第一篇:XX年政法隊伍建設工作總結(jié)
XX年政法隊伍建設工作總結(jié)
今年以來,xx縣按照《XX年全市政法隊伍建設工作要點》和市委政法委的安排部署,以黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為載體,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧新安做出貢獻。現(xiàn)將一年來全縣政法隊伍建設工作情況簡要總結(jié)如下:
一、政法隊伍建設工作情況
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下,我們根據(jù)政法各部門的工作實際和特點,指導督促政法各部門認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,相繼制定了活動方案。在活動過程中,組織督促各部門嚴格按照方案要求,采取多種形式和措施,認真進行了集中學習,開展了民主評議,并對群眾反映的問題進行了積極深入的整改。特別是在征求意見階段,各部門根據(jù)工作的范圍和對象,采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱等多種形式,廣泛征求了社會各界的意見和建議,并扎扎實實進行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動中征求到的意見建議采取得力措施進行落實整改,目前絕大部分已整改落實到位。對個別需在今后工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實。各部門還結(jié)合單位實際,制定了經(jīng)常性的學習、征求意見、定期談心、民主評議黨員、領(lǐng)導干部聯(lián)系點、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機制。通過先進性教育活動,促進了各項工作,使廣大政法干部素質(zhì)明顯提高。
(二)扎實開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動,認真解決執(zhí)法中存在的問題。為解決政法各部門在執(zhí)法中存在的問題,進一步規(guī)范執(zhí)法地為,我們把“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動有機地結(jié)合起來,縣委政法委進行了專題研究,組織政法各部門召開了動員會,成立了活動領(lǐng)導小組,制定了實施方案,以文件下發(fā)到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門匯報,深入政法各部門督促檢查活動開展情況,結(jié)合各自實際,采取切實有效的措施,把活動進一步具體化,不斷把活動引向深入??h公安局根據(jù)活動中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改重點。建立了“一案兩評兩通報”、行政和刑事案件執(zhí)法質(zhì)量月考核等規(guī)章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責任人進行了責任追究,同時對活動中篩選出的5起錯案,正在調(diào)查對涉案人員進行追究??h檢察院創(chuàng)新工作思路,采取“三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風等方面的問題60余條,均逐一進行了整改。縣法院廣泛征求意見,建立健全了政治思想、業(yè)務學習、工作作風、廉潔自律、等崗培訓等有關(guān)隊伍建設規(guī)章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵人”的良好機制。縣司法局在法律服務部門開展爭當“優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀公證員”、“優(yōu)秀法律服務者”等活動,激勵工作熱情,做到嚴格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(三)切實搞好政治業(yè)務培訓,全面提高政法隊伍素質(zhì)。為了全面提高政法干部的整體素質(zhì),建立提高政法干部素質(zhì)的長效機制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學習氛圍,造就了一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法文明的政法干部隊伍??h檢察院建立了檢察官學校,長期聘請市委黨校、師范學院5名專職法學教授講課,保證每月授課12學時以上,利用檢察官學校開展豐富多彩、健康有益的文化活動,推進文化育檢的深入??h法院堅持政治業(yè)務學習制度,每季度制定一次學習計劃,邀請資深法官和法學專家講課,豐富業(yè)務知識,幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識,增強干警的使命感和責任感??h司法局定期組織全體人員學習有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,抓好崗位業(yè)務培訓長效機制建設,推動崗位業(yè)務培訓的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化??h公安局認真落實“一崗雙責”制度,開展“從嚴治警,執(zhí)法為民”教育整頓活動,開展業(yè)務知識擂臺賽、技能練兵等活動。通過以上措施,全縣政法隊伍建設進一步得到加強,干警素質(zhì)進一步得到提高。
(四)完善管理機制,進一步激發(fā)政法干部隊伍活力。
1、落實領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度。今年以來,我們狠抓領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點工作制度的落實,政法委領(lǐng)導率先垂范,每月到聯(lián)系點調(diào)研至少在一次一上;政法各部門領(lǐng)導也按照制度要求,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點,檢查工作,了解困難,查找問題,把基層聯(lián)系點工作作為促進工作的一項重要內(nèi)容??h法院黨組成員每人聯(lián)系一個法庭,每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報在5次以上,幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,每月下基層調(diào)研一次,幫助基層協(xié)調(diào)解決實際問題。
2、加強政法隊伍作風建設。近年來,我們相繼在政法隊伍中開展了政法隊伍教育整頓活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,加強了政法隊伍建設,使全縣政法干警的整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌大為改觀。今年8月,縣委政法委以新政法[XX]12號文件形式下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法隊伍作風建設的實施意見》,要求政法各部門認真組織好干警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,牢固樹立執(zhí)法為民理念,建立和完善監(jiān)督機制,把嚴肅公正執(zhí)法責任落實到執(zhí)法人員身上,保持艱苦奮斗的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識??h委政法委機關(guān)率先垂范,帶頭講政治,強化服務意識。在工作中,堅持實事求是和言行一致的工作作風,表里如一;堅持雷厲風行,對安排的工作按時完成;堅持謙虛謹慎的作風,與人為善;堅持吃苦耐勞的作風,耐得住清貧;堅持清正廉潔的作風,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,時時處處維護政法委的良好形象。政法各部門針對干警作風中存在的問題,采取了有效措施,加強隊伍作風建設。縣法院在工作中自覺接受群眾監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號。設立征求意見箱,不定期召開座談會,廣泛征求在隊伍建設方面的意見和建議,并制定了具體的整改措施,認真進行整改。縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)進行業(yè)務培訓考核,提高司法干警素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實解決嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。
3、建立健全監(jiān)督管理機制,促進隊伍規(guī)范化建設。
縣委政法委機關(guān)從制度建設入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財務管理制度等一整套工作制度,用以規(guī)范機關(guān)干部言行,使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率。為進一步加強政法工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法工作的若干規(guī)定》,規(guī)范了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報告制度,加大對重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上干部及對內(nèi)設機構(gòu)或直屬單位負責人調(diào)整前或干警調(diào)入前,必須報縣委政法委審核同意??h檢察院、公安局在對副科級以上干部及政法干警涉嫌違法犯罪進行初查和調(diào)查前,必須向縣委政法委報告。
縣公安局按民警等級化管理辦法,根據(jù)考核將民警分為三個等級,獎優(yōu)罰劣;在全局實行中層領(lǐng)導競爭上崗,民警上崗實行雙向選擇;實行思想政治工作責任區(qū)制度,推行領(lǐng)導干部責任追究,有5名中層領(lǐng)導因隊伍建設問題受到全局通報批評;實行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,加強內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機制;實行民警等級化績效考核制度,對民警德、能、勤、績實行動態(tài)管理,結(jié)果與政治、經(jīng)濟利益掛鉤。
檢察院嚴把“進口關(guān)”,認真落實省級統(tǒng)一考錄制度,試行分類管理體制,作為洛陽市院分類管理試點單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化干部人事制度改革,嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責制度,推行領(lǐng)導干部責任追究;充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,加強檢察機關(guān)內(nèi)度監(jiān)督制約;積極探索隊伍管理機制,如“三三制”、“三位一體”、“6+1”辦案機制應用轉(zhuǎn)化,走在了全市檢察機關(guān)的前列。
縣法院嚴格落實省級統(tǒng)一考錄制度,加強了“進口”管理;對現(xiàn)有干警,分別制定了崗位職責,進行量化考核。拓寬“出口”,對于不合格干警,實行待崗培訓制度,視其表現(xiàn)確定去留,從而確保了干警素質(zhì)。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進行分類管理,出臺相應的管理辦法和優(yōu)秀法官標準、優(yōu)秀書記員標準等;表彰干事創(chuàng)業(yè)者,培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部,充實到領(lǐng)導崗位。實行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責”,實行領(lǐng)導干部責任追究制、引咎辭職和責令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責任追究制度》、《關(guān)于嚴格規(guī)范審判人員庭審紀律》等制度,扎實開展了清理違規(guī)收費,拒禮拒賄活動,實行錯案追究制度。發(fā)還、全改案件的責任人予以通報批評。建立長效機制,促進規(guī)范化建設,制定了《規(guī)章制度匯編》,使各項工作能夠有章可循,促進了專業(yè)化、規(guī)范化建設。
(五)加強基層基礎(chǔ)工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。
我們堅持每季度統(tǒng)計一次政法各部門辦案經(jīng)費保障情況,并及時縣委、縣政府匯報。為確??h、鄉(xiāng)兩級專職治安巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資等,經(jīng)縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣為縣治安巡防大隊和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊各配備巡防用面包車1臺,共14臺,財政撥款萬元;縣、鄉(xiāng)兩級財政共同解決巡防隊員的工資和工作經(jīng)費,其中縣財政解決縣治安巡防大隊隊員工資和工作經(jīng)費20萬元,為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊補貼工資和解決工作經(jīng)費40萬元,同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要自籌
6萬元用于巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資。
公安局全面落實了技防措施,全縣投資200余萬元建成了以固定目標報警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報警器為主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強派出所規(guī)范化建設,目前,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房,平均每個派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個,二級派出所二個,二級以上派出所絕對數(shù)居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網(wǎng)站、文化作品展室、學習園地、攝影長廊等,為提高干警的文化修養(yǎng)搭建了平臺??h法院加強法庭建設,不斷改善交通工具,目前有4個人民法庭,其中3個法庭為單門獨院,有一個法庭正在籌建。每個法庭一輛工作用車,4名工作人員。
二、政法隊伍建設中存在的問題
今年以來我縣的隊伍建設工作雖然取得了一定成績,但與黨和人民的期望及上級的要求相比,仍有較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、少數(shù)政法干警的執(zhí)法理念和思想觀念與新時期政法工作的要求不相適應,政治理論水平、文明素質(zhì)水平和職業(yè)道德水平有待進一步提高。
2、對隊伍建設工作不夠重視、抓隊伍時緊時松、工作作風不深入、一些民警政治敏感性差、執(zhí)法隨意性大、工作不負責任等問題屢有發(fā)生。
3、干部人事制度缺乏必要的激勵機制,政法干警待遇相對偏低,不利于政法隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
4、政法干部隊伍建設的規(guī)章制度,還需要進一步的深化和改善,以促進隊伍建設的科學化、規(guī)范化管理。
5、政法部門人員編制短缺,人員少,業(yè)務重,檢察官、法官斷檔現(xiàn)象嚴重,辦公辦案經(jīng)費困難等現(xiàn)象仍然影響著政法各部門業(yè)務工作的正常開展。
三、明年工作初步打算
XX年,我們將認真貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照創(chuàng)建平安新安和構(gòu)建和諧社會的要求,提高維護社會穩(wěn)定的能力,繼續(xù)深化和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動,鞏固專項整改活動成果,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍,為維護社會政治穩(wěn)定,全面建設小康社會做出新的貢獻。重點將做好以下幾項工作:
(一)鞏固專項整改活動成果,深入和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動。堅持政法干警的長效學習機制,落實規(guī)范執(zhí)法程序和干部隊伍管理的各項規(guī)章制度。積極推行司法公開,完善公開制度,暢通征求意見的各種渠道,接受社會各界的監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)法檢查和集中處理涉法上訪案件中發(fā)現(xiàn)的問題,認真整改,促進嚴格公正執(zhí)法。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,確保政法干警嚴格依法行使權(quán)力。嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究制,對不依法辦案、嚴重失職瀆職造成錯案,依法追究過錯責任。針對政法隊伍中存在的突出問題,適時開展專項治理活動,對干警違法違紀行為,堅決進行嚴肅查處。
(二)大力加強基層政法隊伍建設。努力實現(xiàn)工作重心向基層傾斜,保障向基層傾斜,警力向基層傾斜,增加基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。進一步落實政法部門領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,幫助基層解決好在人員經(jīng)費保障等方面存在的實際困難。進一步加強公安派出所、人民法庭、司法所建設,充分發(fā)揮基層穩(wěn)定的堡壘作用。
(三)切實加強政法干警的教育培訓。著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設,加強政治理論和業(yè)務知識培訓,突出能力培養(yǎng)。特別是抓好短期培訓,按照干什么、學什么,缺什么、補什么的要求,增強培訓內(nèi)容的針對性和實用性。積極拓寬培訓渠道,不斷改進培訓方式,堅持脫產(chǎn)培訓與在職自學相結(jié)合,努力提高培訓效果。抓好對基層和一線辦案干警的培訓,確保參訓人員、時間、經(jīng)費落實。廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業(yè)務知識競賽活動,不斷提高干警的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。
(四)進一步完善政法隊伍監(jiān)督管理機制。依法從嚴管理好政法隊伍,堅持凡進必考,嚴把政法隊伍進人關(guān);依法、積極、穩(wěn)妥的原則,繼續(xù)開展對不合格人員的清理工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大公開選撥、競爭上崗等工作力度,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制。
中共xx縣委政法委
第二篇:如何加強政法隊伍建設
如何加強政法隊伍建設
要以領(lǐng)導班子建設為重點,全面帶動政法隊伍建設的新突破。一要明確對政法隊伍建設的基本要求。努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。政治堅定,關(guān)鍵在于聽從黨的指揮;業(yè)務精通,就是要努力掌握黨的基本理論,熟悉政法業(yè)務,具備綜合素質(zhì);作風優(yōu)良,就是要密切聯(lián)系群眾,深入基層解決問題,勤勤懇懇地干好工作;執(zhí)法公正,就是要嚴格、文明、公正、廉潔執(zhí)法。二要發(fā)揮好政法機關(guān)領(lǐng)導班子在政法隊伍建設中的核心作用。政法機關(guān)領(lǐng)導班子要首先加強自身建設,樹立良好形象,做到以身作則、榜樣帶動,形成在政法隊伍當中的影響力、號召力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,以此來團結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大政法干警。同時,政法機關(guān)領(lǐng)導班子還要始終抓好隊伍建設,做到抓好教育、明確方向;強化培訓、提高素質(zhì);嚴明紀律、公正廉潔;作風扎實、服務群眾;嚴格司法、執(zhí)法為民。三要突出政法隊伍建設的重點。政法隊伍建設要重點抓好思想建設、作風建設、組織建設、紀律建設和能力建設,著力解決好政法隊伍中存在的突出問題,解決理想信念方面的問題,增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同;解決宗旨意識方面的問題,樹立政法機關(guān)、政法干警在群眾中的威信和形象;解決執(zhí)法理念方面的問題,做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法;解決思想道德方面的問題,樹立良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德;解決廉潔自律方面的問題,樹立政法機關(guān)的公信力,維護社會的公平正義;解決工作狀態(tài)方面的問題,做到對工作、對事業(yè)、對人民高度負責,勤勤懇懇,任勞任怨,扎扎實實地工作
第三篇:縣委政法隊伍建設
中共陵縣縣委
關(guān)于進一步加強政法隊伍建設管理的意見
為了深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強政法隊伍建設管理的一系列指示精神,進一步加強縣委政法委職能建設和全縣政法隊伍建設,完善政法隊伍管理,努力打造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的政法隊伍,結(jié)合陵縣實際,現(xiàn)就加強政法隊伍建設管理提出如下意見。
一、進一步提高對加強政法隊伍建設管理重要性、必要性的認識
近年來,我縣政法部門緊緊圍繞縣委中心工作,充分發(fā)揮職能作用,積極創(chuàng)新和大力深化政法業(yè)務,在打擊違法犯罪、保護人民利益,維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,贏得了黨委、政府和廣大干部群眾的高度信賴??偟目?,全縣政法干部隊伍的本質(zhì)和主流是好的,是一支識大體、顧大局,忠于黨,忠于人民,開拓進取、無私奉獻的隊伍。同時也應看到,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,政法部門和政法隊伍處在與境內(nèi)外敵對勢力和各種違法犯罪分子作斗爭的第一線,工作任務十分繁重,執(zhí)法環(huán)境異常復雜,面臨的考驗極其嚴峻,與新形勢、新任務的要求相比,各級黨委、政府對政法部門的管理還有不到位的地方,政法干部隊
1伍的整體素質(zhì)還有不相適應的地方。面對新形勢、新任務,各級黨委、政府和政法各部門,要從確保社會政治穩(wěn)定、鞏固人民民主專政、實施依法治國方略的高度,充分認識加強政法隊伍建設管理的重要性和緊迫性,按照上級要求,進一步理順管理體制,完善管理辦法,更好地抓好政法隊伍建設管理。
二、切實把縣委政法委職能建設放在突出位置
縣委政法委是縣委領(lǐng)導管理政法工作的職能部門,是維護社會和諧穩(wěn)定、推動政法事業(yè)科學發(fā)展的領(lǐng)導者、組織者、協(xié)調(diào)者??h委政法委處在維護社會和諧穩(wěn)定的第一線,是確保中央、省委、市委、縣委關(guān)于政法工作方針政策和決策部署落到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,縣委政法委建設不斷加強,為維護全縣平安、服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出了重要貢獻。但與形式和任務的需要相比,還存在任務職責不規(guī)范、職能發(fā)揮不充分等問題,在一定程度上影響了縣委政法委的執(zhí)行力,迫切需要認真加以解決。在全面實施“十二五”規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進社會管理創(chuàng)新,政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢下,進一步加強縣委政法委建設,對于扎實推進平安幸福陵縣建設,對于加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導,鞏固黨的執(zhí)政根基,具有極其重要的意義。各級各有關(guān)部門一定要從政治的、全局的高度,充分認識加強縣委政法委建設的重要性和必要性,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感。
縣委政法委擔負著服務科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、社會管理綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、政法隊伍建設等重要任務。主要職責是:
(一)根據(jù)黨的路線方針政策和黨委的決策部署,研究制定貫徹落實措施,統(tǒng)一政法戰(zhàn)線的思想和行動。
(二)組織、指導、協(xié)調(diào)維護社會穩(wěn)定工作,掌握和分析社會穩(wěn)定情況,協(xié)調(diào)處理群體性事件。
(三)檢查政法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法情況,結(jié)合實際,研究制定促進公正廉潔執(zhí)法的具體辦法。
(四)大力支持和嚴格監(jiān)督政法機關(guān)依法行使職權(quán),指導和協(xié)調(diào)政法各部門在依法相互制約的同時密切配合,督促大案要案的依法查處工作。
(五)組織、協(xié)調(diào)、推動社會管理綜合治理工作,落實平安建設措施,推進社會管理創(chuàng)新,營造安定有序的社會環(huán)境。
(六)組織推動構(gòu)建大調(diào)解工作體系,排查化解矛盾隱患,指導、協(xié)調(diào)、推動政法部門做好涉法涉訴信訪工作。
(七)研究加強政法隊伍建設和領(lǐng)導班子建設的措施,協(xié)助黨委及其組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
(八)組織、推動政法機關(guān)黨風廉政建設,協(xié)助紀檢部門查處違法違紀行為。
(九)研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩(wěn)定的輿情信息,指導、協(xié)調(diào)政法綜治宣傳和輿論引導工作。
(十)及時向黨委匯報政法工作的重大情況,請示重要問題,辦理黨委和上級黨委政法委交辦的其他事項。
三、進一步完善和堅持政法隊伍管理制度
要在不斷完善的基礎(chǔ)上,堅決執(zhí)行政法隊伍建設管理的有關(guān)制度、辦法,不斷提高政法隊伍建設管理的制度化、規(guī)范化水平。
(一)堅持政法部門例會制度??h委政法委每季度召開一次由法、檢、公、司、民一把手參加的政法部門聯(lián)席會議,聽取政法部門工作匯報,共同研究、解決政法工作中遇到的實際問題,制訂下步工作計劃。
(二)堅持重大事項請示報告制度。重大事項包括:重大及敏感案件的查辦、人事變動、主要負責人外出請銷假、重大財務開支、重大工作活動等。政法部門要樹立全局意識和政治責任意識,對執(zhí)辦案過程中觸及的敏感重大問題、案件必須在第一時間報縣委政法委。對錯報、漏報、瞞報和不按規(guī)定辦事、造成嚴重后果、影響全縣大局的,將給予黨紀政紀處分,取消該單位的評先樹優(yōu)資格;凡是受到黨紀政紀處分的個人,兩年內(nèi)不提拔重用。
(三)堅持縣委政法委協(xié)管政法部門干部制度。根據(jù)上級有關(guān)部門的職數(shù)配備規(guī)定,政法部門享受科級待遇的政法干部(包括審判員、檢察員、偵察員和司法助理)的任免,由單位申報、縣委政法委審核,縣委組織部與政法委共同考察,提出任免建議,由縣委組織部報縣委審批。政法各部門股級干部的任免,經(jīng)縣委組織部核準干部職數(shù),由政法部門黨組(黨委)提出方案,報縣委政法委考察審批,組織部備案。審判員、檢察員及審委會、檢委會委員的任免,由法院、檢察院提出方案報縣委政法委審核后,報縣人大常委會任命。凡不符合報批程序任命的干部,一律給予否決,并追究有關(guān)人員的責任。
(四)堅持重大案件查督辦制度。重大案件包括:重大惡性刑
事案件的發(fā)案、偵破情況,重大治安案件及災害事故,突發(fā)性、群體性事件,需要亟待各方協(xié)辦的疑難案件,上級督辦的涉法涉訴信訪案件等。政法各部門要及時、如實向縣委政法委匯報,縣委政法委及時召集、調(diào)度相關(guān)單位統(tǒng)一進行處理。所有督辦案件按照“誰主辦誰負責”的原則,以當事人訴求為依據(jù),嚴格依照上級要求的規(guī)程辦案,并對各部門查辦情況進行掛牌督辦和跟蹤督導。對措施不力,不按要求辦理,造成負面影響的,追究單位主要領(lǐng)導及主辦案人員的責任。
四、進一步開展民主測評和“雙十”評選活動,促進政法隊伍建設不斷邁上新臺階
在認真組織開展中央、省、市政法委和上級政法部門安排部署的各項政法隊伍建設活動、切實解決政法隊伍中存在的各類問題、不斷提升政法隊伍整體素質(zhì)和能力的同時,要認真組織開展民主測評和雙十評選活動。每年6月底和年終,縣委政法委對政法部門領(lǐng)導班子及全體干警分別進行一次民主測評,利用填寫測評票的形式,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個類型,做為評先樹優(yōu)和干部使用的依據(jù);年底,由縣委政法委組織,在全縣政法系統(tǒng)開展一次“十大先進政法集體”、“十大優(yōu)秀政法干警”雙十評選活動。要利用全體干警民主推薦和考察談話的形式,真正把工作成績突出、全縣數(shù)得著全市有位置,執(zhí)法廉潔公正、無群眾信訪投訴,思想道德優(yōu)良、無違法違紀行為的優(yōu)秀干警評選出來。對評選出的先進集體和個人,縣委下發(fā)文件予以通報表彰,并作為干部使用的重要依據(jù)。同時,對群眾舉報、經(jīng)查實存在違法違紀行為的干警,縣委政法委記入違法違紀檔案,取消評先樹優(yōu)資格,一年內(nèi)不準提拔重用。
第四篇:政法隊伍建設工作總結(jié)
政法隊伍建設工作總結(jié)
今年以來,xx縣按照《20xx年全市政法隊伍建設工作要點》和市委政法委的安排部署,以黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為載體,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧新安做出貢獻,政法隊伍建設工作總結(jié)?,F(xiàn)將一年來全縣政法隊伍建設工作情況簡要總結(jié)如下:石家莊北站附近賓館深圳二手房信息網(wǎng)海南旅游攻略深圳龍崗區(qū)房價租房深圳
一、政法隊伍建設工作情況
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下,我們根據(jù)政法各部門的工作實際和特點,指導督促政法各部門認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,相繼制定了活動方案。在活動過程中,組織督促各部門嚴格按照方案要求,采取多種形式和措施,認真進行了集中學習,開展了民主評議,并對群眾反映的問題進行了積極深入的整改。特別是在征求意見階段,各部門根據(jù)工作的范圍和對象,采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱等多種形式,廣泛征求了社會各界的意見和建議,并扎扎實實進行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動中征求到的意見建議采取得力措施進行落實整改,目前絕大部分已整改落實到位。對個別需在今后工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實。各部門還結(jié)合單位實際,制定了經(jīng)常性的學習、征求意見、定期談心、民主評議黨員、領(lǐng)導干部聯(lián)系點、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機制。通過先進性教育活動,促進了各項工作,使廣大政法干部素質(zhì)明顯提高。
(二)扎實開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動,認真解決執(zhí)法中存在的問題。
為解決政法各部門在執(zhí)法中存在的問題,進一步規(guī)范執(zhí)法地為,我們把“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動有機地結(jié)合起來,縣委政法委進行了專題研究,組織政法各部門召開了動員會,成立了活動領(lǐng)導小組,制定了實施方案,以文件下發(fā)到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門匯報,深入政法各部門督促檢查活動開展情況,結(jié)合各自實際,采取切實有效的措施,把活動進一步具體化,不斷把活動引向深入??h公安局根據(jù)活動中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改重點。建立了“一案兩評兩通報”、行政和刑事案件執(zhí)法質(zhì)量月考核等規(guī)章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責任人進行了責任追究,同時對活動中篩選出的5起錯案,正在調(diào)查對涉案人員進行追究。縣檢察院創(chuàng)新工作思路,采勸三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風等方面的問題60余條,均逐一進行了整改??h法院廣泛征求意見,建立健全了政治思想、業(yè)務學習、工作作風、廉潔自律、等崗培訓等有關(guān)隊伍建設規(guī)章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵人”的良好機制??h司法局在法律服務部門開展爭當“優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀公證員”、“優(yōu)秀法律服務者”等活動,激勵工作熱情,做到嚴格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(三)切實搞好政治業(yè)務培訓,全面提高政法隊伍素質(zhì)。
為了全面提高政法干部的整體素質(zhì),建立提高政法干部素質(zhì)的長效機制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學習氛圍,造就了一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法文明的政法干部隊伍??h檢察院建立了檢察官學校,長期聘請市委黨校、師范學院5名專職法學教授講課,保證每月授課12學時以上,利用檢察官學校開展豐富多彩、健康有益的文化活動,推進文化育檢的深入??h法院堅持政治業(yè)務學習制度,每季度制定一次學習計劃,邀請資深法官和法學專家講課,豐富業(yè)務知識,幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識,增強干警的使命感和責任感??h司法局定期組織全體人員學習有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,抓好崗位業(yè)務培訓長效機制建設,推動崗位業(yè)務培訓的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化??h公安局認真落實“一崗雙責”制度,開展“從嚴治警,執(zhí)法為民”教育整頓活動,開展業(yè)務知識擂臺賽、技能練兵等活動。通過以上措施,全縣政法隊伍建設進一步得到加強,干警素質(zhì)進一步得到提高。
(四)完善管理機制,進一步激發(fā)政法干部隊伍活力。
1、落實領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度。
今年以來,我們狠抓領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點工作制度的落實,政法委領(lǐng)導率先垂范,每月到聯(lián)系點調(diào)研至少在一次一上;政法各部門領(lǐng)導也按照制度要求,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點,檢查工作,了解困難,查找問題,把基層聯(lián)系點工作作為促進工作的一項重要內(nèi)容??h法院黨組成員每人聯(lián)系一個法庭,每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報在5次以上,幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,每月下基層調(diào)研一次,幫助基層協(xié)調(diào)解決實際問題。
2、加強政法隊伍作風建設。
近年來,我們相繼在政法隊伍中開展了政法隊伍教育整頓活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,加強了政法隊伍建設,使全縣政法干警的整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌大為改觀,工作總結(jié)《政法隊伍建設工作總結(jié)》今年8月,縣委政法委以新政法[20xx]12號文件形式下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法隊伍作風建設的實施意見》,要求政法各部門認真組織好干警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,牢固樹立執(zhí)法為民理念,建立和完善監(jiān)督機制,把嚴肅公正執(zhí)法責任落實到執(zhí)法人員身上,保持艱苦奮斗的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識??h委政法委機關(guān)率先垂范,帶頭講政治,強化服務意識。在工作中,堅持實事求是和言行一致的工作作風,表里如一;堅持雷厲風行,對安排的工作按時完成;堅持謙虛謹慎的作風,與人為善;堅持吃苦耐勞的作風,耐得住清貧;堅持清正廉潔的作風,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,時時處處維護政法委的良好形象。政法各部門針對干警作風中存在的問題,采取了有效措施,加強隊伍作風建設??h法院在工作中自覺接受群眾監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號。設立征求意見箱,不定期召開座談會,廣泛征求在隊伍建設方面的意見和建議,并制定了具體的整改措施,認真進行整改。縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)進行業(yè)務培訓考核,提高司法干警素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實解決嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。
3、建立健全監(jiān)督管理機制,促進隊伍規(guī)范化建設。
縣委政法委機關(guān)從制度建設入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財務管理制度等一整套工作制度,用以規(guī)范機關(guān)干部言行,使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率。為進一步加強政法工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法工作的若干規(guī)定》,規(guī)范了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報告制度,加大對重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上干部及對內(nèi)設機構(gòu)或直屬單位負責人調(diào)整前或干警調(diào)入前,必須報縣委政法委審核同意??h檢察院、公安局在對副科級以上干部及政法干警涉嫌違法犯罪進行初查和調(diào)查前,必須向縣委政法委報告。
縣公安局按民警等級化管理辦法,根據(jù)考核將民警分為三個等級,獎優(yōu)罰劣;在全局實行中層領(lǐng)導競爭上崗,民警上崗實行雙向選擇;實行思想政治工作責任區(qū)制度,推行領(lǐng)導干部責任追究,有5名中層領(lǐng)導因隊伍建設問題受到全局通報批評;實行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,加強內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機制;實行民警等級化績效考核制度,對民警德、能、勤、績實行動態(tài)管理,結(jié)果與政治、經(jīng)濟利益掛鉤。
檢察院嚴把“進口關(guān)”,認真落實省級統(tǒng)一考錄制度,試行分類管理體制,作為洛陽市院分類管理試點單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化干部人事制度改革,嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責制度,推行領(lǐng)導干部責任追究;充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,加強檢察機關(guān)內(nèi)度監(jiān)督制約;積極探索隊伍管理機制,如“三三制”、“三位一體”、“61”辦案機制應用轉(zhuǎn)化,走在了全市檢察機關(guān)的前列。
縣法院嚴格落實省級統(tǒng)一考錄制度,加強了“進口”管理;對現(xiàn)有干警,分別制定了崗位職責,進行量化考核。拓寬“出口”,對于不合格干警,實行待崗培訓制度,視其表現(xiàn)確定去留,從而確保了干警素質(zhì)。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進行分類管理,出臺相應的管理辦法和優(yōu)秀法官標準、優(yōu)秀書記員標準等;表彰干事創(chuàng)業(yè)者,培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部,充實到領(lǐng)導崗位。實行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責”,實行領(lǐng)導干部責任追究制、引咎辭職和責令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責任追究制度》、《關(guān)于嚴格規(guī)范審判人員庭審紀律》等制度,扎實開展了清理違規(guī)收費,拒禮拒賄活動,實行錯案追究制度。發(fā)還、全改案件的責任人予以通報批評。建立長效機制,促進規(guī)范化建設,制定了《規(guī)章制度匯編》,使各項工作能夠有章可循,促進了專業(yè)化、規(guī)范化建設。
(五)加強基層基礎(chǔ)工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。
我們堅持每季度統(tǒng)計一次政法各部門辦案經(jīng)費保障情況,并及時縣委、縣政府匯報。為確??h、鄉(xiāng)兩級專職治安巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資等,經(jīng)縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣為縣治安巡防大隊和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊各配備巡防用面包車1臺,共14臺,財政撥款42.9萬元;縣、鄉(xiāng)兩級財政共同解決巡防隊員的工資和工作經(jīng)費,其中縣財政解決縣治安巡防大隊隊員工資和工作經(jīng)費20萬元,為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊補貼工資和解決工作經(jīng)費40萬元,同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要自籌6萬元用于巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資。
公安局全面落實了技防措施,全縣投資200余萬元建成了以固定目標報警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報警器為主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強派出所規(guī)范化建設,目前,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房,平均每個派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個,二級派出所二個,二級以上派出所絕對數(shù)居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網(wǎng)站、文化作品展室、學習園地、攝影長廊等,為提高干警的文化修養(yǎng)搭建了平臺??h法院加強法庭建設,不斷改善交通工具,目前有4個人民法庭,其中3個法庭為單門獨院,有一個法庭正在籌建。每個法庭一輛工作用車,4名工作人員。
二、政法隊伍建設中存在的問題
今年以來我縣的隊伍建設工作雖然取得了一定成績,但與黨和人民的期望及上級的要求相比,仍有較大的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、少數(shù)政法干警的執(zhí)法理念和思想觀念與新時期政法工作的要求不相適應,政治理論水平、文明素質(zhì)水平和職業(yè)道德水平有待進一步提高。
2、對隊伍建設工作不夠重視、抓隊伍時緊時松、工作作風不深入、一些民警政治敏感性差、執(zhí)法隨意性大、工作不負責任等問題屢有發(fā)生。
3、干部人事制度缺乏必要的激勵機制,政法干警待遇相對偏低,不利于政法隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
4、政法干部隊伍建設的規(guī)章制度,還需要進一步的深化和改善,以促進隊伍建設的科學化、規(guī)范化管理。
5、政法部門人員編制短缺,人員少,業(yè)務重,檢察官、法官斷檔現(xiàn)象嚴重,辦公辦案經(jīng)費困難等現(xiàn)象仍然影響著政法各部門業(yè)務工作的正常開展。
三、明年工作初步打算
20xx年,我們將認真貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照創(chuàng)建平安新安和構(gòu)建和諧社會的要求,提高維護社會穩(wěn)定的能力,繼續(xù)深化和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動,鞏固專項整改活動成果,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍,為維護社會政治穩(wěn)定,全面建設小康社會做出新的貢獻。重點將做好以下幾項工作:
(一)鞏固專項整改活動成果,深入和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動。堅持政法干警的長效學習機制,落實規(guī)范執(zhí)法程序和干部隊伍管理的各項規(guī)章制度。積極推行司法公開,完善公開制度,暢通征求意見的各種渠道,接受社會各界的監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)法檢查和集中處理涉法上訪案件中發(fā)現(xiàn)的問題,認真整改,促進嚴格公正執(zhí)法。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,確保政法干警嚴格依法行使權(quán)力。嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究制,對不依法辦案、嚴重失職瀆職造成錯案,依法追究過錯責任。針對政法隊伍中存在的突出問題,適時開展專項治理活動,對干警違法違紀行為,堅決進行嚴肅查處。
(二)大力加強基層政法隊伍建設。努力實現(xiàn)工作重心向基層傾斜,保障向基層傾斜,警力向基層傾斜,增加基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。進一步落實政法部門領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,幫助基層解決好在人員經(jīng)費保障等方面存在的實際困難。進一步加強公安派出所、人民法庭、司法所建設,充分發(fā)揮基層穩(wěn)定的堡壘作用。
(三)切實加強政法干警的教育培訓。著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設,加強政治理論和業(yè)務知識培訓,突出能力培養(yǎng)。特別是抓好短期培訓,按照干什么、學什么,缺什么、補什么的要求,增強培訓內(nèi)容的針對性和實用性。積極拓寬培訓渠道,不斷改進培訓方式,堅持脫產(chǎn)培訓與在職自學相結(jié)合,努力提高培訓效果。抓好對基層和一線辦案干警的培訓,確保參訓人員、時間、經(jīng)費落實。廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業(yè)務知識競賽活動,不斷提高干警的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。
(四)進一步完善政法隊伍監(jiān)督管理機制。依法從嚴管理好政法隊伍,堅持凡進必考,嚴把政法隊伍進人關(guān);依法、積極、穩(wěn)妥的原則,繼續(xù)開展對不合格人員的清理工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大公開選撥、競爭上崗等工作力度,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制。
第五篇:2005年政法隊伍建設工作總結(jié)
今年以來,xx縣按照《2005年全市政法隊伍建設工作要點》和市委政法委的安排部署,以黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動為載體,進一步加強基層基礎(chǔ)工作,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧新安做出貢獻。現(xiàn)將一年來全縣政法隊伍建設工作情況簡要總結(jié)如下:sO100
一、政法隊伍建設工作情況
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下,我們根據(jù)政法各部門的工作實際和特點,指導督促政法各部門認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,相繼制定了活動方案。在活動過程中,組織督促各部門嚴格按照方案要求,采取多種形式和措施,認真進行了集中學習,開展了民主評議,并對群眾反映的問題進行了積極深入的整改。特別是在征求意見階段,各部門根據(jù)工作的范圍和對象,采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱等多種形式,廣泛征求了社會各界的意見和建議,并扎扎實實進行了整改。7月份以來,政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作,對活動中征求到的意見建議采取得力措施進行落實整改,目前絕大部分已整改落實到位。對個別需在今后工作中逐步整改的分別制定了整改方案,正在分步落實。各部門還結(jié)合單位實際,制定了經(jīng)常性的學習、征求意見、定期談心、民主評議黨員、領(lǐng)導干部聯(lián)系點、爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,建立了黨組織、黨員長效管理機制。通過先進性教育活動,促進了各項工作,使廣大政法干部素質(zhì)明顯提高。
(二)扎實開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動,認真解決執(zhí)法中存在的問題。
為解決政法各部門在執(zhí)法中存在的問題,進一步規(guī)范執(zhí)法地為,我們把“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動有機地結(jié)合起來,縣委政法委進行了專題研究,組織政法各部門召開了動員會,成立了活動領(lǐng)導小組,制定了實施方案,以文件下發(fā)到各單位和政法各部門,定期召開專門會議聽取政法各部門匯報,深入政法各部門督促檢查活動開展情況,結(jié)合各自實際,采取切實有效的措施,把活動進一步具體化,不斷把活動引向深入??h公安局根據(jù)活動中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改重點。建立了“一案兩評兩通報”、行政和刑事案件執(zhí)法質(zhì)量月考核等規(guī)章制度。對“大接訪”中存在問題的5名責任人進行了責任追究,同時對活動中篩選出的5起錯案,正在調(diào)查對涉案人員進行追究??h檢察院創(chuàng)新工作思路,采勸三查三審三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風等方面的問題60余條,均逐一進行了整改??h法院廣泛征求意見,建立健全了政治思想、業(yè)務學習、工作作風、廉潔自律、等崗培訓等有關(guān)隊伍建設規(guī)章制度,形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵人”的良好機制??h司法局在法律服務部門開展爭當“優(yōu)秀律師”、“優(yōu)秀公證員”、“優(yōu)秀法律服務者”等活動,激勵工作熱情,做到嚴格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(三)切實搞好政治業(yè)務培訓,全面提高政法隊伍素質(zhì)。
為了全面提高政法干部的整體素質(zhì),建立提高政法干部素質(zhì)的長效機制,我們以多種形式,在政法各部門中營造濃厚的學習氛圍,造就了一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法文明的政法干部隊伍。縣檢察院建立了檢察官學校,長期聘請市委黨校、師范學院5名專職法學教授講課,保證每月授課12學時以上,利用檢察官學校開展豐富多彩、健康有益的文化活動,推進文化育檢的深入??h法院堅持政治業(yè)務學習制度,每季度制定一次學習計劃,邀請資深法官和法學專家講課,豐富業(yè)務知識,幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識,增強干警的使命感和責任感。縣司法局定期組織全體人員學習有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,抓好崗位業(yè)務培訓長效機制建設,推動崗位業(yè)務培訓的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化??h公安局認真落實“一崗雙責”制度,開展“從嚴治警,執(zhí)法為民”教育整頓活動,開展業(yè)務知識擂臺賽、技能練兵等活動。通過以上措施,全縣政法隊伍建設進一步得到加強,干警素質(zhì)進一步得到提高。
(四)完善管理機制,進一步激發(fā)政法干部隊伍活力。
1、落實領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度。
今年以來,我們狠抓領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點工作制度的落實,政法委領(lǐng)導率先垂范,每月到聯(lián)系點調(diào)研至少在一次一上;政法各部門領(lǐng)導也按照制度要求,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點,檢查工作,了解困難,查找問題,把基層聯(lián)系點工作作為促進工作的一項重要內(nèi)容。縣法院黨組成員每人聯(lián)系一個法庭,每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報在5次以上,幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問題。司法局三名班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,每月下基層調(diào)研一次,幫助基層協(xié)調(diào)解決實際問題。
2、加強政法隊伍作
風建設。
近年來,我們相繼在政法隊伍中開展了政法隊伍教育整頓活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、公正執(zhí)法樹形象活動以及“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,加強了政法隊伍建設,使全縣政法干警的整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌大為改觀。今年8月,縣委政法委以新政法[2005]12號文件形式下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法隊伍作風建設的實施意見》,要求政法各部門認真組織好干警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,牢固樹立執(zhí)法為民理念,建立和完善監(jiān)督機制,把嚴肅公正執(zhí)法責任落實到執(zhí)法人員身上,保持艱苦奮斗的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識??h委政法委機關(guān)率先垂范,帶頭講政治,強化服務意識。在工作中,堅持實事求是和言行一致的工作作風,表里如一;堅持雷厲風行,對安排的工作按時完成;堅持謙虛謹慎的作風,與人為善;堅持吃苦耐勞的作風,耐得住清貧;堅持清正廉潔的作風,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,時時處處維護政法委的良好形象。政法各部門針對干警作風中存在的問題,采取了有效措施,加強隊伍作風建設??h法院在工作中自覺接受群眾監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號。設立征求意見箱,不定期召開座談會,廣泛征求在隊伍建設方面的意見和建議,并制定了具體的整改措施,認真進行整改。縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)進行業(yè)務培訓考核,提高司法干警素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實解決嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。
3、建立健全監(jiān)督管理機制,促進隊伍規(guī)范化建設。
縣委政法委機關(guān)從制度建設入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財務管理制度等一整套工作制度,用以規(guī)范機關(guān)干部言行,使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率。為進一步加強政法工作,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政法工作的若干規(guī)定》,規(guī)范了縣政法委員會會議程序,制定了重大案事件請示報告制度,加大對重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。要求政法各部門在提拔副科級以上干部及對內(nèi)設機構(gòu)或直屬單位負責人調(diào)整前或干警調(diào)入前,必須報縣委政法委審核同意。縣檢察院、公安局在對副科級以上干部及政法干警涉嫌違法犯罪進行初查和調(diào)查前,必須向縣委政法委報告。
縣公安局按民警等級化管理辦法,根據(jù)考核將民警分為三個等級,獎優(yōu)罰劣;在全局實行中層領(lǐng)導競爭上崗,民警上崗實行雙向選擇;實行思想政治工作責任區(qū)制度,推行領(lǐng)導干部責任追究,有5名中層領(lǐng)導因隊伍建設問題受到全局通報批評;實行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,加強內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機制;實行民警等級化績效考核制度,對民警德、能、勤、績實行動態(tài)管理,結(jié)果與政治、經(jīng)濟利益掛鉤。
檢察院嚴把“進口關(guān)”,認真落實省級統(tǒng)一考錄制度,試行分類管理體制,作為洛陽市院分類管理試點單位之一,目前,分類管理體制正在探索中;深化干部人事制度改革,嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和《檢察官法》的要求,實行競爭上崗,輪崗交流制度;制定一崗雙責制度,推行領(lǐng)導干部責任追究;充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,加強檢察機關(guān)內(nèi)度監(jiān)督制約;積極探索隊伍管理機制,如“三三制”、“三位一體”、“6+1”辦案機制應用轉(zhuǎn)化,走在了全市檢察機關(guān)的前列。
縣法院嚴格落實省級統(tǒng)一考錄制度,加強了“進口”管理;對現(xiàn)有干警,分別制定了崗位職責,進行量化考核。拓寬“出口”,對于不合格干警,實行待崗培訓制度,視其表現(xiàn)確定去留,從而確保了干警素質(zhì)。對審判員、書記員、司法警察及工勤人員進行分類管理,出臺相應的管理辦法和優(yōu)秀法官標準、優(yōu)秀書記員標準等;表彰干事創(chuàng)業(yè)者,培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部,充實到領(lǐng)導崗位。實行競爭上崗、雙向選擇、“一崗雙責”,實行領(lǐng)導干部責任追究制、引咎辭職和責令辭職制度。制訂了《審委會研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責任追究制度》、《關(guān)于嚴格規(guī)范審判人員庭審紀律》等制度,扎實開展了清理違規(guī)收費,拒禮拒賄活動,實行錯案追究制度。發(fā)還、全改案件的責任人予以通報批評。建立長效機制,促進規(guī)范化建設,制定了《規(guī)章制度匯編》,使各項工作能夠有章可循,促進了專業(yè)化、規(guī)范化建設。
(五)加強基層基礎(chǔ)工作,積極解決部門在保障等方面存在的問題。
我們堅持每季度統(tǒng)計一次政法各部門辦案經(jīng)費保障情況,并及時縣委、縣政府匯報。為確??h、鄉(xiāng)兩級專職治安巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資等,經(jīng)縣委常委會和縣長辦公會研究,我縣為縣治安巡防大隊和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊各配備巡防用面包車1臺,共14臺,財政撥款42.9萬元;縣、鄉(xiāng)兩級財政共同解決巡防隊員的工資和工作經(jīng)費,其中縣財政解決縣治安巡防大隊隊員工資和工作經(jīng)費20萬元,為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊補貼工資和解決工作經(jīng)費40萬元,同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要自籌6萬元用于巡防隊的工作經(jīng)費和隊員工資。
公安局全面落實了技防措施,全縣投資200余萬元建成了以固定目標報警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報警器為主的技防體系,有效減少了盜搶案件;加強派出所規(guī)范化建設,目前,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房,平均每個派出所有辦案及巡邏車各一輛;全縣有一級派出所一個,二級派出所二個,二級以上派出所絕對數(shù)居全市第一。縣檢察院建立了檢察官學校,建立了圖書室、電子閱覽室、檢察信息網(wǎng)站、文化作品展室、學習園地、攝影長廊等,為提高干警的文化修養(yǎng)搭建了平臺??h法院加強法庭建設,不斷改善交通工具,目前有4個人民法庭,其中3個法庭為單門獨院,有一個法庭正在籌建。每個法庭一輛工作用車,4名工作人員。
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