)屬于一個部門辦理的，集中1天必須辦完，需幾個部門聯(lián)合協(xié)調(diào)辦理的，報批手續(xù) 15天內(nèi)辦結(jié)。房地產(chǎn)項目嚴格落實“雙限”工作制，即全部手續(xù)限制在 15個公章、15天內(nèi)辦結(jié)。實行超時默認制，在上述規(guī)定時限內(nèi)沒有辦結(jié)的，視為自動審批。各項審批辦理結(jié)果即時公開。

十二、嚴治三亂。除省委、省政府有明確要求和明文規(guī)定的以外，各單位、各部門一律不準以任何名義和借口舉辦各類檢查、評比、表彰、達標活動。確需舉辦的，要經(jīng)市委、市政府批準；開展執(zhí)法檢查，需到市紀委監(jiān)察局備案。推行首查告知，對一般性違紀問題首次一律不罰。幫助指導整改。實行低限收罰，對各類收費罰款，一律按低限執(zhí)行。嚴禁以罰代管、重罰輕管、攬權(quán)不放、吃拿卡要等行為。嚴禁分解創(chuàng)收任務(wù)、下達罰款指標。2009年市直部門收費罰款總額下降20%，切實減輕企業(yè)負擔。市監(jiān)察局、市政府法制辦、市財政局每季度通報一次執(zhí)收執(zhí)罰情況。

十三、恪盡職守。在職要在崗，在崗要在位，在位要盡責。嚴禁上班時間脫崗漏崗、打牌賭博、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等，違者依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

十四、明確責任。實行公開承諾制。市、縣兩級黨政領(lǐng)導班子當年在民生上要辦的實事，要明確責任人、目標要求和完成時限，通過政務(wù)公開欄和新聞媒體向社會公布；市、縣兩級有服務(wù)職能的部門，要把服務(wù)內(nèi)容、標準、程序、質(zhì)量、辦理時限等向社會公開。對省、市重要決策部署，簽訂工作落實責任卡，做到目標任務(wù)、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限、獎懲措施“五明確”。涉及多個部門的事項，明確牽頭部門和協(xié)辦部門的任務(wù)及責任。

十五、力戒空談。各級干部要講實話、辦實事、報實情，不空談、不浮夸、不作假。匯報工作、反映問題，不揣摩領(lǐng)導心理，不模棱兩可，成績用數(shù)字說話，問題用數(shù)據(jù)解釋，不足用實事證明。

十六、敢于負責。實行首辦責任制，各級機關(guān)部門對前來咨詢辦理的事項，屬于職責范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，高效辦理辦好；不屬于職責范圍的，要主動幫辦聯(lián)系、搞好銜接。各級領(lǐng)導干部對自己職責內(nèi)的工作要敢抓敢管、勇于負責、敢于拍板；對涉及多個單位的重要問題要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，不推倭扯皮、不攬功推過，不繞彎子，不留尾巴；對事關(guān)全局的突出矛盾和重大問題，不回避，不上交，真碰硬，敢較真，及時組織研究，親自推動解決。

十七、崇尚簡樸。市內(nèi)公務(wù)活動一律不宴請；除陪同上級和外事、商務(wù)、公務(wù)活動外，嚴禁工作日中午飲酒。市縣領(lǐng)導干部下基層調(diào)研、檢查提倡集中乘車，不到邊界迎送，不用警車開道，不搞層層陪同；一般一次活動新聞媒體只報道一次。大力削減公務(wù)開支，2009年黨政機關(guān)公務(wù)購車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國（境）經(jīng)費等四項費用支出比 2008年壓縮 20%，真正把有限資金用在發(fā)展上，花在民生上。

十八、強化督查。對轉(zhuǎn)變工作作風規(guī)定的各項條款，在新聞媒體上發(fā)布，廣泛發(fā)動社會各界監(jiān)督。堅持明察與暗訪相結(jié)合，突擊查與集中查相結(jié)合，查一般干部與查領(lǐng)導干部相結(jié)合，深入持久開展“作風建設(shè)督訪行”活動，督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)及時通報。同時，黨委政府督查部門和紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門設(shè)立公開電話，受理有關(guān)投訴。

十九、真考實評。根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，今年在市直部門試行中層干部聘任制和全員競爭上崗制。全面推行干部輪崗交流，部門中層干部在審批、執(zhí)法等關(guān)鍵崗位任職滿5年的必須交流。廣泛開展群眾性評議領(lǐng)導干部和公務(wù)員活動、下級評議上級的“下評上”活動。對評議考核處在末位的，一次給予警示，兩次待崗培訓。以對衡水經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率為主要標準，進一步完善考核辦法，科學設(shè)置考核指標，加大群眾意見的權(quán)重。組織企業(yè)和服務(wù)對象，對市直26個重點部門240名重要崗位上的中層干部進行直接評議，評議結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二十、嚴格追究。狠抓正反典型，充分發(fā)揮示范作用和警示作用。特別是嚴格落實責任追究，對違反作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，第一次進行告誡，并記錄在案；第二次通報批評，并進行為期一個月的離崗培訓；第三次予以調(diào)離崗位、免職、辭退，并視情節(jié)給予黨政紀處分和組織處理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，之前相關(guān)規(guī)定與此不符者，以本規(guī)定為準。

市紀委監(jiān)察局出臺《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風整飭三十種不良行為的問責

規(guī)定（試行）》

2009-05-31

日前，市紀委監(jiān)察局出臺了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變作風整飭三十種不良行為的問責規(guī)定（試行）》，對全市各級機關(guān)單位工作人員存在的不作為、慢作為、胡作為、亂作為等三十種行為，明令“不準”。

《規(guī)定》要求，不準超法定時限或承諾時限辦理行政審批事項以及其他屬于職責范圍內(nèi)的事項；不準違背首問首辦負責制，對應(yīng)負責的事項不說明、不受理、不轉(zhuǎn)送、不辦理；不準對職責范圍內(nèi)的事項推諉扯皮；不準辦事拖拉、思維慢、謀劃慢、動作慢、實施慢；不準有令不行、有禁不止、我行我素；不準遇事講條件、講困難，不積極主動想招數(shù)、想辦法；不準作風漂浮、情況不明、底數(shù)不清、大而化之、籠而統(tǒng)之；不準態(tài)度不熱情、用語不文明；不準以任何理由刁難辦事群眾；不準方法簡單、作風粗暴，甚至與群眾發(fā)生沖突；不準收受或索取禮品、禮金、有價證券等財物；不準利用職權(quán)指定中介服務(wù)、高價推銷材料、低價購買產(chǎn)品；不準對企業(yè)和群眾“吃、拿、卡、要、報”和以任何名義向企業(yè)或個人攤派費用；不準隨意增設(shè)收罰項目或擅自提高收罰標準；不準下達或變相下達收費、罰款任務(wù)指標；不準繼續(xù)征收已明令禁止或取消的收費、罰款項目；不準使用非財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收費；不準無證或雇用無執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法；不準對同一問題輪番檢查、重復(fù)處罰；不準違反程序強制扣押、凍結(jié)、查封單位財產(chǎn)，強行停工、停產(chǎn)、吊銷證照或限制人身自由；不準擅自設(shè)立審批項目、繼續(xù)或變相審批已取消的審批項目以及不按程序進行行政審批；不準違規(guī)指定單位或個人參加已明令取消的各種評比、達標、升級、考核、表彰活動；

不準以學習、培訓為名變相創(chuàng)收；不準利用職權(quán)入“干股”、攬工程、插手人事分配和干部任用；不準干擾、阻撓下級機關(guān)及工作人員正確行使職權(quán)；不準接受可能影響正確行使職權(quán)的宴請；不準部門之間借各種名義互相宴請；不準在公務(wù)往來活動中安排有償消費、娛樂和各種健身活動；不準在工作時間從事上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天等與工作無關(guān)的活動；不準在工作時間無故擅離工作崗位。

《規(guī)定》明確，凡違反上述規(guī)定的，視情節(jié)給予告誡、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、降職、責令辭職、免職等組織處理，直至進行黨紀政紀處分，觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。

另外，《規(guī)定》還明確了責任追究的程序，并對內(nèi)工作人員多次違反上述規(guī)定的單位或部門進行通報批評、提出監(jiān)察建議，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。