第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理的自查報告（共）

關(guān)于進(jìn)一步加強

領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理的自查報告

為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作，堅持從嚴(yán)管理干部，根據(jù)文件要求，我院對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)會精神，加強學(xué)習(xí)

收到通知后，院紀(jì)委及時組織中層(含)以上干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），充分領(lǐng)會文件精神，明確規(guī)定，增強紀(jì)律觀念，自覺按制度辦事。

二、完善制度，加強監(jiān)管

我院嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，按照《辦法》規(guī)定的權(quán)限、程序和要求，辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記及保管事項，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，明確黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。

三、自查自糾情況

為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理自查自糾工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了由紀(jì)委書記牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室和人力資源部協(xié)助的自查小組。按照《規(guī)定》要求, 對我院中層（含）以上干部個人持有因私出國（境）證照進(jìn)行了登記和全面清理收繳，截止3月25日，共有22個部門47人上交出國（境）證件49本，其中《中華人民共和國因私出國護(hù)照》33本，《中華人民共和國往來港澳通行證》2本，《中華人民共和國往來臺灣通行證》14本，無違規(guī)辦理因私證照的現(xiàn)象。

第二篇：因私出國境制度

國家人員因公和因私出國境管理制度

.國家工作人員因公和因私出國（境）管理工作制度

第一條

為了進(jìn)一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實際情況，特制定如下意見。

第二條

本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。

第三條

因公出國（境）的內(nèi)容

（一）因公出國（境）的范圍和條件

1、因公出國（境）是指黨政機關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。

2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。

3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。

4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。

5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。

6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。

7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。

8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。

9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國（境）情況。

（二）因公出國（境）審批程序

1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。

（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。

（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。

2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項、下發(fā)立項批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報送的主要材料：

（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù)）。

（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。

（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。

（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機關(guān)按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。

3、縣委組織部對申報的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時領(lǐng)取《因公出國（境）情況報告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時，其所在單位應(yīng)及時報告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報表》。

（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報批材料一起報縣委組織部備案。

（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。

4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關(guān)辦理赴臺手續(xù)。

（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。

第四條 因私出國（境）的內(nèi)容

（一）因私出國（境）的范圍和條件

1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個人原因自費出國（境）。

2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計。

3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。

4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。

5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報告出國（境）的有關(guān)情況。

（二）因私出國（境）審批程序

1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。

2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：

（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。

（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時報送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。

3、對符合條件的人員，在《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》上簽署意見并加蓋公章，不出具《審查批件》。同時領(lǐng)取《因私出國（境）情況報告登記

表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。

（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。

第五條 因公和因私出國（境）證件管理

1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個月內(nèi)，及時上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。

2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。

3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國（境）證件。

4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時將其作為個人重大事項分別向紀(jì)委、組織部門報告。

第六條

有關(guān)紀(jì)律要求

各單位黨組織要進(jìn)一步增強政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。

嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理，時間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時按干部管理權(quán)限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條

本制度由中共青田縣委組織部解釋。

第八條

本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國境管理規(guī)定

關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批程序的規(guī)定

中共西安市委組織部

關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批程序的規(guī)定（2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號印發(fā)）

根據(jù)省委組織部等四部門《關(guān)于貫徹中央組織部、公安部等五部委關(guān)于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定的通知的意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私事出國(境)，應(yīng)按照組織人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系履行審批手續(xù)。

一、市管干部因私事申請短期出國（境），具有下列情形之一的，可酌情予以批準(zhǔn)；

1、符合國家有關(guān)探親假規(guī)定，出國（境）探望配偶、父母、子女的(未婚干部探望父母每年1次20天探親假；已婚干部探望父母每4年1次2l天探親假，探望配偶每年1次30天探親假)；

2、直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故的；

3、已辦理離退休手續(xù)的。

二、市管干部因私事申請出國(境)，由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請及與出國（境）事由相關(guān)的證明材料。

書面申請內(nèi)容應(yīng)注明：申請出國（境）事由，出國（境）時聞、地點，在國(境)外停留時間。

與出國(境)事由相關(guān)的證明材料：（1）邀請信，申請人須提交國外親友的邀請信，邀請信須注明被邀請人姓名和訪問時間等(六個月內(nèi)有效)；（2）邀請人在國（境）外的居住證明或使用的有效身份證件復(fù)印件；（3）邀請人在國（境）外的就學(xué)、就職證明；(4)直系親屬在國（境）外患重大疾病或亡故證明；(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。

市級部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關(guān)規(guī)定審核，并簽注明確意見，出具政審報告，報送市委組織部。

三、按照干部管理權(quán)限，市委組織部代市委管理的干部申請因私出國(境)，由市委組織部審批。市委常委會任免的干部和省管干部申請因私出國（境），由市委組織部復(fù)核后呈報市委領(lǐng)導(dǎo)審批，其中：市級部門和區(qū)縣副職報請市委分管副書記審批；市級部門和區(qū)縣正職報請市委分管副書記和書記審批；省管干部報請市委分管副書記和書記審核后，報省委組織部審批。

四、公安機關(guān)出入境管理根據(jù)組織審批意見辦理出國(境)手續(xù)。同時將護(hù)照辦理情況報市委組織部備案。

五、市管干部因私出國（境）返回后，應(yīng)在一周內(nèi)將因私護(hù)照或往來港澳通行證，交至按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批的組織、人事部門集中保管。

六、在護(hù)照有效期內(nèi)，市管干部再次申請因私出國(境)的，應(yīng)按照上述程序重新審批。

七、處科級領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國（境），由各區(qū)縣委、市委各部門、市級國家機關(guān)各部門黨組（黨委）、各人民團(tuán)體黨組按照干部管理權(quán)限，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

八、市公安局出入境管理處應(yīng)對目前市管干部持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊登記后報市委組織部，由市委組織部限期將護(hù)照收回。各區(qū)縣委、市級各部門亦應(yīng)對處級以下（含處級）公務(wù)人員持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊登記，并限于9月30日前將護(hù)照全部收回，由有關(guān)組織、人事部門集中保管。

西安市因公出國（境）人員政審基本程序

一、市屬區(qū)縣、直屬黨（工）委系統(tǒng)因公出國（境）人員審批程序

（一）、出國（境）人員選派單位根據(jù)市政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或《出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》（參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或通知書），按規(guī)定的出國（境）人員條件，進(jìn)行初審。

（二）、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部，以及國有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員因公臨時出國（境），由出國（境）人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國人員審查表》一式3份，派出單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見，簽名并加蓋黨組織印章。報主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報市委組織部。

2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以上干部，以及相當(dāng)于正處級以上的國有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內(nèi)的再次出國人員因公臨時出國（境），必須按干部（人事）管理權(quán)限辦理事前備案手續(xù)，即出國任務(wù)審批件下達(dá)后，由出國（境）人員所在單位填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，報主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報市委組織部。

（三）、由出國（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報告（包括政治傾向，刑事犯罪，是否有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，并應(yīng)明確表態(tài)是否同意出國[境]），報主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，并加蓋黨委（黨組）印章后上報市委組織部。

（四）、按出國人員的管理權(quán)限和歸口管理原則，報送市委組織部進(jìn)行審批。

出國（境）人員選派單位上報市委組織部政審的材料包括：

1、市政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或《出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》（參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或通知書）；

2、《因公出國人員審查表》（一式三份）或《因公出國（境）人員備案表》（一式四份）；

3、由出國（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報告；

4、出國人員身份證復(fù)印件一份。

5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部，以及國有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員政審，還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實齊全，由組織人事部門傳遞，不能交由出國（境）人員本人辦理。

（五）、市委組織部收到完整的送審材料后，一般在3個工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）辦理完畢。凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的，下達(dá)《因公出國、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國（境）人員備案表》（一式四份）。

二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國（境）人員審批實行書面委托制度

1、沒有因公出國人員審批權(quán)限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國，須經(jīng)其上級主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù)，對未辦委托手續(xù)的，不予受理。

2、跨地區(qū)、跨部門的借調(diào)人員、停薪留職人員因公出國，須在借用單位工作滿六個月以上并有正式借用合同，征得借出單位書面同意后，方可由借用單位辦理審查和報批手續(xù)。

3、社會招聘人員因公出國，須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上，由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見后，負(fù)責(zé)辦理審查和報批手續(xù)。

4、自動離職、辭職和被辭退人員因公出國從嚴(yán)掌握。確因工作需要，須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上，其人事關(guān)系和人事檔案在聘用單位的，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審查和報批手續(xù)；人事檔案在縣級以上政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)的，由人才交流機構(gòu)負(fù)責(zé)審查和報批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報批手續(xù)；人事關(guān)系、人事檔案仍在原工作單位的，原工作單位要按照組織原則如實提供人事檔案和原表現(xiàn)情況，對原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國的人員一般不予批準(zhǔn)出國。

第四篇：因私出國境申請書（共）

因私出國境申請書

集團(tuán)組織部：

本人準(zhǔn)備于 年 月 日至 月 日利用年假 前往 旅游。在外停留 天，外出費用均由本人自理。

本人承諾：在外期間遵守外事紀(jì)律?；貒呷諆?nèi)，將本人因私出國（境）證件交回集團(tuán)組織部集中管理。

申請人：

申請日期：

第五篇：處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國境管理規(guī)定-中國戲曲學(xué)院

中共中國戲曲學(xué)院委員會

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理規(guī)定

為進(jìn)一步做好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審查審核工作，加大監(jiān)督管理力度，根據(jù)北京市《關(guān)于處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審批問題的通知》，結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。

一、嚴(yán)格履行因私出國（境）審批手續(xù)

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理因私出國（境）證照。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)申請辦理因私出國（境）證照或簽證（注），須憑市委組織部的批件在北京市公安廳出入境管理處辦理有關(guān)手續(xù)。

二、嚴(yán)格控制因私出國（境）次數(shù)和時間

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境），原則上1年不超過兩次。每次只準(zhǔn)申請一次有效簽證，不得辦理多次簽證。出國（境）探親的，一般不超過20天；出國旅游的，一般不超過15天；出境旅游的，一般不超過7天。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）的時間，累計不得超過國家規(guī)定的假期、公休日時間。

三、規(guī)范因私出國（境）報批材料和時間

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)因私出國（境）材料的審核應(yīng)提前7個工作日報送北京市教工委干部處，經(jīng)市委組織部審核并征得分管市領(lǐng)導(dǎo)意見、審批。學(xué)院處級干部因私出國（境）材料的審核應(yīng)提前7個工作日報送學(xué)院組織部，由院黨委審批。

（一）辦理探親需提供的材料：黨組織的請示；個人書面申請；護(hù)照或港澳通行證復(fù)印件（屬首次申請的，附公安部門印制的出國（境）申請表）；親屬邀請函及在外有效證件復(fù)印件（附翻譯件）；申請人與親屬的關(guān)系證明；申請人身份證和戶口簿復(fù)印件。

（二）辦理旅游需提供的材料：黨組織的請示；個人書面申請；護(hù)照或港澳通行證復(fù)印件（屬首次申請的，附公安部門印制的出國（境）申請表）；購買旅游票單收據(jù)（可與《出國（境）回執(zhí)單》一并提交）；申請人身份證和戶口簿復(fù)印件。

（三）辦理赴臺需提供的材料:黨組織的請示；臺方邀請函；在臺活動日程（內(nèi)容須逐日排列）；赴臺人員名單；國（?。┡_辦立項批件復(fù)印件；《赴臺人員審查表》一式3份。

四、認(rèn)真執(zhí)行因私出國（境）報告制度

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境），要認(rèn)真執(zhí)行報告制度。先向有關(guān)負(fù)責(zé)同志請示報告后，再報批。請示報告情況須在黨組織的請示中注明。

學(xué)院黨委書記、院長通過北京市教工委干部處，由市委組織部審核并征得分管市領(lǐng)導(dǎo)意見，報市委主管領(lǐng)導(dǎo)審批。院領(lǐng)導(dǎo)副職經(jīng)院黨委同意后，通過北京市教工委干部處，報市委組織部審批。院處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，報院組織部由黨委審批。

五、嚴(yán)格管理因私出國（境）證照

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部申領(lǐng)因私護(hù)照或往來港澳通行證后，以及每次因私出國（境）前，要按規(guī)定向組織部報告并登記。處級干部的因私出國（境）證照由組織部保管并登記造冊，每次繳交、領(lǐng)取、使用因私出國（境）證照的情況須記錄在案。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）返回后的10日內(nèi)，要將所持證照交組織部集中保管，一律不得私自保存。對不按規(guī)定時限繳交證照的，組織部要主動催交，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為要及時報告。組織部每年第一季度將上處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）及證照管理的情況書面向北京市教工委干部處報告。

六、及時反饋因私出國（境）返回情況

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）返回后，應(yīng)在7日內(nèi)填寫《出國（境）回執(zhí)單》，由所在單位加具意見，及時報組織部登記存檔。

七、嚴(yán)格執(zhí)行信息報備制度

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的信息資料有變動的，由組織部在變動后的一個月內(nèi)，向外事和公安出入境管理部門報送變動的信息資料。

八、嚴(yán)格遵守因私出國（境）各項紀(jì)律規(guī)定

處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，不準(zhǔn)隱瞞身份或以假身份、有意報低職務(wù)級別等方式申請因私出國（境）；不準(zhǔn)離開本人戶口所在地、在異地或外單位申辦；不準(zhǔn)以申請旅游等名義，循因私渠道出國（境）處理公務(wù)；不準(zhǔn)接受外國或駐國（境）外中資機構(gòu)（企業(yè)）的資助，公費出國（境）探親、旅游和辦理其他私事；不準(zhǔn)擅自更改行程或繞道第三國或在境外加簽他國（地區(qū)）簽證；不準(zhǔn)擅自延長在國（境）外的時間；不準(zhǔn)在國（境）外從事賭博等非法活動；不準(zhǔn)私自保存因私出國（境）證照。對違反以上規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。

九、附 則

本規(guī)定由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

（2006年3月）