第一篇：人民法院人民性體會

人民法院人民性學習體會

通篇閱讀了王勝俊院長《對人民法院人民性的幾點認識——在全國大法官研討班上的發(fā)言》后，深有體會。王勝俊院長作為最高院院長，俯下身子，以人民的情懷、用人民的視角解讀人民法院的人民性，可謂深入淺出、鞭辟入里，尤其是王勝俊院長講到“堅持人民法院的人民性，必須增強感情認同”這一塊的時候，感觸最深。

人民法官作為一個職業(yè)群體，由于其具有生殺予奪的審判權，同時又因其專業(yè)性較強，因此老百姓潛意識里對法官是尊重敬畏的。作為個體的法官，不應該因為個人的司法行為，讓老百姓的這種尊重敬畏演變成對司法的畏懼和不信任，我想這應該是每一個法官的責任。實事求是講，目前老百姓對法官的社會評價沒有以前高了，有的法官抱怨，現在案子不如以前好辦了，以前是官判民服，現在不行，“刁民”越來越多，導致官判民不服，而且上訪鬧訪的多了。但是仔細反思一下，其實不盡然，不是老百姓變刁了，而是老百姓的法律意識增強了，對法律、法院、法官不再像以前那么感覺神秘，再加上社會不良事件的惡性導向，使得他們容易帶著懷疑一切的態(tài)度甚至帶著偏見看法官、看法院，這就要求我們的法官在司法過程中要更加注意自己的言行舉止，因此需要付出更多的艱辛。同時我們也應該認識到，雖然老百姓的法律意識增強了，但是他們的法律知識普遍還比較薄弱，對一些法律術語、法律概念的理解尚不透徹，這就給我們的工作帶來很大的困難。有的法官在給當事人做解答的時候，當事人理解不了，尤其是涉及當事人個人利益的時候，當事人的情緒往往會比較激動，這個時侯，法官一定要更加把握好分寸，首先從思想意識上先不要給當事人打上“刁民”的烙印，而是要從心里對當事人缺乏法律知識予以理解，因為即使同樣是法官，對同一法律問題的理解上有不同，所以不能苛求當事人能和你想的一樣。因此遇到這種情況就需要法官通過更加耐心的解釋，運用群眾智慧、群眾語言以當事人能接受的事例開導，而不能一推了之。說到這里，我想到了前段時間我院政治處向全院各部門征集法官文明用語、法官忌語的事，仔細想一想真不是形式主義。認真通讀一下文明用語、法官忌語，工作中，運用文明用語，禁用法官忌語，我想會給我們帶來意想不到的收獲。

作為一名助理審判員，我至今還沒有獨立辦過一起案件，對于法官面臨的困難還不能感同身受，所以有的話現在可能是紙上談兵，我現在和今后所要努力的是爭取做到言行一致，千萬不能說一套做一套、說做兩層皮。目前我的法官職業(yè)生涯還是一張白紙，我一定通過自己的努力不給法官職業(yè)抹黑。當坐在法臺上開庭的時候，當在接待當事人的時候，如果遇到自己克制不了情緒向當事人耀武揚威或者對當事人大聲呵斥的時候，我一定要認真反思一下誰賦予你權力讓你端坐審判臺？是誰讓你能吃拿俸祿從而衣食無憂？同時 也要設身處地的為當事人想一想，如果坐在原被告席上的是自己或者自己的親人，被法官當庭斥責，會是怎樣的心情？如果法官對你的詢問帶答不理，態(tài)度冷漠，又是怎樣的心情？如果法官對你的案件久拖不決、久執(zhí)不決，面對遙遙無期的結果，又是怎樣的心情？遇到糾紛本來就是一個煩心事，因為耗費時間和精力，怵頭打官司，許多人不到萬不得已是不起訴的，一旦起訴后接觸到法官的生冷硬橫，心中的別扭就會加倍，這樣就會影響他對法院、法官的評價，從而失去對法院、法律的信任。所以我認為法官對待每個當事人的時候都應該注意，因為當事人的案子在法官眼中可能只是百分之一，但在當事人眼中就是百分之百，所以法官應學會換位思考，以百分之百的誠意為當事人解決糾紛。

王勝俊院長提出“要把人民群眾當親人，法官要以對待自己親人一樣的感情、一樣的方式、一樣的態(tài)度去為人民群眾提供司法服務”，對這個提法我是認同的，但是我認為在處理個案的時候，需要把握分寸，對待當事人一味的遷就是有違法律精神的，同時也不適合法官的身份，畢竟法官是代表國家刑事審判權，應具有一定的權威，所以在司法過程中一定要處理好嚴格執(zhí)法和為民服務的關系。

零零散散寫了這么些，都是個人學習的心得體會，想到哪說到哪，不妥之處敬請包涵。

第二篇：從制度上保障人民法院工作體現人民性

司法制度的人民性要求人民法院要滿足人民的司法需求。隨著依法治國理念的深入人心，人民法律意識的不斷強化，人民對人民法院的各項工作提出了新的要求，有了更高的期待。人民法院必須順應民意，滿足人民的司法需求。司法制度的人民性要求人民有機會充分參與司法活動。對于一些重大的司法制度改革，需要走群眾路線，廣泛征求人民的意見和建議，把人民滿不滿意、答不答應、高不高興作為評判司法制度改革是否成功的標準。司法制度的人民性要求克服司法制度改革中的錯誤思想。有的人片面強調司法獨立和法律效果，推崇西方司法制度，忽視了本身的國情民情以及法律傳統(tǒng)，導致個別制度在司法實踐中水土不服，得不到很好的貫徹落實，社會效果不理想。司法制度的人民性要求司法制度的改革必須緊緊圍繞人民性展開，改革、完善那些不能充分體現人民性的司法制度，使其在符合人民性的軌道上運行。

加強隊伍建設，提升人民法院隊伍素質。僅僅有好的制度還不夠，好的制度只有在司法實踐中得到了認真的貫徹和落實，才能顯現出強大的生命力。而制度的貫徹落實關鍵在于人。因此，一支高素質的人民法院隊伍是保障人民法院工作體現人民性的關鍵因素。人民法院應當以制度為抓手，把隊伍建設工作常抓不懈，通過開展“大學習、大討論”、“人民法官為人民”等活動，全面提升人民法院隊伍的素質。一是人民法院要提高隊伍的政治素質，使其在執(zhí)法過程中有政治意識和大局觀，不至于機械執(zhí)法；二是人民法院要提高隊伍的業(yè)務素質，使其在執(zhí)法過程中有法律意識，不至于違法辦案；三是人民法院要提高隊伍的職業(yè)道德素質，使其在執(zhí)法過程中有公正意識，不至于失去中立性；四是人民法院要改進隊伍的工作作風，使其在執(zhí)法過程中有為民意識，心中常懷百姓，為民解憂，為民排難，不至于冷、硬、橫、推。司法的人民性原則具有豐富的思想內涵和完備的理論體系，精準把握司法人民性的內涵和要求，毫不動搖地全面貫徹落實司法人民性，對于做好新時期的司法審判工作，具有十分重要和迫切的現實意義。

司法的人民性契合中國國情，呼應時代需要。當前，人民法院要實現好服務經濟社會的科學發(fā)展和法院自身的科學發(fā)展，必須始終堅持并大力弘揚司法的人民性。首先，人民性是人民法院的本質屬性，是中國特色社會主義司法制度的最重要特征。一方面，這是由我國的國體和政體所決定的。我國在國體上是人民民主專政的社會主義國家，在政體上是人民代表大會制，因此，一切社會制度在本質上都具有人民性；另一方面，我國法律的性質也決定了司法的人民性。我國法律是人民代表大會通過法定的程序將廣大人民的意志上升為國家意志的結果，同時，廣征民意的法律創(chuàng)制方式也充分體現和有效保障了法律的人民性，司法適用法律的過程就是將人民意志應用于案件裁判的過程。其次，堅持司法的人民性是繼承和發(fā)揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，推進人民司法事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)至少在兩個方面具有顯著特征：一是在司法工作的指導思想上，強調走群眾路線，把群眾路線的工作方法運用于審判工作之中。二是在具體的審判制度上突出靈活多樣、簡便易行、方便群眾、注重調解。當前，為人民服務的宗旨觀念不能削弱，密切聯(lián)系群眾的工作作風不能蛻變，方便群眾訴訟的工作方式不能拋棄，這是實現人民法院工作新發(fā)展的前提和基礎。淡化司法的人民性，必然偏離正確的政治方向，也必然使人民司法事業(yè)走向歧路和險途。第三，堅持司法的人民性是踐行“三個至上”指導思想的必然要求。踐行“三個至上”指導思想，就必須牢牢把握住司法的人民性這一關鍵，就必須大力弘揚司法為民宗旨，切實履行為大局服務、為人民司法的神圣職責，把維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民法院各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。第四，堅持司法的人民性是滿足人民群眾對司法工作新要求新期待的必然要求。這些新要求新期待，歸根結底就是要增強司法的人民性，實現司法為民。唯有不斷在公正司法、高效司法、廉潔司法、便民司法上苦下功夫，方能有效滿足人民群眾日益增長的司法需求，方能切實增強人民群眾對司法的情感認同，方能獲得應有的司法權威。第五，堅持司法的人民性是解決人民法院工作存在突出問題的必然要求。要解決當前制約人民法院工作科學發(fā)展的突出問題，必須始終堅持走群眾路線，著力增強廣大干警的群眾觀念，立足人民群眾的司法需求，切實從司法層面保障和解決人民群眾最關心、最直接的現實利益問題，從而使人民群眾切實感受到人民司法的溫暖，切實感受到中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。強調和重申司法的人民性，具有緊迫的現實意義。新時期隨著社會矛盾日趨復雜化，越來越多的矛盾糾紛以訴訟形式進入法院，依法判處的案件案結事不了的情況屢見不鮮，一些案件甚至因矛盾激化引發(fā)群體性事件或突發(fā)性事件等等。從表面上看，這些問題反映了法院工作形勢、工作任務、工作難點的變化，但從根源上看，反映了法官在思想理念、司法作風和廉潔方面仍存在問題，歸根結底，是沒有從思想根源上正確認識司法權的本質或本源問題，即司法的人民性。

切實落實措施，確保人民監(jiān)督司法。權力必須在陽光下運行，否則容易被腐蝕。各項制度制定和執(zhí)行的好與壞，都必須回到司法實踐當中，回到人民群眾當中去評判。司法有了人民的監(jiān)督，就不會偏離人民性的軌道。因此，保障人民法院工作體現人民性，必須從制度上確保人民監(jiān)督司法。一是人民法院應暢通民意表達渠道，客觀、全面傾聽人民的呼聲，體察民情；二是人民法院應健全信訪制度，耐心、細致做好來訪群眾的工作，讓他們有個滿意的結果；三是人民法院應做好審判公開工作，通過庭審公開，公布生效裁判文書等措施，讓司法活動透明化。

貫徹司法人民性要理念更新，制度推新，舉措創(chuàng)新。，“三個至上”三位一體，相互依存，不可分割，是建設人民司法制度的理念基礎。也只有樹立“三個至上”的法治理念，才能為司法人民性的實現奠定堅定的觀念基礎。由于歷史傳統(tǒng)的影響，社會主義的中國特色的法治進程剛剛開始，“三個至上”的理論精髓還需進一步加強學習。在現代社會實踐中，強調的是法治硬件系統(tǒng)的完備即法律制度的建設，而忽視了法治建設的另一方面即法治軟件的構建，法治精神、情感的培養(yǎng)，忽視了社會公眾主體對法律自覺性的認同和尊重。只有在權利本位思想存在并得以實現的情況下，社會才會發(fā)展。要把法治精神建設同市場經濟建設緊密結合起來。市場經濟本身就是法治經濟。法律最大限度地保護了公民和法人的合法權益，從而激發(fā)了他們對法律的信仰、信心和尊重，成為培育社會主義法治理念的沃土。為人民司好法，必須努力做到“用心關注民生、悉心體察民情、耐心傾聽民聲、精心排解民憂”。要研究建立“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”機制，為涉及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)的糾紛案件、涉及住房、醫(yī)療、教育的糾紛案件、關乎人民群眾切身利益的土地征收和房屋拆遷糾紛案件、涉及勞動爭議的糾紛案件、涉及農民工工資和勞動報酬的糾紛案件提供更加便捷高效的司法服務，為人民安居樂業(yè)提供有力的司法保障。要進一步健全執(zhí)行機制，強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，千方百計提高執(zhí)行兌現率，使打贏官司且有執(zhí)行條件的當事人及時實現權益，使逃避義務的當事人受到應有制裁。要更加關注社會弱勢群體的權益，不斷改進完善司法救助制度，逐步拓寬救助領域，擴大救助范圍，緩解當事人及其親屬的生活困難。要努力暢通涉訴信訪渠道，高度關注群眾訴求，切實解決群眾信訪中反映的問題。執(zhí)行工作的過程要依靠人民群眾參與支持。要注重發(fā)揮刑事附帶民事訴訟中民事調解的重要作用，充分保護被害人權利。對于那些因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)，或被害人對犯罪的發(fā)生有一定責任、被告人激于義憤等事出有因，或被告人具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)，依法可不判處死刑的案件，必須盡全力地做好附帶民事調解工作。

人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)是我國人民司法工作的瑰寶和精神財富。為了人民的司法為民新機制，尤其重視基層基礎工作、推進司法大眾化，力爭將主題實踐活動抓出聲勢、抓出特色、抓出實效。上饒法院首創(chuàng)的司法協(xié)理網絡，贛州法院的便民訴訟網絡，大余法院的法官掛點包片制度等，都是新時期法院探索建立的司法為民新機制，其扎根中國鄉(xiāng)土社會，充分考慮了基層群眾的司法需求，在實踐中煥發(fā)出了勃勃生機。

為及時化解消除涉訴上訪隱患、監(jiān)督辦案法官公正規(guī)范文明辦案，一方面讓當事人息訴罷訪，一方面杜絕法官違規(guī)違紀違法辦案，豐城法院把回訪工作納入規(guī)范化管理，并狠抓制度落實。由審判監(jiān)督庭與紀檢監(jiān)察室組成聯(lián)合回訪責任單位，把對案件的監(jiān)督與對人的監(jiān)督統(tǒng)一起來。使紀檢監(jiān)察工作的觸角前移，變被動查處為主動防范，及時糾正遏制消除干警違規(guī)違紀違法辦案的苗頭。對回訪工作實行流程管理，回訪內容和目標明確，回訪行為文明規(guī)范。廣大法院干警應進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，達到深入基層化解矛盾、結對幫扶特殊群體、幫助解決實際問題、聯(lián)系企業(yè)排憂解難、全力推進社會和諧的效果，全面展示全省人民法院親民愛民的良好形象。

新形勢下的人民司法事業(yè)發(fā)生了深刻的變革，面對人民群眾對司法審判與日俱增的新要求、新期待，面對司法審判自身在短期內難以解決的問題，人民法院只有進一步發(fā)揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持“人民法官為人民”，永葆法院工作的人民性，司法審判事業(yè)才能沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。因此，人民法院既要尊重傳統(tǒng)，又必須隨著時代的變化而發(fā)展，賦予人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)新的時代內涵；不僅要在工作機制上增強司法的人民性，還要在審判執(zhí)行各項具體工作中增強司法的人民性，讓人民的司法散發(fā)出溫暖的人性光芒。

第三篇：堅持黨性和人民性相統(tǒng)一

堅持黨性和人民性相統(tǒng)一

來源： 《求是》作者： 秋 石

總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?！秉h性和人民性的統(tǒng)一，是每一個共產黨員都應該明白的道理，都必須始終堅守的準則。

一、黨性是人民性最高最集中的表現形式

共產黨的黨性和人民性的統(tǒng)一，是馬克思主義的一個基本觀點。黨性和人民性關系的本質，源自于黨和人民的關系。

馬克思指出：“無產階級在反對有產階級聯(lián)合力量的斗爭中，只有把自身組織成為與有產階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個階級來行動?！倍鞲袼乖谕砟曛厣辏骸耙篃o產階級在決定關頭強大到足以取得勝利，無產階級必須（馬克思和我從1847年以來就堅持這種立場）組成一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨?！?/p>

共產黨是工人階級自己的先鋒隊，肩負著組織、團結和帶領工人階級以及人民大眾實現自己的根本利益、爭取社會主義和共產主義勝利的神圣歷史使命。工人階級作為社會先進生產力的代表，其階級性質和歷史使命，決定了它是最大公無私的階級，決定了它的根本利益與人民大眾根本的、長遠的利益的天然一致性?！盁o產階級只有解放全人類才能最后解放自己”的結論，深刻揭示了工人階級大公無私品格所承載的歷史客觀規(guī)律。從這樣的角度看問題，共產黨作為工人階級的先鋒隊，其所代表、實現、維護的，既是工人階級的根本利益，同時也是人民大眾的根本利益；共產黨既是工人階級的先鋒隊，同時也當然是人民大眾的先鋒隊。共產黨的本色、存在根據和奮斗目標，都是和工人階級以及人民大眾不可分割的；共產黨既來自于工人階級和人民大眾，又肩負著代表、實現、維護工人階級和人民大眾根本利益的歷史責任。列寧在創(chuàng)立俄國共產黨并領導俄國社會主義革命和建設的實踐中強調“黨是直接執(zhí)政的無產階級先鋒隊，是領導者”，“黨應當是組織的總和（并且不是什么簡單的算術式的總和，而是一個整體）”，黨是“人民的代言人”，是工人階級組織的“最高形式”和“有組織的部隊”，黨要實行民主集中制的原則，等等，這些思想充分反映了黨和工人階級以及人民大眾關系的深刻本質。

黨和工人階級以及人民大眾的關系本質啟示我們，黨性和人民性本來就是不可分離的，黨性來自人民性，是人民性最高最集中的體現，堅持黨性原則，也就是堅持工人階級和人民大眾的根本利益的原則。中國共產黨是在馬克思列寧主義指導下創(chuàng)建起來的，中國共產黨創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義建黨學說。我們黨所說的黨性，是中國工人階級和中國人民階級性、先進性、群眾性最高和最集中的表現。

二、黨性和人民性不容分割

應該特別強調的是，黨性和人民性都是整體性的政治概念，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的。不能簡單地從某一級黨組織、某一部分黨員、某一個黨員來理解黨性，也不能簡單地從某一個階層、某部分群眾、某一個具體人來理解人民性。只有站在全黨和全體人民根本利益的立場上，才能真正把握好黨性和人民性的關系。

一段時間以來，在黨性和人民性的關系問題上，出現了這樣那樣的模糊認識和錯誤觀點，有人還提出了一些似是而非、混淆視聽的說法，必須予以廓清和糾正。

比如，有人問“你是替黨講話，還是替老百姓講話”、“你是站在黨的一邊，還是站在群眾的一邊”。在這種人看來，黨是黨，人民群眾是人民群眾，實際上是把黨和人民、把黨性和人民性割裂開來、對立起來了。這種人根本不懂得共產黨的起碼黨性，不懂得黨和人民關系的基本道理，不懂得列寧所說“共產黨員不過是滄海一粟，不過是人民大海中的一粟而已”。對于處于執(zhí)政地位的中國共產黨來說，最大的危險就是脫離群眾，馬克思主義的經典作家和領袖們反復告誡說，這往往就是失敗和衰落的前奏，會使黨陷入巨大的危機之中。

再比如，有人振振有詞地說人民群眾人數超過黨員人數，所以人民性大于黨性、高于黨性。這種觀點在理論上是荒謬的，在實踐上是有害的。簡單以人數計量黨性和人民性的高低地位，是對所涉及的所有概念和理論都作了庸俗化的理解。按照這樣的觀點，共產黨就不會產生，也沒有存在的根據和意義；同樣，世界上所有的政黨，都沒有產生、存在的根據和意義了。所謂人民性高于黨性的觀點，從根本上違背了唯物史觀，違背了馬克思主義關于群眾、階級、政黨的關系學說，也違背了世界上大多數的政黨理論。

馬克思十分深刻地指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”共產黨之所以成為工人階級和人民大眾的先鋒隊，共產黨的黨性之所以是人民性的精華表現，歸根到底，是歷史的選擇和人民的選擇。這種選擇，是“歷史活動”的選擇，也就是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律所致。共產黨來自人民，而且須臾不可脫離人民；共產黨是人民的先鋒隊，因而必須站在群眾的前頭，團結帶領群眾奮斗，不能當群眾的尾巴。把來自人民、為了人民和團結帶領人民奮斗統(tǒng)一起來，把相信群眾、依靠群眾和相信黨、依靠黨統(tǒng)一起來，這是馬克思主義的基本觀點，是黨的群眾路線的基本原則。在當下中國，真正能夠代表人民，把人民群眾的個體利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益統(tǒng)一起來的，不是那些在口頭上高喊人民性、宣稱“為民代言”“為民請命”，實際上打著個人和小團體算盤的各式人等，而是順應歷史潮流，團結帶領中國人民在歷史正軌上奮斗前進的中國共產黨。

列寧當年在批判俄國民粹主義時，一方面肯定民粹派看到并提出了俄國國內的改革發(fā)展問題，認為這是“巨大歷史功績”；但也嚴肅指出，民粹主義對這些問題的解答毫無用處，他們使用的是“甜言蜜語”，“把改革甜蜜地理想化”，是對資本主義進行浪漫主義和小資產階級的批判，是忽視了俄國歷史和現實中最重要的事實。民粹派在社會學方面缺乏現實主義，使得他們在思考和議論社會事務和問題時，采取了一種特別的思維方式，“這種思維方式可說是知識分子狹隘的自以為是，或者甚至可說是官僚主義的思維”，因此，“民粹派分子以驚人的輕率態(tài)度大談（忘記了他們的周圍環(huán)境）各種各樣空洞的社會計劃”。他們對“勞動居民群眾利益”的關心是“不徹底的”，“民粹派分子不是注意現有的東西，而是幻想也許會有的東西，所以這些關心就變得沒有什么用處了”，他們從來不能正確評價可能的經濟條件和其他條件。而真正代表無產階級和勞動者的根本利益，不僅能夠看到社會改革發(fā)展所包含的矛盾，而且能夠從人民大眾的立場上來分析認識這種矛盾，并正確地估計社會發(fā)展方向的，正是馬克思主義者。

列寧當年的這些論述，盡管針對的是俄國資本主義發(fā)展矛盾的特殊情況，但列寧思想的立場和方法論意義，今天仍然沒有過時。說到底，還是究竟誰能真正

代表人民、代表人民利益的問題。當前在黨性和人民性問題上的種種錯誤言行，究其根源，從利益立場上說，是對“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，對黨的性質和使命問題產生了混淆、迷失了方向；從思想認識方法上說，是以偏概全，只見樹木不見森林，沒有正確理解黨性和人民性的含義及其相互關系。

三、把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來

旗幟鮮明地堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅持對黨負責和對人民負責的一致性，是做好宣傳思想工作的一項根本原則。宣傳思想部門不僅是黨的“喉舌”，擔負著向群眾宣傳黨的主張的職責，而且是黨和政府聯(lián)系群眾的“耳目”，擔負著反映人民心聲的職責。

第一，要旗幟鮮明地堅持黨性。做好宣傳思想工作，必須講黨性，這是馬克思主義新聞觀的本質要求，也是宣傳思想工作的靈魂和基石。無論時代如何演變、輿論傳播環(huán)境如何變化，無論在什么時候、什么情況下，黨性原則都不能丟、不能忘，不能有絲毫含糊、偏離和動搖。

堅持黨性，核心是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決維護中央權威。講黨性要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講，不能躲躲閃閃、含糊其辭。在關鍵時刻和關鍵問題上，要勇于擔當，敢于亮劍，表明立場?，F在，確有一些單位和一些人，黨的意識淡漠了，黨性原則不敢講、講得少了。有的對黨的政治紀律、宣傳紀律置若罔聞，根本不當一回事；有的還專挑那些黨已經明確規(guī)定的政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌，甚至受到敵對勢力追捧卻不以為恥、反以為榮。黨的宣傳思想陣地不為黨服務，黨的宣傳思想工作者不愿意甚至不敢堅持黨性原則，豈非咄咄怪事？如果在堅持黨性原則這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格，就沒有做黨的宣傳思想工作最起碼的資格。堅持黨性，必須鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！皟蓚€鞏固”是宣傳思想工作的根本任務，體現著黨性與人民性的內在統(tǒng)一。必須牢牢把握團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。必須堅持黨管媒體原則不動搖，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站，在堅持什么、反對什么、說什么話、做什么事上堅決做到符合黨的要求，過得硬、靠得住。

堅持黨性，決不是簡單機械重復一些政治口號，更不是一味照抄照搬黨的文件，而是要站在黨和人民根本利益立場上，采取干部群眾喜聞樂見的各種方式方法，準確生動地傳達和反映黨的主張、人民的心聲，把二者有機結合起來、統(tǒng)一起來。

第二，要切實堅持好人民性。做好宣傳思想工作，必須講人民性。人民性的要求，同樣不能丟、不能忘，不能有絲毫含糊、偏離和動搖。

堅持人民性，就是要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，把全心全意為人民服務作為全部活動的依據和根本標準，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立以人民為中心的工作導向，堅持以民為本、以人為本，相信群眾、依靠群眾、虛心向群眾學習，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題。

堅持人民性，必須把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群

眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。必須推動工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既堅決克服有些宣傳報道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題，又堅決克服一味迎合市場帶來的低俗化現象。必須大力改進工作作風和文風，堅持“三貼近”、踐行“三深入”、深化“走轉改”，充分反映改革發(fā)展的生動實踐、基層創(chuàng)造的新鮮經驗、人民群眾的意愿呼聲。必須認真研究不同群眾的思想文化需求，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，不僅要做好工人、農民等普通群眾的工作，也要高度重視做好廣大知識分子的工作，還要做好新形勢下思想文化領域出現的特殊群體的工作，把宣傳思想工作做到人們的心坎上，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍，激勵他們自覺為實現中華民族偉大復興貢獻聰明才智。

第四篇：百姓關注點彰顯司法人民性

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百姓關注點彰顯司法人民性

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執(zhí)行工作，事關人民群眾切身利益，事關社會主義法制權威，事關社會主義市場經濟健康發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，任務艱巨，責任重大。”

10月28日下午，最高人民法院院長王勝俊向十一屆全國人大常委會第十一次會議作關于加強民事執(zhí)行工作、維護法制權威和司法公正情況的報告。

強化和諧執(zhí)行理念、發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動作用、建議將民事強制執(zhí)行法列入立法規(guī)劃……報告中每一處百姓關注的細節(jié)無不彰顯司法的人民性。

關注點1：和諧執(zhí)行

【報告原聲】強化和諧執(zhí)行”理念，采取有利于當事人雙贏、多贏的執(zhí)行措施，注重統(tǒng)籌兼顧各方當事人利益，并高度重視對弱勢群體合法權益的保護。

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【解讀】中國自古就有的以和為貴”思想，在執(zhí)行方式中最具體的體現就是盡力促成當事人達成執(zhí)行和解。與民間調解不同的是，此時中間人的角色由法院執(zhí)行人員擔任，這一方式在執(zhí)行工作中經常用到，它在當事人意思自治的基礎上，互諒互讓，共同達成和解協(xié)議，既節(jié)約了司法資源，又有利于迅速結案，及時化解矛盾。

執(zhí)行工作面對的案件紛繁復雜，被執(zhí)行人為了逃避執(zhí)行，隱匿財產、下落不明、有履行能力而拒不履行的情況時有發(fā)生，使得執(zhí)行被迫中止或者采取其他更強制的措施，出現大量的陳案、積案，進一步激化了當事人之間的矛盾，造成了不穩(wěn)定的因素。相反，通過執(zhí)行和解解決的案件，由于雙方當事人的自愿性，則很少留有后遺癥。因此，在執(zhí)行方式上，執(zhí)行人員與當事人更傾向于和解，使矛盾在相對平和的環(huán)境中解決。

關注點2：執(zhí)行聯(lián)動

【報告原聲】地方各級人民法院普遍建立了與公安、檢察、金融、國土、建設、工商行政管理、出入境管理等部門的執(zhí)行聯(lián)動機制。

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【解讀】中央政法委和最高法院去年11月聯(lián)合開展的全國集中清理執(zhí)行積案活動，將初步建立起黨委政法委組織協(xié)調、人民法院主辦、有關部門聯(lián)動、社會各界參與的執(zhí)行工作長效機制作為重要目標。集中清積活動期間，各方堅持協(xié)調聯(lián)動，進一步明確相關單位的協(xié)助職責和協(xié)助程序，進一步完善協(xié)助執(zhí)行網絡。大部分省份均按照中央文件要求把執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核體系或平安建設”考核范圍。

最高法院一直致力于進一步建立健全國家執(zhí)行聯(lián)動機制。目前，最高法院與中央各有關部門擬聯(lián)合出臺《關于建立和完善國家執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》，即將會簽，為國家執(zhí)行聯(lián)動機制的建立和運行提供宏觀指導意見。據悉，下一階段，最高法院將積極加強與各有關部門的溝通協(xié)調，并在總結實踐經驗的基礎上，不斷完善相關程序制度，建立起一整套操作性強的運行和管理機制，使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。

關注點3：司法不廉

【報告原聲】司法不廉已經成為人民群眾普遍關注、反映強烈、深惡痛絕的問題，而執(zhí)行領域存在的消極腐敗現象在司法不廉中占較大比例。

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【解讀】執(zhí)行領域存在的腐敗現象主要表現在：個別執(zhí)行人員向當事人吃、拿、卡、要、報，有的辦人情案、關系案、金錢案”;爭管轄、搶辦案、亂收費、亂執(zhí)行、亂扣押;特權思想嚴重，辦案作風粗暴;積壓案件，人為超期限;有的以權謀私甚至收受賄賂，徇私舞弊、貪贓枉法等。

剖析其中原因，主要是部分干警忽視了政治理論學習，不注意自身修養(yǎng)，存在特權思想。個別干警對自己要求不嚴，將法官身份置于腦后，混淆了司法工作與商業(yè)服務的本質區(qū)別。一些人員業(yè)務素質不高，辦案能力不強，不適應當前市場經濟條件下審判工作的需要，憑想當然辦案。

據悉，針對執(zhí)行領域的腐敗現象，最高法院將采取以下措施：強化執(zhí)行人員政治素質，繼續(xù)深入扎實開展社會主義法治理念教育活動;提升執(zhí)行人員業(yè)務素質，及時舉辦培訓班，并注重將研究成果及時轉化為司法解釋;緊抓廉政建設不放松，及時對一些嚴重違法違紀問題進行嚴肅查處;推進工作改革，推行執(zhí)行過程的全公開，賦予當事人更有效的救濟手段，以制度來保障當事人的合法權益，并限制執(zhí)行人員的隨意性。

關注點4：民事強制執(zhí)行法

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【報告原聲】建議將民事強制執(zhí)行法列入立法規(guī)劃，盡快啟動立法程序。

【解讀】現行民訴法關于執(zhí)行程序的規(guī)定僅有30余條，有些規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，某些重要的執(zhí)行制度缺失，從而造成了法律依據不足、執(zhí)行措施缺乏、執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行程序不規(guī)范等諸多問題。

近年來，制定單行民事強制執(zhí)行法的呼聲一直很高。全國人大常委會《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》將解決執(zhí)行難、規(guī)范執(zhí)行行為作為重要內容，主要從強化執(zhí)行措施和規(guī)范執(zhí)行行為兩個方面加以修改和完善，為破解執(zhí)行難問題提供了強大的法律武器。但是，由于法律修改受到各方面因素的制約，現行民事訴訟法仍然不能滿足執(zhí)行實踐的需要，從法理和現實需要角度看，制定單行的強制執(zhí)行法才是破解執(zhí)行難的根本法律保障，已成為解決執(zhí)行難的當務之急。

關注點5：破產法律制度

【報告原聲】完善破產法律制度，擴大破產對象，明確規(guī)定執(zhí)行中發(fā)現符合破產條件的，可以由人民法院直接裁定進入破產程序。

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【解讀】據了解，國外的執(zhí)行實際到位率并不比我國高，甚至比我國更低，但基本不存在執(zhí)行難問題，一個重要的因素是他們有嚴格的破產制度，只要當事人資不抵債，就進入破產清算程序。很多國家除了法人單位，自然人也可以破產，因此，就沒有了執(zhí)行難的問題。

目前，無財產案件大量積壓是長期困擾人民法院執(zhí)行工作的難題，也是人民群眾和社會各界對人民法院工作不滿意的焦點問題之一。據統(tǒng)計，全國各級法院2007年12月31日前未結的無財產案件達360多萬件，而且許多無財產案件的被執(zhí)行人下落不明或早已資不抵債，但由于種種原因而無法破產，債務不能了結，大量執(zhí)行案件進退兩難。

因此，最高法院建議全國人大常委會進一步完善破產法律制度，擴大破產對象，將自然人納入破產范圍。同時，建立強制破產法律制度，明確規(guī)定人民法院在強制執(zhí)行時，發(fā)現符合破產條件的，可以直接裁定被執(zhí)行人進入破產程序，以實現執(zhí)行程序與破產程序的有效銜接，充分發(fā)揮不同法律制度在實現債權中的作用。

什么是法院調解 http://s.yingle.com/l/ss/726974.html

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證

據

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處

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具

有

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種的實

質

條

件

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第五篇：人民法院

人民法院 哈爾濱市中級人民法院成立于1946年8月23日,是新中國第一個省會城市中院,內設32個職能部門和機關黨委，下轄道里、道外、南崗、動力、香坊、平房、松北、呼蘭8個區(qū)法院及依蘭、木蘭、通河、巴彥、五常、延壽、雙城、賓縣、方正、阿城、尚志11個縣（市）法院。

座落于哈爾濱市南崗區(qū)長江路81號的現代化審判大樓風格別致，莊嚴恢宏，功能齊全，于1998年8月落成并正式啟用，建筑面積3萬平方米，其中辦公樓22層，1.48萬平方米，審判法庭5層，1.52萬平方米。哈爾濱市中級人民法院是國家審判機關，在哈爾濱市委領導下依法獨立行使審判權，向哈爾濱市人民代表大會及其常務委員會負責并報告工作。主要職責是：審理法律規(guī)定由中級人民法院管轄、高級人民法院指定管轄或者認為應當由本級法院審理的刑事、民事、經濟、行政等一審案件；審理各基層人民法院報送的上訴、抗訴及請批案件；審理高級人民法院指令再審的案件；審理當事人不服本院發(fā)生法律效力的判決并提起申訴的案件；受理不服下級法院判決、裁定的各類申訴和申請再審案件，對其中確有錯誤的已發(fā)生法律效力的判決，提審或指令下級人民法院再審；審理由哈爾濱市人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提起的抗訴案件；依法審理全省知識產權案件；對下級人民法院管轄不明的案件指定管轄；監(jiān)督指導下級人民法院審判工作；對下級人民法院審判工作中具體適用法律問題的請示作出批復；依法行使司法執(zhí)行權和司法決定權；依法決定國家賠償；對法律、法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見，對案件審理中發(fā)現的問題提出司法建議；指導全市各基層人民法院思想政治、教育培訓工作；協(xié)助地方黨委搞好下級

人民法院領導班子建設和按照權限管理法官、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法鑒定人員及司法行政人員；協(xié)同機構編制部門管理人民法院機構設置、人員編制工作；負責全市兩級人民法院財務計劃和訴訟費的收繳、使用和管理工作；負責武器、服裝、車輛等專項物資的計劃、管理及分配；領導全市兩級人民法院的監(jiān)察工作；管理全市兩級人民法院司法警察警務工作；做好本院行政后勤事務管理和服務工作；綜合指導全市兩級人民法院司法統(tǒng)計工作；宣傳法制，教育公民忠于社會主義祖國，自覺遵守憲法、法律和社會公德；承辦其他應由中級人民法院負責的工作。

范圍

根據《中華人民共和國人民法院組織法》第二十三條之規(guī)定，中級人民法院包括：

1、在省、自治區(qū)內按地區(qū)設立的中級人民法院；

2、在直轄市內設立的中級人民法院；

3、省、自治區(qū)轄市的中級人民法院；

4、自治州中級人民法院。

組成根據《中華人民共和國人民法院組織法》第二十四條之規(guī)定，中級人民法院由院長一人，副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成；設刑事審判庭、民事審判庭、經濟審判庭，根據需要可以設其他審判庭

權限

根據《中華人民共和國人民法院組織法》第二十五條之規(guī)定，中級人民法院審判如下案件：

1、法律、法令規(guī)定由它管轄的第一審案件；

2、基層人民法院移送審判的第一審案件；

3、對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件；

4、人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

中級人民法院對它所受理的刑事和民事案件，認為案情重大應當由上級人民法院審判的時候，可以請求移送上級人民法院審判。中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：

1、反革命案件、危害國家安全案件；

2、可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；

中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

1、重大涉外案件；

2、在本轄區(qū)有重大影響的案件；

3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

行政訴訟法第十四條 中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認發(fā)明專利權的案件、海關處理的案件；

（二）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區(qū)內重大、復雜的案件。

性質為審判機關;職能主要是對下級法院進行監(jiān)督和指導,審理應受理的初審案件,審理上訴及申訴案件（按級）,有終審權.