第一篇：招投標(biāo)與合同管理的心得

招投標(biāo)與合同管理的心得

通過近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)，讓我學(xué)到了很多關(guān)于《工程招投標(biāo)與合同管理》的實(shí)踐應(yīng)用，學(xué)會(huì)將課本中的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合。單位也培養(yǎng)了我的實(shí)際動(dòng)手能力，增加了實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我也學(xué)到了一些做人做事的方法，變得更加成熟穩(wěn)重，也認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。對于時(shí)間的觀念也提高了，明白了任務(wù)要及時(shí)完成。讓我更加認(rèn)識到參加工作了就應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)的對待，在工作中要有一種不恥下問的精神。不管遇到什么事都要去用于思考，多聽別人的建議，不能太過急燥，要對自己所做事去負(fù)責(zé)，要努力的完成自己的工作。

我知道工作是一項(xiàng)熱情的事業(yè)，并且要持之以恒的品質(zhì)精神和吃苦耐勞的品質(zhì)。我覺得重要的是在這段實(shí)習(xí)期間里，我第一次感覺自己真正的融入了社會(huì)，在實(shí)踐中了解社會(huì)掌握了一些與人交往的技能，并且在次期間，我注意觀察了前輩是怎樣與上級交往，怎樣巧妙處理與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。利用這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。言而總之，這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我更深入的了解了課本知識，也同時(shí)學(xué)到了不少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)習(xí)期間，我也向師傅請教了一些課本以外的知識，比如說；招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系？他們是不是純粹是兩碼事？他們的不同點(diǎn)有哪些？師傅總是耐心的為我一一解答，他告訴我，其實(shí)招投標(biāo)和合同管理可以放在一起，并不是純粹的兩碼事。有一定的內(nèi)在聯(lián)系，如果從總的關(guān)系來講，合同管理和招投標(biāo)都是對經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。如果從狹義來說招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個(gè)步驟；而廣義上來說，招投標(biāo)也可以看作合同管理的一部分。他們的不同點(diǎn)可以從四個(gè)方面來講，分別是時(shí)間、內(nèi)容、目的和持續(xù)度。

1）從時(shí)間上來說，狹義角度出發(fā)，對同一個(gè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，一般招投標(biāo)比合同管理在時(shí)間上更加提前，招投標(biāo)的成果一般成為合同的重要構(gòu)成部分和前提，合同是在招投標(biāo)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步明確以及雙方意志的進(jìn)一步細(xì)化。

2）從內(nèi)容上來說，招投標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)競爭性條款的成果，比如價(jià)格、其他優(yōu)惠條件等，而合約內(nèi)容更加全面系統(tǒng)。3)從目的性來說，招投標(biāo)目的是比較、挑選出最合適的中標(biāo)人作為項(xiàng)目的執(zhí)行對象，而合同管理的目的是約定系統(tǒng)的明確雙方責(zé)權(quán)利，并在此約定基礎(chǔ)上實(shí)施好項(xiàng)目。

4)從持續(xù)度來說，招投標(biāo)是個(gè)例的管理，在某個(gè)事件點(diǎn)或特定短的時(shí)間段里發(fā)生的管理事件，而合約管理是一個(gè)系統(tǒng)的，期間性的管理活動(dòng)，一般要持續(xù)到項(xiàng)目完工，或者更長事件。

還有一些基礎(chǔ)的問題以及一些文件組成構(gòu)成，無論我提的問題有多么無厘頭和簡單，師傅總是細(xì)心的為我講解，例如；工程實(shí)施控制的主要內(nèi)容是什么？答:程的預(yù)算目標(biāo)控制，工程造價(jià)控制，工程進(jìn)度控制，質(zhì)量控制等。建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成有哪些？答:由封面、投標(biāo)總價(jià)、總說明（如有）、工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表

（一）；措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表

（二）、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表、暫列金額明細(xì)表（如有）、材料暫估單價(jià)表（如有）、專業(yè)工程暫估價(jià)表（如有）、計(jì)日工表（如有）、總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表（如有）、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表組成的。工程合同管理中存在問題的主要原因是是什么？答: 原因有：合同訂立不合法，合同內(nèi)容有歧義，訂立合同雙方理解錯(cuò)誤，合同屬于可撤銷合同或無效合同，合同內(nèi)容有變更，合同內(nèi)容不完整或權(quán)利義務(wù)不明確，簽訂合同代理人的權(quán)限問題，合同履行不符合要求，合同違約，合同擔(dān)保不完善等。

還有一些關(guān)于實(shí)際應(yīng)用的問題，也在師傅那里得到了答案。記得我曾經(jīng)問過一個(gè)問題到現(xiàn)在還影響時(shí)刻，那就是關(guān)于招投標(biāo)合同管理如何在工程中運(yùn)用及體現(xiàn)。師傅告訴我：招標(biāo)文件中的合同是中標(biāo)后甲乙雙方簽訂合同的基礎(chǔ)，甲乙雙方簽訂的合同不能違背招標(biāo)文件中的合同的主要內(nèi)容。如果招標(biāo)文件中的內(nèi)容不夠具體，雙方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但補(bǔ)充協(xié)議同樣不能違背招標(biāo)文件中的主要內(nèi)容。招標(biāo)文件中的合同一般就是甲乙雙方以后簽訂的合同，在發(fā)生糾紛時(shí)，兩者均有同等法律效力。先后順序一般是先合同后招標(biāo)文件。

總之，在實(shí)習(xí)期間我從師傅那里學(xué)到了很多知識，無論是理論和實(shí)踐。

其期間，我總是對別人提出的工作建議能夠虛心聽取并能夠仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、并努力學(xué)到把學(xué)樣學(xué)到的知道應(yīng)用到實(shí)際工作中，盡力做到理論和實(shí)際相結(jié)合的最佳狀態(tài)。

回想自己在實(shí)習(xí)前期時(shí)的工作表現(xiàn)，不盡如意。對此我也進(jìn)行過思考，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)自然是一個(gè)因素，然而更重要的是心態(tài)的轉(zhuǎn)變沒有做到位?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了這個(gè)不足之處，應(yīng)該還算是及時(shí)吧，因?yàn)槲颐靼琢撕沃^工作。在接下來的日子里，我會(huì)朝這個(gè)方向努力，我相信自己能夠把那些不該再存在的“特點(diǎn)”抹掉。感謝師傅在這段時(shí)間里對我的指導(dǎo)和教誨，我從中受益非淺。

這次實(shí)習(xí)使我第一次親身感受了所學(xué)知識與實(shí)際的應(yīng)用，理論與實(shí)際的相結(jié)合，讓我們大開眼界，也算是對以前所學(xué)知識的一個(gè)初審吧!這次實(shí)習(xí)對于我們以后學(xué)習(xí)、找工作也真是受益菲淺。在短短的兩個(gè)月，讓我們初步的認(rèn)識了這個(gè)社會(huì)，對于以后做人所應(yīng)把握的方向也有所啟發(fā)。我會(huì)把這此實(shí)習(xí)作為我人生的起點(diǎn)，在以后的工作學(xué)習(xí)中不斷要求自己，完善自己，讓自己做的更好。

第二篇：招投標(biāo)與合同管理

《招投標(biāo)與合同管理》練習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題

1、合同法律關(guān)系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事行為過程中形成的（C）關(guān)系。

A、債權(quán)人與債務(wù)人B、代理人與被代理人

C、權(quán)利與義務(wù)D、法人與自然人

2、邀請招標(biāo)的邀請對象的數(shù)目不應(yīng)少于（B）家。

A、2B、3C、5D、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定，可以認(rèn)為索賠是指（C）。

A、只限承包商向業(yè)主索賠B、業(yè)主無權(quán)向承包商索賠

C、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠D、不包括承包商與分包商之間的索賠

4、合同爭議的解決順序?yàn)椋ˋ）。

A、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟B、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟

C、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁D、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁

5、監(jiān)理招標(biāo)主要是對監(jiān)理單位（B）的選擇。

A、報(bào)價(jià)B、能力C、監(jiān)理人員數(shù)量D、設(shè)備

6、下列各項(xiàng)中，（C）不屬于工程建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)具備的前提條件。

A、建設(shè)用地征用完畢，施工圖紙完成B、概算已經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目已正式列入計(jì)劃

C、招標(biāo)文件已經(jīng)編制好

D、建設(shè)資金、建材、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時(shí)約定的合同工期概念應(yīng)為，從（C）的日歷天數(shù)計(jì)算。

A、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾

B、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求

C、合同約定的開工日起按投標(biāo)文件中承諾

D、合同約定的開工日起按招標(biāo)文件中要求

8、關(guān)于“工程師要求暫停施工的賠償與責(zé)任”的說法，錯(cuò)誤的為（B）。

A、停工責(zé)任在發(fā)包人，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包商由此造成的損失，相應(yīng)順延工期

B、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)順延工期

C、停工責(zé)任在承包人，因?yàn)楣こ處煵患皶r(shí)做出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任

D、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延

9、材料采購在交貨清點(diǎn)數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn)，交貨數(shù)量少于訂購的數(shù)量，但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi)，采購方應(yīng)（B）。

A、拒付貨款并索賠B、按照訂購數(shù)量及時(shí)付款

C、按照實(shí)際交貨數(shù)量及時(shí)付款D、待供貨方補(bǔ)足數(shù)量后再付

10、在工程施工中由于（B）原因?qū)е碌墓て谘诱`，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

A、不可抗力B、承包方的設(shè)備損壞C、設(shè)計(jì)變更D、工程量變化

11、由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致分包工程返工，為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(yīng)（B）。

A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求

B、認(rèn)為要求合理，先行支付后再向業(yè)主索要

C、不予支付，以自己的名義向工程師提交索賠報(bào)告

D、不予支付，以分包商的名義向工程師提交索賠報(bào)告

12、在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中，監(jiān)理單位是（A）。

A、業(yè)主的代理人B、業(yè)主的委托人

C、施工合同的當(dāng)事人D、絕對獨(dú)立的第三人

13、受招標(biāo)人的委托，代為從事招標(biāo)活動(dòng)的中介組織是（C）。

A、建設(shè)單位B、施工單位C、招標(biāo)代理D、設(shè)計(jì)單位

14、合同價(jià)款可以有多種約定方式，其不包括（C）

A、固定價(jià)格合同B、可調(diào)整價(jià)格合同

C、固定價(jià)格加酬金合同D、成本加酬金合同

15、工程分包的說法錯(cuò)誤的為（A）。

A、是違法的B、是從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為

C、是允許的D、非發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包

16、施工合同通用條款規(guī)定，當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，下列中解釋順序排列正確的為(D)。

A、專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書、圖紙

B、中標(biāo)通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款

C、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、協(xié)議書、圖紙

D、中標(biāo)通知書、專用條款、通用條款、圖紙

二、多項(xiàng)選擇題

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括（CDE）。

A、私人投資的高級別墅B、外國老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目

C、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

D、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目

E、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

2、索賠按目的劃分包括（CE）。

A、綜合索賠B、單項(xiàng)索賠C、工期索賠

D、合同內(nèi)索賠E、費(fèi)用索賠

3、按照《施工合同文本》規(guī)定，在施工中由于（BDE）造成工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn)，竣工日期可以順延。

A、承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械B、發(fā)生不可抗力

C、雨季天數(shù)增多D、工程量變化和設(shè)計(jì)變更

E、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過8 小時(shí)

4、《施工合同文本》規(guī)定，對于在施工中發(fā)生不可抗力，（CE）發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

A、工程本身的損害B、發(fā)包人人員傷亡

C、造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工損失D、所需清理修復(fù)工作

E、承包人人員傷亡

5、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為（BCE）。

A、必須是法人組織B、有編制招標(biāo)文件的能力

C、有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力D、招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門批準(zhǔn)

E、有組織評標(biāo)定標(biāo)的能力

6、被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)書包括（ABDE）。

A、投標(biāo)書未按招標(biāo)文件中規(guī)定封標(biāo)B、逾期送達(dá)的標(biāo)書

C、加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書

D、未按招標(biāo)文件的內(nèi)容好要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無法辨認(rèn)的標(biāo)書

E、投標(biāo)人不參加開標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書

7、施工合同文件中的說法中，正確的有（BDE）。

A、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容

C、變更的協(xié)議或文件，效力與其他合同文件等同

D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

E、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，應(yīng)按照合同爭議的解決方式處理

8、在施工合同中，(ABC)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。

A.土地征用和拆遷B.臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)

C.提供工程地質(zhì)報(bào)告D.保護(hù)施工現(xiàn)場地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物

E.提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表

三、判斷題，正確的填“A”，錯(cuò)誤的填“B”

（A）

1、中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承包合同。

（B）

2、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。

（A）

3、供貨方到現(xiàn)場的交貨日期，以采購方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。

（A）

4、工程師收到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28 天內(nèi)給予答復(fù)，否則視為對方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。（B）

5、在承包商提出的費(fèi)用索賠中，是以實(shí)際損失為依據(jù)，因此其索賠金額均不應(yīng)包括利潤。

（A）

6、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件。

（B）

7、工程招標(biāo)必須采用公開招標(biāo)方式。

（A）

8、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。

（B）

9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。

（A）

10、經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí)，雙方可以約定：請求仲裁或向法院起訴，二者只能選其一。

（A）

11、承包商沒按照規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告，則失去對該事件請求的索賠權(quán)利。

四、名詞解釋

1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)（承包商）作為承包方（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱乙方）

2、建筑市場：建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場，一般稱作建筑市場或建筑工程市場。

3、建設(shè)工程招標(biāo)：是指招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競爭，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。

4、暫定金額：業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的一筆金額，用于將來工程上發(fā)生的一些意外開支。

5、施工索賠：合同履行中，合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害是，通過一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求。

6、資格預(yù)審：投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格預(yù)審。

7、生存型報(bào)價(jià)：克服生存危機(jī)為目標(biāo)，爭取中標(biāo)可以不考慮各種利益

五、簡答題

1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么？

答：（1）合同協(xié)議書，（2）中標(biāo)通知書，（3）投標(biāo)書及其附件，（4）合同專用條款，（5）合同通用條款，（6）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

2、建設(shè)工程合同的訂立應(yīng)遵循哪些基本原則？

答：1平等原則，2自愿原則，3公平原則，4誠實(shí)信用原則。

3、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成有哪些？

答：1投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表，2合同條款，3合同文件格式，4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，5工程量清單，6投標(biāo)文件投標(biāo)函格式，7投標(biāo)文件商務(wù)部分格式，8投標(biāo)文件技術(shù)部分格式，9圖紙，10資格審查申請書部分。

第三篇：招投標(biāo)與合同管理

第一章

工程建設(shè)簡稱工程，是對土木建筑工程的建造和線路管道、設(shè)備安裝及其與之相關(guān)的其他建設(shè)工作的總稱。

工程建設(shè)活動(dòng)的對象三建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)活動(dòng)的成果是建設(shè)產(chǎn)品

建設(shè)產(chǎn)品的特殊性：總體性、固定性。建設(shè)的特殊性：生產(chǎn)周期長、建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性、施工的流動(dòng)性、受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng)。

建設(shè)程序是指由法律行政性法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的，進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)所必須遵循的階段及其先后順序。

工程建設(shè)程序可分為3個(gè)大階段1.工程建設(shè)前期階段2.工程建設(shè)實(shí)施階段3.生產(chǎn)階段

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級證書，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

總承包企業(yè)包括1.設(shè)計(jì)單位2.工程總承包企業(yè)

我國將設(shè)計(jì)工作劃分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

工程監(jiān)理單位是指取得建立資質(zhì)證書，具有法人資格的單位，企業(yè)的資質(zhì)分為甲乙丙級

我國的建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包

工程項(xiàng)目交易的內(nèi)容，因采購范圍不同分為1全過程采購2工程咨詢采購3工程材料、設(shè)備采購4工程施工采購

工程承包：按承包范圍分1建設(shè)全過程承包2階段承包3專項(xiàng)承包4建造-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓承包；按承包者所處的地位分1總承包2分承包3獨(dú)立承包4聯(lián)合承包5直接承包；按獲得承包任務(wù)的途徑分1計(jì)劃分配2投標(biāo)競爭3委托承包4指令承包；按和同類性和計(jì)價(jià)方法分1固定價(jià)格合同2可調(diào)價(jià)格合同3成本加酬金合同

不同的承包方式：1總承包2分承包3獨(dú)立承包4聯(lián)合承包5直接承包

據(jù)承包者獲任務(wù)的不同，承包方式分為1計(jì)劃分配2投標(biāo)競爭3委托承包4指令承包

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指招標(biāo)人對貨物、工程和服務(wù)事先公布采購條件和要求，吸引眾多投標(biāo)人參加競爭，并按規(guī)定程序選擇交易對象的行為。魯布革工程的管理經(jīng)驗(yàn)只要有1最核心的經(jīng)驗(yàn)是把競爭機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域2工程施工采用全過程總承包方式和科學(xué)的項(xiàng)目管理3嚴(yán)格的合同管理和工程師監(jiān)理制

建設(shè)體制的三項(xiàng)改革：1項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任制2工程建設(shè)監(jiān)理制3招標(biāo)投標(biāo)制

合同具有以下法律性質(zhì)1合同時(shí)一種民事法律行為2合同時(shí)2方以上當(dāng)事人的意思表示一致的民事法律行為3合同是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行為4合同是當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律關(guān)系5合同三具有法律約束力的民事法律行為

合同的三要素，也三合同的成立要件1當(dāng)事人2標(biāo)的3意思表示

合同分類：1有名合同和無名合同2諾成合同和踐成合同3要式合同和不要式合同4口頭合同和書面合同5雙務(wù)合同和單務(wù)合同6主合同于從合同7有效合同與無效合同

合同管理是對合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進(jìn)行的管理

法律規(guī)范體系由5個(gè)層次組成1法律2行政法規(guī)3部門規(guī)章4地方性法規(guī)5地方規(guī)章

招標(biāo)投標(biāo)的基本程序：招標(biāo)—投標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同

實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的作用：1確立了競爭的規(guī)范準(zhǔn)則有利于開展公平競爭2擴(kuò)大了競爭范圍可以使買主更充分地獲得市場利益3有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)提高發(fā)展中國家的國際競爭力4促進(jìn)業(yè)主做好工程前期工作

《招標(biāo)投標(biāo)》的立法目的有以下四點(diǎn)：1規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)2提高經(jīng)濟(jì)效益3保證項(xiàng)目質(zhì)量4保護(hù)國家利益社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益

招標(biāo)投標(biāo)的原則：遵循公平公正公開和誠實(shí)守信的原則

公開招標(biāo)：又叫無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人吧一招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人火者其他組織投標(biāo)。

工程招標(biāo)常見的四種方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、兩階段招標(biāo)和儀標(biāo)

邀請招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

兩階段招標(biāo)也稱兩步法招標(biāo)，是無限競爭性招標(biāo)和有限競爭性招標(biāo)相結(jié)合的一種招標(biāo)方式

議標(biāo)：也稱非競爭性招標(biāo)，這種招標(biāo)方式的做法事業(yè)主邀請一家自己認(rèn)為理想的承包者直接進(jìn)行協(xié)商談判，通常不進(jìn)行資格預(yù)審，不需開標(biāo) 公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別：1發(fā)布信息的方式不同2邀請的范圍不同3競爭的范圍不同4公開的程度不同5時(shí)間和費(fèi)用不同

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主要參與者包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)督部門

招標(biāo)人：依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標(biāo)的法人或者其他組織 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加招標(biāo)競爭的法人或者其他組織

投標(biāo)人通常應(yīng)具備的條件：1與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力、和財(cái)力2招標(biāo)文件要求的資格證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績證明3法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

有形建筑市場具有的功能：1管理功能2服務(wù)功能

法律責(zé)任：行為人因違反法律法規(guī)或合同預(yù)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的強(qiáng)制性的不利后果

工程有關(guān)的設(shè)備材料等采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1、施工單位合同估算價(jià)在兩百萬人民幣以上的2、重要設(shè)備材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同在估算價(jià)在五十萬人民幣以上的3、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬人民幣以上

4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于以上各項(xiàng)規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在三千萬人民幣以上的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的能力要求具體包括：

1、具有項(xiàng)目法人資格

2、具有招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)有工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量

3、有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)

4、設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名招標(biāo)人員

5、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)

章

一、招標(biāo)工作程序1招標(biāo)人成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式2招標(biāo)人編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件3發(fā)布招標(biāo)信息4發(fā)售資格預(yù)審文件5按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件6組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審查7向資格審查合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并按規(guī)定將招標(biāo)文件向行政主管部門備案8組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場勘探，召開標(biāo)前會(huì)進(jìn)行答疑9在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件10組織開標(biāo)會(huì)11組建評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)在中標(biāo)結(jié)果確定前保密12在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人13向行政主管部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告14發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人15進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同

二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1決策2是處理日常事務(wù)工作。具體事項(xiàng)有：審定招標(biāo)項(xiàng)目；擬定招標(biāo)方案文件；組織投標(biāo)、開標(biāo)和定標(biāo)；組織簽訂合同

三、招標(biāo)機(jī)構(gòu)至少有3名成員組成四、施工階段分標(biāo)時(shí)，要考慮一下因素：工程特點(diǎn)，對工程造價(jià)的影響，注意對資金籌措的安排，注意對工地現(xiàn)場的管理和工程部分的銜接

五、標(biāo)底：是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價(jià)格

六、編制標(biāo)底注意：1根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)計(jì)標(biāo)底2標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)籠子在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總概算及投資包干的限額內(nèi)3標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)人的期望價(jià)，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量4標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮工人、材料、機(jī)械臺班等價(jià)格變動(dòng)因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等5一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底

七、標(biāo)底的編制方式：

1、以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底2委托造價(jià)工程師編制標(biāo)底3以投標(biāo)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底

八、招標(biāo)文件又稱標(biāo)書，是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作所必須的書面文件

九、招標(biāo)文件的作用：指導(dǎo)投標(biāo)人送交投標(biāo)文件的程序，闡明需要采購的貨物、服務(wù)或工程的性質(zhì)，告知投標(biāo)評定準(zhǔn)則及訂立合同的條件等。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的一句，又是采購人與中標(biāo)人商簽合同的基礎(chǔ)，因此它是對招標(biāo)人與投標(biāo)人以及采購人與中標(biāo)人雙方都具有約束力的重要文件

十、招標(biāo)文件特別注意幾個(gè)方面：1所采購的貨物、或工程的內(nèi)容，必須客觀詳細(xì)地一一說明。以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣也可以減少履約過程中產(chǎn)生爭議2制定的技術(shù)規(guī)格和合同條件不應(yīng)造成對有資格的任何承包商的歧視3評標(biāo)的準(zhǔn)備公開而合理，對偏離招標(biāo)文件另行提出新的技術(shù)規(guī)格的標(biāo)書的評審標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)切合實(shí)際，力求公平4符合國家的有關(guān)規(guī)定，如果是國際組織貸款，應(yīng)符合組織的各項(xiàng)規(guī)定和要求5注意公正的處理招標(biāo)人和承包人的利益，使承包人能獲得合理的利益，如果不恰當(dāng)?shù)膶⑦^多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承保一方，勢必迫使承包商加大風(fēng)險(xiǎn)金，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終還是招標(biāo)人一方增加支出

十一、招標(biāo)文件的內(nèi)容：1投標(biāo)須知2招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、資金落實(shí)情況、標(biāo)段劃分3技術(shù)規(guī)格4招標(biāo)價(jià)格的要求及計(jì)算方式5評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法6交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間7投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件8投標(biāo)文件的編制要求9投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形勢的擔(dān)保10提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期11開標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)有效期12合同格式好主要合同條款

十二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日期算起，應(yīng)在投標(biāo)有效期前28天確定中標(biāo)單位

十三、投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行保函或擔(dān)保書

十四、資格審查有資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在招標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查；資格后審是在投標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查

十五、《招投標(biāo)法規(guī)定》規(guī)定，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)文件要求提交文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)的組成部分

十六、標(biāo)前會(huì)議的記錄和各種問題的統(tǒng)一解釋或答復(fù)，常被視為招標(biāo)文件的組成部分，均應(yīng)整理成書面文件分發(fā)給參加標(biāo)前會(huì)議或缺席的投標(biāo)人

十七、邀請招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請。開標(biāo)：投標(biāo)人提交招標(biāo)文件截止后，招標(biāo)人在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉。（開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行）

開標(biāo)由招標(biāo)人主持（也可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持）開標(biāo)至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、開標(biāo)人、記錄人組成。無效標(biāo)：

1、投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件的要求

2、逾期送達(dá)

3、投標(biāo)人法定代表人或是授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議

4、未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人的簽字

5、招標(biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記 評標(biāo)委員會(huì)由5人以上的單數(shù)組成，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 重大偏差：

1、沒有按照文件要求提供擔(dān)保或者提高的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵

2、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定

提供授權(quán)代理授權(quán)書。

3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件的要求

4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)注的要求

5、投標(biāo)

文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)注和方法等不符合招標(biāo)文件的要求

6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接收的條件

7、以聯(lián)合體的形式投

標(biāo)時(shí)，沒提交聯(lián)合體協(xié)議

8、未按照招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投

標(biāo)價(jià)格

9、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求

廢標(biāo)的認(rèn)定;：評標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)，該標(biāo)為廢標(biāo) 否決投標(biāo)：否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會(huì)可以否定全部投標(biāo)。評標(biāo)延期：評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期截止日30個(gè)工作日前完成的評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通

知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)時(shí)間。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金 重新招標(biāo)：投標(biāo)人少于三個(gè)或者所以投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。、確定中標(biāo)人：中標(biāo)人必須由招標(biāo)人來確定，評標(biāo)委員會(huì)一般在一至三人，并標(biāo)明排列順序。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人

不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的理由 通知投標(biāo)人;中標(biāo)通知書作為招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的一般性承諾行為，與合同法規(guī)定的一般性承諾不同，他的生效不采取“到達(dá)主義”而是采取“發(fā)信主

意”即：中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)，發(fā)生承諾效應(yīng)、合同成立的法律效力。（自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招

標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂合同之后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保

證金。專家評議法：評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)預(yù)先確定的審核內(nèi)容，對各投標(biāo)文件共同分項(xiàng)進(jìn)行定性的分析、比較、進(jìn)行審議后，選擇優(yōu)良的中標(biāo)候選人。（適用

于小型項(xiàng)目或無法量化投標(biāo)條件的條件下進(jìn)行的）價(jià)格評審法：最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法、接近標(biāo)底法

第三章 投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法

1、擔(dān)保的方式有5種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采用的擔(dān)保方式是保證。擔(dān)保的形勢有：銀行保函和擔(dān)保書

2、投標(biāo)保函的主要擔(dān)保責(zé)任為：

投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件以及投標(biāo)保函本身;

投標(biāo)人被通知中標(biāo)后必須按通知書規(guī)定的時(shí)間前往招標(biāo)人處簽約；

在簽約后的一定時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)人必須提供履約保證

3、如果投標(biāo)人違反上述任何一條規(guī)定，受益人(招標(biāo)人)就有權(quán)沒收招標(biāo)保函，并向銀行索賠其擔(dān)保金額。如果投標(biāo)人沒有違背上述規(guī)定，或者沒有中標(biāo)，招標(biāo)人就應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)保函退給投標(biāo)人，并相應(yīng)解除銀行的擔(dān)保責(zé)任。如果招標(biāo)人拒不退還投標(biāo)保函，投標(biāo)人可通過出具保函的銀行向招標(biāo)人宣布該保函自通知之日起無效。

4、投標(biāo)決策包括三個(gè)方面：針對項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；倘若是投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；投標(biāo)中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

5、下列招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)放棄投標(biāo)：本單位營業(yè)范圍之外的項(xiàng)目；工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本單位技術(shù)等級的項(xiàng)目；本單位生產(chǎn)任務(wù)飽滿，則招標(biāo)項(xiàng)目的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；本單位技術(shù)水平、業(yè)績、信譽(yù)，明顯不如競爭對手的項(xiàng)目。

6、承包商的投標(biāo)按其性質(zhì)可分為風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)和保險(xiǎn)標(biāo)

7、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算是投標(biāo)人對承攬招標(biāo)項(xiàng)目所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算。

8、工程咨詢費(fèi)：按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額，分檔計(jì)算工程咨詢費(fèi)用；按工程咨詢工作所耗工日計(jì)算工程咨詢費(fèi)用。

9、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用：建設(shè)項(xiàng)目投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額500萬元一下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

10、工程投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、采用以退為進(jìn)的策略、采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略。

11、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)人資金資信證明文件、投標(biāo)項(xiàng)目方案說明、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

12、編制投標(biāo)文件注意的問題：投標(biāo)文件中的每一空白都必須填寫，如有空缺，則被視為放棄意見；重要數(shù)據(jù)未填寫，可能被作為廢標(biāo)處理。遞交的全部文件若填寫中有錯(cuò)誤而不得不修改，則應(yīng)在修改處簽字。最好用打字方式填寫標(biāo)書。不得改變投標(biāo)文件的格式，如原有格式不能表達(dá)投標(biāo)意圖，可另附補(bǔ)充說明。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、整潔、紙張統(tǒng)一、裝幀美觀大方。計(jì)算數(shù)字要準(zhǔn)確無誤。除上述規(guī)定的投標(biāo)書外，投標(biāo)人還可以寫一封更為使之詳細(xì)的致函。

13、投標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)交納。

14、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，將投標(biāo)文件交招標(biāo)人。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，應(yīng)簽收或通知投標(biāo)人已收到其投標(biāo)文件，并記錄收到日期和時(shí)間；同時(shí)，在收到投標(biāo)文件到開標(biāo)之前，所有投標(biāo)文件均不得開啟，并應(yīng)采取措施確保投標(biāo)文件的安全。

15、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的類型：擅自開啟投標(biāo)文件，獲取其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或者其他投標(biāo)條件；或者招標(biāo)人在公開開標(biāo)之前，私下開啟招標(biāo)文件，并將有關(guān)情況告知未報(bào)送投標(biāo)文件的其他投標(biāo)人；或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)。非法獲取或泄露招標(biāo)底價(jià)等不公開信息。通過賄賂等不正當(dāng)手段，在審查、評選投標(biāo)文件時(shí)，對同樣的投標(biāo)文件實(shí)行差別待遇；或者在確定中標(biāo)人時(shí)，以預(yù)先內(nèi)定的中標(biāo)者為據(jù)決定取舍。招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清事項(xiàng)時(shí)，故意作引導(dǎo)性提問，以促成該投標(biāo)人中標(biāo)。投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償。

16、投標(biāo)人串通投標(biāo)的不正當(dāng)類型：投標(biāo)人之間相互約定，一致提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人相互約定，在類似招標(biāo)中輪流以高價(jià)或者底價(jià)位中標(biāo)。投標(biāo)人之間就標(biāo)價(jià)之外其他事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠其他競爭對手。投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。投標(biāo)人之間其他損害招標(biāo)人利益或者社會(huì)公共利益的手段

第4章工程建設(shè)合同：是對工程建設(shè)中涉及到的合同的總稱

合同文件：指招標(biāo)項(xiàng)目從發(fā)布招標(biāo)公告起，至項(xiàng)目完工移交后，保修期結(jié)束為止的全過程，業(yè)主和承包者之間涉及項(xiàng)目的全部有文字記錄的往來文件，大至成套的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙，小至材料驗(yàn)收憑證、往來函電，都包括在內(nèi)，實(shí)際是記錄項(xiàng)目實(shí)施過程的全部檔案。建設(shè)工程合同條件：一般條件和專用條件。

合同條件主要規(guī)定了在合同執(zhí)行過程中當(dāng)事人雙方的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)；受業(yè)主方委托參與項(xiàng)目管理一方的職責(zé)和授權(quán)范圍；遇到各類問題時(shí)，各方應(yīng)遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協(xié)議：是中標(biāo)的承包者與業(yè)主簽訂的明確合同標(biāo)的及雙方權(quán)利、義務(wù)的簡明文件，它起著承包合同綱領(lǐng)的作用。合同文本：是以載明合同協(xié)議、合同條件及協(xié)議所列其他文件的全套文書，也就是合同內(nèi)容的載體。

合同文本分為非標(biāo)準(zhǔn)合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本兩種形式。標(biāo)準(zhǔn)合同形式能夠準(zhǔn)確反映出雙方所要實(shí)現(xiàn)的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當(dāng)事雙方各持一份；副本份數(shù)及持有者由合同條件確定。

合同分類按簽約各方關(guān)系分：總包合同、分包合同、聯(lián)合承包合同等； 按標(biāo)的性質(zhì)分：可行性研究合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、勞務(wù)合同等。合同法將勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同三種合同成為工程建設(shè)合同。按計(jì)價(jià)方法分：固定價(jià)格合同、可變價(jià)格合同及成本加酬金合同。

固定價(jià)格合同：是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。

固定總價(jià)合同：就是按商定的總價(jià)承包項(xiàng)目。

固定單價(jià)合同：是指采用單位計(jì)量工程量價(jià)格固定，以預(yù)估工作量簽訂合同，按確定的單價(jià)和實(shí)際發(fā)生的工作量結(jié)算價(jià)款的合同。可調(diào)價(jià)格合同：是指合同價(jià)格可以調(diào)整的合同。

成本加酬金合同：是由發(fā)包人向承包人支付項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用：

1、合同確定了項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在項(xiàng)目中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)

2、合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

3、合同時(shí)雙方的最高行為準(zhǔn)則

4、合同和它的法律約束力是項(xiàng)目實(shí)施和管理的保證

5、合同是雙方解決爭執(zhí)的依據(jù)

FIDIC）（菲迪克是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文名稱的縮寫。是國際上最具權(quán)威的工程咨詢業(yè)的行業(yè)組織。中國工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國1996年10 月加入該組織。

FIDIC在特定的條件下具有一定的法律約束力，條件是或立法引用，或國際、地區(qū)個(gè)公約、條約引用，或合同約定，或司法引用。FIDIC合同文件適用于橋梁、道路、水利等大型土木工程。業(yè)主的合同關(guān)系：1.咨詢合同2.勘察設(shè)計(jì)合同3.供應(yīng)合同4.工程施工合同5.貸款合同 承包商的主要合同關(guān)系：1.分包合同2.供應(yīng)合同3.運(yùn)輸合同4.加工合同5.租賃合同6.保險(xiǎn)合同 合同體系：業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)，必須簽訂許多主合同，按照項(xiàng)目任務(wù)的結(jié)構(gòu)分解，就得到不同層次、不同種類的合同。建設(shè)工程合同：是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。承包人：是指在建設(shè)合同中負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的一方當(dāng)事人。發(fā)包人：是指在建設(shè)工程合同中委托承包人進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的建設(shè)單位。建設(shè)工程合同的特征：1.建設(shè)工程合同的主體只能是法人2.建設(shè)工程合同標(biāo)的僅限于建設(shè)工程3.國家管理的特殊性4.建設(shè)工程合同具有次序性5.建設(shè)工程合同為要式合同 建設(shè)工程合同適用范圍：建設(shè)工程，包括房屋、橋梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建設(shè)工程合同的分類：勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、總承包合同 建設(shè)工程合同與承攬合同的區(qū)別：1.合同主體2.合同的標(biāo)的3.國家的管理4.合同的計(jì)劃性和市場性5.合同形式 勘察設(shè)計(jì)合同中當(dāng)事人的義務(wù)

發(fā)包人的義務(wù)：1.按照合同約定提供開展勘察、設(shè)計(jì)工作所需的原始資料、技術(shù)要求，并對提供的時(shí)間、進(jìn)度和資料的可靠性負(fù)責(zé)2.按照合同約定提供必要的協(xié)作條件3.按照約定向勘察、設(shè)計(jì)人支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)4.保護(hù)承包人的知識產(chǎn)權(quán) 勘察設(shè)計(jì)人的義務(wù)：1.按照合同約定按期完成勘察、設(shè)計(jì)工作，并向發(fā)包人提交質(zhì)量合格的勘察、設(shè)計(jì)成果2.對勘察、設(shè)計(jì)成果負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任3.按合同約定完成協(xié)作的事項(xiàng)4.維護(hù)發(fā)包人的技術(shù)和商業(yè)秘密 施工合同中當(dāng)事人的義務(wù) 發(fā)包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，并按照約定提供原材料、設(shè)備、技術(shù)資料等2.發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)3.按照約定驗(yàn)收工程4.接收建設(shè)工程并按約定支付工程價(jià)款 承包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，按期開工，確保工程質(zhì)量2接收發(fā)包人的必要監(jiān)督3按期按質(zhì)完工并交付建設(shè)工程4對建設(shè)的工程副瑕疵擔(dān)保責(zé)任5對建設(shè)工程承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 監(jiān)理合同：業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)合同進(jìn)行管理，對與業(yè)主簽訂工程建設(shè)合同的當(dāng)事人履行合同進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評價(jià)，并應(yīng)用科學(xué)的技能為項(xiàng)目的發(fā)包、合同的簽訂與實(shí)施等，提供規(guī)定的技術(shù)服務(wù)。必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程：國家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程。建設(shè)監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 委托人的權(quán)利：1監(jiān)理人權(quán)限的授予權(quán)2對總承包人的發(fā)包權(quán)3對重大事項(xiàng)的認(rèn)定權(quán)4對監(jiān)理人的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1支付監(jiān)理工作報(bào)酬2提供必須的資料3提供相應(yīng)的協(xié)助和便利4按時(shí)決定相關(guān)事宜 監(jiān)理人的權(quán)利：1對重大事項(xiàng)的建議權(quán)2對日常事務(wù)的管理權(quán)3對質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督權(quán)4對工程款支付的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1派出人員，完成委托范圍內(nèi)的監(jiān)理工作2及時(shí)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)3移交所用委托人的財(cái)產(chǎn)4保守委托人和第三人的商業(yè)秘密 買賣合同：是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。買賣合同是雙務(wù)、有償合同，是諾成合同，是不要式合同。買賣合同的主要內(nèi)容：1標(biāo)的物的交付2標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)3買受人對標(biāo)的物的檢驗(yàn)4買受人支付價(jià)款 隱蔽工程：是指在施工過程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。優(yōu)先受償：是指建設(shè)工程中的發(fā)包人同時(shí)存在若干個(gè)債權(quán)人時(shí)對于建設(shè)工程折價(jià)或拍賣所得的價(jià)款，承包人有優(yōu)先于其他債權(quán)人進(jìn)行受償?shù)臋?quán)利，即承包人從該價(jià)款取得其應(yīng)得價(jià)款后，有余額時(shí)才向其他債權(quán)人分配。直接發(fā)包：是指發(fā)包人直接與承包人進(jìn)行協(xié)商，在發(fā)包人和承包人意思表達(dá)一致后簽訂建設(shè)工程合同。

建設(shè)工程合同特有的內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。一般合同應(yīng)具備的內(nèi)容：1當(dāng)事人的名稱和住所2履行的地點(diǎn)3違約責(zé)任4解決爭議的方法 實(shí)踐中常見的當(dāng)事人約定條款：1預(yù)付款2保密條款 預(yù)付款：是建設(shè)工程合同訂立后，承包人向發(fā)包人交付工程成果前，發(fā)包人向承包人預(yù)先支付的一定數(shù)額的貨幣。合同簽訂和實(shí)施的基本原則：1當(dāng)事人地位平等原則2合同自由與國家適當(dāng)干預(yù)相結(jié)合原則3公平原則4誠實(shí)信用原則5合同第一原則 合同的履行：是指合同依法成立后當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以全面實(shí)

第四篇：招投標(biāo)與合同管理

招投標(biāo)名詞解釋、填空、簡答

1.建設(shè)工程招標(biāo)：指建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主 在發(fā)包建設(shè)工程或購買機(jī)器設(shè)備或合作經(jīng)營

某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，通過一系列程序選擇合適的承包商或供貨商或其他合作單位的過程。

2.建設(shè)工程投標(biāo)：指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品或提供服務(wù)的交

易行為。3.開標(biāo)：招標(biāo)人在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，在有投標(biāo)人出席的情況下，當(dāng)眾拆開標(biāo)書，宣布投標(biāo)人的名稱，投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格的有效修改等主要內(nèi)容的過程。4.評標(biāo)：是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，有招標(biāo)小組或?qū)ｉT的評標(biāo)委員會(huì)，對

咯投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)資料進(jìn)行全面審查、擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。

5.中標(biāo)：指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。6.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：是指招標(biāo)人在實(shí)施工程勘察設(shè)計(jì)工作前，以公開或邀請書的方

式提出招標(biāo)項(xiàng)目的指標(biāo)要求，投資限額和實(shí)施條件等，由愿意承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的條件和要求，分別報(bào)出工程項(xiàng)目的構(gòu)思方案和實(shí)施計(jì)劃，然后由招標(biāo)人通過開標(biāo)，評標(biāo)確定中標(biāo)人的過程。

7.建設(shè)工程監(jiān)理：是指業(yè)主聘請監(jiān)理單位，對項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行咨詢，顧問，并將業(yè)主與承包商為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)簽訂的各類與合同履行過程，交予其負(fù)責(zé)管理。

8.無效標(biāo)書：招標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，或雖參加會(huì)議但無有證書；投標(biāo)書未按

規(guī)定的方式密封；投標(biāo)書未加蓋章單位公章和法定代表人印簽；唱標(biāo)時(shí)弄虛作假，更改投標(biāo)書內(nèi)容；投標(biāo)書內(nèi)容字跡難辨認(rèn)的；監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)低于國家規(guī)定下限的。

9.評標(biāo)：一般由評標(biāo)委員會(huì)組織；評標(biāo)委員會(huì)：應(yīng)由招標(biāo)人的代表和 有關(guān)技術(shù)

等方面的專家組成，成員一般為5人以上單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的2/3.10.工程分標(biāo)：是指業(yè)主或其委托的咨詢單位對準(zhǔn)備招標(biāo)的工程項(xiàng)目分成幾個(gè)單獨(dú)

招標(biāo)的部分，也就是對工程招標(biāo)的這幾個(gè)部分都編出獨(dú)立的招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。

11.編制標(biāo)底：是工程項(xiàng)目招標(biāo)前的一項(xiàng)重要工作，而且是較復(fù)雜和細(xì)致的工作，標(biāo)底是工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格，通常由業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位和建設(shè)監(jiān)理單位制定，如果是由設(shè)計(jì)單位會(huì)其他咨詢單位編制，建設(shè)監(jiān)理在招標(biāo)前還要對其進(jìn)行審核。

12.廢標(biāo)：未密封或書寫與標(biāo)記不符合 招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書；無單位或授權(quán)人

簽字的投標(biāo)書；未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡不清無法辨認(rèn)的投標(biāo)書；規(guī)定有投標(biāo)保證，開標(biāo)前沒有遞交投標(biāo)保證書、保證金、有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書，逾期送達(dá)的標(biāo)書；投標(biāo)單位為派人參加開標(biāo)會(huì)議，該標(biāo)書按廢標(biāo)對待。

13.決策樹法:模擬樹木生長過程，以從出發(fā)點(diǎn)開始不斷分支來表示分析問題的各

種發(fā)展可能性，并以各分支的期望值最大者作為選擇依據(jù)的方法。

14.不平衡報(bào)價(jià)法：是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整

內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算是得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。15.發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。16.承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

17.項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。18.設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證

書的單位。19.工程師：指本工程家里單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代

表，其具體身份和取權(quán)由發(fā)包人，承包人在專用條款中約定。20.工程造價(jià)管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門

或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

21.費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。22.工期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書約定按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算的承包天數(shù)。23.開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人開始施工的絕對或相對日期。24.竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕

對或相對的日期。25.圖樣：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖樣。26.施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖樣中具體指

定的供施工使用的任何其他場所。27.違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

28.索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求。29.不可抗力：指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀情況。30.法律關(guān)系：是指人與人之間的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整的，所形成的權(quán)利和義

務(wù)關(guān)系。

31.合同法律關(guān)系：是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事流轉(zhuǎn)過程中形成的權(quán)利

和義務(wù)關(guān)系。

32.合同的三要素：主體、客體、內(nèi)容。33.法律事實(shí)：由合同法律規(guī)范確認(rèn)并能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的客觀情況。

34.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指由于一定客觀情況的存在，合同法律關(guān)系主體之間

形成一定得權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

35.合同法律的變更:指已經(jīng)形成的合同法律關(guān)系，由于一定得客觀情況的出現(xiàn)而

引起合同法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容得變化。

36.合同法律的消滅：指合同法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在。37.事件：是不以合同法律關(guān)系為主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起合同法律關(guān)系

38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.產(chǎn)生變更；消滅的一種客觀事實(shí)。行為：指合同法律關(guān)系主體有意識的活動(dòng)，它是以人們的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。代理：是代理人以被代理人的名義，并在其授權(quán)的范圍內(nèi)向第三人做出意識表示，所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。

無權(quán)代理：指行為人沒有代理權(quán)或超越代理權(quán)限而進(jìn)行的“代理”活動(dòng)。委托代理終止：代理期限屆滿或者代理事項(xiàng)完成，被代理人取消委托或代理人辭去委托，代理人死亡或喪失民事行為能力，作為被代理人或代理人的法人組織終止。

指定代理或法定代理終止：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；被代理人或代理人死亡；指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定；監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

合同法：調(diào)整平等主體的自然人，法人，其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。要約與承諾：是當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序，也是當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議的過程。要約：是希望和他人訂立合同的意思表示，即合同當(dāng)事人一方想另外一方提出訂立合同的要求，并列明合同的條款，以及限定在一定期限內(nèi)作出承諾的意思表示約束。要約撤回：指要約在發(fā)生法律效力之前，要約人欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約撤銷：指要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。承諾：受要約人同意要約的意思表示，它是指合同當(dāng)事人一方對另一方發(fā)來餓要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。承諾必須是受要約人在要約有效期內(nèi)以明示的方式作出并送達(dá)要約人；承諾必須是承諾人作出完全同意要約的條款方為有效。

承諾的期限：要約人以對話 方式作出的，受要約人應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外，要約以非對話方式作出的承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限到達(dá)。承諾生效：承諾應(yīng)當(dāng)以通知送達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效時(shí)合同成立。承諾的撤回：指承諾人主觀上欲阻止或消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表達(dá)。合同成立：當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。若在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，對方接受的該合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。締約過失責(zé)任：指在合同締結(jié)過程中當(dāng)事人一方或雙方因自己的過失而導(dǎo)致合同不成立，無效或撤銷，應(yīng)對信賴其合同為有效成立的相對賠償甚至于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的損害，獨(dú)立責(zé)任。合同的生效：指合同當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定經(jīng)協(xié)商一致，雙方訂立的合同即發(fā)生法律效力。

無效合同：是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，國家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力，不給予保護(hù)的合同。

免責(zé)條款無效：造成對方人身傷害，因故意或重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失。可變更、可撤銷合同：指指欠缺生效條件，但一方當(dāng)事人可依據(jù)自己的意思使合同的內(nèi)容變更或者是合同的效力歸于消滅的合同。

撤銷權(quán)消滅:指依照法律的規(guī)定，當(dāng)事人原享有的撤銷權(quán)因撤銷權(quán)期限已過或受害方明確表示放棄撤銷權(quán)，而使其撤銷權(quán)喪失。撤銷權(quán)的放棄：指享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人以明示或者默示的方式放棄撤銷權(quán)的行為。

合同履行：合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。

抗辯權(quán)：指雙方在合同的履行中，都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時(shí)，另一方可以拒絕對方的履行要求。債務(wù)人提前履行債務(wù)：指債務(wù)人在合同履行期限之前即開始履行合同中約定的債務(wù)。

債務(wù)人部分履行債務(wù)：指債務(wù)人沒有按照合同的約定全部履行合同義務(wù)，而只是履行了合同的部分義務(wù)。合同變更：指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生的法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。

合同轉(zhuǎn)讓：是指合同成立后，當(dāng)事人依法可將合同中的全部權(quán)利、部分權(quán)利或者合同中全部義務(wù)、部分義務(wù)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓：指合同債權(quán)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

債務(wù)轉(zhuǎn)移：是指債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的行為。合同終止：是指當(dāng)一定得法律事實(shí)發(fā)生后合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)終止。合同解除：指合同當(dāng)事人依法行使的解除權(quán)或經(jīng)雙方協(xié)商決定，提前解除合同效力的行為。包括約定解除和法定解除。

債權(quán)人免除債務(wù)：指債權(quán)人以消滅債務(wù)人債務(wù)為目的而放棄債權(quán)的法律行為。債權(quán)債務(wù)混同：是指債權(quán)債務(wù)同歸為一人而引起的合同終止的法律行為。違約責(zé)任：指合同當(dāng)事人不履行合同約定的義務(wù)，而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。承擔(dān)方式有：繼續(xù)履行合同；采取補(bǔ)救措施；賠償損失；支付違約金；執(zhí)行定金罰則。

不可抗力事件：指當(dāng)事人簽訂合同時(shí)不能預(yù)見其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件。具體表現(xiàn)：自然災(zāi)害、政府特定行為、社會(huì)異常事件。合同爭議的解決方法：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、仲裁：是指當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者作出裁決，并負(fù)有自動(dòng)按裁決履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。訴訟：指合同當(dāng)事人依法請求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，作出有國家保證實(shí)施其合法權(quán)益，從而解決糾紛的審判活動(dòng)。

77.建設(shè)施工合同：是承包人進(jìn)行工程建設(shè) 發(fā)包人支付價(jià)款的合同。是一種諾成合同，也是雙務(wù)有償合同。

78.勘察、設(shè)計(jì)合同：是指建設(shè)單位或相關(guān)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位為完成商定的勘

察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。79.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同：它是委托合同的一種。是指工工程建設(shè)單位聘請監(jiān)理

單位代其對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。80.建設(shè)工程施工合同：建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商

定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)計(jì)價(jià)方式有：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。81.總價(jià)合同：一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目。82.變動(dòng)總價(jià)合同：又稱可調(diào)整總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖樣及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。83.單價(jià)合同：是指承包人按工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價(jià)，以實(shí)際完成工程量乘以所報(bào)單價(jià)計(jì)算結(jié)算款的合同。用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型復(fù)雜工程。84.成本加酬金合同：將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分為直接成本和承包人完成工作后

應(yīng)得酬金兩部分。用于工程特別復(fù)雜的。

85.總監(jiān)理工程師：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理組織的總負(fù)責(zé)

人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)收委托工程的建設(shè)監(jiān)理工作。

86.發(fā)包人代表：經(jīng)發(fā)包人單位法定代表人授權(quán)，派駐施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人。

87.轉(zhuǎn)包行為：承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者；承

包人將工程的主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位者；分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位。88.擔(dān)保：發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約

定的其他義務(wù)承包人向發(fā)包人提出履約擔(dān)保，按合同規(guī)定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。

89.施工合同訂立的方式：直接發(fā)包、招標(biāo)發(fā)包。

90.材料（設(shè)備）采購合同：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程

項(xiàng)目所需材料（設(shè)備）的標(biāo)的。以材料（設(shè)備）買賣為目的，出賣人轉(zhuǎn)移材料（設(shè)備）的所有權(quán)于買受人，買受人支付材料（設(shè)備）價(jià)款的合同。

91.雙務(wù)、有償：指買賣雙方互負(fù)一定義務(wù)，買方必須向買方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，買

方必須向賣方支付價(jià)款，買方不能無償取得財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

92.材料采購合同的訂立方式：公開招標(biāo)；邀請招標(biāo)；詢價(jià)報(bào)價(jià)簽訂合同；直接訂

購。

93.風(fēng)險(xiǎn)：指標(biāo)的物不可歸責(zé)于任何一方當(dāng)事人的事由而遭受的意外損失。94.索賠條款包括：索賠依據(jù)、索賠手續(xù)、索賠期限、索賠方式。95.工程分包：指施工總承包企業(yè)將所有承包建設(shè)工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)

包，給 其他建筑企業(yè)完成額活動(dòng)。分包分為：專業(yè)工程分包；勞務(wù)作業(yè)分包。96.索賠：是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于

自己的過錯(cuò)，而使由于合同對方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的情況造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求的過程。97.工程師指令：工程師指令通常表現(xiàn)為工程師指令承包商加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工

作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。98.工期索賠：由于非承包商的原因?qū)е率┕みM(jìn)程的延誤，要求批準(zhǔn)延展合同工期的索賠。99.費(fèi)用索賠：費(fèi)用的索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承

包商增加開支，要求對超出計(jì)劃成本的附加開支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

100.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則：公開原則、公平公正原則、誠實(shí)信用原則。101.按承包范圍劃分招標(biāo)內(nèi)容：全過程招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)、專項(xiàng)招標(biāo)

102.按承包商所處地位劃分招標(biāo)內(nèi)容：總承包、分承包、直接承包、聯(lián)合承包。103.設(shè)計(jì)任務(wù)的招標(biāo)方式：招標(biāo)、直接委托

104.評標(biāo)方法：專家評議法、綜合評分法、低標(biāo)價(jià)法

105.公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投

標(biāo)。

106.邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的形式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投

標(biāo)。邀請的對象為5-10家為宜，但不得少于3家。107.公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)：公開招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：業(yè)主可以再較廣的范圍內(nèi)選擇

承包單位，投標(biāo)競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于業(yè)主將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施。其缺點(diǎn)：準(zhǔn)備招標(biāo)及對投標(biāo)申請單位進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時(shí)間長、費(fèi)用高。邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：不發(fā)招標(biāo)廣告，不進(jìn)行資格預(yù)審，簡化了招標(biāo)程序。節(jié)約了沒用，縮短了招標(biāo)時(shí)間。其缺點(diǎn)是：由于投標(biāo)競爭激烈程度較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)；也有可能排除了某些在技術(shù)上或在報(bào)價(jià)上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。

108.議標(biāo)通常的情況：軍事工程或保密工程；專業(yè)性強(qiáng)、需要專門技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或特

殊施工設(shè)備的工程；以及涉及使用專利技術(shù)的工程；與已發(fā)包工程有聯(lián)系的新增工程；性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜發(fā)包時(shí)工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程；工程施工階段使用新技術(shù)或新工藝，承包商從設(shè)計(jì)就開始參與開發(fā)工作，實(shí)施階段還需要繼續(xù)合作的工程。

109.必須進(jìn)行招標(biāo)的情況：施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在60萬人民幣以上；勘察、涉及家里等服務(wù)的采購，單價(jià)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上；項(xiàng)目總投資在300萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理及與工程建設(shè)的有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；全部使用國有資金或者國有資金投資與有控股或主導(dǎo)地位的。110.可以進(jìn)行招標(biāo)的：涉及國家安全、國家秘密的工程；搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；利用扶貧

資金以工代賑需要使用民工等特殊情況；建筑造型有特殊要求設(shè)計(jì)的工程；采用特定專利技術(shù)，專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工；停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變化的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。111.建設(shè)工程招投標(biāo)程序：招標(biāo)準(zhǔn)備階段（申請批準(zhǔn)招標(biāo)、組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)、選擇招

標(biāo)方式、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、編制標(biāo)底）招標(biāo)階段（邀請承包商參加資格預(yù)審、資格預(yù)審、發(fā)招標(biāo)文件、投標(biāo)者考察現(xiàn)場、對招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺、投標(biāo)者疑問、投標(biāo)書的提交和接受）決標(biāo)成交階段（開標(biāo)、評標(biāo)、授標(biāo)）。

112.勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)形式發(fā)包的主要規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50

萬人民幣以上的；項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的；全部或是部分使用政府投資或國家融資的項(xiàng)目中，政府投資或國家融資金額在100萬元人民幣以上的。113.勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件：按照國家有關(guān)規(guī)定，需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)取得批準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)所需要的資金已經(jīng)落實(shí)；所必須的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。114.堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出

招標(biāo)通知書；投標(biāo)人購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件；投標(biāo)人報(bào)送申請書；招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，解答招標(biāo)文件中的問題；投標(biāo)單位編制投標(biāo)書；投標(biāo)單位按規(guī)定密封送投標(biāo)書，招標(biāo)人當(dāng)眾開標(biāo)，組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

115.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件包括：投標(biāo)須知，投標(biāo)文件格式及主要合同條款；項(xiàng)目說明

書，包括資金來源情況；勘察設(shè)計(jì)范圍，對勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度階段和深度的要求；勘察設(shè)計(jì)基本資料；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式，對未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)有效期。

116.設(shè)計(jì)要求文件的編制的內(nèi)容：設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)；國家有關(guān)行政主管部門對

規(guī)劃方面的要求；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求；平面布置要求；結(jié)構(gòu)形式方面的要求；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求；設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求；特殊工程方面的要求；其他有關(guān)方面的要求。

117.投標(biāo)人的資格審查：資質(zhì)的審查，其包括：工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)

資質(zhì)；能力的審查；經(jīng)驗(yàn)的審查。

118.設(shè)計(jì)投標(biāo)書的內(nèi)容：方案設(shè)計(jì)綜合說明書，方案設(shè)計(jì)內(nèi)容和圖樣；工程投資估

算和經(jīng)濟(jì)分析；項(xiàng)目建設(shè)期；主要施工技術(shù)要求和施工組織方案；設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)。

119.設(shè)計(jì)評標(biāo)時(shí)應(yīng)側(cè)重：設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣；投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益的還壞；設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢；設(shè)計(jì)資質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)。120.對設(shè)計(jì)方案競選者的資質(zhì)要求：凡有設(shè)計(jì)單位蓋章的并經(jīng)過一級注冊建筑師簽

字的方案；持有建筑設(shè)計(jì)許可證，收費(fèi)資格證和營業(yè)執(zhí)照但沒有一級注冊建筑師的單位，可以與有一級注冊建筑師的設(shè)計(jì)單位聯(lián)合參加競選。境外設(shè)計(jì)事務(wù)所參加境內(nèi)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競選，在我國對其注冊建筑師資格尚未確認(rèn)前，其方案必須經(jīng)國內(nèi)一級注冊建筑師咨詢并簽字，方為有效。121.方案設(shè)計(jì)競選文件的發(fā)放：競選文件一經(jīng)發(fā)出，組織競選活動(dòng)的單位不得擅自

變更內(nèi)容和附加條件，如需變更和補(bǔ)充的，應(yīng)在截止日期7天前通知所有參加競選的單位。發(fā)出競選文件至競選截止時(shí)間，小型項(xiàng)目不少于15天，大、中型項(xiàng)目不少于30天。

122.必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的：國家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用建設(shè)工程；成片開發(fā)建

設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

123.監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于25人，注冊資本不少于100萬元，近三年監(jiān)理5個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目；乙級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于15人，注冊資本不少于50萬元，近三年監(jiān)理5個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目；丙級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于5人，注冊資本不少于10萬元，承擔(dān)過2個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者一個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目； 124.監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人組建項(xiàng)目管理班子，確定委托監(jiān)理的范圍，自行

辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)在招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告或是發(fā)出邀標(biāo)通知書；向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?，對投?biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，投標(biāo)人組織編寫投標(biāo)文件；招標(biāo)人組織必要的答疑、現(xiàn)在勘察、解答投標(biāo)人提出的問題，編寫答疑文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件等；投標(biāo)人遞送投標(biāo)書，招標(biāo)人接受投標(biāo)書；招標(biāo)人組織開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)；招標(biāo)人確定中標(biāo)單位后向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)單位進(jìn)行談判，訂立委托監(jiān)理書面合同；投標(biāo)人報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，實(shí)施監(jiān)理工作。

125.監(jiān)理的資格預(yù)審的內(nèi)容：a.資質(zhì)條件:資質(zhì)等級由哪一級主管部門頒發(fā)的證書；

營業(yè)執(zhí)照、注冊范圍；隸屬關(guān)系；公司的組成形式，總公司和分公司的所在地；法人條件和公司章程；b.監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)：已監(jiān)理過的項(xiàng)目一覽表；已監(jiān)理過類似的工程項(xiàng)目c.現(xiàn)有資源條件：公司人員，開展正常監(jiān)理工作可采用的檢查方法或手段，計(jì)算機(jī)管理能力d.公司信譽(yù)：監(jiān)理單位在專業(yè)方面的名望、地位；在以往服務(wù)過的工程項(xiàng)目中的信譽(yù)；是否能全心全意的和業(yè)主及承建商合作；e.承接新項(xiàng)目的監(jiān)理能力：正在實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模；正在實(shí)施監(jiān)理的工程的開工和預(yù)期竣工的時(shí)間；正在實(shí)施監(jiān)理工程的地點(diǎn)。

126.監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容：工程概況；招標(biāo)方式；委托監(jiān)理的范圍和要求；合同主

要條款；投標(biāo)須知。

127.資格預(yù)審文件內(nèi)容與招標(biāo)人資格預(yù)審內(nèi)容：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級證書和其

他有效證書文件；企業(yè)簡歷；主要檢測設(shè)備一覽表；近三年來主要監(jiān)理業(yè)績等。128.監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)書；監(jiān)理大綱了；監(jiān)理企業(yè)證明資料；近

三年來承擔(dān)監(jiān)理的主要工程；監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資料；反映監(jiān)理單位自身信譽(yù)和能力的資料；監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)及依據(jù)；招標(biāo)文件中要求提供的其他內(nèi)容；如委托有關(guān)單位對工程進(jìn)行試驗(yàn)，須明示其單位名稱及資質(zhì)等級。129.招標(biāo)文件或招標(biāo)邀請書的內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)

130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.和時(shí)間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收取的費(fèi)用；對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求。

資格預(yù)審申請表內(nèi)容：申請人公司的名稱和地址；公司成立時(shí)間；公司主要業(yè)務(wù)概況；公司組織機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)狀況表；公司人員情況表；施工設(shè)備情況說明表；執(zhí)行合同的分包計(jì)劃；工程業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)調(diào)查表；與資質(zhì)預(yù)審有關(guān)的其他資料。申請施工招標(biāo)的條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)，有招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖樣及技術(shù)資料。

工程分標(biāo)考慮的因素：工程特點(diǎn)；對工程造價(jià)的影響；有利于發(fā)展承包商專長；工地管理；其他因素。

建設(shè)工程施工合同組成和內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款，其內(nèi)容有：協(xié)議書格式；合同文件及解釋順序；關(guān)于工程師代表的規(guī)定；對項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定；關(guān)于發(fā)包人與承包人的工作；施工組織設(shè)計(jì)和工期；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭議等。技術(shù)規(guī)范：工程的全面描述；工程所采用材料的技術(shù)要求；施工質(zhì)量要求；工程記錄計(jì)量方法和支付法人有關(guān)規(guī)定；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其他不可預(yù)見的因素的規(guī)定。標(biāo)底的作用：一是使業(yè)主在工程概算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確在擬建工程上應(yīng)該承擔(dān)的投資數(shù)據(jù)；二是給上級主管部門核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；三是作為衡量投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩，也就是評標(biāo)的只要尺度。資格預(yù)審的目的：了解投標(biāo)者的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗(yàn)；選擇在財(cái)務(wù)、技術(shù)施工經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)，淘汰不合格的投標(biāo)者；減少評標(biāo)階段的工作時(shí)間、減少評審費(fèi)用，為不合格投標(biāo)者節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察及投標(biāo)費(fèi)用。

資格預(yù)審的程序：刊登資格預(yù)審廣告；出售資格預(yù)審文件；對資格預(yù)審文件的答疑；報(bào)送資格預(yù)審文件；評審資格預(yù)審文件。

評審資格預(yù)審的條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；具有履行合同的能力，沒有處于責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律；行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

評審的內(nèi)容：法人地位；商業(yè)信譽(yù)；財(cái)務(wù)能力；技術(shù)能力；施工經(jīng)驗(yàn)。

招標(biāo)人澄清文件應(yīng)遵循：應(yīng)在要求提交招標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標(biāo)文件收受人，以保證投標(biāo)人對已做好的投標(biāo)文件和制定的投標(biāo)策略作出相應(yīng)的修改；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容視為文件的組成部分；與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。中標(biāo)人條件：能最大限度滿足招標(biāo)文件中的規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)指標(biāo)；能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；并且經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

不符合招標(biāo)文件：最低評標(biāo)價(jià)大大超過標(biāo)底和合同估價(jià)；所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求；投標(biāo)人過少?zèng)]有達(dá)到預(yù)期競爭性。投標(biāo)過程工作：填寫資格預(yù)審表；購買投標(biāo)班子；選擇咨詢單位或委托代理人，進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查和現(xiàn)場勘察；分析投標(biāo)文件，核準(zhǔn)工程量，編制施工組織設(shè)計(jì)；工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)；編制投標(biāo)文件；辦理投標(biāo)保函；遞送投標(biāo)書。

標(biāo)底的編制方法：以施工圖預(yù)算；擴(kuò)初概算；平方米造價(jià)。

聯(lián)合體各方應(yīng)具備的條件：聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;一是《招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定；二是行政法規(guī)的規(guī)定；三是國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按國務(wù)院確定的職責(zé)范圍所作的規(guī)定。聯(lián)合體的對外關(guān)系：中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同語招標(biāo)人簽訂合同，應(yīng)在合同書上簽字或蓋章；在同一類型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中聯(lián)合體任何一方都有義務(wù)履行招標(biāo)人提出的債權(quán)要求。招標(biāo)人可以要求聯(lián)合體的任何一方履行全部義務(wù)。被要求的一方不得以內(nèi)部訂立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為由而拒絕履行義務(wù)。

聯(lián)合體的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：可增大融資能力；分散風(fēng)險(xiǎn)；沵補(bǔ)技術(shù)力量的不足；報(bào)價(jià)可相互檢查；確保工程按期完工。缺點(diǎn)：由于聯(lián)合體是幾個(gè)公司臨時(shí)合伙，如合作不好會(huì)影響工程項(xiàng)目的實(shí)施。

削價(jià)因素：對于大批量工程或有后續(xù)工程，分期建設(shè)的工程，可適應(yīng)減計(jì)大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用；對于施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)無誤、不可預(yù)見的小工程可減計(jì)不可預(yù)見包干費(fèi)；對于冬季施工的工程，可以免計(jì)冬雨季施工增加費(fèi)；工期要求不緊無需趕工的工程，可減免計(jì)夜間施工增加費(fèi)；大量使用民工的，可適當(dāng)減計(jì)遠(yuǎn)征工程費(fèi)和機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)；采用先進(jìn)技術(shù)。

加價(jià)因素：合同簽訂后的設(shè)計(jì)變更，可另行結(jié)算；簽訂合同后的材料價(jià)差變更可另行結(jié)算；材料代用增加費(fèi)；大量壓縮工期發(fā)生的趕工措施費(fèi)；把握不準(zhǔn)防止意外費(fèi)用的發(fā)生；無預(yù)付款的工程；要求墊支資金或材料的。

投標(biāo)書內(nèi)容：投標(biāo)書；投標(biāo)保證書；報(bào)價(jià)表；施工計(jì)劃；施工組織機(jī)構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡歷；如將部分項(xiàng)目分包給其他承包商，則需將分包商情況寫入投標(biāo)內(nèi)容；其他必要的資料和附件。

建設(shè)工程材料設(shè)備采購：指采購主體對需要的工程設(shè)備，材料，向供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或通過招標(biāo)的方式設(shè)定包括商品質(zhì)量、期限、價(jià)格為主的標(biāo)的，約請若干供應(yīng)商通過投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭，采購主體從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議。隨后按合同實(shí)現(xiàn)標(biāo)的的采購方式。

采購方式：招標(biāo)選擇供應(yīng)商；詢價(jià)選擇供應(yīng)商；直接訂購。

建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)程序：辦理招標(biāo)委托；確定招標(biāo)類型和方式；編制實(shí)施計(jì)劃籌建項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)；編制標(biāo)書；刊登招標(biāo)通告發(fā)投標(biāo)邀請函；資格預(yù)審；發(fā)售標(biāo)書；投標(biāo)，公開開標(biāo)；閱表詢標(biāo)；評標(biāo)定標(biāo)；發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；組織簽訂合同；項(xiàng)目總結(jié)歸檔；標(biāo)后跟蹤服務(wù)。投標(biāo)人提交供審查的證明資格文件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法人代表的授權(quán)書或制造廠家的授權(quán)信；銀行出具的資信證明；產(chǎn)品簽定書；生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品獲過油。部優(yōu)的榮譽(yù)證書；制造廠家的資格證明。155.評標(biāo)方法：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法；綜合評估法（是以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將其他評標(biāo)時(shí)所

考慮的因素也折算為一定價(jià)格而加到投標(biāo)報(bào)價(jià)上去計(jì)算，再以各評標(biāo)價(jià)的高低決出中標(biāo)人。機(jī)組、車輛常采用）

156.法人條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場

所；獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

157.合同法律關(guān)系的客體：指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象：物、財(cái)、行為及智力成果。

158.合同法律關(guān)系內(nèi)容：即合同主要條款所規(guī)定的主體的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：權(quán)利

主體依據(jù)法律規(guī)范和約定，有權(quán)按照自己的意志作出某種行為，同時(shí)要求義務(wù)主體作出某種行為或者不得作出某種行為，以實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益。義務(wù)：義務(wù)主體依據(jù)法律規(guī)定和權(quán)利主體的合法要求，必須做出某種行為或不得作出某種行為，以保證權(quán)利主體實(shí)現(xiàn)其權(quán)益，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。

159.法律的分類：事件（自然事件、社會(huì)事件、意外事件）和行為（合法行為、違

法行為）

160.代理人的特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為；代理人以被代理

人的名義實(shí)施代理行為；代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立的表達(dá)自己的意志；被代理人對代理人承擔(dān)民事責(zé)任。

161.代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。162.無權(quán)代理的表現(xiàn)形式：無合法授權(quán)＂代理＂行為；代理人超越代理權(quán)限所為的“代理”行為；代理人終止后的“代理”行為。

163.合同法的調(diào)整范圍：合同主體的擴(kuò)大；合同類別的增加；合同時(shí)平等主體之間的法律關(guān)系；關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。

164.合同法的基本原則：平等自愿原則；公平、誠實(shí)信用原則；遵守法律、維護(hù)社

會(huì)公共利益的原則；依法成立的合同對當(dāng)事人具有約束力的原則。165.合同的分類：計(jì)劃與非計(jì)劃合同；雙務(wù)合同和單務(wù)合同；諾成合同與實(shí)踐合同；

主合同和從合同；有償合同和無償合同；要式合同與不要式合同。166.合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。

167.訂立合同的目的：就是要設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，必然涉及到彼

此之間具體的權(quán)利和義務(wù)、因此，當(dāng)事人只有對合同內(nèi)容具體條款協(xié)商一致，合同方可成立。

168.合同內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或報(bào)酬；

履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。

169.要約的規(guī)定：第一，內(nèi)容具體、確定；第二，表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即

受該意思表示約束。170.要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不得撤銷的；受

要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。171.要約失效：拒絕要約的通知到達(dá)要約人；要約人依法撤銷要約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性的變更。172.承諾的方式：通知方式和行為方式

173.承諾對要約內(nèi)容的非實(shí)質(zhì)性變更：是指受要約人在有關(guān)合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)

量、價(jià)款或報(bào)酬履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議的方法等方面以外，對原要約內(nèi)容作出某些補(bǔ)充、限制和修改。

174.締約過失的條件：締約一方有受損失；締約當(dāng)事人有過錯(cuò)；合同尚未成立；締

約當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與該損失之間有因果關(guān)系。

175.承擔(dān)締約過失的情況：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同的重要事實(shí)或提供虛假情況；違反締約中的保密義務(wù)；有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。

176.合同成立與合同生效的關(guān)系：合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)合的兩

個(gè)方面，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。合同成立是合同生效的前提，合同生效是合同成立的必然結(jié)果。

177.合同成立與合同生效的區(qū)別：合同成立是解決和他是否成立的問題，合同生效

是解決合同效力的問題；前者的當(dāng)事人不得對自己的要約與承諾任意撤回，后者按約定履行；前者不成立僅表現(xiàn)當(dāng)事人之間的民事賠償責(zé)任，后者還要承擔(dān)行政、刑事，前者僅設(shè)計(jì)當(dāng)事人之間的合同問題，后者違法時(shí)，當(dāng)事人不做出主張，有關(guān)國家行政部門也會(huì)干預(yù)。178.合同生效的條件：當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；意思表達(dá)

真實(shí)；不違反法律或者社會(huì)公共利益。

179.效力待定的合同：有些合同的效力較為復(fù)雜，不能直接判斷是否生效，而與合同的一些后續(xù)行為有關(guān)。包括限制民事行為能力人訂立的合同；無權(quán)代理人訂立的合同；表見代理人訂立的合同；法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同；無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。

180.合同無效的：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；損害國家利益，惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。181.可變更，可撤銷合同的特征：可撤銷合同效力的消滅，取決于撤銷權(quán)人的意愿，撤銷權(quán)人以外的人無權(quán)撤銷合同；當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷的因素為由，拒不履行合同義務(wù)；撤銷權(quán)一旦行使，可撤銷的合同原則上自合同成立之時(shí)效力消滅。

182.可變更，可撤銷合同的情況：因重大誤解而訂立的合同；在訂立合同時(shí)顯失公

平的合同。

183.無效合同的法律效力：自始無效是指合同一旦被確定無效或被撤銷，即將產(chǎn)生

溯及力，使合同從訂立時(shí)起即不具有法律約束力。部分無效是指合同的部分內(nèi)容無效，即無效或者被撤銷而宣告無效的只涉及合同的部分內(nèi)容，合同的其他部分仍然有效。

184.無效合同及被撤銷合同的法律后果：返還財(cái)產(chǎn)；賠償損失；追繳財(cái)產(chǎn)；收歸國

有。

185.合同履行的原則：全面履行原則；誠實(shí)信用原則；公平合理原則；不得擅自變

更合同原則。

186.抗辯權(quán)的使用條件：由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價(jià)給付債務(wù)，合同中未約定

履行的順序，對方當(dāng)事人沒用履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)對方的對價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。

187.后履行抗辯權(quán)：當(dāng)事人互為債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后

履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求；先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行的一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的要求。188.后履行抗辯權(quán)的使用條件：又同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價(jià)給付債務(wù)；合同中

約定了履行順序；應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒有履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)；應(yīng)當(dāng)先履行的對價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。

189.先履行抗辯權(quán)：又稱不安抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，合同約

定有先后履行順序的，先履行債務(wù)的當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)先履行其債務(wù)。

190.終止履行：經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金、以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)

信譽(yù)；有喪失或有可能喪失先履行債務(wù)能力的其他情況。191.債權(quán)債務(wù)概括換讓：是指合同當(dāng)事人一方將其債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。有

兩種方式：一是合同轉(zhuǎn)讓二是因企業(yè)的合并而發(fā)生的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移。

192.解除合同的情況：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的；法律規(guī)定的其他情形。

193.解除權(quán)利行使的期限:有法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限的，該期限

屆滿時(shí)，當(dāng)事人不能行使解除權(quán)，即解除權(quán)消滅；無法律規(guī)定或者當(dāng)事人沒有解除約定行使期限的，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使解除權(quán)的，該解除權(quán)消滅。

194.解除權(quán)行使的方式：合同的約定解除和法定解除合同的一方應(yīng)當(dāng)通知對方，通

知到達(dá)對方時(shí)合同解除；對方有異議的，可以請求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

195.仲裁的原則：自愿原則；公平合理原則；仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則；一裁終局原

則。

196.仲裁的內(nèi)容：請求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定仲裁委員會(huì)。197.仲裁的作用：合同當(dāng)事人均受仲裁協(xié)議的約束；它是仲裁機(jī)構(gòu)對糾紛進(jìn)行仲裁的先決條件；排除了法院對糾紛的管轄區(qū)；仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按照仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁。198.建設(shè)工程合同的種類：按承發(fā)包的范圍數(shù)量分：建設(shè)工程總承包合同；將是工

程承包合同；分包合同；按完成承包的內(nèi)容分：建設(shè)工程勘察合同，建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同；按計(jì)價(jià)方式分：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。

199.建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理；合同

履行中的管理；合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。

200.建設(shè)工程合同管理的基本原則：合同第一次性原則；合同自由原則；合同的法

律原則；誠實(shí)信用原則；公平合理原則。

201.勘察、設(shè)計(jì)合同的特征：勘察設(shè)計(jì)合同的雙方必須具有法人資格；建設(shè)工程勘

察設(shè)計(jì)合同必須符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)程序；建設(shè)勘察設(shè)計(jì)合同是一種建設(shè)工程合同，勘察設(shè)計(jì)合同應(yīng)具有建設(shè)工程合同的基礎(chǔ)特征。

202.勘察、設(shè)計(jì)合同內(nèi)容：綜述；委托人提供有關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要

求及期限；委托人應(yīng)明確承包人勘察、設(shè)計(jì)的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件份數(shù)等方面的要求；勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi)的 依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方法、付費(fèi)的期限等；合同雙方的違約責(zé)任；其他約定條款等。

203.委托人違約責(zé)任：若委托人不履行合同，無權(quán)要求退還定金；由于委托變更計(jì)

劃，提供資料不準(zhǔn)確，未按期提供資料等造成的返工，窩工、停工或者修改設(shè)計(jì)，委托人應(yīng)按承包人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用；合同履行期間，由于工程停建而終止合同或委托人要求解除合同時(shí)，勘察、設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行勘察工作的，不退還委托人已付定金；已進(jìn)行工作的，完成工程量不足一半的，委托人應(yīng)向勘察設(shè)計(jì)單位支付預(yù)算額一半的勘察費(fèi)；完成工作量超過一半時(shí)，應(yīng)向單位支付全部的勘察費(fèi)；承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察、設(shè)計(jì)的成果后，委托人未按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)償付逾期的違約金，償付辦法與金額，由雙方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

204.承包人違約責(zé)任：應(yīng)雙倍退還定金；因錯(cuò)誤造成重大事故的，應(yīng)免收損失部分的費(fèi)用外，還應(yīng)支付相應(yīng)賠償金；質(zhì)量低劣的，應(yīng)繼續(xù)完成勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，并視造成損失和浪費(fèi)的大小，減收或免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。205.建設(shè)工程施工合同的特征、作用：合同標(biāo)的的特殊性；合同履行期限的長期性；

內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性；合同監(jiān)督的嚴(yán)格性。作用：明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)；有利于對工程施工的管理；有利于建筑市場的培育和發(fā)展。

206.總價(jià)合同的特點(diǎn)：發(fā)包人可以在報(bào)價(jià)競爭狀態(tài)下確定項(xiàng)目的總造價(jià)?？梢暂^早

確定或者預(yù)測工程承包；承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)；評標(biāo)時(shí)易于確定最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人；在施工進(jìn)度上能極大的調(diào)動(dòng)承包人積極性；發(fā)包人能更容易，更有把握地對項(xiàng)目進(jìn)行控制；必須完整而明確地規(guī)定對承包人的工作；必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小的限度內(nèi)。

207.固定總價(jià)合同條件：工程量小、工期短、估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖樣完整、清楚，工程任務(wù)和承包范圍明確；工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險(xiǎn)??；投標(biāo)期相對寬裕，承包人有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場，復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃；合同中雙方的權(quán)利、義務(wù)十分清楚；合同條件完備。208.《施工合同示范文本》：《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》組成。

209.協(xié)議書的內(nèi)容：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的條件和承諾等。

210.通用條款的內(nèi)容：詞語定義及合同條件；雙方一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)

和工期；質(zhì)量和檢驗(yàn)；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭議；其他。

211.專用條款的內(nèi)容：是對通用條款的必要修改和補(bǔ)充。

212.組成建設(shè)施工合同的文件包括：施工合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附

件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖樣；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

213.發(fā)包人工作：辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作。使施工場地具

214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.227.228.229.230.231.232.備施工條件；將施工所需水、電；電信線路從施工現(xiàn)場外部接至專用條款約定地點(diǎn)，并保證施工要求；開通施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)之間的通道，以及專用條款中約定的施工現(xiàn)場內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸需求，保證施工工期的暢通；向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)及地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確；辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件；確定水準(zhǔn)點(diǎn)及坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖樣會(huì)審和技術(shù)交底；協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

承包人工作:根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)。經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；向工程師提供年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；按工程需要提供和維護(hù)非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工、辦公、和生活得房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；遵守有關(guān)部門對施工場地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定；已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；按專用條款約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護(hù)工作；保證施工場地的清潔符合環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

工程師職責(zé)：工程師委派具體管理人員；工程師發(fā)布指令、通知（口頭48小時(shí)，書面7天，承包人認(rèn)為不合理，24小時(shí)提出，48小時(shí)回復(fù)）；工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行自己的職責(zé)（24小時(shí)提出，48小時(shí)回復(fù)）；工程師作出處理決定。項(xiàng)目經(jīng)理易人：承包人應(yīng)至少與7天以書面形式通知發(fā)包人，后在繼續(xù)履行合同約定的前任的權(quán)利和義務(wù)，不得更改前任作出的書面承諾。因?yàn)榍叭雾?xiàng)目經(jīng)理的書面承諾是代表承包人的，項(xiàng)目經(jīng)理的易人并不代表合同主體的變更，雙方都應(yīng)履行各自的義務(wù)。職責(zé)：代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知；組織施工。

施工組織和設(shè)計(jì)：進(jìn)度計(jì)劃；開工及延期開工；工期延誤；工程竣工；暫停施工。

工期順延情況：發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖樣及開工條件；發(fā)包人未能按約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；工程師未按照合同約定提供所需要指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行的；設(shè)計(jì)變更和工程量增加的；一周內(nèi)非承包人原因造成停水、停電、停氣造成工程停工累計(jì)超過8小時(shí)；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意，工期順延的其他情況。工程竣工:承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期延工；因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任；施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。

質(zhì)量與檢查：工程質(zhì)量檢查和返工；隱蔽工程和中間驗(yàn)收；重新檢驗(yàn)；工程試車。

價(jià)款與支付：合同價(jià)款與調(diào)整；工程預(yù)付款；工程量的確認(rèn)；工程款支付。工程設(shè)計(jì)變更：發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更（施工中發(fā)包人需對原設(shè)計(jì)進(jìn)度變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知）承包人要求對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更（施工中承包人不得對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用及對材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意）。

設(shè)計(jì)變更事宜：更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

變更合同價(jià)款方法：合同中已有適合工程變更的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更工程價(jià)款；合同中沒有適合或類工程變更的價(jià)款，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

確定變更價(jià)款程序及注意問題：承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；工程師應(yīng)在收到工程價(jià)款變更報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天視為變更工程價(jià)款已被確認(rèn)；工程師不同意承包人提出的工程價(jià)款，按合同約定的有關(guān)爭議的約定處理；工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。竣工驗(yàn)收的基本要求：完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國家規(guī)定的竣工條件；工程質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格；工程使用的設(shè)備和主要建筑材料、應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；已簽署工程質(zhì)量保修證書。

質(zhì)量保修書內(nèi)容：質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍；質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修責(zé)任；質(zhì)量保修金的支付方法。

質(zhì)量保修范圍：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、雙方約定的其他土建工程，電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程項(xiàng)目。質(zhì)量保修期：地基基礎(chǔ)工程和主體機(jī)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程使用合理年限；屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間，房間和外墻面得防滲漏為5年；供熱供冷系統(tǒng)為兩個(gè)采暖期和供冷期；電氣管線和給排水管道、設(shè)備安裝盒裝修工程為2年。發(fā)包人的違約行為：不按合同約定支付工程款；無正當(dāng)理由不支付工程竣工價(jià)款；其他不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。賠償方法：支付違約金、賠償損失、順延工期、繼續(xù)履行。分包人違約：發(fā)包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系；分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包；因分包人原因不能按照合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工；因分包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

其他情況。

233.承包人的違約行為：因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同意的工期竣工；因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其他承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。解決方法：賠償損失、支付違約金、采取補(bǔ)救措施、繼續(xù)履行。

234.承包人的索賠：索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知書；發(fā)

出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和賠償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，工程師在受到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)未予以答復(fù)或未對承包人進(jìn)一步要求視為該項(xiàng)索賠已認(rèn)可；當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意同，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送關(guān)索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。235.發(fā)包人的索賠：承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)

包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按承包人規(guī)定的索賠時(shí)限向承包人提出索賠。236.爭議的解決方法：合同當(dāng)事人在履行合同約定時(shí)發(fā)生爭議，可以和解或者要求

合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解，和解和調(diào)解不成的，雙方可在專用條款內(nèi)約定一下一種方式解決爭議：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請仲裁；向有管轄權(quán)的人民法院起訴。237.允許停止履行合同的情況：單方違約導(dǎo)致合同已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；

調(diào)解要求施工，且為雙方接受；仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工。

238.可解除合同的情況：合同協(xié)商解除；發(fā)生不可抗力時(shí)合同的解除；當(dāng)事人違約

時(shí)合同的解除（56天內(nèi)）；一方主張解除合同的，應(yīng)在發(fā)出通知前7天告知對方。

239.不可抗力包括：因戰(zhàn)爭、**空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造

成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪、震等自然災(zāi)害。240.不可抗力事件后雙方的工作：承包人應(yīng)當(dāng)立即通知工程師并在力所能及的條件

下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)協(xié)助承包人采取措施，工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止施工的，承包人應(yīng)當(dāng)停止施工。不可抗力發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)損害情況和損失情況，以及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)當(dāng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況，不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告和有關(guān)資料。241.不可抗力所造成的損失的承擔(dān)：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員

傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，以及運(yùn)至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)向工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；延誤工期相應(yīng)順延。242.保險(xiǎn)：工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)的自有人員及第三方人員

生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用；運(yùn)至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人支付；承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工現(xiàn)場自由人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用；保險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，承包人、發(fā)包人有責(zé)任采取必要的措施防止或者減少損失。

243.發(fā)現(xiàn)文物的情況：在施工發(fā)現(xiàn)文物等價(jià)值的物品時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場

并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師收到通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。發(fā)包人、承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。244.發(fā)現(xiàn)地下障礙物：施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)

以書面形式通知工程師，同時(shí)提出處理方案，工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修改方案，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。245.訂立施工合同的條件：初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；工程項(xiàng)目已經(jīng)列入進(jìn)度計(jì)劃；

有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料，建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

246.訂立施工合同的原則：遵守國家法律、行政法規(guī)和國家計(jì)劃原則；平等自愿公

平原則；誠實(shí)信用原則。

247.合同文本分析主要內(nèi)容：施工合同的合法性分析；施工合同的完備性分析；合同雙方責(zé)任和權(quán)益及其關(guān)系分析；合同條款之間的聯(lián)系分析；合同實(shí)施的后果分析。

248.合同文本的要求：內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項(xiàng)；定義清楚、準(zhǔn)確、內(nèi)容具

體、詳細(xì)、不能籠統(tǒng)，不怕條文多；合同應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利原則。249.承包人的風(fēng)險(xiǎn)管理：在合同簽訂前對風(fēng)險(xiǎn)作全面分析和預(yù)測；對風(fēng)險(xiǎn)采取有效的對策和計(jì)劃；在合同實(shí)施過程中對可能發(fā)生或以已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

250.承包人簽訂施工合同應(yīng)注意：符合企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略；積極合理地爭取自己的正

當(dāng)權(quán)益；雙方達(dá)成一致意見要形成書面文件；認(rèn)真審查合同和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本；加強(qiáng)溝通和了解。251.建設(shè)工程物資合同：材料采購合同、設(shè)備采購合同 252.買賣合同特征：買賣合同已轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)為目的；買賣合同中的買受人取

得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)必須支付相應(yīng)的價(jià)款；買賣合同是雙務(wù)、有償合同；買賣合同是諾成合同；買賣合同時(shí)不要式合同。253.建設(shè)工程物資合同的特征：應(yīng)依據(jù)施工合同訂立；以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)物和支付價(jià)款為

基本內(nèi)容；標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜；應(yīng)實(shí)際履行；采用書面。254.工程索賠

一、索賠的概念

工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

二、索賠的作用

1)有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同；2)有助于雙方提高管理素質(zhì)，加強(qiáng)合同管理；3)有助于雙方更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；4)有助于對外開放和對外工程承包的開展；5)有助于政府部門轉(zhuǎn)變職能；6)有助于工程造價(jià)的合理確定。

三、索賠的起因

1)由現(xiàn)代承包工程的特點(diǎn)引起；2)合同內(nèi)容的有限性；3)應(yīng)業(yè)主要求；4)各承包商之間的相互影響；5)對合同理解的差異。

四、索賠的條件

1)客觀性；2)合法性；3)合理性。五．索賠的分類

(一)按發(fā)生索賠的原因分類

1)增加(或減少)工程量索賠；2)地基變化索賠；3)工期延長索賠；4)加速施工索賠；5)不利自然條件及人為障礙索賠；6)工程范圍變更索賠；7)合同文件錯(cuò)誤索賠；8)工程拖期索賠；9)暫停施工索賠；10)終止合同索賠；11)設(shè)計(jì)圖紙拖交索賠；12)拖延付款索賠；13)物價(jià)上漲索賠；14)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)索賠；15)特殊風(fēng)險(xiǎn)索賠；16)不可抗拒天災(zāi)索賠；17)業(yè)主違約索賠；18)法令變更索賠等。(二)按索賠的目的分類1)工期索賠；2)經(jīng)濟(jì)索賠。(三)按索賠的合同依據(jù)分類

1)合同規(guī)定的索賠；2)非合同規(guī)定的索賠；3)道義索賠。(四)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類1)工程承包商同業(yè)主之間的索賠；2)總承包商同分包商之間的索賠；3)承包商同供貨商之間的索賠。

(五)按索賠的處理方式分類 1)單項(xiàng)索賠；2)綜合索賠。(六)按索賠的對象分類1)索賠；2)反索賠。

六、索賠的基本程序及其規(guī)定(一)索賠的基本程序(二)索賠時(shí)限的規(guī)定

1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向通知；2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包商作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)階段性地向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。七．索賠證據(jù)和索賠文件(一)索賠證據(jù)

1。對索賠證據(jù)的要求：1)真實(shí)性；2)全面性；3)關(guān)聯(lián)性；4)及時(shí)性；5)具有法律證明效力。

2．索賠證據(jù)的種類。(二)索賠文件

1．索賠信。內(nèi)容包括：1)說明索賠事件；2)列舉索賠理由；3)提出索賠金額與工期；4)附件說明。2．索賠報(bào)告。3．附件。

八、承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則有下列15種情況：1．業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作。2．監(jiān)理(業(yè)主)指令錯(cuò)誤。

3．監(jiān)理(業(yè)主)未能及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)。4．業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙。5．延期開工。

6．地質(zhì)條件發(fā)生變化。7．暫停施工。

8．因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)。9．不可抗力。10．檢查檢驗(yàn)。11.重新檢驗(yàn)。

12．工程變更和工程量增加。13．工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付。14．業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備。15．其他。

九、索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法(一)索賠款的主要組成部分

1)人工費(fèi)；2)材料費(fèi)；3)施工機(jī)械費(fèi)；4)措施費(fèi)；5)企業(yè)管理費(fèi)；6)利潤；7)規(guī)費(fèi)及稅金。

在工程索賠的實(shí)踐中，以下幾項(xiàng)費(fèi)用一般是不允許索賠的：1)承包商對索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用；2)承包商對索賠事項(xiàng)未采取減輕措施因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用；3)承包商進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用；4)索賠款在索賠處理期間的利息；5)工毽有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用，索賠事項(xiàng)涉及的一些保險(xiǎn)費(fèi)用，如工程一切險(xiǎn)，工人事故保險(xiǎn)，第三方保險(xiǎn)等費(fèi)用，均在計(jì)算索賠款時(shí)不予考慮，除非在合同條款中另有規(guī)定。(二)工期索賠的計(jì)算

1)比例法；2)相對單位法；3)網(wǎng)絡(luò)分析法；4)平均值計(jì)算法；5)其他方法(三)費(fèi)用索賠計(jì)算

1)總費(fèi)用法；2)分項(xiàng)法；3)因素分析法。

十、業(yè)主反索賠的內(nèi)容與特點(diǎn)

1．對承包商履約中的違約責(zé)任進(jìn)行索賠。

2．對承包商所提出的索賠要求進(jìn)行評審、反駁與修正

第五篇：招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)資料

1、廣義的建筑市場包括哪些？P3

a、勘察設(shè)計(jì)市場b、生產(chǎn)資料市場c、勞務(wù)市場d、技術(shù)市場e、資金市場f、咨詢服務(wù)市場g、建筑產(chǎn)品市場

2、建筑工程市場的主題是：業(yè)主、承包商和中介機(jī)構(gòu)。P93、P13 我國的建筑 業(yè)企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按照等級劃分為綜合資質(zhì)、專業(yè) 資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。

4、P15 建筑法：了解

5、P21整個(gè)招投標(biāo)過程包括招標(biāo)(要約邀請)、投標(biāo)(要約)、定標(biāo)(承諾)三個(gè)主要階段。

6、P26按合同計(jì)價(jià)方式劃分：業(yè)主與承包商所簽訂的合同，按計(jì)價(jià)方式不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類。

建筑工程招標(biāo)方式：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)可以分為公開招標(biāo)(至少三家招標(biāo)單位)和邀請招標(biāo)兩種方式(競爭程度)

7、P30 上述(1)至(5)項(xiàng)規(guī)定，范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200W元人民幣以上的(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100W元人民幣以上的(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50W元人民幣以上的(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于(1)(2)(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3 000W元人民幣以上的8、P31 建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序【(1)招標(biāo)準(zhǔn)備(2)招標(biāo)階段(3)決標(biāo)成交階段】建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建→審查建設(shè)單位資質(zhì)→招標(biāo)申請→資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審→遷登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通告→資格預(yù)審→發(fā)放招標(biāo)文件→現(xiàn)場勘察→招標(biāo)預(yù)備會(huì)→工程招標(biāo)控制價(jià)的編制與送審→投標(biāo)文件的接收→開標(biāo)→評標(biāo)→定標(biāo)→簽訂合同

9、P34 建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容：《中華人民共和國2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》包括以下十章內(nèi)容：

第一章，投標(biāo)須知及招標(biāo)須知前附表。第二章，合同價(jià)款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五章，工程量清單。第六章投標(biāo)文件投標(biāo)函格式。第七章，投標(biāo)文件商務(wù)部分格式。第八章，投標(biāo)文件技術(shù)部分格式。第九章，圖紙。第十章，資格審查申請書格式。

10、P36 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)未經(jīng)許可撤回投標(biāo)文件的；中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的。

11、P44 主持人當(dāng)眾檢驗(yàn)啟封投標(biāo)書：(1)屬于無效表述的，必須經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)，并當(dāng)眾宣布。(2)投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。

12、P45 《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)營等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

13、P46 評標(biāo)方法：(1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能表準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。(2)綜合評估法：是對價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)和業(yè)績，質(zhì)量、工期、信譽(yù)和業(yè)績等因素進(jìn)行綜合評價(jià)，從而確定最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)為中標(biāo)人的評價(jià)定標(biāo)方法。

14、P48 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或不符合招標(biāo)文件的要求，并被確認(rèn)為無效標(biāo)。在檢驗(yàn)招標(biāo)文件的符合性時(shí)首先應(yīng)剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)、投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大投標(biāo)偏差，或被認(rèn)為沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作為廢標(biāo)處理。

15、P50 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與招標(biāo)單位與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件盒中標(biāo)內(nèi)容為依據(jù)簽合同。

16、P65工程投標(biāo)的基本程序：投標(biāo)的前期工作→參加資格預(yù)審→建立招標(biāo)組織→購買和分析招標(biāo)文件→收集資料，準(zhǔn)備投標(biāo)→確定施工方案→編制及提交投標(biāo)書→參加開標(biāo)，接受投標(biāo)書澄清詢問→接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保。

17、P66 資格預(yù)審的工作程序：資格預(yù)審報(bào)名，購買資格預(yù)審文件→選擇擬投標(biāo)標(biāo)段，投標(biāo)形式和分包人→填寫資格預(yù)審表→提交資格預(yù)審材料

18、P74投標(biāo)技巧：(1)擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法也比較常用，即除了按正常的已知條件編制價(jià)格外，對工程中變化較大或沒有把握的工作，采用擴(kuò)大單價(jià)，著呢國家“不可預(yù)見費(fèi)”的方法來減少風(fēng)險(xiǎn)。(2)不平衡報(bào)價(jià)法：又稱前

重后輕法，實(shí)質(zhì)在總報(bào)價(jià)基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)報(bào)價(jià)，以期即不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。

19、P76 建設(shè)工程投標(biāo)文件的組成：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定投標(biāo)文件內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：(1)投標(biāo)函 及投標(biāo)函附錄。(2)法定代表人身份證明。(3)授權(quán)委托書。(4)聯(lián)合體協(xié)議書。(5)投標(biāo)保證書。(6)已標(biāo)價(jià)工程量清單。(7)施工組織設(shè)計(jì)。(8)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(9)擬分包項(xiàng)目情況表。(10)資格審查數(shù)據(jù).(11)投標(biāo)須知規(guī)定額應(yīng)填報(bào)的其他材料。

20、P88 國際工程招標(biāo)歸納起來有四種類型：國際競爭性招標(biāo)、有限國際招標(biāo)、兩階段招標(biāo)、議標(biāo)。

21、P100 建設(shè)工程合同的特征：合同主題的嚴(yán)格性、合同標(biāo)的特殊性、合同履行期限的長期性、投資和程序上的嚴(yán)格性

22、P105《施工合同示范文本》是由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成的，并附有三個(gè)附件。

23、P106 施工合同文件的組成及解釋順序：組成建設(shè)工程施工合同的文件包括以下幾點(diǎn)：(1)施工合同協(xié)議書。

(2)中標(biāo)通知書。(3)投標(biāo)書及其附件。(4)施工合同專用條款。(5)施工合同通用條款。(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)檔。(7)圖紙。

24、P107 施工合同管理的特點(diǎn)是由工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境和合同的性質(zhì)、作用和地位所決定的。

25、P111 不可抗力所造成損失的承擔(dān)：因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場的用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。(2)發(fā)包人，承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。(6)延誤工期相應(yīng)順延因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除延遲履行方的相應(yīng)責(zé)任。

26、P112 合同爭議的解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、起訴

27、P117 工程實(shí)施控制包括成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制(前三一般情況)、合同控制幾個(gè)方面內(nèi)容。

28、P155索賠原因：施工條件變化、業(yè)主違約、合同缺陷、公家政策和法規(guī)變更索賠、物價(jià)上漲索賠、變更指令、工程變更、其他干擾事件。

29、P156 施工索賠分類：工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠

30、P157工程索賠證據(jù)特征：及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。

簡答：

1、投標(biāo)的程序。

2、資格預(yù)審的時(shí)候投標(biāo)人應(yīng)符合哪些方面的條件

3、工程承發(fā)包的內(nèi)容

4、監(jiān)理應(yīng)該從哪方面進(jìn)行索賠賠償

5、建設(shè)工程合同特征

（一）某鋼筋栓框架8層商業(yè)大廈工程項(xiàng)目，建設(shè)單位甲分別與監(jiān)理企業(yè)已和承包單位丙

簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中對于建設(shè)單位(甲方)和監(jiān)理企

業(yè)(乙方)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等專用條款的草案中提出以下內(nèi)容：

1.監(jiān)理人在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)委托人的合法利益。

2.施工期間的任何設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過監(jiān)理人的審查、認(rèn)可并發(fā)布變更令方可為有效并付諸

實(shí)施。

3.監(jiān)理人應(yīng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。

4.監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤或不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，有權(quán)要求設(shè)計(jì)方

更改。

5.監(jiān)理人僅對本工程的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制，至于工程進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的任務(wù)由委

托人行使。

6.監(jiān)理人有審核批準(zhǔn)索賠權(quán)。

7.監(jiān)理人對工程進(jìn)度款支付有審核簽認(rèn)權(quán)，委托人有獨(dú)立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán)。

8.在施工期間工地每發(fā)生一起人員重傷事故，監(jiān)理人應(yīng)受罰款1萬元；發(fā)生一起死亡事故

受罰2萬元；發(fā)生一起質(zhì)量事故，監(jiān)理人應(yīng)付給委托人相當(dāng)于質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)損失5％的罰款。

9.監(jiān)理人在征得委托人同意后，有發(fā)布開工令、停工今和復(fù)工令等指令的權(quán)利。

10.在合同責(zé)任期內(nèi)，委托人未按合同要求的職責(zé)認(rèn)真服務(wù)或委托人違背對監(jiān)理人的責(zé)任時(shí)，均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。

11．由于委托人嚴(yán)重違約及非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理工作停止半年以上的情況，監(jiān)理人有權(quán)終止合同。

12．委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

[問題]：

1、以上各條款中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計(jì)3分）

2、不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計(jì)9分）

（二）某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包公開招標(biāo)工作。根

據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在方案確定后即開始招標(biāo)、確定的招標(biāo)程序如下：

1．成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

2．委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；

3．發(fā)出招標(biāo)公告；

4．對報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人；

5．向潛在的投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

6．召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)；

7．招標(biāo)文件的澄清與修改；

8．建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

9．召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；

10．組織評標(biāo)；

11．與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清；

12．發(fā)出中標(biāo)通知書；

13．確定中標(biāo)單位；

14．建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

[問題]：

1、指出上述招標(biāo)程序中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計(jì)7分）

2、指出上述招標(biāo)程序中不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計(jì)7分）

（三）某建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同。監(jiān)理單位委派了總監(jiān)理工程師，組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特性和總監(jiān)理工程師的布置編寫了監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及目標(biāo)控制做出如下安排：

1．總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)6分）

（1）審查和處理工程變更；

（2）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

（3）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（4）整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；

（5）確定項(xiàng)目法人和項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)；

（6）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

（7）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。

2．經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，總監(jiān)理工程師代表履行的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)1.5分，共計(jì)6分）

（1）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）簽發(fā)工程暫停令；

（3）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（4）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；

（5）審查承包單位提交的報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；

（6）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。

3．監(jiān)理工程師職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)9分）

（1）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；

（2）對所負(fù)責(zé)控制的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施控制的分系統(tǒng)；

（3）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)；

（4）實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

4．監(jiān)理員的崗位職責(zé)：（每點(diǎn)3分，共計(jì)6分）

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

（3）審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)；

（4）按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)定，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

（5）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；

（6）檢查進(jìn)場材料、設(shè)備的原始憑證。

[問題]：以上各監(jiān)理人員的職責(zé)劃分有哪些不妥？如何調(diào)整？

（一）某業(yè)主擬開發(fā)一工程項(xiàng)目,業(yè)主已與施工單位簽訂了施工合同。若你作為一名工程師，對在執(zhí)行合同中遇到的下列問題如何處理？

1、在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為505天。但在施工合同中，開工日期至竣工日期的日歷天數(shù)為515天，請問合理的工期應(yīng)為多少天？（2分）為什么？（3分）

2、在基槽開挖土方完成后，施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù)，業(yè)主代表進(jìn)入施工現(xiàn)場不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由誰來支付？（2分）為什么？（3分）

3、在結(jié)構(gòu)施工中，由于業(yè)主供電線路事故原因，造成施工現(xiàn)場連續(xù)停電3天。停電后施工單位為了減少損失，經(jīng)過調(diào)配，工人盡量安排其他生產(chǎn)工作。但現(xiàn)場一臺塔吊、兩臺混凝土攪拌機(jī)停止工作，施工單位按規(guī)定時(shí)間就停工情況和經(jīng)濟(jì)損失提出索賠報(bào)告，要求索賠工期和費(fèi)用，工程師應(yīng)如何答復(fù)？（8分）

4、在結(jié)構(gòu)施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，在23：00以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民補(bǔ)貼，此項(xiàng)費(fèi)用由誰承擔(dān)？（2分）為什么？（3分）

答案

1.按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn)。故監(jiān)理的工期目標(biāo)為515天。

2在基槽開挖土方后，在四周設(shè)置圍欄，按合同文件規(guī)定是施工單位的責(zé)任。未設(shè)圍欄而發(fā)生人員摔傷事故，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付。

3.由于施工單位以外的原因造成連續(xù)停電，在一周內(nèi)超過8個(gè)小時(shí)。施工單位又按規(guī)定提出索賠，故監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)工期順延。由于工人已被安排進(jìn)行其他生產(chǎn)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)因改換工作引起的生產(chǎn)效率降低的費(fèi)用。造成施工機(jī)械停止工作，監(jiān)理工程師視情況可批復(fù)機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)或折舊費(fèi)的補(bǔ)償。

4.夜間施工已經(jīng)業(yè)主同意，并辦理了有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

（二）某大型工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整詳細(xì)的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：

（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；（3）通用條款；（4）專用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；

（8）中標(biāo)通知書；（9）評標(biāo)委員會(huì)名單；（10）標(biāo)底編制人員名單。招標(biāo)人通過資格預(yù)審對申請投標(biāo)人進(jìn)行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對申請投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質(zhì)

等級達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達(dá)工程造價(jià)的5%；（3）主體工程中的重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商來完成；（4）具有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)和能力。評標(biāo)時(shí)采用評標(biāo)價(jià)法來確定中標(biāo)人。

[問題]：

1、上述招標(biāo)文件中有哪些不屬于規(guī)定的招標(biāo)文件內(nèi)容?（每點(diǎn)2分，共計(jì)8分）

2、資格預(yù)審對投標(biāo)人的必要合格條件主要包括哪幾個(gè)方面?（每點(diǎn)1分，共計(jì)8分）

3、上述材料中的必要合格條件有哪些不妥之處?（每點(diǎn)2分，共計(jì)6分）

答案

1．不屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容：招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、評標(biāo)委員會(huì)名單、標(biāo)底、編制人員名單。

2．主要包括：營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級；具體狀況；流動(dòng)資金；分包計(jì)劃；履約情況。

3．必要合格條件中不妥之處有：①投標(biāo)人在開戶銀行的存款達(dá)工程造價(jià)的5%；②主體工程重點(diǎn)部位可分包給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商；③具有同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)和能力。