第一篇：名人社區(qū)“法治示范社區(qū)”先進事跡

名人社區(qū)創(chuàng)建市級

“法治示范社區(qū)”先進事跡

名人社區(qū)位于建華區(qū)中心城區(qū)北部，東臨軍校街，西臨東四道街，北臨雙華路，占地面積0.8平方公里，管轄2個住宅小區(qū)?，F(xiàn)有人口9729人2765戶。近幾年來，名人社區(qū)在狠抓社區(qū)建設的同時，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，積極開展社區(qū)基層民主，法制建設。穩(wěn)步推進“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動，把建設“民主法治社區(qū)”與“五五普法”，“平安社區(qū)”建設等工作有機結合，不斷推進我社區(qū)民主法制建設步伐。

一、領導重視，健全機制。

首先，我社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書記為組長，社區(qū)主任為副組長的民主法治示范社區(qū)領導小組，把依法治社區(qū)工作列入社區(qū)兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范社區(qū)工作領導。社區(qū)干包片、包組，組干包戶，形成了共創(chuàng)共建的良好局面。第二，加強依法治社區(qū)的其他配套組織建設，即抓好綜治工作成立調解會、巡邏隊、幫教小組、治安聯(lián)防隊等多支志愿服務隊伍的建設，加強其人員業(yè)務培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質，保證依法治社區(qū)各項工作正常開展。

二、大力開展法制宣傳教育，提高社區(qū)民法律素質

社區(qū)在醒目位子設置了“社區(qū)務公開欄”，有專人負責定期張貼與農民有關的典型案例專欄和法律、法規(guī)知識專欄。社區(qū)成立了社區(qū)民法制教育講堂，經常邀請法院工作人員及律師舉辦講座讓社區(qū)民學法、知法、用法、守法。社區(qū)還利用了法律明白人宣傳隊，每到重大節(jié)日和重要活動期間，以群眾喜聞樂見的節(jié)目進行普法宣傳，使社區(qū)民們在輕松的環(huán)境中系統(tǒng)掌握了黨的政策和法律知識。目前，我社區(qū)已建立了法律圖書角，可為社區(qū)民提供豐富的法律圖書。大學生社工還借助遠程教育設備，定期組織社區(qū)民收看法制教育片，講解社區(qū)常用的法律法規(guī)知識，在社區(qū)級干部中深入持久地開展法律常識和依法行政教育，讓領導干部率先成為學法用法守法的模范。

三、建立健全“四民主”“兩公開”制度確保創(chuàng)建工作到位 我社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建活動的中心內容“四民主”“兩公開”，制定了《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)管理公約》、《議事決策規(guī)則》、《社區(qū)成員公約》、《社區(qū)務公開制度》、《財務公開制度》等規(guī)章制度，實行依法決策，民主管理，社區(qū)民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

1、健全民主決策制度。民主決策是社區(qū)民參政、議政，當家作主的生動體現(xiàn)，是社區(qū)民自治的力量源泉。社區(qū)“兩委”班子辦事認真、做事民主、狠抓落實，從而增強了社區(qū)民對干部的信任度，融洽了干群關系。

2、規(guī)范民主管理制度。社區(qū)務管理制度的落實，使人民群眾真正參與到社區(qū)級重大事務的決策和管理中來，特別是重大建設項目招投標制度的實施，增強了社區(qū)務管理的民主性、科學性，避免了社區(qū)干部因決策失誤給集體經濟造成損失，較好地防止了社區(qū)務管理活動中的暗箱操作和社區(qū)干部不公、不廉行為的發(fā)生。

3、完善民主監(jiān)督機制。民主監(jiān)督是各項工作能否真正落實的保證，也是開展好各項工作的外部動力。我社區(qū)制定了《社區(qū)務、財務公開制度》、《民主理財、監(jiān)督小組工作制度》等一整套工作制度，建立了民主監(jiān)督小組，落實民主評議制度和群眾監(jiān)督機制，從多個方面來完善民主監(jiān)督機制。

四、落實“四個工程”，扎實推進民主法治社區(qū)建設

1、落實“民生工程”，幫扶困難群體。在低保審理工作中，為了依法辦事，社區(qū)根據《關于開展城市低保年審復核工作的通知》精神，辦事處統(tǒng)一安排，集中審核的原則，對低保戶進行年度審核，采取應保盡保，應退盡退，動態(tài)管理，三榜公示的原則。審核過程中張貼低保審核政策及審核相關資料等。對低保戶嚴格按照政策進行審理，把不符合條件的及時退出低保，把符合享受低保的困難戶及時納入低保范圍，對社區(qū)399戶低保戶，1094人進行了年審，經審核符合繼續(xù)享受低保的386戶、993人。今年為20戶困難戶申請了城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

2、實施“夕陽工程”，搭建老年服務平臺，全方位為老年人服務。一是為90歲以上2位老人辦理敬老津貼；二是為65歲以上15位老年人辦理《優(yōu)待證》辦證率達到100%。三是為社區(qū)孤寡、病殘37位老人進行重點服務，為他們打掃衛(wèi)生，做家務；四是社區(qū)配合衛(wèi)生服務站對45歲以上老年人免費做常規(guī)體檢，建立健康服務檔案卡，進行義診，免費體檢，并開展《健康保健》、《飲食與健康》知識講座4期。五是在“孝敬父母、關愛老人”首次敬老京津旅游專列大型活動中，積極做宣傳動員工作，為2位老人辦理了旅游相關事宜。六是積極倡導老年人的精神生活，組織老年人談心；組建老年氣功隊等。正常開展每周業(yè)余文體團隊活動，每周至少活動一次。這些活動極大的豐富了老年人的精神文化生活，又凝聚了人心。我們還關心老年人的權益保障，多次邀請司法工作人員為老年人提供法律咨詢等服務。七是我們對獨居、孤寡老人經常上門，重點照看。

3、實施“陽光工程”，服務弱勢群體。社區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人40名，困難家庭12戶，困難學生5名。我們通過社區(qū)和黨員志愿者隊伍與他們聯(lián)結愛心幫困對子，幫助他們解決生活中的實際困難。七一，慰問困難黨員5戶，并為其送去了慰問品。重陽節(jié)，對80周歲以上老人上門慰問。我們還為下崗失業(yè)人員提供勞務信息，鼓勵他們參加再就業(yè)培訓。

4、實施“成長工程”，為未成年人服務。特別重視青少年法制教育。利用閑余時間，請司法人員集中為中小學生上法制課2次，300多人參加。在預防青少年犯罪方面，我們采取說服教育等措施，增強他們對家庭和社會的責任感，消除社會不穩(wěn)定因素，隨時掌握他們的思想動態(tài)。同時，組織中小學生進行“三講一樹”及愛國主義、法律法規(guī)等教育；組織學生宣傳公民道德、防火防盜及外環(huán)境整治等活動。

五、落實責任，防患未然，確保社區(qū)一方平安

1、充分發(fā)揮人民調解組織的作用，化解矛盾糾紛，結合我社區(qū)實際狀況，人多、面積廣，管理難度大，我社區(qū)制定相應責任狀（綜治辦工作人員責任狀、綜合治理三級責任書、禁毒責任狀、社區(qū)民組長責任狀等），把綜治工作列入日常工作的重點，對各區(qū)組長簽定責任狀，把任務責任分解到人，落到實處，對全社區(qū)各組每月排查一次矛盾，發(fā)現(xiàn)矛盾問題及時給予處理，做到小事不出組。

2、依法治理促發(fā)展。結合平安創(chuàng)建開展依法治理工作，我社區(qū)利用民主法治示范社區(qū)的宣傳網絡，廣泛開展《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)宣傳，號召社區(qū)民樹立良好社區(qū)民風，遵紀守法，依法加強安全防范。

3、民主法治建設帶動文明衛(wèi)生創(chuàng)建，經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，群眾對社區(qū)住環(huán)境的要求也逐漸提高。我社區(qū)因勢利導，把民主法治示范社區(qū)建設與文明衛(wèi)生創(chuàng)建結合起來開展，取得明顯效果。

以上便是我社區(qū)開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作以來的基本情況，雖然取得了一些成績，但還存在不足之處。今后的工作中名人社區(qū)將繼續(xù)努力，進一步完善各項管理制度，提高廣大干部群眾的法律素質和法制觀念，使全社區(qū)的各項工作走上法制化管理的軌道，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的民主法治環(huán)境

西大橋街道名人社區(qū) 2012年8月31日

第二篇：##民主法治示范社區(qū)申報材料

##民主法治示范社區(qū)申報材料

三．實行依法治理、民主決策，提高社區(qū)管理民主法治化

##山莊社區(qū)居民多是“農轉非”，法制觀念淡薄，民主意識不強。針對這種現(xiàn)象，召開了社區(qū)班子成員會議和居民代表座談會，專門學習了有關文件，通過他們的宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達成共識的基礎上，采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領導負責的依法治理領導小組，明確領導小組責任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實發(fā)揮領導小組在社區(qū)普法和依法治理中的領導作用。二是實行了包片聯(lián)組責任制，領導小組成員人人聯(lián)片、個個包組。同時發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責任人的作用，讓他們與依法治理領導小組緊密配合，協(xié)同治理。

三是綜合整治，實現(xiàn)社區(qū)專項治理經常化。圍繞社區(qū)經濟發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關心的熱點、難點問題，開展經常性的專項整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內重大問題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則，明確議事主體、例會時間、議事內容、議事原則、議題產生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

四．建立和完善民主監(jiān)督制度，推動社區(qū)管理透明化

民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內容：一是堅持落實評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”，進一步調動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲，為了管好財務，堅持一枝筆審批，每月定期集體會審帳目，并對每枝筆支出實行“四章把關”，即：所有支出單據，必須依次由經手人簽章、會計注明用途并簽章、居委會主任審批簽章、民主理財小組復查蓋章。還實行“三書一單”理財制度：即年底由主任、會計、出納就全年財務收支情況簽定《經濟責任書》，各民主理財小組簽定《民主理財意見書》，對全年財務工作提出意見和建議；居委會財務審計小組簽定《審計鑒定書》，對全年的經濟活動作出鑒定結論；會計、檔案員簽定《會計資料入檔清單》，顯示年底會計帳目資料交接情況。這一系列的制度落實，使居民對關系自身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區(qū)事務民主管理水平。

五．強化教育，實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化

以法制宣傳教育和法律服務為切入點，主要抓好3方面工作：一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī)、案例；建立##山莊社區(qū)法律學校，堅持定期上法律輔導課，針對轄區(qū)居民實際情況，有的放矢地開展法制教育活動；建設社區(qū)圖書室，配置法律圖書，免費對居民開放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。并根據形勢和居民需要，經常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學生作為志愿者，為居民講法制課，進行法律咨詢，提供法律幫助。社區(qū)法制講師團發(fā)揮了較好的作用，社區(qū)治安義務巡邏隊、社區(qū)法制宣傳員、人民調解員、幫教信息員等活躍在各個社區(qū)，為確保一方平安，維護穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強社區(qū)法律服務工作，滿足居民對法律服務的需要。設置社區(qū)法律服務機構，為居民提供法律咨詢、調解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見等，指導和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務的水平，提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權和遵紀守法的自覺性。設置法律援助工作站，確定專人負責排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶，送法上門，提供免費服務。

通過強化基層民主法治建設，促進了居委會班子成員依法決策和民主管理意識，帶動了居民自我教育和管理，社會治安得到根本好轉，促進了居民遵紀守法，學法用法意識明顯增強，促進了社區(qū)的長足發(fā)展。

第三篇：民主法治示范社區(qū)制度

民主法治示范社區(qū)制度

1、依法治理制度。開展依法治理活動，黨支部、居委會每半年召開一次依法治理工作會議，并做到有規(guī)劃、有計劃、有總結、有記錄。

2、民主選舉制度。堅持公平、公正、公開的原則，一人一票直接選舉產生居委會成員，并進行差額選舉。有選舉權的居民依法選舉產生新一屆社區(qū)居民委員會成員。

3、社區(qū)居民委員會。居委會是自治性組織，依照憲法、法律法規(guī)和國家的政策管理事務，支持和保障居民開展自治活動，直接行使民主權利。

4、居民代表會議制度。居民代表會議每年至少召開2 次，代表主要討論研究社區(qū)政務、財務。形成的決議應達到到會人員的半數(shù)以上的同意才能通過。

5、政務公開制度。主要是公開財務收支、計劃生育、集體財產的租賃等方面的內容。

6、民主評議干部制度。居民代表每年兩次，對干部的德、能、勤、績4個方面進行民主評議，做出稱職、基本稱職、不稱職的評定。

7、民主理財制度。社區(qū)建立由5至7名居民代表組成的民主理財小組，監(jiān)督居委會的財務收支情況。

8、干部離任審計制度。審計由鎮(zhèn)審計站實施，居民理財小組配合進行。

9、普法教育制度。黨支部、居委會干部每季度組織一次法律學習；集中學習國家的有關法律、法規(guī)等知識。

紫霞社區(qū)

2006年3月5日

第四篇：民主法治示范社區(qū)申報材料

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民主法治示范社區(qū)申報材料

##山莊小區(qū)，始建于1996年，東臨和燕路，南近鄰緯一路，西與南京農專接壤，北以水吉路為界。是新港開發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復建房住宅小區(qū)，也是目前南京市最大的農民小區(qū)。建筑面積20萬平方米，建有住宅70余幢，居住3000多戶近萬人，主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農民。經過幾年的建設，目前社區(qū)內已有幼兒園、蘇果超市、農貿市場、健身廣場、衛(wèi)生院、停車場等生活配套設施，小區(qū)城市化水平不斷提高，服務功能日趨完善。與此同時，社區(qū)居委會牢固樹立“一手抓發(fā)展，一手抓民主法治建設，堅持兩手都要硬”的指導思想，通過扎實開展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加強民主監(jiān)督等多種有效途徑，極大地增強了社區(qū)干部群眾的民主法治意識，形成了社區(qū)各項工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。

一．建立和完善組織機構、規(guī)章制度，促進社區(qū)管理制度化社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實民主基礎,從根本上取信于民。結合自身實際，依據《憲法》和相關法律法規(guī)，制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》，把社區(qū)的管理事項用規(guī)約的形式固定規(guī)定下來。根據自治章程的規(guī)定，建立了社區(qū)居民代表大會為決策機構，以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會是社區(qū)的議事監(jiān)督機構，以社區(qū)居委會為執(zhí)行機構的組織形式，形成凡涉及社區(qū)居委會工作的大事，均由議事機構進行討論，拿出實施方案，經決策機構研究決定后，再由執(zhí)行機構組織落實的工作程序，保證社區(qū)治理有理有據，實行“依法建制、以制治居”，確保社區(qū)整體功分享

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能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。

二．建立和完善民主選舉制，保障社區(qū)管理規(guī)范化民主選舉是社區(qū)自治的基礎，是擴大社區(qū)民主，實現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要，2001年8月撤銷原##山莊社區(qū)一村、二村、三村3個小型居委會，采取公開、公平競爭的民主原則，依法換屆選舉。這次選舉有如下特點：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權利。將選民資格確認作為一項基礎工作來抓，根據依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會議決策水平的基礎。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居～名推薦產生。三是社區(qū)居委會成員候選人杜絕指派和內定，采用居民10人以上聯(lián)名，或者居民代表5人以上聯(lián)名二種形式，召開居民代表與居民小組長會議進行提名。四是突破傳統(tǒng)做法，采取預選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公開、公平、公正的民主直選產生的居委會干部有著相對廣泛和扎實的群眾基礎與社會基礎，在社區(qū)群眾中有著較強的號召力和影響力，為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎。

三．實行依法治理、民主決策，提高社區(qū)管理民主法治化

##山莊社區(qū)居民多是“農轉非”，法制觀念淡薄，民主意識不強。針對這種現(xiàn)象，召開了社區(qū)班子成員會議和居民代表座談會，專門學習了有關文件，通過他們的宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達成共識的基礎上，采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領導負責的依法治理領導小組，明確領導小組責任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實發(fā)揮領導小組在社區(qū)普法和依法治理中的領導作分享

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用。二是實行了包片聯(lián)組責任制，領導小組成員人人聯(lián)片、個個包組。同時發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責任人的作用，讓他們與依法治理領導小組緊密配合，協(xié)同治理。三是綜合整治，實現(xiàn)社區(qū)專項治理經?；@社區(qū)經濟發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關心的熱點、難點問題，開展經常性的專項整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內重大問題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則，明確議事主體、例會時間、議事內容、議事原則、議題產生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

四．建立和完善民主監(jiān)督制度，推動社區(qū)管理透明化

民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內容：一是堅持落實評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”，進一步調動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲，為了管好財務，堅持一枝筆審批，每月定期集體會審帳目，并對每枝筆支出實行“四章把關”，即：所有支出單據，必須依次由經手人簽章、會計注明用途并簽章、居委會主任審批簽章、民主理財小組復查蓋章。還實行“三書一單”理財制度：即年底由主任、會計、出納就全年財務收支情況簽定《經濟責任書》，各民主理財小組簽定《民主理財意見書》，對全年財務工作提出意見和建議；居委會財務審計小組簽定《審計鑒定書》，對全年的經濟活動作出鑒定結論；會計、檔案員簽定《會計資料入檔清單》，顯示年底會計帳目資料交接情況。這一系列的制度落實，使居民對關系自分享

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身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區(qū)事務民主管理水平。五．強化教育，實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化

以法制宣傳教育和法律服務為切入點，主要抓好3方面工作：一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī)、案例；建立##山莊社區(qū)法律學校，堅持定期上法律輔導課，針對轄區(qū)居民實際情況，有的放矢地開展法制教育活動；建設社區(qū)圖書室，配置法律圖書，免費對居民開放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。并根據形勢和居民需要，經常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學生作為志愿者，為居民～制課，進行法律咨詢，提供法律幫助。社區(qū)法制講師團發(fā)揮了較好的作用，社區(qū)治安義務巡邏隊、社區(qū)法制宣傳員、人民調解員、幫教信 本新聞共2頁,當前在第1頁 1 2

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第五篇：民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料

大榭開發(fā)區(qū)金海岸社區(qū)民主法治示范社區(qū)

創(chuàng)建材料

金海岸社區(qū)成立于2005年2月，轄區(qū)總面積14600多平米，有住戶2300多戶,屬拆遷安置型小區(qū)。社區(qū)成立以來，在黨工委、管委會和社區(qū)黨委的正確領導下，始終堅持以黨建為核心，以服務為載體，以文化為平臺，堅持加大依法治理力度，維護社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。近幾年來，我們積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的民主法治創(chuàng)建工作領導小組，結合創(chuàng)建標準，通過召開黨員會議、社區(qū)居民代表大會、老干部座談會等形式征求意見，并制定了具體實施方案，使各自治組織機制健全，職責明確，使各項工作有序開展。幾年來，社區(qū)內未發(fā)生重大刑事案件，民事糾紛調解率達到100%，成功率98%，社區(qū)先后被評為“寧波市文明社區(qū)”、“浙江省老齡規(guī)范化社區(qū)”、“寧波市優(yōu)秀會員之家”、“社區(qū)禁毒工作先進集體”。

一、建立和完善組織機構、規(guī)章制度，促進社區(qū)管理制度化。社區(qū)成立后，首先從建章立制入手，夯實民主基礎，從根本上取信于民。依據《憲法》和相關法律法規(guī)，結合自身實際，制訂了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》。根據自治章程的規(guī)定，建立了社區(qū)居民代表大會為決策機構，以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會是社區(qū)的議事監(jiān)督機構，以社區(qū)居委會為執(zhí)行機構的組織形式。并且建立和逐步完善各項規(guī)章制度，形成凡涉及社區(qū)居委會工作的大事，均由議事機構進行討論，拿出實施方案，經決策機構研究決定后，再由執(zhí)行機構組織落實的工作程序，保證社區(qū)治理有理有據，實行“依法建制、以制治居”，確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行。

二、建立和完善民主選舉制，保障社區(qū)管理規(guī)范化。民主選舉是社區(qū)自治的基礎，是擴大社區(qū)民主，實現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要，金海岸社區(qū)居委會，采取公開、公平競爭的民主原則，依法換屆選舉。每次選舉有如下特點：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權利。將選民資格確認作為一項基礎工作來抓，根據依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會議決策水平的基礎。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產生。三是社區(qū)居委會成員候選人杜絕指派和內定，采用成員代表聯(lián)名推薦的形式，召開成員代表會議進行提名。四是突破傳統(tǒng)做法，采取預選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公平、公開、公正的民主直選產生的居委會班子有著相對廣泛和扎實的群眾基礎與社會基礎，在社區(qū)群眾中有著較強的號召力和影響力，為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎。

三、建立和完善民主監(jiān)督制度，推動社區(qū)管理透明化。民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內容：一是堅持落實社區(qū)議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治，社區(qū)組織每季度向社區(qū)居民代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”，進一步調動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲，為了管好財務，所有支出單據，必須依次由經手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會主任審批簽章。社區(qū)印章使用必須符合管理規(guī)定，并真實完整的做好臺帳管理。

四、實行依法治理、民主決策、提高社區(qū)管理民主法治化 金海岸社區(qū)居民多是“農轉非”，法治觀念淡薄，民主意識不強。針對這種現(xiàn)象，社區(qū)經常召開了班子成員會議和居民代表大會，專門學習有關文件，并通過黨員責任組走訪宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達成共識的基礎上，采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領導負責的依法治理領導小組，明確領導小組責任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實發(fā)揮領導小組在社區(qū)普法和依法治理中的領導作用。二是實行了包片聯(lián)組責任制，領導小組成員人人聯(lián)片、個個包組，同時發(fā)揮樓道大小組長的作用，讓他們與依法治理領導小組緊密配合，協(xié)同治理。三是綜合整治，實現(xiàn)社區(qū)專項治理經?；@社區(qū)經濟發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關心的熱點、難點問題，開展經常性的專項整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內重大問題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則，明確議事主體、例會時間、議事內容、議事原則、議題產生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

五、強化法制教育，實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。以法制宣傳教育和法律服務為切入點，主要抓好３方面工作：一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區(qū)設立專人利用法制宣傳專欄，定期出刊與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī)、案例；社區(qū)市民學校定期上法律輔導課，同時還利用遠程教育的平臺，針對轄區(qū)居民實際情況，開展法制教育活動；今年社區(qū)新成立綜合服務示范中心，擴大社區(qū)圖書室，新建電子閱覽室，配置法律圖書，雜志等，并不斷更新，定期對居民開放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。綜合服務中心還成立愛心編織站，為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè)，一定程度上促進社區(qū)平安建設。社區(qū)根據形勢和居民需要，經常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學生作為志愿者，為居民講法制課，進行法律咨詢，提供法律幫助。三是加強社區(qū)法律服務工作，滿足居民對法律服務的需要。設置社區(qū)法律服務機構，為居民提供法律咨詢、調解糾紛、以及和社區(qū)管理提出法律意見，定期為社區(qū)干部安排法律培訓等，指導和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務的水平，提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權和遵紀守法的自覺性。設置法律援助工作站，確定專人負責排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶，送法上門，提供免費服務。社區(qū)設有警務室，社區(qū)民警實行治安全天候管理，安全設施，防火、防盜、防事故措施落實。社區(qū)調解室配有專職的調解人員，經常上門服務，為居民排解矛盾，努力做到“小事不出門，大事不出社區(qū)”。社區(qū)還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊伍，不定期地在社區(qū)內巡邏，維護社區(qū)安全，并積極為居民解決困難，參與社區(qū)建設工作。通過強化基層民主法治建設，促進了居委會班子成員依法決策和民主管理意識，帶動了居民自我教育和管理，社區(qū)治安得到了根本的好轉，促進了居民遵紀守法，學法用法意識明顯增強，促進了社區(qū)的長遠發(fā)展。

以上是金海岸社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的主要做法和體會，“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，是推進社區(qū)民主法治建設過程的一項長期性工作，是推進“建設和諧平安社區(qū)”的一項基礎性工程。在以后的工作中，我們將進一步加大法制宣傳教育力度，扎實有效的推進依法治理社區(qū)的工作，為構建平安和諧的金海岸而努力工作！

金海岸社區(qū)居委會 2010年9月13日