第一篇：征收拆遷中的警察職責(zé)

征收拆遷中的警察職責(zé)

文章來源：北京京平律師事務(wù)所

警察幫助大媽尋寵物、幫助主婦爬樓翻窗拿鑰匙固然體現(xiàn)了警民的魚水關(guān)系、體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，但是人們不得不質(zhì)疑：是否本末倒置?2011年3月3日，公安部下發(fā)了《2011年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，嚴(yán)禁公安民警參與“征地拆遷”等非警務(wù)活動(dòng)。2011年6月28日，公安部在《法制在線》上答復(fù)廣州市公安局時(shí)強(qiáng)調(diào)：行政拆違和征地拆遷都屬于非警務(wù)類活動(dòng)。2011年7月29日，廣州市城管執(zhí)法局、法制辦、監(jiān)察局召開《關(guān)于強(qiáng)化查控違法建設(shè)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會(huì)時(shí)指出：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助城管強(qiáng)制拆除違法建設(shè)，這被指與警察不得參與拆遷的公安部禁令相違背。此外該《意見》還規(guī)定，對(duì)違建項(xiàng)目依法實(shí)施停水、停電等措施，也被指與《行政強(qiáng)制法》相違。2011年7月13日，廣州市法制辦發(fā)布了《廣州市違法建設(shè)查處條例(修訂草案)》，其中也有警方協(xié)助拆遷、強(qiáng)制停水停電的內(nèi)容。而該法制辦的解釋是，強(qiáng)制拆遷是國務(wù)院原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的概念，該條例已被今年1月21日《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》所取代。但現(xiàn)在新規(guī)要求警方參與的是“拆違”，而不是“征地拆遷”。而且警察有義務(wù)查處在強(qiáng)拆過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)的案件，甚至法制辦不客氣地說：警方人士混淆了法律概念。筆者認(rèn)為任何事情都不是絕對(duì)的，征地拆遷和拆除違法建筑工作中，既存在非警務(wù)活動(dòng)也存在警察的職權(quán)，具體如下：

1、暴力拆遷導(dǎo)致人身傷害。在征收拆遷中或多或少的存在拒不簽訂協(xié)議的“釘子戶”，征收拆遷單位或者利害關(guān)系人采取暴力手段故意傷害被征收拆遷人身體。造成輕傷以上后果的，根據(jù)《刑法》第二百三十四條規(guī)定，構(gòu)成故意傷害罪，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《刑事訴訟法》的授權(quán)進(jìn)行刑事偵查;傷害后果尚未達(dá)到輕傷的，觸犯《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人進(jìn)行治安處罰。顯然，在征收拆遷中故意傷害被征收拆遷人身體的，無論是否構(gòu)成犯罪，都由公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行處理。事實(shí)上，在全國因?yàn)椴疬w產(chǎn)生的故意傷害比比皆是，公安機(jī)關(guān)多數(shù)以“非警務(wù)活動(dòng)”為由不予立案查處，甚至有些地方公然稱沒有重傷害沒有死人就不立案，這種嚴(yán)重的不作為客觀上縱容了暴力拆遷。

2、偵查故意毀壞財(cái)物犯罪。在既沒有簽訂協(xié)議，又沒有做出征收補(bǔ)償決定的情況下，開發(fā)商等建設(shè)單位暴力拆遷，實(shí)際構(gòu)成了刑法中的“故意毀壞財(cái)物罪”。應(yīng)當(dāng)說，野蠻拆遷時(shí)有發(fā)生，但是，被追究刑事責(zé)任的情況卻非常少。什么原因?在被拆遷人報(bào)警后，許多公安機(jī)關(guān)以拆遷是“非警務(wù)活動(dòng)”為由不予立案?jìng)刹?。讓我們揭開故意毀壞財(cái)物罪的面紗：故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為?！蹲罡邫z、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三十三條規(guī)定，造成公私財(cái)物損失五千元以上的，根據(jù)《刑法》第二百七十五條規(guī)定，立案追訴。公安機(jī)關(guān)不履行刑事偵查職責(zé)，使得被拆遷人受到暴力侵害

時(shí)并沒有得到有效的法律保護(hù)，助長(zhǎng)了暴力拆遷。這實(shí)際上是公安機(jī)關(guān)對(duì)政府違法默認(rèn)開發(fā)商犯罪的妥協(xié)。

3、以自焚、自殺等方式對(duì)抗司法強(qiáng)制執(zhí)行的偵查。拆遷自焚、自殺常常為媒體高度關(guān)注，以譴責(zé)拆遷人和拆遷制度為基調(diào)、用同情的口吻來煽動(dòng)自焚。政府唯恐“出事”，而媒體唯恐不出事，少數(shù)媒體的這種行徑是缺乏社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)。事實(shí)上，自焚自殺是針對(duì)自身的一種暴力手段，其目的是為了對(duì)抗征收拆遷，屬于暴力抗法的一種表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到輿論的譴責(zé)、法律的打擊。解決自焚、自殺的對(duì)策是“事前預(yù)防、事后打擊”，最高人民法院法明傳(2011)327號(hào)明傳通知《關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》規(guī)定，凡在執(zhí)行過程中遇到當(dāng)事人以自殺相威脅等極端行為，可能造成人身傷害等惡性事件的，一般應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或首先要確保當(dāng)事人及相關(guān)人員的人身安全，并建議政府和有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、維穩(wěn)工作，確保執(zhí)行活動(dòng)安全穩(wěn)妥依法進(jìn)行。事后如何打擊，需要對(duì)妨礙公務(wù)罪進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)。妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅的方法，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的行為。違法建筑可以由政府依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除，合法房屋由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，被執(zhí)行人采取自焚、自殺的方法阻撓強(qiáng)制執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成妨礙公務(wù)罪。我國刑法第二百七十七條第一款規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。該罪名的偵查權(quán)由公安機(jī)關(guān)行使。

4、司法強(qiáng)制執(zhí)行中的安全保障?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》取消了政府強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，政府作出征收補(bǔ)償決定后不起訴超過三個(gè)月的，政府可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，以法院現(xiàn)有的司法警察隊(duì)伍是難以勝任強(qiáng)制拆遷工作的。強(qiáng)制執(zhí)行成功與否取決于強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)案是否科學(xué)，該預(yù)案主要包括外圍安全保障、內(nèi)部“控制”被執(zhí)行人。這兩項(xiàng)工作均需要公安機(jī)關(guān)全力配合。最高法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》第六條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后立即出警，依法處置。

5、對(duì)征收工作人員的侮辱、毀謗、誣告陷害和傷害

征收工作中，極少數(shù)被征收人為了阻止征收或者達(dá)到一定的目的，采取撒潑耍無賴甚至暴力的手段，對(duì)征收工作人員進(jìn)行侮辱、毀謗、誣告陷害和傷害。侮辱是指使用暴力或者以其他方法，公然貶損他人人格，破壞他人名譽(yù)的行為。誹謗是指故意捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí)，足以貶損他人人格，破壞他人名譽(yù)的行為。侮辱和誹謗侵犯的客體是他人的人格尊嚴(yán)和名譽(yù)權(quán)。人格尊嚴(yán)權(quán)和名譽(yù)權(quán)是公民的基本人身權(quán)利。誣告陷害是指捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事或其他法律責(zé)任追究的行為。征收工作具有較強(qiáng)的對(duì)抗性，工作人員難免得罪少數(shù)被征收人。為了維護(hù)征收工作人員的人格尊嚴(yán)、促進(jìn)征收工作順利開展，公安機(jī)關(guān)對(duì)上述違法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治安處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

綜上所述，征地拆遷和拆除違法建筑屬于政府的重要工作，中央應(yīng)當(dāng)在制度層面解決地方政府與民爭(zhēng)利的詬病，各職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，政府不應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)參與非職權(quán)性工作，同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)支持政府的征收拆遷工作，以形成合力。將“征地拆遷”工作定位為非警務(wù)活動(dòng)并嚴(yán)禁公安民警參與似有與政府唱對(duì)臺(tái)戲之嫌疑。職權(quán)法定是法治的原則之一，公安機(jī)關(guān)的職權(quán)受《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)的調(diào)整，不因?yàn)橐粋€(gè)通知、一份文件就改變了公安機(jī)關(guān)的職權(quán)。地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)正確適用法律、排除違反法律精神的規(guī)范性文件的干擾，追求實(shí)質(zhì)法治。當(dāng)前，大量的信訪案件取代行政復(fù)議和訴訟，將極少數(shù)上訪人的無理要求理解為“人民利益”，將是非拋在腦后、將法律責(zé)任丟在一邊，不講原則的滿足少數(shù)人的無理要求，一味追求“案結(jié)事了”，一些公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人不采取強(qiáng)制手段，對(duì)惡意信訪是一種煽動(dòng)，是在利用 “人民利益”挑戰(zhàn)法治底線、破壞社會(huì)穩(wěn)定。在法律體系基本建成的國家，我們希望看到依法履行職責(zé)的法治春天!版權(quán)所有：北京京平律師事務(wù)所

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第二篇：警察職責(zé)

公務(wù)員之警察面試資料

人民警察是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由與合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活 動(dòng)的重任。這一職業(yè)任務(wù)的特殊性決定了人民警察履行職責(zé)的特殊方式。即人民警察不管是 在執(zhí)行任務(wù)或非執(zhí)行任務(wù)期間，也不管是在工作時(shí)間或非工作時(shí)間，只要遇到屬于其職責(zé)范 圍內(nèi)的緊急情況，都應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。對(duì)此，《人民警察法》第19條作出了以下規(guī)定：“人民 警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)?！边@一規(guī)定的內(nèi)容說明 了其基本的立法目的主要有二： 一是人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，具有履行職責(zé)的法定權(quán)力。這個(gè)權(quán)力只有人民警察獨(dú)立擁有，必須行使，不得放棄。二是人 民警察不得借口在非工作時(shí)間遇有緊急情況時(shí)而逃避對(duì)其法定職責(zé)的履行。這是把對(duì)普通 公民的倫理道德要求在警察這一特殊身份上上升為了法定的職責(zé)。如果人民警察不履行相應(yīng) 的職責(zé)，就是失職、瀆職，就會(huì)引起法律責(zé)任的承擔(dān)。然而，在實(shí)際操作中，對(duì)于第19條的 具體理解還存在許多模糊的認(rèn)識(shí)，例如人民警察的“職責(zé)范圍”如何界定，什么情況屬于 “緊急情況”，怎樣的行為才算是“履行職責(zé)”，這些問題都是值得我們思考的，因?yàn)檫@不 僅直接關(guān)系到人民警察非工作時(shí)間應(yīng)否履行職責(zé)，也關(guān)系到社會(huì)秩序的維護(hù)、公民合法權(quán)益 之保障及人民警察在人民群眾中的形象維護(hù)。

關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生不但是我黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本 要求，同時(shí)也是公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是人民警察關(guān)注民生和保障民生的職責(zé)所在。

警察必須要具備的素質(zhì)！

首先，警察必須誠實(shí)，警察享有法律賦予的執(zhí)法權(quán)，一言一行往往可能決定公民的罪與非罪，要確保執(zhí)法公正，誠實(shí)的品質(zhì)必不可少，不能顛倒黑白，更不能徇私枉法。第二，警察必 須聰明過人，否則根本無法通過警校嚴(yán)格的訓(xùn)練及考核。僅僅記住所學(xué)過的知識(shí)并簡(jiǎn)單復(fù)述 出來是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是要在不同場(chǎng)合，不同情況下靈活運(yùn)用，對(duì)緊急情況依法進(jìn)行處 置，與兇狠狡猾的犯罪分子，不僅要斗勇，而且還要斗智。第三，警察必須頭腦冷靜，果 斷，面對(duì)緊急狀況不能驚慌失措，更不能為情緒所驅(qū)動(dòng)，該采取行動(dòng)的緊急關(guān)頭，就要當(dāng)機(jī) 立斷，包括使用致死武力，不能心慈手軟，要有自信心。第四，警察必須有強(qiáng)健的體魄，執(zhí)行警務(wù)是對(duì)體能的挑戰(zhàn)，不僅需要速度，而且需要耐力，還要有敏

銳地觀察能力和迅速的 反應(yīng)能力。經(jīng)?？赡芤虿≌?qǐng)假的警員，無法保證警局的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)（1）政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具備的政治立場(chǎng)、理想觀念，道德情操等方 面的水平或狀況。政治素質(zhì)的基本內(nèi)容包括： ①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政治方

向，有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會(huì)主義信念； ②具有較高的政治理論水平和政策水平，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的基本路線；③樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；④在新的歷史時(shí)期貫徹“三 個(gè)代表”重要思想，做到全心全意為人民服務(wù)。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù)，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，是公 安專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。人民警察應(yīng)具備以下基本能力： ①專業(yè)能力。人民警察必須熟悉和掌握做好本崗位工作 應(yīng)知應(yīng)會(huì)的專業(yè)知識(shí)和操作方法，勝任本職工作。②分析能力。人民警察必須學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克 思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，把握事物發(fā)展的規(guī)律性，善于分析事物本質(zhì)，因勢(shì)利導(dǎo)，解決 問題。③應(yīng)變決斷能力。人民警察必須在復(fù)雜情況下臨危不懼、處變不驚，并善于審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確判斷、利用有利條件處理問題，保護(hù)國家和人民的利益不受損害或少受損害。④群眾工 作能力。人民警察必須善于宣傳群眾、動(dòng)員和組織群眾，依靠人民群眾的力量打擊犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，開展綜合治理。⑤語言表達(dá)能力。人民警察必須具有口頭與文字表達(dá)能力，善于宣傳國家法律和黨的政策，能較好進(jìn)行一般常用的公安應(yīng)用公文寫作。（3）法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識(shí)、法律知識(shí)和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。其內(nèi)容包括人民警察所應(yīng)具有的社會(huì)主義法律意識(shí)、所應(yīng) 掌握的法律知識(shí)和執(zhí)法活動(dòng)所應(yīng)具備的技能。（4）文化素質(zhì)。文化素質(zhì)是指通過知識(shí)傳遞、環(huán)境熏陶，把優(yōu)秀的文化成果內(nèi)化為警 察的氣質(zhì)、人格和修養(yǎng)，成為警察相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在品格。文化素質(zhì)是知識(shí)和能力的綜合。（5）心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是指警察在特定職務(wù)活動(dòng)中心理過程、個(gè)性心理等方面的基 本特征和品質(zhì)。人民警察應(yīng)具備以下心理素質(zhì)： ①具有良好的觀察、記憶、注意、思維能力。②具有穩(wěn)定的情感和頑強(qiáng)的意志，能夠抵 御錯(cuò)誤干擾和各種誘惑，能慎獨(dú)與自我凈化。③具有寬廣的胸懷、合作的氣度和對(duì)事物發(fā)展 變化的較強(qiáng)的心理承受能力。（6）身體素質(zhì)。身體素質(zhì)指警察應(yīng)具備的健康的體格，全面發(fā)展的身體耐力并對(duì)警察 特定職務(wù)活動(dòng)的適應(yīng)性。具體包括體力、運(yùn)動(dòng)速度、
、耐力、靈活性、敏捷性等方面。為了在新形勢(shì)下更好地打擊犯罪,保護(hù)人民,刑事警察的心理素質(zhì)也應(yīng)不斷的提高要積極培養(yǎng) 敏銳的觀察能力、靈敏的思維能力、良好的記憶能力、豐富開闊的想像力、集中的注意力、堅(jiān)強(qiáng)的意志能力,并重視心理素質(zhì)的訓(xùn)練,這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)刑偵工作的要求.身體素質(zhì)是新形勢(shì)下刑事警察職業(yè)活動(dòng)的必備條件之一,是刑事警察諸項(xiàng)素質(zhì)中的重要組成 部分.作為對(duì)身體素質(zhì)有特殊要求的刑事警察,懂得身體素質(zhì)的構(gòu)成,重視身體素質(zhì)的培養(yǎng)鍛 為了在新形勢(shì)下更好地打擊犯罪,保護(hù)人民,刑事警察的心理素質(zhì)也應(yīng)不斷的提高要積極培養(yǎng) 敏銳的觀察能力、靈敏的思維能力、良好的記憶能力、豐富開闊的想像力、集中的注意力、堅(jiān)強(qiáng)的意志能力,并重視心理素質(zhì)的訓(xùn)練,這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)刑偵工作的要求.各位考官好,今天能夠站在這里參加面試,有機(jī)會(huì)向各位考官請(qǐng)教和學(xué)習(xí),我感到非常的榮幸。希望通過這次面試能夠把自己展示給大家,希望大家記住我.我的性格比較開朗,隨和。能關(guān)系 周圍的任何事,和親人朋友能夠和睦相處,并且對(duì)生活充滿了信心。我以前在檢察院實(shí)習(xí)過，所以有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在外地求學(xué)的四年中，我養(yǎng)成了堅(jiān)強(qiáng)的性格,這種性格使我克服了 學(xué)習(xí)和生活中的一些困難,積極進(jìn)取成為一名法律工作者是我多年以來的強(qiáng)烈愿望。如果我 有機(jī)會(huì)被錄用的話，我想,我一定能夠在工作中得到鍛煉并實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，同時(shí),我也認(rèn)識(shí) 到，人和工作的關(guān)系是建立在自我認(rèn)知的基礎(chǔ)上的,我認(rèn)為我有能力也有信心做好這份工作。

公務(wù)員是一個(gè)神圣而高尚的職業(yè),它追求的是公共利益的最大化,它存在的根本目的是為人民 服務(wù)，為國家服務(wù)。雷鋒說過:人的生命是有限的,而為人民服務(wù)是無限的,我要把有限的生命 投入到無限的為人民服務(wù)當(dāng)中去，這也是我對(duì)公務(wù)員認(rèn)知的最好詮釋，所以,這份工作能夠 實(shí)現(xiàn)我的社會(huì)理想和人生價(jià)值,希望大家能夠認(rèn)可我,給我這個(gè)機(jī)會(huì)!

獄警
即監(jiān)獄人民警察。根據(jù)《人民警察法》第二條規(guī)定，我國人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家 安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院 的司法警察。1.監(jiān)獄人民警察的概念 監(jiān)獄人民警察的概念 監(jiān)獄人民警察是指依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人 民警察。監(jiān)獄人民警察是我國人民警察的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲 法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。2.監(jiān)獄人民警察的組成 監(jiān)獄人民警察的組成 根據(jù)我國《監(jiān)獄法》、《人民警察法》的規(guī)定，監(jiān)獄人民警察主要由 以下人員

第三篇：集體土地征收拆遷

集體土地征收拆遷

集體土地征收拆遷 是指依法許可，拆遷人對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地上的房屋所有者或使用者給予合法補(bǔ)償安置的前提下予以遷出，對(duì)房屋及附屬物進(jìn)行拆除的法律行為。

征地的原則：

1.1 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定的授權(quán)和程序?qū)r(nóng)民集體所有的土地實(shí)行征收或征用，并給予補(bǔ)償。

1.2 征收征用土地的，按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。

1.3 征收征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征地補(bǔ)償安置的工作程序

3.1 在征地依法報(bào)批前，縣級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和植物，征地時(shí)不予補(bǔ)償。

3.2 縣級(jí)以上建設(shè)用地管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

3.3 征地依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，征地批準(zhǔn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上公告。

3.4 縣級(jí)以上土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收土地的批準(zhǔn)文件，在征地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案（含征地拆遷房屋補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)），報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶橥夂?，按照《征用土地公告辦法》規(guī)定公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶提出申請(qǐng)聽證的，土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

3.5 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織縣級(jí)土地管理部門或委托有關(guān)單位與被征地單位協(xié)商簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

單獨(dú)選址項(xiàng)目和分批次項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣人民政府的征地補(bǔ)償安置方案支付，未按期全額支付的，不得核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，也不得使用土地。

3.6 征地中拆遷房屋補(bǔ)償安置的實(shí)施程序，按照各省市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置需要估價(jià)的，也應(yīng)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行。

農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置

1.一般規(guī)定

補(bǔ)償安置依據(jù)：被拆除房屋的用途和建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的，除已依法確認(rèn)的違章建筑外，應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。

特別情況的處理：

1.1 征地公告時(shí)，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對(duì)新房予以補(bǔ)償，對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí)，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償，也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定；

1.2 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

1.3 違法并應(yīng)無償拆除的建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分，一般不予補(bǔ)償。

1.4 同一拆遷范圍內(nèi)，既有國有土地、又有集體土地的，國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行，如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的，從其規(guī)定。

2.征地中拆遷居住房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定

2.1 被征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置

被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式一般為：（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新＋同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地

使用權(quán)基價(jià)＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積。

被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的，其建安重置單價(jià)結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。

2.2 被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置：

律師應(yīng)了解，現(xiàn)行規(guī)定拆遷人，對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：

具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；

貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不具備易地建房條件的區(qū)域，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。

2.3 其他補(bǔ)償：

律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人，拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，并自過渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

2.4 補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。

3.拆遷非居住房屋的補(bǔ)償安置：

在辦理拆遷非居住房屋的補(bǔ)償?shù)姆?wù)中，律師應(yīng)提醒當(dāng)事人，這種拆遷及補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，防止拆遷對(duì)當(dāng)?shù)卦泄ど虡I(yè)與就業(yè)的負(fù)面影響。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為：

3.1 拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：被拆除房屋的建安重置價(jià)＋相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用

3.2 被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用，當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。

3.3 其他補(bǔ)償：

3.3.1 按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。

3.3.2無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。

3.3.3 因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。

3.3.4 其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍，以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

農(nóng)村房屋拆遷評(píng)估

農(nóng)村房屋拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商對(duì)被拆遷房屋價(jià)格達(dá)不成一致時(shí)，律師應(yīng)提醒委托人及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估。作為律師在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)了解并可向當(dāng)事人介紹有關(guān)農(nóng)村房屋評(píng)估的一般規(guī)定。

1.一般規(guī)定

房屋重置價(jià)格，是指采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與被拆除房屋具有同等功能效用的全新狀態(tài)的房屋的正常價(jià)格。拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格不包括房屋的裝飾價(jià)值。房屋裝飾應(yīng)單獨(dú)出具評(píng)估報(bào)告。

估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。

評(píng)估報(bào)告：估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的規(guī)定格式出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名，經(jīng)估價(jià)機(jī)構(gòu)審核并加蓋機(jī)構(gòu)公章。

2.對(duì)附屬物、附著物、在建工程、臨時(shí)建筑的評(píng)估

2.1 附屬物、附著物等評(píng)估：按照國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行。

2.2 在建工程評(píng)估：一般應(yīng)采用成本法進(jìn)行評(píng)估。在建工程評(píng)估以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等為依據(jù)，工程建設(shè)進(jìn)度以政府管理部門通知停工時(shí)的狀態(tài)為準(zhǔn)。

2.3 臨時(shí)建筑評(píng)估：未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)評(píng)估其建筑物殘值。

3.協(xié)助評(píng)估

凡房屋拆遷評(píng)估中涉及原始成本、機(jī)電設(shè)備、工程造價(jià)等專業(yè)技術(shù)工作的，估價(jià)機(jī)構(gòu)可委托有資格從事該類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)估。

行政復(fù)議與訴訟中的律師實(shí)務(wù)

拆遷行政復(fù)議

1.一般規(guī)定

拆遷行政復(fù)議并不是每個(gè)拆遷項(xiàng)目的必經(jīng)階段,但拆遷行政復(fù)議與拆遷各階段交織在一起，律師可以對(duì)此提供相應(yīng)的法律服務(wù)。

在拆遷人申請(qǐng)規(guī)劃許可證、房屋拆遷許可證等文件，拆遷管理部門作出與拆遷相關(guān)的行政決定等過程中，只要當(dāng)事人認(rèn)為該具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，均有權(quán)依法向管轄部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

除行政復(fù)議法、行政訴訟法已有規(guī)定外，律師應(yīng)當(dāng)提示委托人，對(duì)城市房屋拆遷裁決不服的，拆遷人依法已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

律師在行政復(fù)議階段的法律業(yè)務(wù)：

2.1 審查拆遷許可以及前置程序的合法性，律師工作內(nèi)容包括但不限于：

2.1.1審查立項(xiàng)文件的合法性，對(duì)所列文件進(jìn)行實(shí)體和程序?qū)彶?；

2.1.2 審查規(guī)劃許可的合法性，對(duì)所列文件進(jìn)行實(shí)體和程序?qū)彶椋?/p>

2.1.3 審查用地許可的合法性，對(duì)所列文件進(jìn)行實(shí)體和程序?qū)彶椋?/p>

2.1.4 審查拆遷許可證發(fā)放的合法性，對(duì)所列文件進(jìn)行實(shí)體和程序?qū)彶椋?/p>

2.1.5 審查拆遷人申請(qǐng)拆遷許可時(shí)提交的拆遷計(jì)劃和方案是否合法，有無損害被拆遷人合法權(quán)益的情形；

2.1.6 審查拆遷補(bǔ)償資金是否符合法律規(guī)定及是否被挪用等情形。

2.2 審查相關(guān)拆遷實(shí)施行為，律師工作內(nèi)容主要包括：

2.2.1 審查被拆遷房屋評(píng)估的合法性。包括評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定、評(píng)估程序、評(píng)估報(bào)告和專家鑒定等內(nèi)容（內(nèi)容詳見本指引第二章第二．三節(jié)部分）。

2.2.2 審查補(bǔ)償安置方案的合法性。包括補(bǔ)償對(duì)象、利益相關(guān)人、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方法以及安置房源等內(nèi)容。

2.2.3 審查補(bǔ)償安置實(shí)施過程的合法性。包括拆遷實(shí)施單位與被拆遷人之間的協(xié)商、談話、協(xié)議，以及補(bǔ)償安置的執(zhí)行等事實(shí)情況。

2.3 審查作出行政裁決或具體行政行為的合法性：

包括具體行政機(jī)關(guān)對(duì)被拆遷房屋的面積認(rèn)定、違章建筑處理、婚姻狀況證明、共有產(chǎn)權(quán)情況、戶籍人口證明、傷殘證明、住改非以及經(jīng)營許可等內(nèi)容。

2.4 審查行政強(qiáng)制拆遷的合法性：

包括行政裁決、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的原因、行政強(qiáng)制拆遷的實(shí)施等內(nèi)容。

2.5 對(duì)相關(guān)事實(shí)調(diào)查取證，發(fā)表律師意見。

2.6 向委托人提供法律咨詢。

2.7 對(duì)具體事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)法律研究。

2.8 代理協(xié)商、調(diào)解、申請(qǐng)行政復(fù)議、仲裁、訴訟、申訴。

2.9 參與對(duì)被拆遷人被行政處罰、裁決或強(qiáng)制拆遷后的法律疏導(dǎo)、矛盾化解工作。

2.10 其他相關(guān)法律服務(wù)。

拆遷訴訟

1.一般規(guī)定

律師代理房屋拆遷行政案件，除應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及全國律協(xié)關(guān)于律師代理行政訴訟案件、群體性案件的一般規(guī)定外，還要重視拆遷案件的特殊性。

1.1 拆遷行政訴訟：房屋拆遷行政案件涵蓋多種具體行政行為，涉及許多法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，法律關(guān)系繁雜，又是社會(huì)的熱點(diǎn)，容易引發(fā)群體矛盾。除了本章第一節(jié)行政復(fù)議后15日內(nèi)提起行政訴訟，當(dāng)事人也可以在行政裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)直接向法院提起行政訴訟（如果行政機(jī)關(guān)作出行政行為未告知行政相對(duì)人訴訟權(quán)利與期間的，其訴訟時(shí)效為兩年）。

1.2 拆遷民事訴訟：是拆遷當(dāng)事人因房屋拆遷法律行為而引起的民事訴訟，以及拆遷當(dāng)事人與非拆遷當(dāng)事人之間的與拆遷相關(guān)的訴訟。

2.律師代理拆遷訴訟應(yīng)注意以下案件受理管轄的特別規(guī)定：

2.1 公民、法人或者其他組織對(duì)人民政府或者城市房屋主管行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等問題的行政決定或行政裁決等行政行為不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)按行政案件受理。

2.2 拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償、安置等問題達(dá)成協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人反悔，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。

2.3 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)房屋拆遷主管機(jī)關(guān)裁決。房屋拆遷主管機(jī)關(guān)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起３０日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以按法律規(guī)定向人民法院起訴，人民法院將按行政案件受理。

律師在拆遷訴訟中的舉證

根據(jù)不同的案情及訴訟請(qǐng)求，律師應(yīng)當(dāng)分別按照行政訴訟證據(jù)的若干規(guī)定和民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定提交如下（但不限于）證據(jù)：

1．證明訴訟主體資格的證據(jù)

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交身份證明資料即：當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)提交身份證或戶口本；為法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)提交工商營業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊(cè)登記資料或社團(tuán)法人登記證等。法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的名稱在訟爭(zhēng)法律事實(shí)發(fā)生后有變更的，還應(yīng)當(dāng)提交變更登記資料。

2．證明房屋發(fā)生拆遷法律事實(shí)的證據(jù)

2.1 拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)：

2.1.1 房屋拆遷許可證；

2.1.2 拆遷公告；

2.1.3 新建建筑物的，提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明；

2.1.4 房屋被拆除前所作的面積測(cè)量報(bào)告；

2.1.5 已經(jīng)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，要提交該協(xié)議；

2.1.6 已向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款、過渡費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)等費(fèi)用的，提交支付憑證；

2.1.7 給被拆遷人提供過渡期臨時(shí)用房的證據(jù)；

2.1.8 用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工測(cè)量報(bào)告等。

2.2 被拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)：

2.2.1 能證明被拆除房屋的所有權(quán)的憑據(jù)；

2.2.2 能證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)（住宅、辦公或商鋪）、房屋的建筑面積等的證據(jù)；

2.2.3 在被拆遷房屋所有權(quán)憑據(jù)上記載的所有人不是主張權(quán)利的被拆遷人時(shí)，還須要提交能夠證明被拆遷人有權(quán)主張補(bǔ)償安置的證據(jù)，例如：繼承關(guān)系證明、親屬關(guān)系證明、原權(quán)利人放棄權(quán)利的證明等；

2.2.4 能證明房屋何時(shí)被拆除的證據(jù)；

2.2.5 已經(jīng)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，要提交該協(xié)議；

2.2.6 經(jīng)過房屋拆遷主管部門裁決的，還應(yīng)提交裁決書。

第四篇：執(zhí)法為民 警察職責(zé)

執(zhí)法為民 警察職責(zé)

——關(guān)于“立足崗位，我該怎么辦？”大討論之心得體會(huì)

商河縣公安局玉皇廟派出所——徐國升

“御齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！边@首詩道出了鄭板橋“為官一任，造福一方”的心聲，期間更影射出了執(zhí)法為民的理念。如今，正值全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍開展“立足崗位、我該怎么辦”大討論活動(dòng)的高潮階段，作為一名基層民警，如何立足崗位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)？

綜觀核心價(jià)值觀的內(nèi)容，僅從“忠誠”這個(gè)理念來看，“忠于人民”既體現(xiàn)了時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又包括了“立警為公，執(zhí)法為民”的內(nèi)容。在我們的日常工作中，無論是打擊違法犯罪還是處理糾紛事件，都離不開人民群眾這個(gè)中心，打擊違法犯罪——為了維護(hù)群眾的合法利益，處理糾紛事件——為群眾排憂解難，因此，不難看出，我們的工作始終圍繞著為民的宗旨展開的。

恪盡職守、愛崗敬業(yè)，扎根基層、舌家忘我，公道正派、秉公執(zhí)法，心系群眾、一心為民，這正是玉皇廟派出所工作中體現(xiàn)出來的優(yōu)良品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)公安事業(yè)的無限忠誠，落實(shí)到平凡崗位上、體現(xiàn)在具體行動(dòng)中；舍小家、顧大家，把無微不至的愛奉獻(xiàn)給社區(qū)群眾，把個(gè)人的價(jià)值追求融入到公安事業(yè)中，任勞任怨、無怨無悔，為一方百姓的安居樂業(yè)忘我工作；堅(jiān)持從點(diǎn)滴小事做起、從身邊的事情做起，滿腔熱忱地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。在他身上，處處體現(xiàn)著人民警察的核心價(jià)值。

我們的時(shí)代是個(gè)能人輩出的時(shí)代，不僅僅只有“勇敢”、“無畏”才能受到群眾的尊敬，更有一切為群眾著想，全心全意為人民服務(wù)而受到群眾的愛戴。在堅(jiān)持加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)的今天，我們更要重視與群眾的血肉聯(lián)系，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，時(shí)刻牢記為民的重要性。這樣才能使我們?cè)诠ぷ髡覝?zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)落腳點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印地想著最終的目標(biāo)前進(jìn)。“為人民服務(wù)”將不再是簡(jiǎn)單的一句口號(hào)，而是我們心中時(shí)刻謹(jǐn)記的責(zé)任，是我們作為人民警察最光榮使命！

第五篇：征收土地房屋拆遷委托書

征收土地房屋拆遷委托書

征收土地房屋拆遷委托書

甲方(委托人)：

乙方(動(dòng)遷機(jī)構(gòu))：

甲方經(jīng)區(qū)計(jì)經(jīng)綜(xx)63。64。65。66。67號(hào)及批準(zhǔn)征地通知(xx)1、2、3、4、5號(hào)批準(zhǔn)，在村一帶進(jìn)行征地拆遷，建設(shè)現(xiàn)代通信工業(yè)園14—18號(hào)地塊前期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l件》、《杭市區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷工作管理暫行辦法的通知》有關(guān)規(guī)定，甲方將房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜委托給乙方辦理。經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂協(xié)議如下：

一、拆遷范圍：乙方負(fù)責(zé)實(shí)施甲方現(xiàn)代通信工業(yè)14—18號(hào)地塊前期開發(fā)建

設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)107戶農(nóng)居建房審批面積合計(jì)約26811平方米房屋的拆遷評(píng)估補(bǔ)償工作，并拆除舊房將場(chǎng)地交付給甲方施工。

二、補(bǔ)償原則：拆遷房屋和地上附屬物《市房屋重置價(jià)格》、《市市區(qū)征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l件》等有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

三、拆遷期限：暫定在甲方領(lǐng)取拆遷許可證后2個(gè)月內(nèi)完成搬遷工作，乙方協(xié)助甲方辦理申領(lǐng)拆遷許可證手續(xù)，具體拆遷實(shí)施時(shí)間雙方根據(jù)實(shí)際情況另行商定。

四、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用：暫按每戶萬估算，總費(fèi)用為萬元人民幣，最終根據(jù)規(guī)定按實(shí)結(jié)算。

五、其他費(fèi)用：

1、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：被拆遷人在乙方評(píng)估后當(dāng)時(shí)簽訂協(xié)議的，按被拆遷人常住人口一次性人均獎(jiǎng)勵(lì)1500元，規(guī)定時(shí)間前簽約的，甲方按常住人口人均獎(jiǎng)勵(lì)1000

元，超規(guī)定時(shí)間不再獎(jiǎng)勵(lì);被拆遷戶按時(shí)搬遷完畢交房，并經(jīng)驗(yàn)收合格的，按常住人口每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，規(guī)定時(shí)間前完成搬遷交房的，經(jīng)驗(yàn)收合格按常住人口每人獎(jiǎng)勵(lì)500元，超規(guī)定時(shí)間不再發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、被拆遷人搬家補(bǔ)貼費(fèi)：每戶700元/次，每一次由乙方負(fù)責(zé)支付，第二次根據(jù)乙方提供的清單在安置時(shí)予以支付。

六、安置方式：

拆遷農(nóng)戶在予以安置，安置政策根據(jù)安置政策處理。

七、乙方與被拆遷人簽訂《征用集體所有土地房屋拆遷協(xié)議》后，根據(jù)區(qū)紀(jì)要[xx]25號(hào)文件，甲方先向乙方支付拆遷補(bǔ)償安置款的20%，計(jì)人民幣壹仟壹佰柒拾柒萬元整，簽約時(shí)支付總額的30%，余款在騰房屋后結(jié)算，多還少補(bǔ)。

八、乙方的拆遷服務(wù)費(fèi)按每平方米房屋拆遷建筑面積25元計(jì)算(包含丈量、評(píng)估費(fèi)、包含支付給國土局的管理費(fèi))，在雙方簽訂本協(xié)議后，甲方先向乙方支付5萬無，其余部分在乙方完成拆遷工作后七日內(nèi)支付給乙方。拆遷評(píng)估由雙方共同委托有資質(zhì)的評(píng)估公司。

九、舊房拆除(含建筑垃圾清運(yùn))由乙方負(fù)責(zé)，舊房殘值歸乙方所有。

十、動(dòng)遷成果：

動(dòng)遷結(jié)束后，乙方應(yīng)提供給甲方補(bǔ)償安置匯總資料及明細(xì)表。

十一、違給責(zé)任：

1、因甲方原因未按約定期限領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》或者不按協(xié)議約定支付拆遷補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用，乙方可適當(dāng)順延拆遷時(shí)間。

2、因乙方原因延誤拆遷工作的，甲方可拒付拆遷服務(wù)費(fèi)，并要求乙方經(jīng)濟(jì)賠償。

3、因不可抗拒原因延誤拆遷工作的，雙方協(xié)商解決。

十二、未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，區(qū)國土分局一份。

甲方：乙方：

代表：代表：