第一篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)
集中教育活動學習體會
近日,我對干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動學習材料進行了深入學習研究,我認為,監(jiān)督制度為整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器,要不折不扣執(zhí)行好干部監(jiān)督制度。
一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提
加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在監(jiān)督工作政策法規(guī)中明確規(guī)定,地方常委會每年全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任,對新選拔任用干部進行相應(yīng)的教育和處理。
這是在干部選拔任用工作中,首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法,對發(fā)揮群眾作用,推進民主建設(shè)具有重要的作用。有利于領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實事辦好事;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部的健康成長。
二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障
沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機制,必然導致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正常現(xiàn)象。
監(jiān)督工作政策法規(guī)在加強“一報告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學監(jiān)督。
三、加強教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)
自覺遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當中,習慣于請客送禮、跑官要官,嚴重損害了干部選拔任用工作的公信力,損害了整個干部隊伍的形象。在加強教育過程中要著重從以下幾個方面開展。一要加強對四項監(jiān)督制度的學習,深刻理解四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施,提高思想認識;二要結(jié)合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學習交流,推進網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強教育效果。
四、落實責任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵
從最近幾起違紀違法的案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導干部責任意識薄弱,用人失察失誤,導致許多不合格人員甚至是違法違紀人員得到提拔重用,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責任追究制度不嚴,對責任主體查處不力。
黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)首次提出了責任追究原則,對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了詳細說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任、干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任以及有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀違法用人的,將做出嚴肅的查處。
這一辦法的制定,將干部選拔任用與組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導干部的切身利益相聯(lián)系,做到了權(quán)責統(tǒng)一、分級負責、嚴格要求、違規(guī)必究,有效提高了他們的責任心和責任意識,對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。
第二篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用監(jiān)督工作政策學習體會
按照縣委組織部的要求和部署,我積極參加干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動學習,現(xiàn)將本人參加此次學習教育活動的心得體會匯報如下。
一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提
加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在監(jiān)督工作政策法規(guī)中明確規(guī)定,地方常委會每年全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任,對新選拔任用干部進行相應(yīng)的教育和處理。這是在干部選拔任用工作中,首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法,對發(fā)揮群眾作用,推進民主建設(shè)具有重要的作用。有利于領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實事辦好事;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部的健康成長。
二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障
沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機制,必然導致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正?,F(xiàn)象。監(jiān)督工作政策法規(guī)在加強“一報
告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學監(jiān)督。
三、加強教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)
自覺遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當中,習慣于請客送禮、跑官要官,嚴重損害了干部選拔任用工作的公信力,損害了整個干部隊伍的形象。在加強教育過程中要著重從以下幾個方面開展。一要加強對四項監(jiān)督制度的學習,深刻理解四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施,提高思想認識;二要結(jié)合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學習交流,推進網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強教育效果。
四、落實責任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵
從最近幾起違紀違法的案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導干部責任意識薄弱,用人失察失誤,導致許多不合格人員甚至是違法違紀人員得到提拔重用,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責任追究制度不嚴,對責任主體查處不力。黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)首次提出了責任追究原則,對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了 2
詳細說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任、干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任以及有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀違法用人的,將做出嚴肅的查處。這一辦法的制定,將干部選拔任用與組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導干部的切身利益相聯(lián)系,做到了權(quán)責統(tǒng)一、分級負責、嚴格要求、違規(guī)必究,有效提高了他們的責任心和責任意識,對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。
總之,干部選拔任用一系列政策的制定和落實,使選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點方面都納入了監(jiān)管范圍,體現(xiàn)了黨堅定不移地執(zhí)行治國必先治黨,治黨必須先治官的決心,這必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更加公開、更加透明、更加公正的軌道前進。
第三篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會
干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
學習體會
(慶符鎮(zhèn)——黃 兵)
近日,我鎮(zhèn)對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項干部監(jiān)督制度進行了深入學習研究,我認為,《責任追究辦法》等四項監(jiān)督制度是整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器,要不折不扣執(zhí)行好四項干部監(jiān)督制度,筆者認為,在貫徹落實四項監(jiān)督制度工作中,重點是以下幾個方面。
一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提
加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在四項監(jiān)督制度中明確規(guī)定,地方常委會每年全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任,對新選拔作用干部進行相應(yīng)的教育和處理。
這是在干部選拔任用工作中,首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法,對發(fā)揮群眾作用,推進民主建設(shè)具有重要的作用。有利于領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果;有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏,取信于民,為群眾辦實事辦好事;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部的健康成長。
二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障
沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此,缺乏監(jiān)督機制,必然導致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正?,F(xiàn)象。
四項監(jiān)督制度在加強“一報告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學監(jiān)督。
三、加強教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)
自覺遵守干部選拔任用工作各項規(guī)定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當中,習慣于請客送禮、跑官要官,嚴重損害了干部選拔任用工作的公信力,損害了整個干部隊伍的形象。在加強教育過程中要著重從以下幾個方面開展。一要加強對四項監(jiān)督制度的學習,深刻理解四項監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施,提高思想認識;二要結(jié)合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風。三是教育形式要多種多樣,特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上學習交流,推進網(wǎng)上評議,不斷拓寬教育渠道,增強教育效果。
四、落實責任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵
從最近幾起買官騙官、違紀提拔的案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導干部責任意識薄弱,用人失察失誤,導致許多不合格人員甚至是違法違紀人員得到提拔重用,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責任追究制度不嚴,對責任主體查處不力。
黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)首次提出了責任追究原則,對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了詳細說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任、干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任以及有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任。對出現(xiàn)用人失察失誤,違紀違法用人的,將做出嚴肅的查處。
這一辦法的制定,將干部選拔任用與組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導干部的切身利益相聯(lián)系,做到了權(quán)責統(tǒng)一、分級負責、嚴格要求、違規(guī)必究,有效提高了他們的責任心和責任意識,對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。
2010年6月24日
第四篇:干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度
干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度
基本知識資料
1、對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領(lǐng)導、分級負責,實事求是、客觀公正,權(quán)責一致、懲教結(jié)合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。
2、因追究干部選拔任用工作責任受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不提提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。3、2002年7月9日中共中央中發(fā)(2002)7號文下發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。
4、提拔擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)當具備大學專科以上文化程度,其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導干部一般應(yīng)當具有大學本科以上文化程度。
5、提任縣(處)級以上領(lǐng)導職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當在副職崗位工作2年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當在下級正職崗位工作3年以上。
6、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。
7、部門與地方雙重管理干部的考察,由主管方負責,會同協(xié)管方進行。
8、對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均要先聽取紀檢監(jiān)察部門的意見。
9、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會。
10、黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超半數(shù)同意形成決定。
11、黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導干部人選在人大常委會2次未獲通過的,不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。
12、擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導職務(wù)的,一般不得在本人成長地任職。
13、黨政領(lǐng)導干部在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考核認定為不稱職的,一般應(yīng)當免去現(xiàn)職。
14、地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對 本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議。
15、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門 對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
16、實行黨政領(lǐng)導干部任職前公示制度。公示期一般為7至15天。
17、違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。
18、領(lǐng)導干部辭去公職后三年內(nèi),不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職。
19、實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果,應(yīng)當根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
20、堅決查處用人上的違紀違法行為。對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。
21、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查中,對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當取消其資格。
22、市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的,應(yīng)當報經(jīng)更上一級組織部門批復(fù)同意。
23、因干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為受到引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔。
24、“一報告兩評議”中民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責。
25、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,必須堅持黨管理干部的原則,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,群眾公認、注重實績原則,公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,民主集體制原則,依法辦事原則。
26、選拔任用黨政領(lǐng)導干部,應(yīng)經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。
27、個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
28、考察黨政領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。
29、部門與地方雙重管理干部的任免,雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。
30、市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級黨委常委會提名,提交全委會審議并無記名投票表決。
31、黨政領(lǐng)導干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
32、選拔任用政領(lǐng)導干部,必須嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,不準個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定。
33、凡本地區(qū)、本部門不認真執(zhí)行《干部任用條例》,用人上不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,應(yīng)當追究有關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員、分管領(lǐng)導成員和其他有關(guān)人員的責任。
34、黨的十七屆四中全會強調(diào),擴大選人用人民主,建立健全主體清淅、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。
35、黨的十七屆四中全會強調(diào),匡正選人用人風氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。
36、《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出,要深入整治用人上不正之風,暢通電話舉報、信訪舉報和網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,加大對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和巡視力度。
37、在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的,已經(jīng)列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照規(guī)定作出處理。
38、領(lǐng)導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。
39、“一報告兩評議”是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議。
40、對民主評議度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。
41、在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的,應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
42、黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選,不經(jīng)民主推薦由組織推薦提名作為考察對象的,應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
43、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
44、對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進行。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。
45、授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。
46、組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。
47、根據(jù)中組部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長備配問題的通知》(中組發(fā)[2009]3號),省級政府原則上不配省長(主席、市長)助理,省級以下政府不配備助理。
48、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》中所稱調(diào)任,是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)員的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)。調(diào)任領(lǐng)導成員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。地方省級以下機關(guān)調(diào)任公務(wù)員須報市(地)級以上公務(wù)員主管部門審批。
49、《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中確定了11個黨政干部制度改革重點突破項目,分別是:⑴規(guī)范干部選拔任用提名制度⑵健全促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制⑶推行差額選拔干部制度⑷加大競爭性選拔干部工作力度⑸逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員公推直選范圍⑹堅持和完善從基層一線選拔干部制度⑺建立健全干部職務(wù)與職級并行制度⑻健全調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部制度⑼探索建立擬提拔干部廉政報告制度⑽深化整治用人上的不正之風⑾實行干部工作信息公開制度。
50、《公務(wù)員職務(wù)任免與升降規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定,晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當符合下列資格條件:
(一)具有大學專科以上文化程度;
(二)晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)當擔任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上;
(三)晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)當擔任科員級職務(wù)三年以上;
(四)具有正常履行職責的身體條件;
(五)其他應(yīng)當具備的資格。51、2009年5月召開的全國干部監(jiān)督工作會議上,李源潮同志在講話中就提高選人用人公信度提出了“一個目標、三個辦法”。這“一個目標、三個辦法”的主要內(nèi)容是什么?(簡要回答)
答:“一個目標”:黨的十七大對組織工作提出的提高選人用人公信度目標。
“三個辦法”:一是進一步深化干部人事制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風的力度;二是強化公開監(jiān)督,把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿;三是嚴肅查處違規(guī)違紀行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。
52、按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”,如何調(diào)查和追究選人用人責任?(簡要回答)
答:《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規(guī)定領(lǐng)導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責任人的責任。責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩種。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。紀律處分主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定作出。
第五篇:干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”
黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)
第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作,并負責審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行:
(一)在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;
(五)其他應(yīng)當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。
報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織(人事)部門的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);
(三)領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱領(lǐng)導干部的近親屬,是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見應(yīng)當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項,應(yīng)當在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當如實報告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作
并接受民主評議辦法(試行)
第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。
第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。下列人員參加民主評議:
(一)全委會成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導成員;
(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員;
(六)其他需要參加的人員。
第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;
(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);
(五)存在的主要問題和改進的措施;
(六)其他需要報告的情況。
第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級黨委、政府正職領(lǐng)導干部;
(二)本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導干部;
(三)由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導干部;
(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領(lǐng)導干部;
(五)其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導職務(wù)的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。
地方黨政領(lǐng)導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導干部進行評議。
第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。
上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。
第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后,上級黨委組織部門應(yīng)當及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當對民主評議結(jié)果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。
第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責任人員的責任,并督促進行整改。
對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。
第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評議。
第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責
離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。
第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況,重點檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應(yīng)當檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進行:
(一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;
(三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。
市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當簡化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。
對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:
(一)全委會成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;
(五)其他需要參加的人員。第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當反映檢查情況和民主評議結(jié)果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。
對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當對其任用過程進行調(diào)查了解。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。