第一篇:局稽查局廉政監(jiān)察員工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)
局稽查局廉政監(jiān)察員工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》是黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志,是促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。地稅部門(mén)作為重要的執(zhí)法單位,直接面對(duì)廣大納稅人,聯(lián)系各行各業(yè),服務(wù)千家萬(wàn)戶,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的好壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象。近年來(lái),我市地稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持把促進(jìn)各級(jí)地稅干部廉潔從政作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,并在各基層單位都配備了廉政監(jiān)察員和面向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,有效地促進(jìn)了地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局稽查局始終秉承省局、市局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求精神,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿與稅務(wù)稽查各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持一手抓稅務(wù)稽查管理、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地保證了市局稽查局廉潔高效的稽查隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)在立足市局稽查局的基礎(chǔ)上就如何當(dāng)好廉政監(jiān)察員作如下探討。
一、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),用制度規(guī)范從政行為。
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》強(qiáng)化稽查干部廉潔從政的意識(shí),有利于進(jìn)一步解決地稅部門(mén)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題,有利于稽查干部規(guī)范運(yùn)用“兩權(quán)”的意識(shí)和行為,對(duì)于保證稽查干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化教育,構(gòu)筑“防火墻”。把學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》同黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育結(jié)合起來(lái),同干部管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),同業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。要以宗旨教育、理想信念教育為基礎(chǔ),以作風(fēng)教育和廉政勤政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,將反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程。把《廉政準(zhǔn)則》納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過(guò)形式多樣、扎實(shí)有效的教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)黨員行為規(guī)范和禁止性要求的認(rèn)識(shí)理解,準(zhǔn)確掌握《廉政準(zhǔn)則》中8個(gè)方面“禁止”、52個(gè)“不準(zhǔn)”的具體規(guī)定,明確不能為、不可為的界限范圍,從而樹(shù)立起正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線,真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)完善制度,牢固“高壓線”?!读?zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用。我們把健全《廉政準(zhǔn)則》的配套制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,大力推進(jìn)制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié),為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提供制度保障。
(三)內(nèi)外共建,縝密“監(jiān)督網(wǎng)”。《廉政準(zhǔn)則》所規(guī)定的八個(gè)方面的禁止和52條不準(zhǔn)在貫徹執(zhí)行過(guò)程中,還必須打造縝密的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),必須提高內(nèi)外人員參與度。一是擴(kuò)寬監(jiān)督渠道。對(duì)外編制廉政“監(jiān)督網(wǎng)“,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,打開(kāi)權(quán)力監(jiān)督新局面;繼續(xù)開(kāi)展稅務(wù)稽查查前約談進(jìn)行查前告知。發(fā)放廉潔自律反饋表,向社會(huì)公布行風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)電話。多管齊下,把權(quán)力運(yùn)行放置于各方關(guān)注下,讓腐敗行為無(wú)處遁跡。二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)負(fù)責(zé)人及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,加大預(yù)防力度,建立健全廉潔自律防控體系。三是積極探索新監(jiān)督機(jī)制。要積極探索對(duì)干部八小時(shí)以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機(jī)制,積極開(kāi)展自查、互查活動(dòng),及時(shí)糾正各種道德上的各種偏差,將貪念的苗頭性、傾向性問(wèn)題解決在萌牙狀態(tài),要及時(shí)提醒、督促整改,切實(shí)做到關(guān)口前移,預(yù)防在先。
二、加大廉政文化建設(shè)力度,在稽查實(shí)踐中踐行廉政文化
(一)構(gòu)筑載體,培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展環(huán)境。隨著地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展和規(guī)范化管理、信息化應(yīng)用的逐步深入,建設(shè)一種嶄新的地稅文化顯得尤為重要和迫切。在日常工作中,我們堅(jiān)持從教育引導(dǎo)入手,積極為地稅文化的發(fā)展搭建平臺(tái),努力培育積極向上的地稅文化暨廉政文化發(fā)展土壤。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),占領(lǐng)精神陣地。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),決定行動(dòng)的方向?;谶@一認(rèn)識(shí),我們?cè)诰謨?nèi)部廣泛開(kāi)展了“地稅大發(fā)展,我們?cè)趺崔k?”、“為什么要開(kāi)展地稅文化建設(shè)?”、“文化與稅收”以及愛(ài)崗敬業(yè)等大討論活動(dòng),使廣大干部職工逐步認(rèn)識(shí)到:地稅文化是一種思想統(tǒng)領(lǐng),是一種精神支撐,是新時(shí)期思想政治工作的延續(xù),是做好稅收各項(xiàng)工作的基本保證,抓好地稅文化建設(shè),就能為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證和不竭的精神動(dòng)力,從而推動(dòng)地稅事業(yè)的全面發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),大家對(duì)地稅文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)日趨統(tǒng)一,以人為本、以文興稅的工作思路得到了廣泛認(rèn)同,并逐步轉(zhuǎn)變成了干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是健全工作機(jī)制,激發(fā)工作熱情。制度本身不僅具有規(guī)范約束作用,更具有激勵(lì)促進(jìn)的職能。為促進(jìn)地稅文化的發(fā)展,我們堅(jiān)持把地稅文化暨廉政文化與稅收各項(xiàng)工作的部署和落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),納入日常崗責(zé)考核體系,鼓勵(lì)干部職工踴躍參與,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工參與地稅文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
三是建立交流園地,推動(dòng)共同參與。為進(jìn)一步提高地稅文化建設(shè)水平,擴(kuò)大社會(huì)影響,我們?cè)趦?nèi)部網(wǎng)站上建立起了學(xué)習(xí)交流園地,為干部職工搭建起學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),使大家在相互學(xué)習(xí)中進(jìn)步,在相互交流中成長(zhǎng),不斷提高綜合素質(zhì)。
(二)豐富廉政文化載體,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
在加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)中,我們通過(guò)學(xué)廉政規(guī)章、樹(shù)廉政典型、讀廉政叢書(shū)、聽(tīng)廉政報(bào)告、播廉政影視、算廉政細(xì)賬、唱廉政歌曲、定廉政公約、建廉政陣地、造廉政氛圍等看得見(jiàn)、摸得著的、實(shí)實(shí)在在的表現(xiàn)形式和載體以及豐富多彩的內(nèi)容,確確實(shí)實(shí)在干部職工中營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
1、以人為本,踐旨樹(shù)廉。我們將踐行“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅”的治稅理念、“珍愛(ài)生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價(jià)值理念與“樹(shù)清新地稅風(fēng),做清廉地稅人”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)相結(jié)合,提出“讓廉潔與稽查同行,創(chuàng)建與和諧互動(dòng)”,以人為本,以稽查實(shí)踐為平臺(tái),充分體現(xiàn)地稅稽查“敢稽善查、秉法護(hù)稅”核心價(jià)值理念的稅務(wù)文化,充分展現(xiàn)稅務(wù)稽查干部良好精神風(fēng)貌的稅務(wù)文化。
2、提升認(rèn)識(shí),讀書(shū)思廉。為了指引全市地稅稽查黨員干部有目的性、有針對(duì)性、有選擇性地讀書(shū),強(qiáng)化廉潔從政、廉潔為稅思想,我們?cè)陂_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)薦書(shū)、網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)等讀書(shū)活動(dòng)與開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、開(kāi)展重溫入黨誓詞、重訪革命傳統(tǒng)教育基地、“延安精神進(jìn)機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”等活動(dòng)相結(jié)合,不斷把讀書(shū)思廉活動(dòng)引導(dǎo)深入,不斷增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和大局意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。
3、先進(jìn)激勵(lì),典型引廉。結(jié)合年終總結(jié),我局每年在年終開(kāi)展一次“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“廉政十佳賢內(nèi)助”先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)。用身邊先進(jìn)典型教育身邊人,讓身邊的人、身邊的事起到模范示范作用。除市局簽訂廉政責(zé)任書(shū)外,每年年初從局長(zhǎng)到科長(zhǎng)、從科長(zhǎng)到科員層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀、一把手還與所屬稽查干部家屬簽訂家庭廉政公約等約定?;楦刹窟M(jìn)戶前都會(huì)隨《稅務(wù)檢查通知書(shū)》一起下達(dá)《廉潔自律事項(xiàng)告知書(shū)》,盡最大限度地獲取納稅人及管理服務(wù)對(duì)象對(duì)我局廉政建設(shè)的支持和監(jiān)督。建立干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度,管好工作圈、生活圈、娛樂(lè)圈,有力地推動(dòng)了廉潔地稅家風(fēng)的形成。
4、以案說(shuō)法,算賬警廉。我們利用每年的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)及近幾年國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些案例進(jìn)行警示教育,做到警示片??础⒕緯?shū)常讀、警廉風(fēng)常吹,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。組織稽查干部到某某市市第一看守所聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法接受警示教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例,開(kāi)展“對(duì)照榮譽(yù)找差距,引以為戒思廉政”活動(dòng),人人對(duì)照自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷與失足人員的教訓(xùn)撰寫(xiě)剖析材料,使警示教育真正觸及靈魂、震撼心靈,促使干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展,促使廣大干部職工自覺(jué)克服僥幸心理,增強(qiáng)干部不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。
5、依托陣地,環(huán)境倡廉。分利用社會(huì)資源,組織干部職工到洛陽(yáng)九口堰、某某市市博物館等愛(ài)國(guó)主義理論教育基地接受艱苦奮斗教育。邀請(qǐng)某某市市市檢察院檢察官到我局給干部職工上警示教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育課,開(kāi)設(shè)廉政講壇。積極組織干部職工參加市局組織的各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),接受廉政文化環(huán)境熏陶。在辦公場(chǎng)所,精心設(shè)置各類(lèi)廉政警句格言、漫畫(huà)及廉政宣傳掛件,在電腦上設(shè)置廉政屏保。做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地,使廉政文化無(wú)時(shí)不有,無(wú)處不在,使每名干部時(shí)時(shí)都受到廉政文化的感染和熏陶。
6、拓展領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)傳廉。在稽查局內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、高效的特點(diǎn),通過(guò)文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式,開(kāi)展生動(dòng)、直觀的網(wǎng)上反腐倡廉教育,取得較好效果。
(三)突出特色,努力擴(kuò)大廉政文化影響
1、突出先進(jìn)性。在思想上,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向;在目的上,堅(jiān)持不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法、崇尚廉潔的意識(shí);在內(nèi)容上,把“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的要求貫穿于各種活動(dòng)始終,不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,著力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的氛圍。
2、突出群眾性。群眾是廉政文化建設(shè)的主體。群眾是廉政文化創(chuàng)建的主體、發(fā)展的源泉。我們以群眾參與的廣度和深度作為衡量工作是否扎實(shí)有效的標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以群眾為主體,以群眾為依托,注重以豐富多彩的活動(dòng)、生動(dòng)活潑的形式,發(fā)動(dòng)群眾,帶動(dòng)群眾,感染群眾,塑造群眾,極大地激發(fā)了干部群眾參與的熱情,夯實(shí)了廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
3、突出實(shí)踐性。堅(jiān)持“在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展”的原則,不斷拓展廉政文化建設(shè)的有效途徑。結(jié)合“喜迎十八大 爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展新一輪的廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作;將廉政要求納入到查前約談中,不斷規(guī)范約談程序、方式、方法、時(shí)間、范圍等除公民舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門(mén)轉(zhuǎn)辦和其他不宜約談的案件外,都實(shí)行查前約談,有效地維護(hù)納稅人合法權(quán)益,也促使稅務(wù)稽查執(zhí)法規(guī)范化、人性化;稽查實(shí)施過(guò)程中通過(guò)發(fā)放《廉潔自律反饋表》、《廉政調(diào)查問(wèn)卷》等形式,進(jìn)一步規(guī)范了稽查干部行政執(zhí)法行為。2011年我們累計(jì)發(fā)放廉潔自律反饋表40余份,廉政調(diào)查問(wèn)卷80余份;稽查案件終結(jié)后由廉政建設(shè)防控小組對(duì)所查案件進(jìn)行抽查式定期或不定期回訪,并將回訪結(jié)果與干部考核、年終評(píng)優(yōu)掛鉤,有效地杜絕了稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)力濫用。將廉政建設(shè)納入主體實(shí)踐活動(dòng)中,以具體的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、激勵(lì)促進(jìn),以扎實(shí)的廉政文化為根基,不斷增強(qiáng)風(fēng)正勁足的地稅文化發(fā)展動(dòng)力。
激勵(lì)與促進(jìn)是鞭策落后、激人奮進(jìn)直接而有效的催化劑,適當(dāng)而有效的激勵(lì)與促進(jìn)不僅是地稅文化,更是地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,依托強(qiáng)勁扎實(shí)的廉政文化根基,扎實(shí)推進(jìn)稽查各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是實(shí)施思想激勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、稅務(wù)干部精神主題教育等活動(dòng),教育廣大干部職工進(jìn)一步提高思想道德修養(yǎng),立足實(shí)際抓學(xué)習(xí)、立足崗位強(qiáng)素質(zhì),立足職責(zé)提效能、立足服務(wù)樹(shù)形象,在為納稅人服務(wù)中展現(xiàn)自己的價(jià)值,樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。
二是實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)。通過(guò)進(jìn)一步完善工作人員日常考核和目標(biāo)管理考核體系,制定了《某某市市地方稅務(wù)局稽查局稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《某某市市地稅局工作質(zhì)量及績(jī)效考核辦法》、《市地稅局稽查局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法》、《某某市市地稅稽查局督查督辦工作制度》,進(jìn)一步細(xì)化、量化和具體化考核指標(biāo),科學(xué)設(shè)定崗位責(zé)任,完善崗責(zé)考核流程,嚴(yán)格崗位責(zé)任追究,有效的增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心和壓力感。
三是實(shí)施責(zé)任激勵(lì)。通過(guò)健全和完善規(guī)范管理考核體系,教育和引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“管理是根本,管理出效率、管理出成績(jī)”的管理理念,使干部隊(duì)伍始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志和拼搏進(jìn)取的思想意識(shí),不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理水平。
四是實(shí)施導(dǎo)向激勵(lì)。通過(guò)表彰先進(jìn)、培養(yǎng)和推廣模范典型,充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向和模范帶動(dòng)作用,教育和引導(dǎo)干部職工確立更高、更好、更強(qiáng)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)工作潛力和后勁,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)一流的良好氛圍。
五是實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展崗責(zé)考核、稽查能級(jí)管理等活動(dòng),實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì),將考評(píng)、考核結(jié)果與干部職工的獎(jiǎng)金、待遇、評(píng)先選優(yōu)和提拔任用掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的拼搏意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。
第二篇:廉政監(jiān)察員報(bào)告
XXX縣人民法院
關(guān)于在審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立廉政監(jiān)察員的情況
報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行工作人員執(zhí)行法律及紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正,普安縣人民法院黨組根據(jù)省高院關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門(mén)設(shè)立廉政監(jiān)察員的通知和要求,我院隨即開(kāi)展了此項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、制定工作細(xì)則
為使廉政監(jiān)察員工作有章可循,黨組研究后,制定了《普安縣人民法院廉政監(jiān)察員工作細(xì)則》,對(duì)廉政監(jiān)察員的推舉任命、權(quán)利義務(wù)、工作職責(zé)、履職程序、獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行了規(guī)范。
二、任命廉政監(jiān)察員
為使廉政監(jiān)察員有效開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)推舉和研究,黨組于5月23日任命了8名專(zhuān)職或兼職廉政監(jiān)察員。同時(shí),召開(kāi)了廉政監(jiān)察員工作會(huì)議。在任命廉政監(jiān)察員儀式上,院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)XXX對(duì)監(jiān)察員工作提出了要求:一是要協(xié)助所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分析研究本部門(mén)廉政建設(shè)工作情況,組織落實(shí)各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù);二是要協(xié)助所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人了解掌握所在部門(mén)工作人員的思想動(dòng)態(tài),為所在部門(mén)工作 1
人員提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢,對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育;三是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)所在部門(mén)存在的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題,主動(dòng)向所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議和意見(jiàn),協(xié)助所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人健全和完善本部門(mén)的廉政制度;四是要協(xié)助所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是要協(xié)助本院監(jiān)察部門(mén)受理對(duì)所在部門(mén)工作人員紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的信訪舉報(bào)以及對(duì)有關(guān)違紀(jì)違法案件的查處;六是要及時(shí)向所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、本院監(jiān)察部門(mén)報(bào)告所在部門(mén)發(fā)生的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題;七是要定期向本院監(jiān)察部門(mén)報(bào)告履行職責(zé)及所在部門(mén)反腐倡廉建設(shè)工作情況,并在年終工作總結(jié)中就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)情況向所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、本院監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行述職;八是要確保完成所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、本院監(jiān)察部門(mén)交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。
最后,黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)XXX組織全院干警和新任命的廉政監(jiān)察員對(duì)《普安縣人民法院廉政監(jiān)察員工作細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。
目前,新任命的廉政監(jiān)察員全部到崗,開(kāi)始了廉政監(jiān)察工作。
二○一二年五月二日
第三篇:2013廉政監(jiān)察員工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下午好!
今年x月x日我十分榮幸地被院黨組任命為辦公室的廉政監(jiān)察員,我深知使命光榮、責(zé)任重大,它飽含著院黨組對(duì)我的厚愛(ài)與考驗(yàn),飽含著同志們對(duì)我的信任與期望,半年來(lái),在院紀(jì)檢組、監(jiān)察室及辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,我恪盡職守、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極開(kāi)展廉政監(jiān)察工作,截止目前辦公室沒(méi)有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)問(wèn)題,有力地保證了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展并取得了較好的成效,在上半年長(zhǎng)春中院對(duì)基層法院的庭室單項(xiàng)考核評(píng)比中辦公室取得了第三名的好成績(jī),在今年夏天的抗洪搶險(xiǎn)工作中因辦公室集體表現(xiàn)突出被九臺(tái)市委、九臺(tái)市人民政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)”先進(jìn)集體,我本人也被評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)”先進(jìn)個(gè)人。
作為廉政監(jiān)察員我主要做了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬”,為了更好地開(kāi)展廉政監(jiān)察員工作,我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、政治追求,孜孜以求,不斷進(jìn)取,工作之余我認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》等最新的文件精神并及時(shí)修正完善自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持虛心好學(xué)的良好態(tài)度,既向書(shū)本學(xué)習(xí),也向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),向先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了對(duì)新時(shí)期法院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好廉政監(jiān)察員的自覺(jué)性。
二、嚴(yán)格自律、爭(zhēng)做表率??鬃釉唬骸捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為廉政監(jiān)察員在日常工作中我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,從每一件小事做起、從一點(diǎn)一滴做起,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)、不該做的事堅(jiān)決不做,在大事上做到?jīng)芪挤置?、在小?jié)上嚴(yán)格把握,把黨和人民的利益放在首位,自覺(jué)地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用干警和群眾的滿意度鞭策自己,明明白白做人、干干凈凈做事,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),“吾日三省吾身”,充分聽(tīng)取干警的意見(jiàn)、虛心接受干警的監(jiān)督堅(jiān)決不跨出違法違紀(jì)的第一步,爭(zhēng)做拒腐防變、廉潔自律的表率。
三、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。我協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善了辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,先后起草制定了《辦公室人員崗位責(zé)任制》、《辦公室廉政監(jiān)察員工作職責(zé)》等一系列制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了約束機(jī)制,為規(guī)范干警行為奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)加大監(jiān)督檢查的力度,確保制度落實(shí)不走樣,執(zhí)行不變通,形成“用制度管人、按制度辦事”的良好氛圍,不斷培養(yǎng)干警的自律意識(shí),自覺(jué)用制度改造思想、規(guī)范言行,形成遵守制度、執(zhí)行制度的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力,使遵章守紀(jì)成為剛性要求和價(jià)值認(rèn)同。由于制度明確使得辦公室每位同志都能站在為辦公室集體爭(zhēng)光、為法院爭(zhēng)光的高度嚴(yán)格要求自己,使得辦公室集體的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),工作干勁進(jìn)一步提高。
四、開(kāi)展教育、筑牢防線。圍繞“人”字做文章,從提高干警思想教育入手,創(chuàng)新工作思維,不斷豐富教育活動(dòng)的載體。一是召開(kāi)會(huì)議。協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)外單位的違法違紀(jì)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)部門(mén)內(nèi)部出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒,讓干警從中吸取教訓(xùn),防微杜漸。二是組織學(xué)習(xí)討論。把上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定作為重點(diǎn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),同時(shí)積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),每次學(xué)習(xí)后,都要求干警寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得、體會(huì)文章,并定期檢查,確保學(xué)習(xí)效果;三是正反兩面教育。組織學(xué)習(xí)廉潔標(biāo)兵、模范法官陳燕萍、翟樹(shù)全的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)干警愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)司法、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn);同時(shí)以石成軍、宋祥等腐敗案例作為反面教材,使干警始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴;四是設(shè)立廉政屏保。在辦公室所有工作人員的辦公電腦上安裝廉政屏保,讓大家在輕松愉快氛圍中感受廉政文化,以這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的形式,對(duì)干警進(jìn)行警示教育。
五、領(lǐng)導(dǎo)交辦、努力實(shí)踐。除做好辦公室自身的廉政監(jiān)察工作以外,我還注重抓住各種學(xué)習(xí)實(shí)踐的有利契機(jī),提高自己。今年x月x日受院紀(jì)檢組、監(jiān)察室的委派,我作為院紀(jì)檢監(jiān)察代表在一樓數(shù)字化法庭參加了一次評(píng)估拍賣(mài)會(huì),對(duì)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)這次實(shí)踐,使我進(jìn)一步開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)本領(lǐng),為以后做好廉政監(jiān)察工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
我從事廉政監(jiān)察員工作僅是剛剛邁出了第一步,如果說(shuō)工作中取得了一點(diǎn)成績(jī),完全得益于院黨組的悉心培養(yǎng)、得益于院紀(jì)檢組、監(jiān)察室的精心指導(dǎo)、得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼎力支持,在今后的工作中,我將一如既往、認(rèn)真履行好廉政監(jiān)察員的職責(zé),為辦公室及全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:廉政監(jiān)察員工作報(bào)告
廉政監(jiān)察員工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下午好!
今年4月9日我十分榮幸地被院黨組任命為辦公室的廉政監(jiān)察員,我深知使命光榮、責(zé)任重大,它飽含著院黨組對(duì)我的厚愛(ài)與考驗(yàn),飽含著同志們對(duì)我的信任與期望,半年來(lái),在院紀(jì)檢組、監(jiān)察室及辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,我恪盡職守、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極開(kāi)展廉政監(jiān)察工作,截止目前辦公室沒(méi)有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)問(wèn)題,有力地保證了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展并取得了較好的成效,在上半年長(zhǎng)春中院對(duì)基層法院的庭室單項(xiàng)考核評(píng)比中辦公室取得了第三名的好成績(jī),在今年夏天的抗洪搶險(xiǎn)工作中因辦公室集體表現(xiàn)突出被九臺(tái)市委、九臺(tái)市人民政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)”先進(jìn)集體,我本人也被評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)”先進(jìn)個(gè)人。
作為廉政監(jiān)察員我主要做了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬”,為了更好地開(kāi)展廉政監(jiān)察員工作,我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、政治追求,孜孜以求,不斷進(jìn)取,工作之余我認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》等最新的文件精神并及時(shí)修正完善自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持虛心好學(xué)的良好態(tài)度,既向書(shū)本學(xué)習(xí),也向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),向先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了對(duì)新時(shí)期法院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好廉政監(jiān)察員的自覺(jué)性。
二、嚴(yán)格自律、爭(zhēng)做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為廉政監(jiān)察員在日常工作中我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,從每一件小事做起、從一點(diǎn)一滴做起,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)、不該做的事堅(jiān)決不做,在大事上做到?jīng)芪挤置鳌⒃谛」?jié)上嚴(yán)格把握,把黨和人民的利益放在首位,自覺(jué)地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用干警和群眾的滿意度鞭策自己,明明白白做人、干干凈凈做事,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),“吾日三省吾身”,充分聽(tīng)取干警的意見(jiàn)、虛心接受干警的監(jiān)督堅(jiān)決不跨出違法違紀(jì)的第一步,爭(zhēng)做拒腐防變、廉潔自律的表率。
三、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。我協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善了辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,先后起草制定了《辦公室人員崗位責(zé)任制》、《辦公室廉政監(jiān)察員工作職責(zé)》等一系列制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了約束機(jī)制,為規(guī)范干警行為奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)加大監(jiān)督檢查的力度,確保制度落實(shí)不走樣,執(zhí)行不變通,形成“用制度管人、按制度辦事”的良好氛圍,不斷培養(yǎng)干警的自律意識(shí),自覺(jué)用制度改造思想、規(guī)范言行,形成遵守制度、執(zhí)行制度的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力,使遵章守紀(jì)成為剛性要求和價(jià)值認(rèn)同。由于制度明確使得辦公室每位同志都能站在為辦公室集體爭(zhēng)光、為法院爭(zhēng)光的高度嚴(yán)格要求自己,使得辦公室集體的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),工作干勁進(jìn)一步提高。
四、開(kāi)展教育、筑牢防線。圍繞“人”字做文章,從提高干警思想教育入手,創(chuàng)新工作思維,不斷豐富教育活動(dòng)的載體。一是召開(kāi)會(huì)議。協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)外單位的違法違紀(jì)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),對(duì)部門(mén)內(nèi)部出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒,讓干警從中吸取教訓(xùn),防微杜漸。二是組織學(xué)習(xí)討論。把上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定作為重點(diǎn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),同時(shí)積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),每次學(xué)習(xí)后,都要求干警寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得、體會(huì)文章,并定期檢查,確保學(xué)習(xí)效果;三是正反兩面教育。組織學(xué)習(xí)廉潔標(biāo)兵、模范法官陳燕萍、翟樹(shù)全的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)干警愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)司法、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn);同時(shí)以石成軍、宋祥等腐敗案例作為反面教材,使干警始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴;四是設(shè)立廉政屏保。在辦公室所有工作人員的辦公電腦上安裝廉政屏保,讓大家在輕松愉快氛圍中感受廉政文化,以這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的形式,對(duì)干警進(jìn)行警示教育。
五、領(lǐng)導(dǎo)交辦、努力實(shí)踐。除做好辦公室自身的廉政監(jiān)察工作以外,我還注重抓住各種學(xué)習(xí)實(shí)踐的有利契機(jī),提高自己。今年 5月21日受院紀(jì)檢組、監(jiān)察室的委派,我作為院紀(jì)檢監(jiān)察代表在一樓數(shù)字化法庭參加了一次評(píng)估拍賣(mài)會(huì),對(duì)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)這次實(shí)踐,使我進(jìn)一步開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)本領(lǐng),為以后做好廉政監(jiān)察工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
我從事廉政監(jiān)察員工作僅是剛剛邁出了第一步,如果說(shuō)工作中取得了一點(diǎn)成績(jī),完全得益于院黨組的悉心培養(yǎng)、得益于院紀(jì)檢組、監(jiān)察室的精心指導(dǎo)、得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼎力支持,在今后的工作中,我將一如既往、認(rèn)真履行好廉政監(jiān)察員的職責(zé),為辦公室及全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:XX市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員工作經(jīng)驗(yàn)材料
充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用扎實(shí)推進(jìn)全市反腐倡廉工作
XX市監(jiān)察局
為了在行政監(jiān)察工作中更好地貫徹黨的群眾路線,建立健全行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)察體制,l993年3月,原XX地區(qū)監(jiān)察局按照監(jiān)察部和省監(jiān)察廳的要求從民主黨派中聘請(qǐng)了首批特邀監(jiān)察員,并建立了特邀監(jiān)察員工作制度。實(shí)行特邀監(jiān)察員制度12年多來(lái),我們緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終把抓好特邀監(jiān)察員工作作為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措來(lái)抓,全市共聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員583人次,他們共參與案件查處365人次,參加專(zhuān)項(xiàng)檢查1370余人次,轉(zhuǎn)呈群眾來(lái)信663件次,接待群眾來(lái)訪2409人次。實(shí)踐證明,開(kāi)展特邀監(jiān)察員工作,不僅為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)辟了一條新的聯(lián)系渠道,而且是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要措施,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督與社會(huì)階層廣泛的民主監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑,有力地推進(jìn)了全市反腐倡廉的各項(xiàng)工作。我們的主要做法和體會(huì)是:
一、提高認(rèn)識(shí)是做好特邀監(jiān)察員工作的前提
特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮的好與不好,群眾監(jiān)督的力度大與不大,關(guān)鍵在于是否充分認(rèn)識(shí)特邀監(jiān)察員工作的特殊地位和作用。在十多年來(lái)的工作實(shí)踐中,使我們逐漸認(rèn)識(shí)到特邀監(jiān)察員工作在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用中的重要地位。
一是特邀監(jiān)察員工作制度是紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷發(fā)展的客觀要求。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是對(duì)黨內(nèi)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督的主要職能機(jī)關(guān),肩負(fù)著監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的主要職責(zé),必須經(jīng)常和及時(shí)了解、掌握黨風(fēng)政風(fēng)情況,這就要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通與廣大人民群眾聯(lián)系和監(jiān)督的渠道,這樣才能有效地保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,才能有效履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的兩項(xiàng)職能,切實(shí)協(xié)助黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。也正基于此,特邀監(jiān)察員工作從無(wú)到有,從探索到去年國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,并以行政法規(guī)的形式確立了特邀監(jiān)察員工作在監(jiān)察工作中的地位。從我市的情況來(lái)看,自93年建立特邀監(jiān)察員制度以來(lái),全市特邀監(jiān)察員隊(duì)伍從建立之初的15人發(fā)展壯大到現(xiàn)在的162人。當(dāng)前,我市的特邀監(jiān)察員已經(jīng)成為暢通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與廣大人民群眾聯(lián)系、強(qiáng)化民主監(jiān)督的重要渠道。
二是實(shí)行特邀監(jiān)察員工作制度是加強(qiáng)民主政治建設(shè)和民主監(jiān)督的迫切需要。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員是貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,發(fā)揮民主黨派和各屆人士參政議政、民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)重大舉措,既體現(xiàn)了我黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的光榮傳統(tǒng),也是保持我們黨的純潔性,鞏固黨的執(zhí)政地位的有效措施。近年來(lái)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,貪污受賄、營(yíng)私舞弊、失職瀆職、賭博嫖娼等腐敗現(xiàn)象有所滋生和蔓延,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),損害了黨群干群關(guān)系,危及到我們黨的執(zhí)政地位,危及到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,必須采取多種措施和手段,開(kāi)展全方位的監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的監(jiān)督力度,才能有效遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。而建立健全特邀監(jiān)察員工作制度,充分發(fā)揮民主黨派和各界人士的民主監(jiān)督作用,就成了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。
三是實(shí)行特邀監(jiān)察員工作制度是發(fā)揮各界人士在反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)中參謀咨詢和橋梁紐帶作用的有效途徑。特邀監(jiān)察員具有自身的特點(diǎn):首先特邀監(jiān)察員由社會(huì)各界知名人士組成,分布面廣,代表了社會(huì)的各行業(yè)、各階層;其次是具有極強(qiáng)的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心,且敢說(shuō)敢為;第三具有豐富的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),能及時(shí)提出很多好的意見(jiàn)和建議,對(duì)深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有極為重要的參考價(jià)值。特邀監(jiān)察員的這些特點(diǎn),有利于黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)中充分聽(tīng)取和吸納各界人士的建議、意見(jiàn)和批評(píng),加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,進(jìn)一步維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好特邀監(jiān)察員工作的關(guān)鍵
特邀監(jiān)察員工作已成為行政監(jiān)察工作的重要組成部分,在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的情況下,我們始終堅(jiān)持由一名常委、副局長(zhǎng)具體分管,由監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),承辦特邀監(jiān)察員工作的具體業(yè)務(wù)并建立健全了一系列工作制度,為特邀監(jiān)察員工作的規(guī)范有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái),已形成紀(jì)委常委和監(jiān)察局班子成員在各自分工范圍內(nèi)對(duì)特邀監(jiān)察員工作“齊抓共管”的工作局面,特別是紀(jì)委書(shū)記和監(jiān)察局長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視。在實(shí)踐中,我們還深深感到,要做好特邀監(jiān)察員工作,僅有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須向社會(huì)各界,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳特邀監(jiān)察員工作的必要性和重要性,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)方面的支持與配合。為此,我們堅(jiān)持做到了:
第一、積極爭(zhēng)取市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。我們經(jīng)常報(bào)告特邀監(jiān)察員的工作情況和所發(fā)揮的作用,主動(dòng)匯報(bào)開(kāi)展特邀監(jiān)察員工作遇到的困難和問(wèn)題,爭(zhēng)取對(duì)特邀監(jiān)察員工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。市監(jiān)察局每次召開(kāi)特邀監(jiān)察員聘任大會(huì),均邀請(qǐng)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,對(duì)特邀監(jiān)察員工作提出要求,從而有力地促進(jìn)了特邀監(jiān)察員工作的順利開(kāi)展。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記江金河同志親自參加每次特邀監(jiān)察員工作會(huì),征求特邀監(jiān)察員的工作意見(jiàn)和建議,并對(duì)特邀監(jiān)察員反映的問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),批示辦理。市政府分管行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志也堅(jiān)持每次特邀監(jiān)察員工作會(huì)議都到會(huì)講話并提要求,在抓好特邀監(jiān)察員工作中都起到了帶頭作用,有力促進(jìn)了全市特邀監(jiān)察員工作的開(kāi)展。
第二、積極爭(zhēng)取各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和特邀監(jiān)察員所在黨派、團(tuán)體和單位領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,在推薦考察特邀監(jiān)察員,擴(kuò)大特邀監(jiān)察員工作的影響力,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及主動(dòng)協(xié)助、支持、指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展特邀監(jiān)察員工作等方面,做了大量細(xì)致的工作。在每次聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員過(guò)程中,我們與市委統(tǒng)戰(zhàn)部一起征求特邀監(jiān)察員所在黨派、團(tuán)體及單位的意見(jiàn),使這些黨派、團(tuán)體和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特邀監(jiān)察員的工作性質(zhì)、任務(wù)、工作特點(diǎn)和所發(fā)揮的特殊作用,進(jìn)一步加深了認(rèn)識(shí),從而做到了更加積極主動(dòng)地支持特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察工作。
第三、積極爭(zhēng)取市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。我們每年都結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作,讓特邀監(jiān)察員參與各項(xiàng)行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法監(jiān)察等工作,積極與政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,并及時(shí)向他們通報(bào)工作情況。通過(guò)這些工作,不少部門(mén)和區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注特邀監(jiān)察員活動(dòng),經(jīng)常批閱特邀監(jiān)察員反映的情況及提供的信息、建議,并積極支持特邀監(jiān)察員的各項(xiàng)工作。
第四、積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)注、支持。每次特邀監(jiān)察員聘任大會(huì),我們都邀請(qǐng)《XX日?qǐng)?bào)》、XX電視臺(tái)、電臺(tái)等市內(nèi)有影響的新聞媒體及時(shí)報(bào)道會(huì)議情況。在工作中我們還及時(shí)報(bào)道特邀監(jiān)察員參與行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法監(jiān)察等工作的情況,并要求各區(qū)縣監(jiān)察局也都采取多種形式,對(duì)特邀監(jiān)察員工作進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道,提高特邀監(jiān)察員的知名度,擴(kuò)大其影響力,從而使全市上下,社會(huì)各方面重視、支持特邀監(jiān)察員工作。
三、政治上的信任和關(guān)心是特邀監(jiān)察員大膽積極工作的有力保障
特邀監(jiān)察員工作畢竟是兼職工作,特邀監(jiān)察員對(duì)行政監(jiān)察工作都有一個(gè)從陌生到熟悉、從生疏到認(rèn)同的過(guò)程。我們?cè)谶@一過(guò)程中,始終堅(jiān)持對(duì)特邀監(jiān)察員做到政治上的信任和關(guān)心,為他們更加大膽的開(kāi)展工作提供有力保障。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是讓特邀監(jiān)察員列席參加紀(jì)委全委會(huì)以及全市廉政工作會(huì)等一些重大會(huì)議,了解當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作,以增強(qiáng)他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)同感;二是授予必要的工作職權(quán),如為特邀監(jiān)察員頒發(fā)的工作證上明確:特邀監(jiān)察員在本市范圍內(nèi),有權(quán)依法對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位或個(gè)人了解和詢問(wèn)情況,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。從而使特邀監(jiān)察員在執(zhí)行行政監(jiān)察任務(wù)時(shí),具有與監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員同等職權(quán);在行風(fēng)評(píng)議中,我們以特邀監(jiān)察員為主體組成評(píng)議組,由特邀監(jiān)察員擔(dān)任各評(píng)議組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦授權(quán)評(píng)議組全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)全市各糾風(fēng)重點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),進(jìn)行綜合調(diào)查評(píng)議,在評(píng)議過(guò)程中,各評(píng)議組可以決定召開(kāi)各個(gè)方面、層次的會(huì)議,調(diào)閱被評(píng)議單位的有關(guān)工作資料,要求被評(píng)議單位就糾風(fēng)評(píng)議涉及的相關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明,并責(zé)成被評(píng)議單位進(jìn)行整改,視其落實(shí)整改的情況提出其行風(fēng)評(píng)議是否是合格的建議等。三是對(duì)特邀監(jiān)察員隊(duì)伍中表現(xiàn)突出的同志,市紀(jì)委、監(jiān)察局積極主動(dòng)地向有關(guān)組織和部門(mén)推薦,十多年來(lái),在我們的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍中成長(zhǎng)了一名副廳級(jí)干部、三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及一大批在各個(gè)部門(mén)擔(dān)任重要職務(wù)的干部,這對(duì)調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員的工作積極性起到了很好的示范和導(dǎo)向作用。
四、有針對(duì)性地組織活動(dòng)是發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用的根本途徑
特邀監(jiān)察員有廣泛聯(lián)系社會(huì)各界等眾多的優(yōu)勢(shì),但參與紀(jì)檢監(jiān)察工作畢竟是兼職的。多年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)特邀監(jiān)察員的這些特點(diǎn),組織他們緊緊圍繞全市反腐敗工作總體部署,密切聯(lián)系自身所在崗位工作實(shí)際,積極投身反腐敗工作,充分發(fā)揮了這支隊(duì)伍聯(lián)系面寬、影響力大、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的群體優(yōu)勢(shì),較好地達(dá)到了聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的目的。
一是發(fā)揮參謀咨詢作用,為改進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了大量有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特邀監(jiān)察員來(lái)自不同的行業(yè)和部門(mén),在列席參加市紀(jì)委全委會(huì)、全市廉政工作會(huì)、各類(lèi)座談會(huì)以及平時(shí)工作中,他們都注意發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),向我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。他們都敢于講真話,各抒己見(jiàn),暢所欲言,及時(shí)將自己的意見(jiàn)和建議向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。他們先后對(duì)治理中小學(xué)亂收費(fèi),公路“三亂”,醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng),違規(guī)招投標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等提出了一些好的意見(jiàn)和建議,對(duì)我們開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市監(jiān)察局開(kāi)展特邀監(jiān)察員工作十二年多來(lái),特邀監(jiān)察員通過(guò)座談會(huì)、專(zhuān)題征求意見(jiàn)會(huì)、書(shū)面等形式共提出各類(lèi)建議200余條,提供各類(lèi)信息720余條。
二是發(fā)揮橋梁紐帶作用。各位特邀監(jiān)察員結(jié)合自身的工作實(shí)際,通過(guò)行風(fēng)評(píng)議、參與人大政協(xié)工作、問(wèn)題調(diào)查、會(huì)議座談等多種形式積極宣傳黨和國(guó)家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策,宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作,使廣大干部群眾了解黨的政策和我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面取得的實(shí)際成效,讓社會(huì)各方面都來(lái)關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí),特邀監(jiān)察員充分發(fā)揮來(lái)自不同行業(yè),不同崗位,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì),及時(shí)將收集掌握的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的信息向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映,較好地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如去年我們一位特邀監(jiān)察員在了解到“部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),群眾反響強(qiáng)烈”的問(wèn)題時(shí),及時(shí)與我們進(jìn)行了溝通,我們會(huì)同組織部對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。通過(guò)特邀監(jiān)察員的紐帶作用,增進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系,提高了群眾參與民主監(jiān)督的積極性,促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)了我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是通過(guò)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要會(huì)議和重要的監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督作用。特邀監(jiān)察員除參加每年的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、市紀(jì)委全委會(huì)、監(jiān)察局長(zhǎng)開(kāi)門(mén)辦公會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)及各種研討會(huì)、工作情況通報(bào)會(huì)等會(huì)議外,還參與了一些專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市監(jiān)察員共聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員5批、88人次,他們共參與各種專(zhuān)項(xiàng)檢查900余人次,接待來(lái)信來(lái)訪320件次,轉(zhuǎn)呈群眾來(lái)信106件次,參與辦案27件。特別是在近三年的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,特邀監(jiān)察員在開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,先后參加了對(duì)市級(jí)交通、衛(wèi)生、國(guó)土、教育、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、地稅、國(guó)稅、工商、農(nóng)行、電力、電信等二十多個(gè)部門(mén)的行風(fēng)評(píng)議及復(fù)評(píng)工作,反映了社會(huì)各界群眾的呼聲,使評(píng)議工作客觀公正,對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了有效監(jiān)督,收到了良好的效果。同時(shí),特邀監(jiān)察員還代表黨派和人民群眾對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督,如在03年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行集中紀(jì)律教育和今年開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)中,市紀(jì)委、監(jiān)察局都特別注意聽(tīng)取來(lái)自特邀監(jiān)察員的意見(jiàn),特邀監(jiān)察員們也針對(duì)我們工作和隊(duì)伍中存在的問(wèn)題以及群眾的意見(jiàn)向市紀(jì)委、監(jiān)察局積極反映,建言獻(xiàn)策,起到了很好的監(jiān)督作用,推動(dòng)了我們的工作。
當(dāng)前,我們正處在戰(zhàn)略機(jī)遇期,各項(xiàng)工作都面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨各種新形勢(shì)、新情況,去年10月1日,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。這標(biāo)志著國(guó)家以行政法規(guī)的形式對(duì)特邀監(jiān)察員這一行之有效的制度予以肯定,這也是我們繼續(xù)開(kāi)展好特邀監(jiān)察員工作的有利條件和機(jī)遇。今年九月,我們適應(yīng)新形勢(shì)完成了第五批特邀監(jiān)察員的換屆工作,在第四批特邀監(jiān)察員的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了隊(duì)伍,由上批的15名增加為22名,同時(shí)加強(qiáng)了特邀監(jiān)察員的考察聘任工作,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)和各民主黨派、市級(jí)各相關(guān)單位的大力支持配合下,選任了一批素質(zhì)高,能力強(qiáng),有一定群眾基礎(chǔ)和代表性的同志加入到我們的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍中來(lái),保持了特邀監(jiān)察員隊(duì)伍合理的結(jié)構(gòu)層次。這批特邀監(jiān)察員分別來(lái)自民革、民盟、民建、農(nóng)工、九三學(xué)社等民主黨派、工商聯(lián)及共產(chǎn)黨員代表;來(lái)自學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、教育、衛(wèi)生、法律服務(wù)、民營(yíng)企業(yè)和黨委、政府部門(mén)等行業(yè),其中人大代表、政協(xié)委員占到82%,平均年齡42歲,是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍。
十多年來(lái),我市的特邀監(jiān)察員工作不斷探索,不斷前進(jìn),在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但離黨中央和省、市委的要求還有很大差距。我們將以此次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒其他部門(mén)和系統(tǒng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn),在市委、市政府和市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)部門(mén)的支持配合下,把特邀監(jiān)察員工作做得更好、更有成效。