第一篇：加強和改進未成年人思想道德建設意見

青委發(fā)（2004）8號

中共青川縣委 青川縣人民政府

關于貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強和改進 未成年人思想道德建設的若干意見》的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級各部門：

為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發(fā)?2004?8號，以下簡稱《若干意見》）精神，切實加強和改進全縣未成年人思想道德建設，結合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、提高認識，明確要求，把加強和改進未成年人思想道德建設擺到更加突出的位置

目前，我縣18歲以下的未成年人近5萬人，總的來看，我縣未成年人的整體素質是比較好的，他們熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力，富于創(chuàng)新精神，是大有希望的一代。但是，我們應當清醒地看到，隨著國際國內形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨

嚴峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢和任務，我縣未成年人思想道德建設在思想觀念、方法手段、隊伍建設、工作機制、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應的地方，一些地方和部門的領導對未成年人思想道德建設認識不足，重視不夠，沒有擔負起應盡的領導責任；全社會關心和支持未成年人思想道德建設風氣尚未全面形成，還存在著種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素；對此，我們應該保持清醒頭腦，引起足夠重視，并采取有效措施加以解決，各地各部門要按照《若干意見》精神，切實把加強和改進未成年人思想道德建設工作作為事關國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，作為關系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設的基礎工程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，擺上全局工作的重要位置。

二、多辦實事，務求實效，扎實推進我縣未成年人思想道德建設

我縣愛國主義教育資源非常豐富，擁有多個愛國主義教育基地。各地各部門要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過建好、管好、用好這些愛國主義教育基地，為廣大青少年提供良好的參觀條件，把愛國主義基地教育與課堂教學有機結合起來，要加大財政投入力度，加強對愛國主義教育基地的建設和保護；文化部門要認真研究和探索如何進一步發(fā)揮愛國主義教育基地在加強和改進未成年人思想道德建設中的重要作用；各愛國主義教育基地要不斷挖-2-

掘內涵，組織豐富多彩、形式多樣的教育活動，吸引未成年人參觀、學習。各類紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地和青少年宮、科技館等場所，要積極創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學生集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票或全免。對未成年人免費開放的愛國主義教育基地等公益性事業(yè)單位，財政部門要按照建設公共財政的要求，保證其正常運行所必需的費用。

以縣城社區(qū)和農(nóng)村中小學為重點，抓好未成年人文體活動場所的建設和管理。各地要把未成年人活動場所建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，充分利用和整合現(xiàn)有資源，縣城未成年人文體活動場所建設重點放在社區(qū)，農(nóng)村未成年人文體活動場所建設重點放在中小學，力爭通過3—5年的努力，在縣城社區(qū)、農(nóng)村中小學建設一批功能比較齊全、設施比較完備的未成年人文體活動場所，為未成年人活動提供物質和環(huán)境條件。同時要積極加大投入力度，通過制定優(yōu)惠政策，多渠道吸納社會資金，積極鼓勵、支持社會力量興辦未成年人活動場所。凡企事業(yè)單位、社會團體及個人通過非營利性的社會團體和國家機關對包括未成年人活動場所在內的公益性的青少年活動場所的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅前準予全額扣除。發(fā)展改革部門在審批建設項目時要給予支持，國土資源部門要依據(jù)有關政策法規(guī)支持建設用地，其他有關部門也要在稅費政策上給予扶持。

以整治網(wǎng)吧為重點，抓好未成年人成長環(huán)境的凈化工程。要

加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的專項治理，嚴格落實對網(wǎng)吧的整治和管理，堅決查處黑網(wǎng)吧，禁止營業(yè)性網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)；安裝網(wǎng)吧終端過濾軟件，封堵有害信息，打擊違法行為；依法治理利用電子郵件、手機短信等遠程通信工具傳播有害信息，危害未成年人身心健康的違法行為。要進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，中小學校周邊200米內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所，不得在干擾學校教學秩序的地方設立經(jīng)營性娛樂場所。搞好網(wǎng)吧規(guī)范化管理，嚴格網(wǎng)吧市場準入條件，積極發(fā)展綠色網(wǎng)吧、陽光網(wǎng)吧和電子閱覽，引導網(wǎng)吧向規(guī)?；⑦B鎖化、主題化、品牌化方向發(fā)展。營業(yè)性歌舞廳和卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所，必須設置明顯的禁入標志。要深入開展“掃黃打非”工作，綜合運用各種手段加強文化市場監(jiān)管。嚴厲查處出版、發(fā)行、播放、出租、展出、表演有反動、邪教、淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等內容的不利于未成年人身心健康的書刊、影片、音像制品、圖片、文娛節(jié)目以及游戲軟件產(chǎn)品、網(wǎng)絡游戲站點和宣揚色情、暴力的玩具、飾品等。各有關部門要加強協(xié)作，大力整治學校及周邊治安秩序，加強學生安全教育工作，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的違法行為，建立健全加強未成年人安全保護的長效機制，努力凈化未成年人成長環(huán)境。

以課程改革為重點，抓好中小學校德育整體建設工程。要緊緊抓住學校這個未成年人思想道德教育的主渠道，在教育教學過-4-

程中加強和改進中小學德育教育。要制定并實施中小學校德育整體建設工程方案，著力構建五個體系：一是構建切合實際的目標體系，分階段、分層次確定中小學德育目標；二是構建科學適宜的內容體系，要把民族精神、理想信念、道德品質、文明行為習慣、良好心理素質作為學校德育的主要內容；三是構建形式多樣的方法體系，堅持以學生為主體，以課程為載體，以活動為依托，以環(huán)境為媒介，有效開展德育工作；四是構建行之有效的工作體系，健全機制，完善職責，加強督查；五是構建激勵發(fā)展的評價體系，改進和完善學生思想品德、教師師德和學校德育工作評價辦法，推進學校德育不斷發(fā)展?？h教育部門要提出整體建設工程的總體原則和要求，并指導實施。教育部門和學校要從實際出發(fā)，在認真總結和調查研究的基礎上，遵循中小學生成長的規(guī)律，制定切實可行的加強和改進中小學德育的整體建設工程實施方案，并認真組織實施。同時，要結合工程實施，組織開展形式多樣的弘揚和培育民族精神教育、遵守中小學生守則和日常行為規(guī)范教育活動，要充分利用學校的各種設施，組織開展富有趣味、怡情益智的課外文體、科技等興趣小組活動；充分利用各種重要節(jié)日、紀念日等契機，組織開展思想道德教育活動；充分利用各種資源，開展社會調查、公益勞動、軍事訓練等社會實踐活動。要大力加強中小學共青團、少先隊組織建設，積極開展未成年人法制宣傳教育，提高未成年人遵紀守法意識和自我保護的能力。要大力加強教師職業(yè)道德建設，引導廣大教師樹立“學為人師，行為世范”

-5-的追求目標，嚴于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生。要完善班主任制度和輔導員制度，進一步改進班主任工作，選派思想素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔任班主任，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，支持他們經(jīng)常地、細致地關心每個學生的成長。

三、加強領導，健全機制，切實把我縣未成年人思想道德建設工作落到實處

建立健全領導體制和目標任務分工責任制。嚴格按照中央及省市要求，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，建立由宣傳、教育、發(fā)改、科技、公安、民政、財政、文化等部門組成的縣加強和改進未成年人思想道德建設工作聯(lián)席會議制度。各職能部門要嚴格按照加強和改進未成年人思想道德建設工作聯(lián)席會議制度及目標任務分工，明確職責，密切配合，形成合力，狠抓落實，共同推進未成年人思想道德建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的聯(lián)席會議制度。

構建學校、家庭、社會相結合的教育網(wǎng)絡。學校、家庭和社會教育是未成年人思想道德建設的三個重要環(huán)節(jié)，要建立健全家庭教育指導中心，倡導開辦各類家長學校，使德育工作由學校向家庭輻射、向社會延伸，努力形成以學校為龍頭、以家庭為基礎、以社會為依托的三位一體的教育網(wǎng)絡。要充分整合利用各種教育資源和活動場所，充分發(fā)揮黨政機關、企事業(yè)單位、軍隊和城鄉(xiāng)-6-

基層單位的作用，充分發(fā)揮愛國主義教育基地和青少年宮、兒童活動中心等未成年人專門活動場所的作用，開展富有吸引力的思想教育和文體活動。要把未成年人思想道德建設納入創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭的重要內容，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求，建設一支專兼職結合、素質較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設工作隊伍。

建立未成年人思想道德建設工作保證機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強和改進未成年人思想道德建設，作為一項事關全局的戰(zhàn)略任務，作為精神文明建設的重中之重，列入重要議事日程。要經(jīng)常分析未成年人思想道德的狀況，及時了解未成年人思想道德建設工作的情況，認真研究解決重大問題。要制定出臺相關扶持政策，增加對未成年人思想道德建設的財政投入，統(tǒng)籌安排未成年人思想道德建設工作經(jīng)費，鼓勵全社會增加對未成年人活動設施建設的投入。要按照公益性文化事業(yè)由政府主導的原則，把未成年人專用公益性文化設施建設納入經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定對少兒文藝創(chuàng)作、演出的產(chǎn)業(yè)政策，逐步設立少年兒童精神產(chǎn)品專項扶持基金，推動全縣少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和開發(fā)，加快文化體制改革的步伐，增強全縣文化產(chǎn)業(yè)的活力。

加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會的共同任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要根據(jù)任務分工，制定具體的貫徹實施意見，對未成年人思想道德建設提出具體的工作要求和考核內

容，著力辦好未成年人密切關注的實事，力求取得加強和改進未成年人思想道德建設工作的實際成效。

中共青川縣委 青川縣人民政府

2006年8月19日

主題詞：教育 未成年人思想道德建設△ 貫徹 意見

抄送：縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

中共青川縣委辦公室 2006年8月19日 印

（共印70份）

第二篇：加強和改進未成年人思想道德建設

根據(jù)《教育部辦公廳關于進一步學習貫徹〈中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉深入開展教育思想大討論活動的通知》精神，我校將要提高認識，統(tǒng)一思想，結合本校實際，認真制訂方案，深入開展教育思想大討論。現(xiàn)將自己有關想法小結如下。

一、突出重點，提高認識，統(tǒng)一思想。教育思想大討論的重點是組織全體干部教師圍繞胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的重要講話精神，深刻領會中國共產(chǎn)黨中央國務院《若干意見》和省委省政府、市委市政府有關實施意見的精神實質，針對當前未成年人思想道德教育中存在的突出問題，通過開展教育思想大討論，使廣大干部教師進一步深刻領會《若干意見》的精神實質，提高認識，統(tǒng)一思想，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立教書育人、育人為本，德智體美、德育為首，注重實效的觀念和科學的教育觀、人才觀、質量觀和政績觀，增強對未成年人思想道德建設的責任感和緊迫感，切實發(fā)揮學校在青少年學生思想道德建設中的主課堂、主渠道和主陣地作用。

二、因地制宜扎實開展教育思想大討論。具體工作安排如下：

第一階段：8月至10月中旬，組織全員培訓學習。我校要廣泛開展以進一步加強和改進未成年人思想道德建設為主要內容的干部教師學習培訓活動，原原本本學習《若干意見》，深入領會文件精神實質。10月中旬將組織開展培訓，培訓對象為中層干部、班主任、年級組長、德育課教師。我校要結合教育教學工作，組織開展《若干意見》的校本學習培訓活動。

第二階段：10至12月中旬，開展教育思想大討論，切實解決加強和改進未成年人思想道德建設中的突出問題。要求我校緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的五個“如何堅持”，結合大討論思考題（后附）深入開展教育思想大討論，組織德育專題調研，努力解決圍繞當前德育工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強對德育工作的領導和指導，切實加強和改進未成年人思想道德建設。校舉辦學習討論專題講座。緊密結合大討論內容，繼續(xù)舉辦好相關的系列專題講座、德育創(chuàng)新論壇、第三階段：12月下旬至1月，總結交流，推廣先進經(jīng)驗。我校要做好教育思想大討論總結工作，及時總結教育思想大討論成果，積極推廣先進經(jīng)驗，樹立新典型，以點帶面，推動全局。12月28日前，我校要將教育思想大討論工作書面總結。

三、加強領導，精心組織。我校要加強對教育思想大討論的領導，校長要親自抓，明確領導責任，精心設計教育思想大討論的方案并狠抓落實。要認真組織，全體動員，全員參與，確保每一個干部教職員工都參與教育思想大討論活動。要采取多種富有實效的形式，將集中學習討論與自學相結合，與學校日常學習相結合，通過培訓班、座談會、討論會、專家報告會、先進經(jīng)驗交流會、專題調研、參觀考察等形式，開展豐富多彩的學習和討論活動，力求取得實效。要充分發(fā)揮新聞媒體的廣泛宣傳和輿論導向作用，積極開辟大討論宣傳專欄，引導家長和社會各界廣泛參與，共同樹立正確的人才觀和教育觀，創(chuàng)設良好的社會環(huán)境。

第三篇：加強和改進未成年人思想道德建設

加強和改進未成年人思想道德建設,是全黨全社會的共同任務,學校是對未成年人進行思想道德教育的主陣地,理應把德育工作擺在素質教育的首要位置,貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。思想品德課在學生思想道德教育上應充分發(fā)揮其學科優(yōu)勢,教師應積極探索新形勢下思想品德課的教學特點,

第四篇：加強和改進未成年人思想道德建設（精選）

根據(jù)《教育部辦公廳關于進一步學習貫徹〈中共中央xx關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉深入開展教育思想大討論活動的通知》精神，我校將要提高認識，統(tǒng)一思想，結合本校實際，認真制訂方案，深入開展教育思想大討論?，F(xiàn)將自己有關想法小結如下。

一、突出重點，提高認識，統(tǒng)一思想。教育思想大討論的重點是組織全體干部教師圍繞胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的重要講話精神，深刻領會中共中央xx《若干意見》和省委省政府、市委市政府有關實施意見的精神實質，針對當前未成年人思想道德教育中存在的突出問題，通過開展教育思想大討論，使廣大干部教師進一步深刻領會《若干意見》的精神實質，提高認識，統(tǒng)一思想，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立教書育人、育人為本，德智體美、德育為首，注重實效的觀念和科學的教育觀、人才觀、質量觀和政績觀，增強對未成年人思想道德建設的責任感和緊迫感，切實發(fā)揮學校在青少年學生思想道德建設中的主課堂、主渠道和主陣地作用。

二、因地制宜扎實開展教育思想大討論。具體工作安排如下：

第一階段：8月至10月中旬，組織全員培訓學習。我校要廣泛開展以進一步加強和改進未成年人思想道德建設為主要內容的干部教師學習培訓活動，原原本本學習《若干意見》，深入領會文件精神實質。10月中旬將組織開展培訓，培訓對象為中層干部、班主任、年級組長、德育課教師。我校要結合教育教學工作，組織開展《若干意見》的校本學習培訓活動。

第二階段：10至12月中旬，開展教育思想大討論，切實解決加強和改進未成年人思想道德建設中的突出問題。要求我校緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的五個“如何堅持”，結合大討論思考題（后附）深入開展教育思想大討論，組織德育專題調研，努力解決圍繞當前德育工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強對德育工作的領導和指導，切實加強和改進未成年人思想道德建設。校舉辦學習討論專題講座。緊密結合大討論內容，繼續(xù)舉辦好相關的系列專題講座、德育創(chuàng)新論壇、第三階段：12月下旬至1月，總結交流，推廣先進經(jīng)驗。我校要做好教育思想大討論總結工作，及時總結教育思想大討論成果，積極推廣先進經(jīng)驗，樹立新典型，以點帶面，推動全局。12月28日前，我校要將教育思想大討論工作書面總結。

三、加強領導，精心組織。我校要加強對教育思想大討論的領導，校長要親自抓，明確領導責任，精心設計教育思想大討論的方案并狠抓落實。要認真組織，全體動員，全員參與，確保每一個干部教職員工都參與教育思想大討論活動。要采取多種富有實效的形式，將集中學習討論與自學相結合，與學校日常學習相結合，通過培訓班、座談會、討論會、專家報告會、先進經(jīng)驗交流會、專題調研、參觀考察等形式，開展豐富多彩的學習和討論活動，力求取得實效。要充分發(fā)揮新聞媒體的廣泛宣傳和～導向作用，積極開辟大討論宣傳專欄，引導家長和社會各界廣泛參與，共同樹立正確的人才觀和教育觀，創(chuàng)設良好的社會環(huán)境。

第五篇：加強和改進未成年人思想道德建設

加強和改進未成年人思想道德建設

根據(jù)《教育部辦公廳關于進一步學習貫徹〈中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉深入開展教育思想大討論活動的通知》精神，我校將要提高認識，統(tǒng)一思想，結合本校實際，認真制訂方案，深入開展教育思想大討論?，F(xiàn)將自己有關想法小結如下。

一、突出重點，提高認識，統(tǒng)一思想。教育思

想大討論的重點是組織全體干部教師圍繞胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的重要講話精神，深刻領會中共中央國務院《若干意見》和省委省政府、市委市政府有關實施意見的精神實質，針對當前未成年人思想道德教育中存在的突出問題，通過開展教育思想大討論，使廣大干部教師進一步深刻領會《若干意見》的精神實質，提高認識，統(tǒng)一思想，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立教書育人、育人為本，德智體美、德育為首，注重實效的觀念和科學的教育觀、人才觀、質量觀和政績觀，增強對未成年人思想道德建設的責任感和緊迫感，切實發(fā)揮學校在青少年學生思想道德建設中的主課堂、主渠道和主陣地作用。

二、因地制宜扎實開展教育思想大討論。具體工作安排如下：

第一階段：8月至10月中旬，組織全員培訓學習。我校要廣泛開展以進一步加強和改進未成年人思想道德建設為主要內容的干部教師學習培訓活動，原原本本學習《若干意見》，深入領會文件精神實質。10月中旬將組織開展培訓，培訓對象為中層干部、班主任、年級組長、德育課教師。我校要結合教育教學工作，組織開展《若干意見》的校本學習培訓活動。

第二階段：10至12月中旬，開展教育思想大討論，切實解決加強和改進未成年人思想道德建設中的突出問題。要求我校緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的五個“如何堅持”，結合大討論思考題（后附）深入開展教育思想大討論，組織德育專題調研，努力解決圍繞當前德育工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強對德育工作的領導和指導，切實加強和改進未成年人思想道德建設。校舉辦學習討論專題講座。緊密結合大討論內容，繼續(xù)舉辦好相關的系列專題講座、德育創(chuàng)新論壇、第三階段：12月下旬至1月，總結交流，推廣先進經(jīng)驗。我校要做好教育思想大討論總結工作，及時總結教育思想大討論成果，積極推廣先進經(jīng)驗，樹立新典型，以點帶面，推動全局。12月28日前，我校要將教育思想大討論工作書面總結。

三、加強領導，精心組織。我校要加強對教育思想大討論的領導，校長要親自抓，明確領導責任，精心設計教育思想大討論的方案并狠抓落實。要認真組織，全體動員，全員參與，確保每一個干部教職員工都參與教育思想大討論活動。要采取多種富有實效的形式，將集中學習討論與自學相結合，與學校日常學習相結合，通過培訓班、座談會、討論會、專家報告會、先進經(jīng)驗交流會、專題調研、參觀考察等形式，開展豐富多彩的學習和討論活動，力求取得實效。要充分發(fā)揮新聞媒體的廣泛宣傳和輿論導向作用，積極開辟大討論宣傳專欄，引導家長和社會各界廣泛參與，共同樹立正確的人才觀和教育觀，創(chuàng)設良好的社會環(huán)境。

初步擬訂教育思想大討論參考題

1、當前中學德育的現(xiàn)狀分析：面臨著哪些新變化、新矛盾；存在著哪些不適應的地方和薄弱環(huán)節(jié)。

2、學校德育工作如何切實有效地體現(xiàn)育人為本、德育為首的理念。

3、學校德育在觀念、內容、機制、方法和途徑等方面如何與時俱進，有所創(chuàng)新。

4、新課程背景下中學德育的改革和發(fā)展。

5、如何進一步深化基礎道德教育和校園文化建設。

6、崗位德育、學科德育、網(wǎng)絡德育的實踐研究。

7、新時期班主任工作和班集體建設的新理念、新方法，班主任隊伍專業(yè)化發(fā)展的新要求。

8、切實減輕學生過重負擔的有效載體和突破口的實踐研究。

9、如何切實有效地提高團隊活動、社會實踐活動的針對性和實效性。

10、如何深入開展民族精神教育、心理健康教育、青春期性健康教育、法制教育、預防艾滋病健康教育和家庭教育指導等；如何針對當前教育中的重點、難點問題（如心理行為偏常學生教育問題，流動人口子女、單親家庭子女、農(nóng)村“留守子女”等的教育問題），積極開展專題研究。