第一篇：執(zhí)法為民 警察職責(zé)

執(zhí)法為民 警察職責(zé)

——關(guān)于“立足崗位，我該怎么辦？”大討論之心得體會

商河縣公安局玉皇廟派出所——徐國升

“御齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”這首詩道出了鄭板橋“為官一任，造福一方”的心聲，期間更影射出了執(zhí)法為民的理念。如今，正值全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍開展“立足崗位、我該怎么辦”大討論活動(dòng)的高潮階段，作為一名基層民警，如何立足崗位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會？

綜觀核心價(jià)值觀的內(nèi)容，僅從“忠誠”這個(gè)理念來看，“忠于人民”既體現(xiàn)了時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又包括了“立警為公，執(zhí)法為民”的內(nèi)容。在我們的日常工作中，無論是打擊違法犯罪還是處理糾紛事件，都離不開人民群眾這個(gè)中心，打擊違法犯罪——為了維護(hù)群眾的合法利益，處理糾紛事件——為群眾排憂解難，因此，不難看出，我們的工作始終圍繞著為民的宗旨展開的。

恪盡職守、愛崗敬業(yè)，扎根基層、舌家忘我，公道正派、秉公執(zhí)法，心系群眾、一心為民，這正是玉皇廟派出所工作中體現(xiàn)出來的優(yōu)良品質(zhì)。對黨對公安事業(yè)的無限忠誠，落實(shí)到平凡崗位上、體現(xiàn)在具體行動(dòng)中；舍小家、顧大家，把無微不至的愛奉獻(xiàn)給社區(qū)群眾，把個(gè)人的價(jià)值追求融入到公安事業(yè)中，任勞任怨、無怨無悔，為一方百姓的安居樂業(yè)忘我工作；堅(jiān)持從點(diǎn)滴小事做起、從身邊的事情做起，滿腔熱忱地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。在他身上，處處體現(xiàn)著人民警察的核心價(jià)值。

我們的時(shí)代是個(gè)能人輩出的時(shí)代，不僅僅只有“勇敢”、“無畏”才能受到群眾的尊敬，更有一切為群眾著想，全心全意為人民服務(wù)而受到群眾的愛戴。在堅(jiān)持加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)的今天，我們更要重視與群眾的血肉聯(lián)系，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，時(shí)刻牢記為民的重要性。這樣才能使我們在工作找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)落腳點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印地想著最終的目標(biāo)前進(jìn)。“為人民服務(wù)”將不再是簡單的一句口號，而是我們心中時(shí)刻謹(jǐn)記的責(zé)任，是我們作為人民警察最光榮使命！

第二篇：正確職責(zé) 執(zhí)法為民

執(zhí)法為民

胡錦濤總書記指出：“各級干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事?！惫矙C(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)重要職能部門，必須要維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。具體到工作實(shí)踐，就是要牢固樹立社會主義法治理念，把執(zhí)法為民作為生命線，不斷研究和探索新形勢下服務(wù)群眾的方法和規(guī)律，切實(shí)履行好三大政治和社會責(zé)任。

一、明執(zhí)法為民之理，求執(zhí)法觀念新突破

公安機(jī)關(guān)要把執(zhí)法為民思想落實(shí)到具體工作中，需要解決好為誰執(zhí)法的問題，做到心系群眾、善待百姓。一要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，盡心竭力為群眾排憂解難。從身邊事、點(diǎn)滴事做起，以群眾呼聲為第一信號、群眾需要為第一選擇、群眾利益為第一考慮、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦。二要樹立保障人權(quán)觀念。一方面，堅(jiān)持做到法律面前一律平等，不允許對弱勢群體存在歧視?，F(xiàn)實(shí)生活中，把人分成三六九等，對某些人給予法律之外特權(quán)的思想和做法，與

另一方面，要尊重和保護(hù)行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。樹立維護(hù)社會秩序與保護(hù)人權(quán)、打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的觀念，既要認(rèn)識到維護(hù)正常的社會秩序是保護(hù)多數(shù)人權(quán)利的需要，又要在執(zhí)法和管理過程中注意保護(hù)相對人的權(quán)利；既要認(rèn)識到依法及時(shí)打擊犯罪是對大多數(shù)人權(quán)利的保護(hù)，也要在刑事訴訟活動(dòng)中嚴(yán)格依法保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。三要樹立公正執(zhí)法的觀念。公正執(zhí)法是社會主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求，依法治國的關(guān)鍵所在?？剂抗裁窬欠褡龅搅藝?yán)格、公正執(zhí)法，如何行使法律所賦予的自由裁量權(quán)是其重要標(biāo)準(zhǔn)。公安民警在執(zhí)法辦案，特別是擁有處罰權(quán)的治安行政案件中，對行為人要處罰得當(dāng)，不能違法重處罰輕、違法輕處罰重。同時(shí)，要同樣情形同樣處理，經(jīng)得起案與案、事與事的比較。四要樹立講究效率的觀念。遲到的正義等于非正義。因此，廣大民警要牢固樹立效率觀念，迅速、及時(shí)、認(rèn)真地履行法定職責(zé)，減少工作拖延，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，盡量縮短辦案時(shí)間。

二、務(wù)執(zhí)法為民之實(shí)，求執(zhí)法水平新提高

公安民警是各項(xiàng)法律、法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行者，民警執(zhí)法能力的高低不僅關(guān)系到公安執(zhí)法工作質(zhì)量的優(yōu)劣，而且關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和隊(duì)伍形象。一要加強(qiáng)對民警進(jìn)行法律教

自覺地加強(qiáng)對各種應(yīng)知應(yīng)會法律知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，不斷提高運(yùn)用法律武器維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)人民的能力。二要加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)，做到規(guī)范接警、出警、調(diào)查、取證、采取強(qiáng)制措施等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)程序，使執(zhí)法工作有章可循、有據(jù)可依，杜絕執(zhí)法隨意性。健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制等執(zhí)法制度，以統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系保障和促進(jìn)隊(duì)伍執(zhí)法水平的提高。三要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。在公開執(zhí)法過程的基礎(chǔ)上，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的合力，強(qiáng)化民警嚴(yán)格依法辦事的意識。通過建立執(zhí)法臺帳檔案，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和內(nèi)部審核，把好公正執(zhí)法的第一關(guān)；采取匯報(bào)會、座談會、發(fā)放征求意見信、聘請監(jiān)督員、案件公開處理等形式接受社會各界的監(jiān)督，廣泛征求意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作；以新聞媒體報(bào)道的個(gè)案為切入點(diǎn)，認(rèn)真分析案情、剖析案理，對違法辦案、徇私枉法的行為進(jìn)行責(zé)任追究，堅(jiān)持以公開促公正，以監(jiān)督促提高，使民警的執(zhí)法水平得到提升。

三、辦執(zhí)法為民之事，求執(zhí)法效果新提升

黨的十六大報(bào)告指出：“制定和貫徹黨的方針政策基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”。隨著改革開放的逐步深入，市場經(jīng)濟(jì)的日益健全與完善，人們的物質(zhì)生活水平逐步提高，廣大群

樂業(yè)的生力軍，必須全面發(fā)揮職能作用，盡心盡力為人民群眾創(chuàng)造安全的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。一要深入開展嚴(yán)打整治斗爭，對搶劫、殺人、強(qiáng)奸等暴力犯罪和涉黑涉惡犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性案件做到快偵快破，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，遏止刑事案件的高發(fā)勢頭。二要深入開展矛盾大排查活動(dòng)，對有可能危害社會穩(wěn)定的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，全力遏止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

此外，公安機(jī)關(guān)必須無條件地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，堅(jiān)定不移地把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作為公安工作的第一要?jiǎng)?wù)。要著重體現(xiàn)在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接動(dòng)力、直接服務(wù)、直接效益上。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，減少辦事程序，提高行政管理質(zhì)量和服務(wù)效率；要樹立指導(dǎo)型、服務(wù)型、溝通型的管理理念，學(xué)會運(yùn)用便民的、符合時(shí)代要求的、體現(xiàn)民主精神的法律規(guī)范，創(chuàng)造性地開展公安行政管理工作，切實(shí)提高行政效率，真正做到便民、利民；要積極與工商、稅務(wù)、教育、藥監(jiān)等部門密切合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，維護(hù)健康良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，對擾亂市場、坑農(nóng)害農(nóng)的違法活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決有效的打擊?？傊?，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，是公安執(zhí)法工作的生命線，廣大公安民警必須牢記于心、實(shí)踐于行，在執(zhí)法的各

個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)一切為了人民、一切依靠人民、尊重和保障人權(quán)的執(zhí)法理念。

第三篇：警察職責(zé)

公務(wù)員之警察面試資料

人民警察是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由與合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活 動(dòng)的重任。這一職業(yè)任務(wù)的特殊性決定了人民警察履行職責(zé)的特殊方式。即人民警察不管是 在執(zhí)行任務(wù)或非執(zhí)行任務(wù)期間，也不管是在工作時(shí)間或非工作時(shí)間，只要遇到屬于其職責(zé)范 圍內(nèi)的緊急情況，都應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。對此，《人民警察法》第19條作出了以下規(guī)定：“人民 警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。”這一規(guī)定的內(nèi)容說明 了其基本的立法目的主要有二： 一是人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，具有履行職責(zé)的法定權(quán)力。這個(gè)權(quán)力只有人民警察獨(dú)立擁有，必須行使，不得放棄。二是人 民警察不得借口在非工作時(shí)間遇有緊急情況時(shí)而逃避對其法定職責(zé)的履行。這是把對普通 公民的倫理道德要求在警察這一特殊身份上上升為了法定的職責(zé)。如果人民警察不履行相應(yīng) 的職責(zé)，就是失職、瀆職，就會引起法律責(zé)任的承擔(dān)。然而，在實(shí)際操作中，對于第19條的 具體理解還存在許多模糊的認(rèn)識，例如人民警察的“職責(zé)范圍”如何界定，什么情況屬于 “緊急情況”，怎樣的行為才算是“履行職責(zé)”，這些問題都是值得我們思考的，因?yàn)檫@不 僅直接關(guān)系到人民警察非工作時(shí)間應(yīng)否履行職責(zé)，也關(guān)系到社會秩序的維護(hù)、公民合法權(quán)益 之保障及人民警察在人民群眾中的形象維護(hù)。

關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生不但是我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本 要求，同時(shí)也是公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是人民警察關(guān)注民生和保障民生的職責(zé)所在。

警察必須要具備的素質(zhì)！

首先，警察必須誠實(shí)，警察享有法律賦予的執(zhí)法權(quán)，一言一行往往可能決定公民的罪與非罪，要確保執(zhí)法公正，誠實(shí)的品質(zhì)必不可少，不能顛倒黑白，更不能徇私枉法。第二，警察必 須聰明過人，否則根本無法通過警校嚴(yán)格的訓(xùn)練及考核。僅僅記住所學(xué)過的知識并簡單復(fù)述 出來是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是要在不同場合，不同情況下靈活運(yùn)用，對緊急情況依法進(jìn)行處 置，與兇狠狡猾的犯罪分子，不僅要斗勇，而且還要斗智。第三，警察必須頭腦冷靜，果 斷，面對緊急狀況不能驚慌失措，更不能為情緒所驅(qū)動(dòng)，該采取行動(dòng)的緊急關(guān)頭，就要當(dāng)機(jī) 立斷，包括使用致死武力，不能心慈手軟，要有自信心。第四，警察必須有強(qiáng)健的體魄，執(zhí)行警務(wù)是對體能的挑戰(zhàn)，不僅需要速度，而且需要耐力，還要有敏

銳地觀察能力和迅速的 反應(yīng)能力。經(jīng)?？赡芤虿≌埣俚木瘑T，無法保證警局的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)（1）政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具備的政治立場、理想觀念，道德情操等方 面的水平或狀況。政治素質(zhì)的基本內(nèi)容包括： ①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有堅(jiān)定的政治立場和正確的政治方

向，有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會主義信念； ②具有較高的政治理論水平和政策水平，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的基本路線；③樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；④在新的歷史時(shí)期貫徹“三 個(gè)代表”重要思想，做到全心全意為人民服務(wù)。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù)，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，是公 安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。人民警察應(yīng)具備以下基本能力： ①專業(yè)能力。人民警察必須熟悉和掌握做好本崗位工作 應(yīng)知應(yīng)會的專業(yè)知識和操作方法，勝任本職工作。②分析能力。人民警察必須學(xué)會運(yùn)用馬克 思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，把握事物發(fā)展的規(guī)律性，善于分析事物本質(zhì)，因勢利導(dǎo)，解決 問題。③應(yīng)變決斷能力。人民警察必須在復(fù)雜情況下臨危不懼、處變不驚，并善于審時(shí)度勢、準(zhǔn)確判斷、利用有利條件處理問題，保護(hù)國家和人民的利益不受損害或少受損害。④群眾工 作能力。人民警察必須善于宣傳群眾、動(dòng)員和組織群眾，依靠人民群眾的力量打擊犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會治安，開展綜合治理。⑤語言表達(dá)能力。人民警察必須具有口頭與文字表達(dá)能力，善于宣傳國家法律和黨的政策，能較好進(jìn)行一般常用的公安應(yīng)用公文寫作。（3）法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識、法律知識和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。其內(nèi)容包括人民警察所應(yīng)具有的社會主義法律意識、所應(yīng) 掌握的法律知識和執(zhí)法活動(dòng)所應(yīng)具備的技能。（4）文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是指通過知識傳遞、環(huán)境熏陶，把優(yōu)秀的文化成果內(nèi)化為警 察的氣質(zhì)、人格和修養(yǎng)，成為警察相對穩(wěn)定的內(nèi)在品格。文化素質(zhì)是知識和能力的綜合。（5）心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是指警察在特定職務(wù)活動(dòng)中心理過程、個(gè)性心理等方面的基 本特征和品質(zhì)。人民警察應(yīng)具備以下心理素質(zhì)： ①具有良好的觀察、記憶、注意、思維能力。②具有穩(wěn)定的情感和頑強(qiáng)的意志，能夠抵 御錯(cuò)誤干擾和各種誘惑，能慎獨(dú)與自我凈化。③具有寬廣的胸懷、合作的氣度和對事物發(fā)展 變化的較強(qiáng)的心理承受能力。（6）身體素質(zhì)。身體素質(zhì)指警察應(yīng)具備的健康的體格，全面發(fā)展的身體耐力并對警察 特定職務(wù)活動(dòng)的適應(yīng)性。具體包括體力、運(yùn)動(dòng)速度、
、耐力、靈活性、敏捷性等方面。為了在新形勢下更好地打擊犯罪,保護(hù)人民,刑事警察的心理素質(zhì)也應(yīng)不斷的提高要積極培養(yǎng) 敏銳的觀察能力、靈敏的思維能力、良好的記憶能力、豐富開闊的想像力、集中的注意力、堅(jiān)強(qiáng)的意志能力,并重視心理素質(zhì)的訓(xùn)練,這樣才能適應(yīng)新形勢下對刑偵工作的要求.身體素質(zhì)是新形勢下刑事警察職業(yè)活動(dòng)的必備條件之一,是刑事警察諸項(xiàng)素質(zhì)中的重要組成 部分.作為對身體素質(zhì)有特殊要求的刑事警察,懂得身體素質(zhì)的構(gòu)成,重視身體素質(zhì)的培養(yǎng)鍛 為了在新形勢下更好地打擊犯罪,保護(hù)人民,刑事警察的心理素質(zhì)也應(yīng)不斷的提高要積極培養(yǎng) 敏銳的觀察能力、靈敏的思維能力、良好的記憶能力、豐富開闊的想像力、集中的注意力、堅(jiān)強(qiáng)的意志能力,并重視心理素質(zhì)的訓(xùn)練,這樣才能適應(yīng)新形勢下對刑偵工作的要求.各位考官好,今天能夠站在這里參加面試,有機(jī)會向各位考官請教和學(xué)習(xí),我感到非常的榮幸。希望通過這次面試能夠把自己展示給大家,希望大家記住我.我的性格比較開朗,隨和。能關(guān)系 周圍的任何事,和親人朋友能夠和睦相處,并且對生活充滿了信心。我以前在檢察院實(shí)習(xí)過，所以有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在外地求學(xué)的四年中，我養(yǎng)成了堅(jiān)強(qiáng)的性格,這種性格使我克服了 學(xué)習(xí)和生活中的一些困難,積極進(jìn)取成為一名法律工作者是我多年以來的強(qiáng)烈愿望。如果我 有機(jī)會被錄用的話，我想,我一定能夠在工作中得到鍛煉并實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，同時(shí),我也認(rèn)識 到，人和工作的關(guān)系是建立在自我認(rèn)知的基礎(chǔ)上的,我認(rèn)為我有能力也有信心做好這份工作。

公務(wù)員是一個(gè)神圣而高尚的職業(yè),它追求的是公共利益的最大化,它存在的根本目的是為人民 服務(wù)，為國家服務(wù)。雷鋒說過:人的生命是有限的,而為人民服務(wù)是無限的,我要把有限的生命 投入到無限的為人民服務(wù)當(dāng)中去，這也是我對公務(wù)員認(rèn)知的最好詮釋，所以,這份工作能夠 實(shí)現(xiàn)我的社會理想和人生價(jià)值,希望大家能夠認(rèn)可我,給我這個(gè)機(jī)會!

獄警
即監(jiān)獄人民警察。根據(jù)《人民警察法》第二條規(guī)定，我國人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家 安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院 的司法警察。1.監(jiān)獄人民警察的概念 監(jiān)獄人民警察的概念 監(jiān)獄人民警察是指依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人 民警察。監(jiān)獄人民警察是我國人民警察的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲 法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。2.監(jiān)獄人民警察的組成 監(jiān)獄人民警察的組成 根據(jù)我國《監(jiān)獄法》、《人民警察法》的規(guī)定，監(jiān)獄人民警察主要由 以下人員

第四篇：履行檢察工作職責(zé)踐行執(zhí)法為民理念

履行檢察工作職責(zé)踐行執(zhí)法為民理念

根據(jù)社會主義法治理念教育活動(dòng)的總體安排，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會和工作實(shí)踐，今天向大家簡要地談?wù)勎覍?zhí)法為民理念的粗淺理解，希望與大家共同交流，共同學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)。

執(zhí)法為民理念是社會主義法治理念的主要內(nèi)容之一，是社會主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民理念是“三個(gè)代表”重要思想在政法領(lǐng)域的集

中體現(xiàn)，是黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在政法工作上的直接反映和具體化。是新時(shí)期檢察工作的基本指導(dǎo)思想，對各項(xiàng)檢察工作的開展具有重要意義。

首先執(zhí)法為民理念是人民司法本質(zhì)的體現(xiàn)。實(shí)踐表明，檢察機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持為民執(zhí)法，才能保證檢察工作的發(fā)展方向，才能做好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作，才能促進(jìn)國家長治久安。背離了“為民執(zhí)法”這一根本宗旨，我們的檢察工作就會迷失方向。其次，是實(shí)現(xiàn)公平和正義的根本要求。司法活動(dòng)是社會正義的最后一道防線，不僅直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)益，而且影響著全社會共同理想信念的形成，影響著人民群眾對法律的信仰，對黨和國家的信任，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家政權(quán)的穩(wěn)固。只有做到執(zhí)法為民，全社會的公平和正義才會有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。第三，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。在社會轉(zhuǎn)型期，各種新情況、新矛盾、新問題大量涌現(xiàn)，這些問題需要靠法治來解決，但法律本身就有相對的滯后性。怎么樣才能代表人民意志，維護(hù)人民利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在各級檢察機(jī)關(guān)面前的首要問題，而牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，就為這些問題的解決從根本上提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，指明了正確的方向。

檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)著法律監(jiān)督的重任，權(quán)力大、責(zé)任大，執(zhí)法者如何用好手中的權(quán)力，不僅是法律本身的要求，更是法律對執(zhí)法者的考驗(yàn)。執(zhí)法為民是黨和國家法律對檢察機(jī)關(guān)的最基本要求。所以，我們必須牢固樹立正確的權(quán)力觀，用公正執(zhí)法的承諾，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，把“人民滿意”作為檢察工作的最高目標(biāo)，增強(qiáng)執(zhí)法為民的公仆意識，歷練公正執(zhí)法的政治品格，通過公正執(zhí)法的實(shí)踐，讓人民群眾對我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治和法律充滿信心。

一是要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，在檢察執(zhí)法中維護(hù)人民群眾的根本利益。時(shí)刻牢記檢察官的一切權(quán)力都是人民賦予的，是人民的公仆，是為民掌權(quán)，為民執(zhí)法，為民服務(wù)的。牢固樹立為大局服務(wù)的思想，始終堅(jiān)定不移地將維護(hù)社會穩(wěn)定作為檢察工作的首要任務(wù)。通過“嚴(yán)打”整治，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全有序的工作生活環(huán)境。通過查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件，特別是社會影響惡劣、人民群眾反映強(qiáng)烈的大要案，嚴(yán)懲腐敗分子，保護(hù)國家人民財(cái)產(chǎn)，鼓舞人民群眾，增強(qiáng)人民群眾對反腐敗斗爭和建設(shè)社會主義法治國家的信心。通過強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)糾正違法犯罪現(xiàn)象，增強(qiáng)人民群眾對社會主義法制的信任。

二是公正為民執(zhí)法。法律面前人人平等，任何人都不存在任何超越法律的特權(quán)。檢察機(jī)關(guān)必須以保障實(shí)現(xiàn)公平和正義為目標(biāo)，突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，確保法律的嚴(yán)格統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)司法公正。要堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的法律基本原則。要堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法制原則，建立與現(xiàn)代法制文明相適應(yīng)、符合現(xiàn)代法治基本要求的正確法治觀。

三是嚴(yán)格為民執(zhí)法。由于受陳舊執(zhí)法思想的影響，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中仍存在一些突出的問題，如重懲治犯罪，輕人權(quán)保護(hù)問題；重實(shí)體，輕程序問題；重打擊，輕預(yù)防問題等等。樹立打擊與保護(hù)并重的執(zhí)法理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重懲治犯罪，輕人權(quán)保護(hù)”的思想。樹立實(shí)體與程序并重的執(zhí)法理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重實(shí)體，輕程序的思想。要堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的方針，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。通過查辦具體案件，深入分析研究犯罪的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，針對發(fā)案單位在制度和管理等方面存在的問題，及時(shí)提出有情況、有分析、有措施的檢察建議，幫助發(fā)案單位整章建制，堵塞漏洞，消除隱患。要結(jié)合典型案例，積極開展個(gè)案預(yù)防，達(dá)到“查辦一個(gè)案，教育一條線，治理一大片”的效果。

四是文明為民執(zhí)法。要在執(zhí)法過程中深層次地把握現(xiàn)代法制的精髓，堅(jiān)持以人為本，作到法情相融，體現(xiàn)出對人的價(jià)值和存在的充分尊重，充分運(yùn)用法律和政策，將法的嚴(yán)明公正與符合情理的人文關(guān)懷緊密結(jié)合起來。必須樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重的思想，切實(shí)解決輕視人權(quán)的問題。要堅(jiān)決糾正和克服以往忽視保障犯罪嫌疑人、被告人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益的陳舊觀念，堅(jiān)決摒棄不文明執(zhí)法、漠視當(dāng)事人訴訟權(quán)利等與現(xiàn)代民主法制要求相悖的錯(cuò)誤做法，自覺地把人權(quán)保護(hù)貫穿于執(zhí)法活動(dòng)的全過程，通過公正執(zhí)法保障公民基本人權(quán)。

五是加大服務(wù)群眾的力度。檢察機(jī)關(guān)要在執(zhí)法過程中始終把群眾的利益放在第一位，把人民滿不滿意、擁不擁護(hù)、贊不贊成作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)實(shí)行首辦責(zé)任制的工作制度和程序，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)，對群眾反映的情況不推諉

第五篇：第四章 警察的職責(zé)和權(quán)力

一、課題：第四章 警察的職責(zé)和權(quán)力

二、教學(xué)時(shí)間：2課時(shí)

三、教學(xué)目的：了解警察權(quán)的含義、特點(diǎn)、要素，了解公安機(jī)關(guān)人民警察的職權(quán)，掌握監(jiān)獄、勞教工作人民警察的職權(quán)規(guī)范，懂得正確行使人民警察職權(quán)，肩負(fù)起保護(hù)人民，打擊犯罪的神圣使命。

四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：

難點(diǎn)是對警察權(quán)的理解；權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別；職責(zé)與權(quán)力的關(guān)系。重點(diǎn)是了解公安機(jī)關(guān)人民警察的刑罰執(zhí)行權(quán)與行政處罰權(quán)，掌握監(jiān)獄勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)力的內(nèi)容。

五、教學(xué)方法與手段

歸納、啟發(fā)、互動(dòng)、理論教授與案例分析教學(xué)相結(jié)合

六、教學(xué)過程設(shè)計(jì)：

1、案例論證法條；

2、當(dāng)講授公安人民警察行政處罰權(quán)時(shí)，較詳細(xì)地給學(xué)生介紹2006年3月1日的《治安管理處罰法》。

第一節(jié)

人民警察的職責(zé)

一、人民警察職責(zé)的含義

人民警察職責(zé)是指國家依法規(guī)定的警察工作范圍和應(yīng)盡的責(zé)任。

（一）警察職責(zé)是由國家法律、法規(guī)規(guī)定的，具有法律的嚴(yán)肅性

（二）警察職責(zé)是由警察任務(wù)決定的，是警察任務(wù)的具體化

（三）警察職責(zé)確立了人民警察在法律上承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)

二、人民警察職責(zé)的種類

（一）專政職責(zé)

（二）民主職責(zé)

（三）司法護(hù)法性職責(zé)

（四）治安行政性職責(zé)

（五）武裝暴力性職責(zé)

（六）社區(qū)服務(wù)性職責(zé)

（七）緊急處置性職責(zé)

三、人民警察職責(zé)的內(nèi)容

第二節(jié) 人民警察的權(quán)力

一、警察權(quán)

（一）警察權(quán)的含義

所謂警察權(quán)，是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對警察行為的立法權(quán)、司法權(quán)、行政管理權(quán)，以及警察機(jī)關(guān)及其警察機(jī)關(guān)及其警察依法所擁有的各項(xiàng)權(quán)力的總稱。

（二）警察權(quán)的特征

1、特殊的國家權(quán)力性

2、手段的特殊強(qiáng)制性

3、警察權(quán)本質(zhì)的人民性

二、警察權(quán)力

（一）警察權(quán)力的含義

警察權(quán)力，及狹義的警察權(quán)，是指國家依法賦予人民警察維護(hù)國家安全、維護(hù)社會治安和公 1 共安全，進(jìn)行治安管理和懲治犯罪的一種國家權(quán)力。

1、警察權(quán)力是一種法定的權(quán)力。

（1）警察權(quán)力的行使不能超出法律界定的范圍

（2）警察機(jī)關(guān)和警察人員無權(quán)擅自變更、轉(zhuǎn)讓、放棄警察權(quán)力，擅自變更和轉(zhuǎn)讓就是違法，放棄即為失職

（3）警察行為一經(jīng)做出，非經(jīng)法定程序，不得改變或者撤銷

2、警察權(quán)力的主體是法律特定的——警察機(jī)關(guān)和警察

★協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)

[防隊(duì)（工糾隊(duì)）的規(guī)定。

3、警察權(quán)力是職責(zé)與權(quán)限的統(tǒng)一。

有多大職責(zé)，就有多大權(quán)限，職責(zé)是權(quán)力的前提，權(quán)力是履行職責(zé)的保證，權(quán)力行使過程就是職責(zé)的履行過程，二者在實(shí)施過程中達(dá)成統(tǒng)一。

（二）我國警察權(quán)力立法的基本原則

1、權(quán)力直接原則

2、監(jiān)督性原則

3、保障警察權(quán)力獨(dú)立行使的原則

4、服務(wù)原則

5、警察責(zé)任原則

（三）警察權(quán)力的內(nèi)容

第三節(jié) 人民警察應(yīng)正確履行職責(zé)和行使權(quán)力

一、正確履行職責(zé)和行使權(quán)力必須明確自身的職責(zé)和權(quán)限

二、正確履行職責(zé)和行使權(quán)力必須符合權(quán)力實(shí)施的基本要求

1、合法

2、準(zhǔn)確

3、及時(shí)

4、適度

引入案例：四川射洪警察在抓捕嫌犯時(shí)誤傷一中學(xué)教師，并進(jìn)行討論

三、正確履行職責(zé)和行使權(quán)力必須建立相應(yīng)的控制監(jiān)督系統(tǒng)

1、思想控制

2、規(guī)范控制

3、組織控制

4、群眾控制

七、思考題

（1）監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)和權(quán)限是什么？

（2）監(jiān)獄、勞教工作人民警察應(yīng)如何履行自己的職責(zé)和行使自己的權(quán)力？

（3）公安機(jī)關(guān)人民警察的刑罰執(zhí)行權(quán)和行政處罰權(quán)的具體內(nèi)容是什么？

八、案例：

案例一：警察機(jī)關(guān)行使職權(quán)須有明確的法律依據(jù)

案情：200X年7月19日下午，常先生開車到西直門火車站接從夏令營回來的女兒。由于火車還得20多分鐘后才能到達(dá)，他就把車停在了站前廣場一邊，然后進(jìn)了附近的公共廁所。約10分鐘后從廁所出來時(shí)，他發(fā)現(xiàn)車周圍圍了一大群人，車的前牌照也沒了。車附近有位穿著警察制服的人手里正拎著一副被折斷的車牌照。常先生走過去問車牌照怎么被折了，這位警察說：“是我折的，因?yàn)閘O多分鐘了我也找不到司機(jī)。”常先生非常生氣，向警察索要被折斷的車牌，并稱要投訴，而警察卻說“隨便”。當(dāng)時(shí)，火車也已到站，為避免惹出其他麻煩和混亂，常先生記下了這名警察的警號便走了。車牌被折后，車也沒法上路了。常先生只好拿著被折斷的車牌耗費(fèi)了近一天的時(shí)間到車管所辦理補(bǔ)牌手續(xù)，并為此花去400多元，但正式牌照30無后才能取得。而所辦的臨時(shí)牌照一個(gè)月內(nèi)不能出京，全家人暑假駕車出游的計(jì)劃也因此泡湯。派出所對于警察折車牌的行為，所內(nèi)已對該警員提出嚴(yán)厲批評。7月24日，記者隨常先生前往北京北站派出所。常先生向所長李立志反映了7月19日事情發(fā)生的經(jīng)過，并向李所長提供了該警員的警號，李所長根據(jù)警號查出了該警員姓毛，已隨列車前往威海，7月26日才能回來。李所長稱，毛警員所在的組有3個(gè)人，一般有什么情況都由組長去處理，此事還沒有向他匯報(bào)。李所長稱，北站派出所有60多個(gè)人，人員值勤高度分散，所內(nèi)每月開一次會，只有開會時(shí)才能見到所內(nèi)的警員，有的警員一兩個(gè)月都見不到。在這種情況下，對所內(nèi)警員的教育和指導(dǎo)就顯得不得力，所以警員在值勤過程中難免會出現(xiàn)錯(cuò)誤。李所長還稱，等毛警員一回來，他馬上調(diào)查此事，如果的確存在折斷牌照的情況，他將首先向常先生道歉。7月26日，記者致電李所長，詢問調(diào)查情況。李所長稱，當(dāng)天常先生的車違章停放的位置離火車站口很近，給乘客出站帶來了不便，車站的工作人員見車內(nèi)沒人便報(bào)了警，警察到現(xiàn)場后，等了10多分鐘也沒人來。對于警察折斷車牌的事，李所長稱已對毛警員提出嚴(yán)厲批評。對于補(bǔ)辦車牌的費(fèi)用由誰來承擔(dān)的問題，李所長稱他還要問一問。評析：本案中警察的行為沒有法律依據(jù)，警察實(shí)施上述損害相對人財(cái)產(chǎn)的行為是執(zhí)行公務(wù)中發(fā)生的，是違法行使行政管理權(quán)。

案例二：警察執(zhí)法中的程序問題

案情：2003年4月13日上午，蒲白礦務(wù)局中學(xué)初三年級15歲的學(xué)生馬某戴著手銬，痛哭流涕地跑到陜西渭南市公安局、渭南市委政法委投訴。她說，白水縣公安局杜康派出所的4名警察傳喚她父親，她要求對方出示證件并詢問傳喚理由，不料竟遭毆打，還被強(qiáng)行戴上手銬拉進(jìn)警車。群眾出于氣憤攔住警車，她才得以逃出。少女：我被拳打腳踢戴手銬。

4月13日上午，蒲城縣罕井鎮(zhèn)少女馬某在親屬的陪同下，戴著手銬流著淚向記者講述了事情經(jīng)過：12日晚8時(shí)許，白水縣公安局杜康派出所4名警察突然來到她家，要將她父親帶走，她要求對方出示證件并詢問傳喚理由。對方未出示任何證件，還說“小孩子，沒你的事，一邊去”。她不依不饒，對方竟對她拳打腳踢，隨后又給她戴上手銬，揪住頭發(fā)拉進(jìn)警車，聞?dòng)嵹s來的200多名村民氣憤不過，圍住警車不讓走。據(jù)馬某的親屬講，村民圍住警車后，現(xiàn)場的警察就打電話請求增援。過了一會兒，來了l輛警車，下來5名警察，其中只有1人穿著警服，他們自稱是渭南市公安局警務(wù)督察處的，專門來協(xié)調(diào)處理此事。馬某的家屬讓對方出示證件，對方拿了出來，上面寫的卻是白水縣公安局縱目刑警中隊(duì)。期間，馬某躲了起來。最后，全部警察開車離去。警方否認(rèn)毆打只有拉扯。

13日上午，痛哭流涕的少女馬某戴著手銬和她的親屬來到渭南，先后到市公安局、市委政法委投訴。由于正值星期天，未見到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隨后她們撥打110訴說了事情經(jīng)過。白水縣公安局得知馬某已到渭南后，督察隊(duì)隊(duì)長田小平一行3人立即來到渭南尋找當(dāng)事人，3 并打電話告訴馬某，稱希望能見上一面然后把手銬卸了，但遭到拒絕。白水縣公安局督察隊(duì)隊(duì)長田小平也對記者講述了4月12日事情發(fā)生的經(jīng)過。他說，警察當(dāng)時(shí)向?qū)Ψ匠鍪玖俗C件，并且否認(rèn)毆打馬某，只承認(rèn)進(jìn)行了拉扯。至于為什么要給馬某戴手銬，他說并不知道對方是少女。他還說，渭南市警務(wù)督察已前往蒲城調(diào)查此事，如果存在警察違法問題，他們將嚴(yán)肅處理。

評析：在本案中，警察執(zhí)法中不向行政相對人出示證件，這違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，沒有認(rèn)識到相對人要求出示執(zhí)法證件和說明理由是警察機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)的程序義務(wù)。并且在本案中，警務(wù)人員違反《人民警察使用警械和武器條例》第四條的規(guī)定，濫用警械，對馬某違法實(shí)施身體強(qiáng)制。

案例三：警務(wù)行政復(fù)議的審理對象以具體警察行政行為為主，附帶審查抽象警察行政行為

案情：1999年12月31日，申請人王某駕駛個(gè)體客運(yùn)中巴經(jīng)過某市西門崗?fù)?，被交警攔下，因其未按規(guī)定路線行車，決定暫扣申請人駕駛證副本三天。王某不服，向該市公安局申請行政復(fù)議，同時(shí)認(rèn)為該具體行政行為的依據(jù)，即市政府1996年8月20日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)交通管理的通告》和1997年1月31日市公安局、市交通局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)交通管理的通告》不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)一并審查。

評析：警察行政復(fù)議不僅能夠?qū)彶榫唧w警察行政行為，還可以審查抽象警察行政行為。除警察立法以外的其他抽象警察行政行為都屬于警察行政復(fù)議的受案范圍。公民、法人和其他組織可以在對具體警察行政行為提出復(fù)議申請的同時(shí)，一并提出對該行為所依據(jù)的規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件的審查申請。本案中，申請人王某就公安機(jī)關(guān)暫扣其駕駛證副本的行為不服，向該市公安局申請行政復(fù)議，同時(shí)認(rèn)為該市交警隊(duì)作出處罰的依據(jù)不合法，即該市政府1996年8月20日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)交通管理的通告》和1997年1月31日市公安局、市交通局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)交通管理的通告》不合法，這兩份文件都是法律效力在地方性規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件，根據(jù)法律規(guī)定王某是可以在對交警隊(duì)作出的處罰申請復(fù)議的同時(shí)，一并對這兩份規(guī)范性文件的效力提出審查的。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理復(fù)議案件程序規(guī)定》，警察行政復(fù)議機(jī)關(guān)對上級行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按程序轉(zhuǎn)至制度該規(guī)范性文件的機(jī)關(guān)，對警察行政復(fù)議機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的其他規(guī)范性文件，應(yīng)聯(lián)合制定規(guī)范性文件的行政機(jī)關(guān)辦理。