第一篇：參加村級集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

依托省級開發(fā)區(qū)建設(shè)平臺(tái)，助推村集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

北岸鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 汪皆兵

近年來，北岸鎮(zhèn)高度重視發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，采取綜合措施，拓展發(fā)展路子，加強(qiáng)規(guī)范管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但同時(shí)也面臨著不少新情況、新問題，發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足、部分村收不抵支的問題尚未從根本上得到解決。因此，積極探索新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式，對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的意義。

今年3月初，我參加了全市為期4天的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)”學(xué)習(xí)班，時(shí)間雖短，但感觸頗深?，F(xiàn)結(jié)合北岸鎮(zhèn)實(shí)際，就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、基本情況

北岸鎮(zhèn)地處歙縣南部，距歙縣縣城18公里，徽杭高速、績黃高速和正在規(guī)劃中的黃千高速穿境而過，鎮(zhèn)區(qū)距徽杭高速出口僅3km。黃山風(fēng)景區(qū)——新安江山水畫廊——千島湖——杭州等旅貿(mào)黃金線在此交匯，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)總面積92平方公里，2.8萬人，轄11個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)。

北岸鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，是黃山貢菊原產(chǎn)地，享有“中國貢菊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；文化底蘊(yùn)深厚，擁有 “風(fēng)雨廊橋”、“吳氏宗祠”、“潘氏宗祠”等徽派古建筑群和瞻淇、北岸等省級歷史文化名村。是全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，是全市唯一擁有省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2011年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入693.7萬元，其中50萬元以上 的村2個(gè)，20萬元以上的村5個(gè)，10萬元以上的村4個(gè)。

二、存在問題

當(dāng)前，我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入雖然較高，但其結(jié)構(gòu)很不理想：70%的來自項(xiàng)目收入，村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入很少，村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁乏力，相關(guān)長效機(jī)制還有待建立和完善。主要表現(xiàn)在：

一是村級干部隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。相當(dāng)一部分村干部存在“等、靠、要”思想，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)非常淡薄，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的氛圍不濃。

二是村級發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)阻力大。村級發(fā)展二三產(chǎn)用房既受規(guī)劃和土地指標(biāo)限制，又受土地征收價(jià)格高、征用難、審批繁等因素制約，項(xiàng)目實(shí)施難。一是項(xiàng)目難找。目前，建造物業(yè)用房作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的主要收入來源已形成共識(shí)，但建造物業(yè)用房在受到用地指標(biāo)制約外，還受土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的限制。除位于建成區(qū)內(nèi)的村、中心村以外，其它村一般來講不是沒有建設(shè)用地和待臵換用地，就是受規(guī)劃限制不能建造標(biāo)準(zhǔn)廠房。同時(shí)，這部分村地理位臵相對偏僻，建造三產(chǎn)用房缺乏優(yōu)越的區(qū)位條件，要尋找合適的項(xiàng)目難度較大。二是土地難征。當(dāng)前群眾對征地補(bǔ)償?shù)囊蠛推谕絹碓礁?，在部分地區(qū)，由于企業(yè)征地時(shí)私下的“暗貼”成風(fēng)，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)出面征地不給“暗貼”征地難征。鎮(zhèn)牽頭的跨村建設(shè)項(xiàng)目更是面臨著異地跨村征地難的問題。三是資金難籌。由于規(guī)劃的高要求，現(xiàn)在建設(shè)二三產(chǎn)物業(yè)用房項(xiàng)目起點(diǎn)高、投資強(qiáng)度大，面對著動(dòng)輒二、三百萬元的項(xiàng)目投資規(guī)模，大部分村感到籌資困難，同時(shí)也要面對建成后投資收益的問題，一些村又不敢大量負(fù)債搞建設(shè)。四是建后難租。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢下，企業(yè)對物業(yè)用房的需求減緩，集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用房建成后出租相對困難。

三是開拓村級財(cái)源新路子限制多。①宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響大。北

岸村企結(jié)對發(fā)動(dòng)早、成效好，無論從村企結(jié)對的企業(yè)數(shù)量，還是從企業(yè)支持結(jié)對村的資金來講，都是走在全縣前列的。但由于受到美國次貸危機(jī)的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度不高，在企業(yè)經(jīng)營比較困難時(shí)，再讓企業(yè)拿出大量的結(jié)對資金不大現(xiàn)實(shí)。②村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營水平低。一部分村由于村內(nèi)土地被大量征用，村集體經(jīng)濟(jì)組織存有大量現(xiàn)金，但沒有對資產(chǎn)進(jìn)行有效盤活，資產(chǎn)利用率不高，主要是由于沒有投資項(xiàng)目，缺少投資門路，資金只能放在銀行吃基本存款“利息”。

四是村級集體經(jīng)濟(jì)開支壓力加大。目前，村級集體經(jīng)濟(jì)開支的特點(diǎn)是項(xiàng)目多、數(shù)量大、持續(xù)性強(qiáng)。我鎮(zhèn)行政村的規(guī)模普遍較大，全鎮(zhèn)平均每村有農(nóng)戶877戶、人口2500余人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)戶對村級集體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的要求也在不斷提高，村集體經(jīng)濟(jì)用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田基本水利設(shè)施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及各項(xiàng)創(chuàng)建項(xiàng)目的支出逐年攀升，村集體經(jīng)濟(jì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，而且支出還呈每年上升的趨勢，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了總體上入不敷出的階段。全個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)村有8個(gè)支出大于收入。在支出結(jié)構(gòu)中，非生產(chǎn)性開支較大，其中購建固定資產(chǎn)支出、社會(huì)福利事業(yè)支出、管理費(fèi)用構(gòu)成了開支的三大塊，除購建固定資產(chǎn)支出作為投資每年有一定的彈性外，其它社會(huì)福利事業(yè)支出和管理費(fèi)用剛性極強(qiáng)，如干部報(bào)酬、村民福利、環(huán)境整治開支每年只有增加，不可能減少，村集體經(jīng)濟(jì)可用收入只能維持正常的開門經(jīng)費(fèi)。部分村干部為了完成選舉時(shí)的承諾，不考慮村集體經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，拿集體經(jīng)濟(jì)積累大搞村民福利，部分村甚至舉借補(bǔ)助村民搞二次水改、農(nóng)村合作醫(yī)療保障，不僅影響到村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更影響到下一任村干部的工作。此外，部分行政村不顧村集體經(jīng)濟(jì)承受能力，舉債搞建設(shè)現(xiàn)象

也較為普遍。

四、下步打算

通過這次培訓(xùn)，讓我認(rèn)識(shí)到發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要擺到鎮(zhèn)政府發(fā)展之首，在推進(jìn)我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我覺得必須充分立足集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步解放思想，敢破難題，理清思路，積極探索一條符合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子。北岸鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的總體思路是“抓班子帶隊(duì)伍，做好人文章；抓招商給返還，做好財(cái)文章；抓管理促盤活，做好物文章。依托省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)平臺(tái)，助推村級集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”。

一是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決有人辦事的問題。加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育，提高對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，更新觀念，加強(qiáng)村干部在市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。施行駐村指導(dǎo)員制度，選派優(yōu)秀干部下村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，一人一村，指導(dǎo)理清各村發(fā)展思路，挖掘發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的資源動(dòng)力，不斷創(chuàng)新方式，大大促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。加大村干部激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)好村干部積極性，把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績與村干部報(bào)酬福利掛起鉤來，做到有獎(jiǎng)有罰。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重要依據(jù)。對在一定時(shí)期內(nèi)村級班子建設(shè)和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性。聯(lián)合北岸開發(fā)區(qū)，開展“村企共建社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，并制定相關(guān)政策，村為企提供社會(huì)化服務(wù)，企為村提供收入性資金保障，以實(shí)現(xiàn)村企共贏，讓村企結(jié)

對成為村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入的主要來源之一。規(guī)范和完善村級集體經(jīng)濟(jì)民主管理，抓好以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作，村級財(cái)務(wù)收支情況經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核同意后按月逐項(xiàng)逐筆及時(shí)公布。對村級年度財(cái)務(wù)收支、購臵或處理重要固定資產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目或舉債以及“三資”經(jīng)營管理有關(guān)重大事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照“四議兩公開”辦法執(zhí)行，切實(shí)保障廣大村民對集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作。對村級財(cái)務(wù)預(yù)（決）算、資金的使用和收益分配要定期審計(jì)，對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的村集體“三資”問題要重點(diǎn)審計(jì)，對村集體重要資產(chǎn)和資源的運(yùn)營要專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公開。要建立健全責(zé)任追究制度，抓好審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，對違紀(jì)違法的，及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)紀(jì)檢要進(jìn)一步對涉農(nóng)資金使用過程中的違法犯罪行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)村集體的合法權(quán)益。

二是進(jìn)一步落實(shí)和完善現(xiàn)有政策，創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，完善村財(cái)務(wù)公開和民主管理制度。加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化事前監(jiān)督。減輕村集體負(fù)擔(dān)和有效化解村級債務(wù)，興辦公益事業(yè)和村民福利要量力而行，切忌過度舉債。村級經(jīng)營性資產(chǎn)不允許隨意變更、不得對外提供擔(dān)保，未經(jīng)民主決策和未按規(guī)定執(zhí)行造成集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

因村制宜，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。①扶持建設(shè)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定資金用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助，包括村集體購買、改造、建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和三產(chǎn)物業(yè)用房。補(bǔ)助以各村自愿申報(bào)、多報(bào)多得為原則，采用項(xiàng)目補(bǔ)助與限額補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，按集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際投資額進(jìn)行補(bǔ)助。通過實(shí)施

土地開發(fā)整理、村莊整治等工程，整合閑散土地資源，增加歸村集體所有的有效土地，可以實(shí)行村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股方式開發(fā)，開發(fā)后采取集體統(tǒng)一經(jīng)營或承包經(jīng)營，或用于發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)，以實(shí)現(xiàn)土地有效利用，穩(wěn)定增加村集體收入。比如顯村、白楊可利用桂林東鄉(xiāng)的農(nóng)戶閑臵土地由村集體統(tǒng)一返租，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營；高山、金竹對農(nóng)戶因偏遠(yuǎn)而無能力種植的荒地可采取反租倒包或合股經(jīng)營的模式進(jìn)行開發(fā)；各村都有一些隊(duì)屋、加工廠、校舍等閑臵的土地或資產(chǎn)，可采取租賃、承包、拍賣等方式進(jìn)行盤活，增加村集體收入。②鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)各村充分利用土地資源，積極引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)招商引資上求突破。以我鎮(zhèn)榮獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，大力挖掘旅游資源，積極開發(fā)瞻淇古村落、吳氏、潘氏古宗祠，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形成旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外白楊、呈村降有較為豐富的礦產(chǎn)資源可聯(lián)合企業(yè)開發(fā)；顯村、呈村降、北岸、白楊、七賢、五渡有集體山、林場可承包經(jīng)營；大阜、北岸、白楊、蔡塢、呈村降、顯村、五渡都有水庫可發(fā)包發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。③傾斜配臵優(yōu)質(zhì)資源。選擇區(qū)位條件較好的現(xiàn)有國有、集體房產(chǎn)或地產(chǎn)適度向重點(diǎn)貧困村統(tǒng)籌傾斜配臵。將所配臵房（地）產(chǎn)的權(quán)益分離，產(chǎn)權(quán)歸鎮(zhèn)，其租賃經(jīng)營所獲得的收益歸村；也可直接將產(chǎn)權(quán)劃歸村所有，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定來源。對村集體閑臵的會(huì)堂、廠房、五保戶房產(chǎn)和廢棄的學(xué)校等設(shè)施和村集體貨幣資產(chǎn)，采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活，建立資產(chǎn)有償使用制度，使村集體存量資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，增加村集體收入。

三是實(shí)施招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和土地使用稅返還政策，讓利于民，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1、合理確定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的具體操作辦法。

對引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目的村，可根據(jù)該項(xiàng)目對鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)為基數(shù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

引進(jìn)的縣外投資項(xiàng)目已在工商部門登記注冊，注冊地在歙縣境內(nèi)，財(cái)政稅收隸屬于北岸鎮(zhèn)。項(xiàng)目正式動(dòng)工興建并按預(yù)定的工程進(jìn)度組織施工。符合北岸鎮(zhèn)招商引資的相關(guān)政策規(guī)定要求。項(xiàng)目由村集體牽頭引進(jìn)的，可享受稅收分成。

引進(jìn)的投資項(xiàng)目應(yīng)在第一時(shí)間到鎮(zhèn)項(xiàng)目辦公室備案，經(jīng)客商確認(rèn)后，作為確認(rèn)引薦人和引薦村的依據(jù)?？h外到位資金，以驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)帳單、縣財(cái)政部門出具的資金到位證明或其他有效憑證計(jì)算。以實(shí)物投入的，須提供有資質(zhì)的合法評估報(bào)告。以租賃、承包、參（控、增）股方式投入的，比照合同、《章程》，按實(shí)際投入的資金計(jì)算。以收兼并方式投入的，按實(shí)際到位資金計(jì)算。房地產(chǎn)項(xiàng)目按實(shí)際完成工程量計(jì)算。流動(dòng)資產(chǎn)不列入計(jì)算范圍。

引進(jìn)外來投資100萬元（含）以上的（投資100萬元以下的項(xiàng)目一律不計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)）工業(yè)項(xiàng)目，以年度完成固定資產(chǎn)投資實(shí)際實(shí)績?yōu)榛鶖?shù)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)200萬元以上的一、三產(chǎn)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）均以固定資產(chǎn)投資實(shí)績（不含土地出讓金）為基數(shù)，按2‰的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)確認(rèn)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）是由村集體牽頭引進(jìn)的，以該項(xiàng)目對鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)為基數(shù)，該村可與鎮(zhèn)政府按5︰5的比例享受稅收政策分成。對多次引薦客商來投資未能落地的引薦村可酌情給予一定的費(fèi)用補(bǔ)助。

引進(jìn)項(xiàng)目效益特別明顯，投資額大，牽動(dòng)性強(qiáng)的，尤其是財(cái)政貢獻(xiàn)率高、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多的工業(yè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委政府

可采取一事一議的辦法另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、土地使用稅以一定比例返還給村集體經(jīng)濟(jì)用于新農(nóng)村建設(shè)，主要理由有四點(diǎn)：一是還利于農(nóng)。目前執(zhí)行的土地使用稅的收取是來源于村級集體土地的最初征收，有土地才有增值稅，土地是村（社區(qū)）提供的，村（社區(qū)）有理由得到增值稅的部分收入。二是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的一種有效形式。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)對等原則，村（社區(qū)）目前所承擔(dān)的如計(jì)劃生育、征兵、外口管理等工作是政府工作的一部分，政府需要補(bǔ)償他們，土地增值稅返還，是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的有效形式之一。三是保障了村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入來源。從土地使用稅中切出一定比例用于新農(nóng)村建設(shè)，今后村（社區(qū)）每年都可得到穩(wěn)定的收入，由于稅收制度相對穩(wěn)定，所以持續(xù)性強(qiáng)，能讓村（社區(qū)）吃上“定心丸”；土地使用稅返還政策實(shí)施，將從分配上解決集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定性不強(qiáng)的問題。四是有利于土地征收。村（社區(qū)）土地被征收后，除得到征收補(bǔ)償費(fèi)后，還有后續(xù)收入，改變土地一次性“賣斷”做法，這樣做或多或少能破解目前普遍存在的土地征收難的難題。

第二篇：參加干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

縣直部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班

心得體會(huì)

首先我有幸參加了地委黨校組織的縣直部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，對我來說是一次非常難得的“充電”的機(jī)會(huì)。為期一周的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班安排的是一份內(nèi)容十分豐富的知識(shí)與能力的“大餐”。在黨校錘煉學(xué)習(xí)，使我在政治理論、黨性修養(yǎng)、政策水平、組織能力等方面都有了長足的進(jìn)步?？偟膩碚f有這樣幾點(diǎn)體會(huì)：

一是開拓了視野。通過學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)極大地豐富了政治學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)，開闊了認(rèn)識(shí)社會(huì)和認(rèn)識(shí)自我的視野。

二是提高了素質(zhì)。通過針對地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)，加深了對中國特色、西藏特色、阿里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的了解，提升了日常工作科學(xué)管理及積極應(yīng)對能力。同時(shí)也進(jìn)一步提高了科學(xué)反對分裂，維護(hù)穩(wěn)定科學(xué)突處能力。

三是強(qiáng)化了能力。培訓(xùn)期間，重點(diǎn)通過對十七屆六中全會(huì)；反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定；加強(qiáng)行政執(zhí)法等政策理論的學(xué)習(xí)，直接給予了工作方法上的指導(dǎo)和幫助，強(qiáng)化了組織管理能力、溝通表達(dá)能力、協(xié)調(diào)公關(guān)能力等等。

四是交流了感情。為期一周的相處與交流，學(xué)員之間建

立了彼此尊重與互信，增進(jìn)了感情、建立了友誼。為今后的工作與交流打下了良好的基礎(chǔ)。

通過學(xué)習(xí)，我決心在今后的工作和學(xué)習(xí)中做到：

一要清。一是要目標(biāo)清楚。要時(shí)刻牢記自己永遠(yuǎn)是人民的“公仆”，立足于做大事、做好事、做實(shí)事，不能只想著“做官當(dāng)老爺”。二是要政治清醒。在反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定重大問題上一定要堅(jiān)持原則，明辨是非，自覺執(zhí)行上級的決定，努力完成上級交辦的維穩(wěn)任務(wù)。三是要行政清廉。古人說：“財(cái)能使人貪，色能使人嗜，名能使人矜，勢能使人倚。四患既都去，豈在塵埃里”。只要舍棄對財(cái)色名勢的追求，保持清正廉潔的作風(fēng)，為人民秉公辦事, 就能夠無往而不勝。

二要正。能否分清公與私，是從政者品德良莠的試金石，也是善政和惡政的分水嶺，更是檢驗(yàn)自己能力和素質(zhì)的重要標(biāo)志。一是要正直為民?！叭齻€(gè)代表”重要思想是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)，要牢記“三個(gè)代表”重要思想，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)。二是要公正無私。“公正無私，一言而萬民齊”。人和是勝利的保證，和則心齊、和則事順、和則興業(yè)、和則暢通。三是要光明磊落。堅(jiān)持民集中制原則，有事共同商量，有難共同承擔(dān)，先民主后集中，先咨詢后決策。

三要德。良好的職業(yè)道德和思想道德是一個(gè)國家公務(wù)員的人格尊嚴(yán)的體現(xiàn)。一是要忠貞愛民。要有一個(gè)愛民之心，憐民之情，要始終牢記：人民是我們的衣食父母。二是要堅(jiān)守氣節(jié)。要不斷加強(qiáng)對自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。三是要修身養(yǎng)性。一定要志存高遠(yuǎn)，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

古語云：他山之石，可以攻玉。我們要把學(xué)習(xí)的收獲靈活運(yùn)用到今后工作中去，用成績來更好地回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)，用不懈的努力來爭取更大的進(jìn)步。

第三篇：參加團(tuán)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

參加總廠團(tuán)干短訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

流火七月，我有幸與全廠有關(guān)團(tuán)組織的部分團(tuán)干一同參加了總廠團(tuán)委舉辦的團(tuán)干短訓(xùn)班。培訓(xùn)時(shí)間不長，為期一天半時(shí)間，但課程安排緊湊，有總廠團(tuán)委李書記的《做一個(gè)無愧于青春的優(yōu)秀團(tuán)干部》，有貴鋁報(bào)社王總編主講的新聞稿件的撰寫方法講解，還有總廠團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)講解的基層團(tuán)支部的組織基礎(chǔ)工作，兄弟單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人主講的青年文明號(hào)如何發(fā)揮先進(jìn)集體作用等課程。原以為理論的學(xué)習(xí)多是枯燥乏味的，但在這次學(xué)習(xí)中，通過幾位領(lǐng)導(dǎo)和老師深入淺出的細(xì)致講解，從我們身邊熟悉的事物、日常的生活入手，生動(dòng)的例子、幽默風(fēng)趣的語言，我深深地被感染著，原來理論培訓(xùn)的學(xué)習(xí)也可以這么生動(dòng)活潑的，讓人覺得意猶未盡。下面，我就參加本次培訓(xùn)談?wù)勎覀€(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。

一、通過學(xué)習(xí)，豐富和增長了知識(shí)，把握了青年工作的方向

通過學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期、新形勢下的青年工作，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神，要注意青年工作的創(chuàng)新精神，要研究青年的需求，研究變化中的社會(huì)，研究變化中的青年。貴鋁分流改制后，共青團(tuán)工作格局發(fā)生了很大變化，我們要把握存在著的共青團(tuán)青年群體的變化、個(gè)體意識(shí)顯著增強(qiáng)的狀況和實(shí)際，以研究帶動(dòng)工作，更加務(wù)實(shí)和開放地開展青年工作。特別是在工作方面要加強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，工

作理念要?jiǎng)?chuàng)新、工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新、工作的方法要?jiǎng)?chuàng)新，不斷加大青年工作的力度。青年工作的手段、載體和形式，應(yīng)生動(dòng)活潑、豐富多彩，不應(yīng)拘泥刻板、單調(diào)枯燥。共青團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該成為青年體驗(yàn)和釋放青春激情的舞臺(tái)，成為青年感悟和樹立人生信念的平臺(tái)。為青年服務(wù)是共青團(tuán)的立團(tuán)之本，我們的共青團(tuán)工作必須從青年的特點(diǎn)出發(fā)，服務(wù)青年，服務(wù)社會(huì)。

二、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自己工作水平和業(yè)務(wù)能力通過短暫而豐富的學(xué)習(xí)、的確是獲益非淺，更讓我深刻地認(rèn)識(shí)到，在這個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，必須要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)多方面的知識(shí)，不斷充實(shí)自己。而且不能只像海綿一樣只知不停吸收，而致滿溢無法再充實(shí)，不懂運(yùn)用。要像篩子一樣，在學(xué)習(xí)中不斷地篩選，勤于思考，有分析、有比較、有鑒別地學(xué)習(xí)，不斷地篩選和積累思想的黃金。同時(shí)要學(xué)以致用，根據(jù)我們的具體實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用，敢于進(jìn)行大膽地改造和創(chuàng)新，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)不斷提高自己從認(rèn)知層面、認(rèn)識(shí)層面的素質(zhì)到自覺再實(shí)踐層面的素質(zhì)，并努力將之轉(zhuǎn)化為自己的素質(zhì)，即深層素質(zhì)，才能學(xué)以致用。還有，我們的學(xué)習(xí)也要注重形式的多樣化，不僅僅是拘泥于看幾本書的方式，我們還要走出去，向兄弟單位多學(xué)習(xí)、交流，長期蝸居只能是井底之蛙，要走出去接受、學(xué)習(xí)新事物，培養(yǎng)自己有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的頭腦。

在這次培訓(xùn)期間，上課時(shí)，大家都認(rèn)真地聽講，主動(dòng)做好課堂筆記，或許是老師們準(zhǔn)備充分、精彩生動(dòng)的講解調(diào)動(dòng)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，但這同時(shí)也與學(xué)員們非常端正的學(xué)習(xí)態(tài)度是分不開的。此次活動(dòng)總體上是十分成功的。作為第一次系統(tǒng)參加這樣的團(tuán)干學(xué)習(xí)班的我來說，在共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)知識(shí)上得到了進(jìn)一步的豐富和充實(shí)。在今后的工作和生活中，我將努力認(rèn)真學(xué)習(xí)共青團(tuán)工作的各項(xiàng)管理知識(shí)，干一行，愛一行，專一行，盡心盡責(zé)地干好自己的本職工作，不斷提高思想理論素養(yǎng)和生活實(shí)踐修養(yǎng)，注重錘煉道德品質(zhì)，不斷開拓新視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，為我公司各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中鋁貴州存續(xù)企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：參加干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

參加干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

2012年4月

2012年2月至4月期間，我有幸參加了中青年干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對我來說是一次非常難得的“充電”的機(jī)會(huì)。為期兩個(gè)月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班給我們安排的是一份內(nèi)容十分豐富的知識(shí)與能力的“大餐”。政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)發(fā)展、思維拓展、互動(dòng)學(xué)習(xí)等五個(gè)模塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容，范圍廣闊；聆聽報(bào)告、參觀考察、拓展訓(xùn)練、情景模擬、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇、案例學(xué)習(xí)、交流討論等多樣的學(xué)習(xí)形式，精彩紛呈；省內(nèi)外知名的專家學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)和政府官員等大師的指點(diǎn)，高屋建瓴。這樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，真是受益非淺。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一是開拓了視野。從社會(huì)發(fā)展的理論到中國社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展，從世界著名高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)到我國高校的改革與創(chuàng)新，從世界觀、方法論到藝術(shù)鑒賞與養(yǎng)生等等，極大地豐富了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)的知識(shí)，開闊了我們認(rèn)識(shí)社會(huì)和認(rèn)識(shí)自我的視野。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二是提高了素質(zhì)。通過我針對地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)，加深了對當(dāng)前世界和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的了解，提升了對高等教育發(fā)展和提高高校管理水平科學(xué)規(guī)律的把握。同時(shí)也進(jìn)一步提高了科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自然的水平和人文素養(yǎng)。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，三是強(qiáng)化了能力。培訓(xùn)期間，重點(diǎn)通過對高校管理知識(shí)的理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場模擬、案例分析、專家點(diǎn)評、交流考察等多種形式的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，直接給予了我們工作方法上的指導(dǎo)、啟發(fā)和幫助，強(qiáng)化了我們的組織管理能力、溝通表達(dá)能力、協(xié)調(diào)公關(guān)能力等等。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，四是交流了感情。兩個(gè)月的相處與交流，特別是拓展訓(xùn)練、相互合作與學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)等，學(xué)員之間建立了彼此尊重與互信，形成了相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，增進(jìn)了感情、建立

了友誼。為今后的工作與交流打下了良好的基礎(chǔ)。

古語云：他山之石，可以攻玉。我們要把學(xué)習(xí)的收獲靈活運(yùn)用到今后工作中去，用成績來更好地回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)，用不懈的努力來爭取更大的進(jìn)步。

第五篇：參加宣傳部長培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

參加宣傳部長培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

我在今年三月份被區(qū)委任命為區(qū)委宣傳副部長、新聞中心主任，分管新聞宣傳工作，能夠在從事新聞宣傳工作不久就參加這次宣傳部長培訓(xùn)班，使我受益匪淺，對我從事好本職工作起到了非常有益的作用。通過學(xué)習(xí)，我對宣傳工作有了更深的認(rèn)識(shí)。作為黨的工作的重要組成部分，作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要方面，作為統(tǒng)一思想、凝聚人心的重要力量，宣傳思想文化戰(zhàn)線必須認(rèn)真落實(shí)“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想文化工作，努力推動(dòng)宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展，用宣傳思想文化工作的生動(dòng)實(shí)踐引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，不斷為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想輿論保證和精神文化支撐。通過學(xué)習(xí)，本人有三點(diǎn)體會(huì)。

一、要牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的宣傳思想文化工作理念

宣傳思想文化戰(zhàn)線要始終堅(jiān)持用科學(xué)的思維方式觀察和思考新形勢下的宣傳思想文化工作，按照“大視野、大解放、大格局、大團(tuán)結(jié)”的要求，著力樹立符合宣傳思想文化工作規(guī)律、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合實(shí)際工作要求的科學(xué)理念。一是樹立文化主體理念。堅(jiān)持把發(fā)展第一要義體現(xiàn)在文化發(fā)展中，始終從全局和戰(zhàn)略高度看待文化建設(shè)，將其放在中國特色社會(huì)主義“四位一體”總體布局中來認(rèn)識(shí)，放在全球化的大背景下來考察，確立文化發(fā)展的主體地位，明確文化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)文化自身的發(fā)展和

繁榮。二是樹立文化民生理念。堅(jiān)持把以人為本核心體現(xiàn)在文化發(fā)展中，始終把滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求作為文化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，建立健全公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。積極探索適合基層特點(diǎn)、適應(yīng)群眾需要的新型文化服務(wù)方式，組織好多種形式的公益性文化活動(dòng)，繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到城鄉(xiāng)基層。進(jìn)一步豐富群眾文化生活，以文化惠民工程為平臺(tái)，加大對基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，舉辦豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，用優(yōu)良的文化傳統(tǒng)影響社會(huì)風(fēng)氣。三是樹立文化融合理念。堅(jiān)持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展基本要求和統(tǒng)籌兼顧根本方法體現(xiàn)在文化發(fā)展中，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前融合發(fā)展的新趨勢，積極拓展文化發(fā)展視野，自覺推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的深度融合；適應(yīng)信息化深入發(fā)展的新形勢，建立傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，自覺推動(dòng)文化與現(xiàn)代高科技特別是信息傳播技術(shù)的深度融合，豐富文化表現(xiàn)形式，拓展文化傳播方式，積極搶占文化科技競爭的制高點(diǎn)，不斷提高宣傳文化的生產(chǎn)力、傳播力和影響力。

二、要著力創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展觀的宣傳文化發(fā)展思路

宣傳思想文化戰(zhàn)要線主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞推進(jìn) 推進(jìn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、惠民生等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，為統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動(dòng)全局工作做出了積極貢獻(xiàn)。一是由過去的總結(jié)概括為主，向超前策劃、突出主題、邏輯鏈接、亮點(diǎn)聚合轉(zhuǎn)變。著眼于凝心聚力、營造氛圍，整體謀劃、精心設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容，全方位、多角度、縱深式地進(jìn)行政策宣傳、主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，為增強(qiáng)全市實(shí)力活力競爭力營造氛圍、提升人氣。二是由過去的單向傳播過程為主，向多元互動(dòng)、全過程展現(xiàn)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)現(xiàn)代傳媒發(fā)展和區(qū)域、受眾細(xì)分的需要，綜合運(yùn)用各種傳播手段，實(shí)現(xiàn)宣傳輿論的多元素集成、多渠道共鳴、多介質(zhì)共振，力求整體功能的最優(yōu)化，讓受眾在自我分析和認(rèn)知中受到感染和教育。三是由過去的說教式、灌輸式為主，向滲透式、感召式、以理服人轉(zhuǎn)變。摒棄照本宣科式、傳聲筒式、上熱下冷等宣傳教育方式，針對不同群體的特點(diǎn)提供不同內(nèi)容和形式的精神產(chǎn)品，在滿足群眾精神文化需求中促進(jìn)人的全面發(fā)展。四是由落后的文化生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)，向新的生產(chǎn)、供給和消費(fèi)模式等現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。用“市場”的觀念和方法、“產(chǎn)業(yè)”的眼光和手段、“技術(shù)”的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化人才和技術(shù)支撐，大力實(shí)施“數(shù)字化引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)化升級”工程，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、要積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀的宣傳文化體制機(jī)制

體制機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)，科學(xué)發(fā)展必須依靠體制機(jī)制來保障，必須通過積極探索創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)宣傳思想文化工作的生命力和影響力。一是積極探索宣傳文化宏觀管理體制。大力推進(jìn)文化管理體制改革，努力實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由行政手段管理為主

向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，行政、法律等手段轉(zhuǎn)變，由主要面向宣傳文化系統(tǒng)向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善了支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的各種政策，破除思想禁錮、門檻限制和所有制障礙，放寬市場準(zhǔn)入，培育市場主體，放手讓民營資本盤活國有文化資源，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文 化資產(chǎn)，打造了一批質(zhì)量好、效益高、規(guī)模大的文化龍頭企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀規(guī)劃、公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能，建立了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的宏觀管理體系，努力提高文化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是積極探索宣傳文化微觀運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同企事業(yè)單位的性質(zhì)特點(diǎn)確定不同的改革路徑。通過國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，改體缺失、競爭力不強(qiáng)的狀況；通過文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，促使其不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；通過新聞單位優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制，鼓勵(lì)媒體實(shí)現(xiàn)宣傳與經(jīng)營兩分開，再造業(yè)務(wù)流程，做大做強(qiáng)主流媒體；通過加強(qiáng)挖掘和整合，建設(shè)一批重點(diǎn)文化工程、重大文化項(xiàng)目，組織系列文化活動(dòng)，著力打造精品，形成品牌效應(yīng)，帶動(dòng)了全市文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和繁榮。三是積極探索宣傳文化日常工作機(jī)制。統(tǒng)籌整合各種宣傳文化資源，暢通文化向體制外延伸的渠道，不斷完善各級聯(lián)席會(huì)議制度、溝通聯(lián)絡(luò)制度，探索新的文化運(yùn)作模式，健全對外交流合作機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、充滿活力、富有效率的“大宣傳、大文化”格局，有效地推進(jìn)了全市宣傳文化事業(yè)的發(fā)展