第一篇:西部大開發(fā)心得體會-武
學習深入實施西部大開發(fā)心得體會
市委組織部 武旭紅
西部大開發(fā)工作會議是黨中央、國務院在西部大開發(fā)深入推進的關鍵時期,西部地區(qū)的發(fā)展面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議系統(tǒng)總結了西部大開發(fā)10年取得的巨大成就和豐富經(jīng)驗,深刻闡述了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義,明確提出了新一輪西部大開發(fā)的指導思想、主要目標、重點任務和政策措施,為深入推進西部大開發(fā)指明了方向,在西部大開發(fā)歷史進程中具有十分重要的意義。在部里開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動中,我能按照部里制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動的安排,認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強副總理在中央西部大開發(fā)工作會議上的重要講話,《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,胡錦濤、溫家寶、賈慶林、習近平、李克強、賀國強等中央領導同志來寧視察時的重要講話,《國務院關于進一步促進 寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,張毅書記、王正偉主席關于我區(qū)西部大開發(fā)工作的一系列重要講話,區(qū)、市領導就關于此項工作的所有部署等,認真作筆記,認真撰寫心得體會,使學習內容入耳、入腦、入心,并通過學習使我提高自己的思想認識。有三個方面的深刻體會:
體會之一:大開發(fā)必須有新視野,在組織工作思路上找準結合點
在新一輪的西部大開發(fā)中,組織工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式,不斷發(fā)展創(chuàng)新工作思路,必須立足全局,開闊視野,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,抓好三個結合。一是抓好整體與局部的結合。把組織工作放在國際國內大背景下去思考、去把握;把組織工作放到經(jīng)濟建設的主旋律中去審視、去謀劃,使組織工作高起點、高站位,立足整體,總攬全局。徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織,只見局部,不見整體,只顧一面,不及其余等狹隘觀念和做法。二是抓好當前與長遠的結合。集中精力抓住當前十分緊迫的中心工作,如干部公開選拔、競爭上崗工作、干部考察考核和管理監(jiān)督工作、基層黨組織建設工作、領導班子建設和作風整頓工作等,立足長遠目標,科學謀劃組織 工作的發(fā)展思路,積極探索干部隊伍建設和基層黨組織建設的新舉措,使之盡快與新形勢新任務相配套、相適應。三是抓好繼承與創(chuàng)新的結合。組織工作是連續(xù)性很強的工作,既要繼承多年來形成的好做法、好傳統(tǒng),又要堅持科學的態(tài)度,大膽地探索,大膽地創(chuàng)新。結合當前,社會經(jīng)濟成分和社會組織形式日益多元化,黨員干部隊伍自身結構明顯變化的實際,進一步探索,大膽突破,積極探索新規(guī)律,使黨的組織工作隨著時代的發(fā)展不斷進步,充滿生機與活力。
體會之二:大開發(fā)必須有新舉措,在組織工作重點上立足需求點。結合當前面臨的一些難點熱點問題,結合黨員干部急切關注的問題,有選擇、有重點地積極探索。在領導班子和干部隊伍建設上,要圍繞如何形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層,培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的年輕干部,防止和糾正用人上的不正之風等重點內容,積極探索建立健全干部選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督機制,開闊選人視野,拓寬識人渠道,科學配置領導干部,優(yōu)化領導班子結構,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用。在人才隊伍建設上,著眼于推進先進社會生產(chǎn)力 和先進文化發(fā)展的需要,著眼于贏得全球競爭的需要,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個重要環(huán)節(jié),以建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍為重點,建立科學的人才規(guī)劃,完善人才市場體系,健全人才激勵和保障機制,大膽開發(fā)人才、引進人才、培養(yǎng)人才,在全社會盡快形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。在干部人事制度改革上,圍繞堅持黨管干部原則,努力改進工作方法,積極推行干部公開選拔、競爭上崗、交流輪崗、責令或引咎辭職、全委會投票表決制等有效措施,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。在黨的基層組織建設上,圍繞如何適應依法治國、村民自治給黨組織地位和工作方式帶來的種種挑戰(zhàn)和沖擊,及時轉變觀念,增強服務意識,切實改進工作方式,盡快提高發(fā)展農村經(jīng)濟的本領,使干部經(jīng)常受教育,農民長期得實惠;圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極探索在企業(yè)深化改革的過程中黨組織的設置和改進工作方式的有效形式,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔、培養(yǎng)和激勵監(jiān)督機制;在黨員隊伍管理和教育上,著眼于保持黨的先進 性,加強黨員的教育,不斷提高黨員的政治、業(yè)務和文化素質,探索加強對黨員特別是流動黨員管理的有效方式,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的社會基礎,保證黨員隊伍的先進性、純潔性。
體會之三:大開發(fā)必須有新載體,在工作方式上尋求突破點。在當前新的形勢下,實現(xiàn)載體創(chuàng)新,整合組織工作發(fā)展的潛在動力,就要進一步開闊視野、拓寬眼界,要以各種載體的相互契合、有機穿插和優(yōu)勢互補,擴大組織工作的覆蓋面,增強組織工作的影響力,確保各項工作落實到位。一是圍繞全面提高領導干部的綜合素質創(chuàng)新活動載體。建立干部經(jīng)常受教育機制,通過教育培訓,使基層干部的思想政治素質和工作水平有明顯提高,帶領群眾調整經(jīng)濟結構、發(fā)展經(jīng)濟的能力普遍增強。二是圍繞加強基層組織建設創(chuàng)新活動載體。著眼于把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者這一目標,緊貼中心工作,緊貼行業(yè)特點,緊貼群眾生產(chǎn)生活,緊貼扶貧濟困,突出發(fā)展主題,堅持分類指導、典型示范的原則,以農村、社區(qū)、非公企業(yè)黨 建為重點,將活動進行深化、細化、具體化、特色化,并積極進行總結和完善,不斷賦予新的內涵。三是圍繞保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員的先進性創(chuàng)新活動載體。積極探索新形勢下黨員教育工作的新機制、新辦法,逐步建立健全使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的長效機制。積極探索黨員推進改革、服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的有效措施和途徑,為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造載體、搭建平臺。通過組織黨員干部開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、“結對幫扶”、“為民辦實事”等一系列活動,引導廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用,使廣大黨員真正成為“發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人”。創(chuàng)新流動黨員管理方式,不斷深化和拓展黨員“安家工程”,積極推行“區(qū)內聯(lián)建、區(qū)外聯(lián)管、屬地主管、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”模式,進一步完善流動黨員管理機制,通過總結分析基層的工作經(jīng)驗和做法,確定新的思路,探索新的工作方法和規(guī)律。
第二篇:西部大開發(fā)心得體會
西部大開發(fā)戰(zhàn)略學習
心得體會
最近中心組織學習新一輪西部大開發(fā)文件精神,旨在更好的發(fā)展西部地區(qū),提高西部地區(qū)的社會,經(jīng)濟和文化水平,逐步縮小東西部經(jīng)濟差距,使西部地區(qū)廣大人民共享改革開放的成果。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年來,在國家的政策扶持、資金支持、規(guī)劃指導下,寧夏進入了發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好、基礎設施改善最明顯、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實惠最多的時期。十年來的成功實踐經(jīng)驗,給我們以深刻的體會。
西部大開發(fā)是中共中央貫徹鄧小平關于我國現(xiàn)代化建設“兩個大局”戰(zhàn)略思想、面向新世紀作出的重大戰(zhàn)略決策,全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的一個重大戰(zhàn)略部署。
西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年劃分為三個階段:
1、奠定基礎階段:從2001年到2010年,重點是調整結構,搞好基礎設施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎建設,建立和完善市場體制,培育特色產(chǎn)業(yè)增長點,使西部地區(qū)投資環(huán)境初步改善,生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制,經(jīng)濟運行步入良性循環(huán),增長速度達到全國平均增長水平;
2、加速發(fā)展階段:從2010年到2030年,在前段基礎設施改善、結構戰(zhàn)略性調整和制度建設成就的基礎上,進入西部開發(fā)的沖刺階段,鞏固提高基礎,培育特色產(chǎn)業(yè),實施經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的躍進;
3、全面推進現(xiàn)代化階段:從2031年到2050年,在一部分率先發(fā)展地區(qū)增強實力,融入國內國際現(xiàn)代化經(jīng)濟體系自我發(fā)展的基礎上,著力加快邊遠山區(qū)、落后農牧區(qū)開發(fā),普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平,全面縮小差距。
今后10年,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標是:西部地區(qū)綜合經(jīng)濟實力上一個大臺階,基礎設施更加完善,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地;人民生活水平和質量上一個大臺階,基本公共服務能力與東部地區(qū)差距明顯縮??;生態(tài)環(huán)境保護上一個大臺階,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。
2010年3月21日至23日,在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到寧夏回族自治區(qū)考察工作。胡錦濤指出,經(jīng)過10年不懈努力,西部大開發(fā)取得了舉世矚目的巨大成就。過去的10年是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的10年,也是西部地區(qū)對國家貢獻最突出的10年。這充分證明,黨中央關于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是非常正確的,采取的一系列政策措施是卓有成效的。胡錦濤強調,西部大開發(fā)第一個10年取得了良好開局、打下了堅實基礎,第二個10年將成為承前啟后、深入推進的關鍵時期。中央將把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為具有全局意義的重大方針、作為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務,進一步完善扶持政策,進一步加大資金投入,進一
步體現(xiàn)項目傾斜,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,推動西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為我國發(fā)展開拓新的廣闊空間
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施標志著我國區(qū)域經(jīng)濟政策從非均衡發(fā)展戰(zhàn)略逐步向縮小地區(qū)間發(fā)展差距、堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展轉變,為我國經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。加快西部發(fā)展,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是在世紀之交黨中央統(tǒng)攬全局、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策;亦可說是黨的第三代中央領導集體貫徹落實鄧小平同志晚年關于“可以設想,在本世紀末,達到小康水平的時候,就要突出地提出和解決(由第一個大局過渡到第二個大局)這個問題”的重要指示的重大舉措。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是前無古人的偉大壯舉,使命光榮,任務艱巨,前景光明。我們要以堅強的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,多干,打基礎、利長遠、惠民生的好事實事,堅持艱苦奮斗、克己奉公、講奉獻比貢獻,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取,切實把西部大開發(fā)各項任務落到實處,讓各族人民共享改革發(fā)展的成果。
西部地區(qū)已經(jīng)站在新的起點上,進入一個新的發(fā)展階段。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領西部大開發(fā),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐,更加注重基礎設施建設,著力提升發(fā)展保障能力;更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,著力建設美好家園和全國生態(tài)安全屏障;更加注重經(jīng)濟結構調整與自主創(chuàng)新,著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更加注重社會事業(yè)發(fā)展,著力促進基本公共服務均等化和民生改善;更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,著力培育新的經(jīng)濟增長;更加注重體制機制創(chuàng)新,著力擴大對內對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發(fā)的大政方針已定,任務和政策已經(jīng)明確,要進一步認識深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略意義,增強緊迫感和自覺性,創(chuàng)造性地開展工作,把中央決策部署落到實處,努力建設一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部!
第三篇:西部大開發(fā)心得體會
一、關于“加大中央財政對西部地區(qū)均衡性轉移支付力度,逐步縮小西部地區(qū)地方標準財政收支缺口,推進地區(qū)間基本公共服務均等化?!?/p>
這條政策含金量很高。應該說,我們寧夏擺脫“吃飯財政”的帽子,能夠自己辦些大事、實事,主要依靠中央加大均衡性轉移支付力度。XX年中央財政下達我區(qū)均衡性轉移支付的規(guī)模達到85.78億元,比XX年增加了近30倍,年均增長率為46%,大大高于我們自身的財政收入增速和中央專項轉移支付增速。按照深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指引,我們一方面將加強對中央均衡性轉移支付辦法的學習研究,提出對寧夏有利的因素,及時向預算司匯報我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題,爭取中央的理解和支持,進一步增加對我區(qū)的均衡性轉移支付投入;另一方面,我們也將不斷完善對市縣的均衡性轉移支付辦法和激勵性轉移支付辦法,突出均等化理念,建立健全基本財力保障機制,增強對市縣科學發(fā)展、轉變方式的引導,努力實現(xiàn)轉移支付制度體系的規(guī)范和創(chuàng)新,全力推進我區(qū)基本公共服務均等化水平。
二、關于“中央財政加大對上游地區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉移支付力度?!?/p>
財政部預算司從XX年起建立了重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度,目前已將原州區(qū)等7個縣區(qū)列入了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍,兩年共撥付我區(qū)轉移支付資金7.35億元,對我區(qū)生態(tài)功能區(qū)所在地市縣政府提高基本公共服務水平、加大生態(tài)保護和建設力度起到了重要的作用。中央部署深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我們積極調整思路,加強與預算司的對接,向預算司呈報了《關于將我區(qū)鹽池縣和紅寺堡區(qū)列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍的請示》,并開展了相關工作。根據(jù)近期我們了解的情況,鹽池縣已被列入今年的國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍,并增大了資金投入。下一步我們還將督促紅寺堡區(qū)積極向統(tǒng)計、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門上報生態(tài)方面的數(shù)據(jù),便于預算司能夠從其他客觀渠道搜集到紅寺堡的數(shù)據(jù),以使紅寺堡區(qū)盡早列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。同時我們還將圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃和我區(qū)生態(tài)保護與補償?shù)膶嶋H,著手制定我區(qū)對市縣的生態(tài)功能區(qū)轉移支付辦法,不斷提高生態(tài)功能區(qū)市縣的基本公共服務水平,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
三、關于“穩(wěn)步推進生態(tài)移民,加強安置地生產(chǎn)生活條件建設,適當提高中央補助標準”
自治區(qū)已經(jīng)提出“力爭到2015年,全面完成南部山區(qū)總規(guī)模為70756戶35萬人的生態(tài)移民搬遷安置任務,到2020年,實現(xiàn)脫貧致富,移民人均純收入接近全區(qū)平均水平,移民安置區(qū)公共服務能力達到全區(qū)平均水平”的目標。下一步,我們一方面將積極配合農業(yè)、經(jīng)建等處室,積極向中央爭取增加對我區(qū)生態(tài)移民工作的投入;另一方面,我們初步考慮,要把生態(tài)移民支出作為今后五年自治區(qū)本級預算安排的重點,切實加大保障力度,努力促進資金整合。
西部大開發(fā)心得體會(2):
應繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施,這是實現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展,構建社會主義和諧社會的重要途徑。我們認為,“xxx”時期將是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的重要時期,其關鍵是推進西部經(jīng)濟增長方式轉型,避免生態(tài)環(huán)境脆弱的西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步退化,重點是加快推進西部新型工業(yè)化進程,大力提升西部發(fā)展能力,加快西部的結構調整。為此,我們建議從以下幾個方面,適當調整實施西部大開發(fā)的總體和具體重點戰(zhàn)略,促進西部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展:
1.準確認識資源優(yōu)勢,科學開發(fā)西部資源,推進西部資源開發(fā)從粗放型向精深加工型轉變。一方面應充分考慮加入世貿組織后,國際國內市場對資源需求的變化,考慮資源的生態(tài)效益價值,考慮知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新對資源重要性的影響,認真甄別資源的多樣性、豐裕度和市場價值,科學開發(fā)西部資源。另一方面應立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎,努力推進精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。應以工業(yè)園區(qū)結構調整和合理布局為導向,調整產(chǎn)業(yè)布局,強化產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)群形成機制,形成規(guī)模經(jīng)濟,并對資源深度加工工業(yè)園區(qū)的污染治理進行集中投入。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁閷颍劳袃?yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè),實行分類指導:在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域著力推進規(guī)模化、新型化,加強技術改造、節(jié)能降耗,推進聯(lián)合化、集團化、集群化發(fā)展;在新興產(chǎn)業(yè)領域,著力擴大規(guī)模,提供風險投資,積極支持和鼓勵科技型中小企業(yè)發(fā)展,形成規(guī)模效應和聚集效應;通過項目支撐和資源整合,在中間原料產(chǎn)業(yè)打造一批有競爭力的大企業(yè)、大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、基地化。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),提高資源利用水平,減輕區(qū)域環(huán)境壓力;加大對生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的政策扶持,加強對工業(yè)污染的監(jiān)控治理。
2.提升西部地區(qū)發(fā)展能力,改善西部地區(qū)能力結構。一是加快體制改革,推進西部市場化進程,提升西部的資源配置能力。加快調整所有制結構,把促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展與國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組、中小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結合起來,推進民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革;除國家法律禁止的領域,積極吸引非政府投資進入,實現(xiàn)投資多元化,增就業(yè)、增稅收、促增長;在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進出口等方面,取消不利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的限制性和歧視性規(guī)定,真正形成不同所有制經(jīng)濟公平競爭的市場環(huán)境。應加快事業(yè)單位(更多精彩文章來自“秘書不求人”)改革步伐,盡快使政府從會計、律師、培訓等服務行業(yè)退出,促進服務業(yè)的市場競爭。應大力培育中介組織和要素市場,完善商品交易市場。
二是加快政府職能轉變,改善西部地區(qū)投資環(huán)境。西部各級政府和職能部門應盡快從管理型政府轉變?yōu)榉招驼?,并樹立工作人員的公務員意識和為納稅人服務的意識;應嚴格執(zhí)行行政許可法,切實減少企業(yè)發(fā)展中不必要的行政干預;要加強工商、稅務、防火、安全生產(chǎn)等執(zhí)法檢查隊伍的職業(yè)道德建設,嚴肅處理執(zhí)法檢查過程中的不正當行為,營造西部開發(fā)的良好軟環(huán)境。
三是增加西部制度供給。應增加西部融資渠道,建立西部開發(fā)投資銀行和西部中小企業(yè)信貸擔保銀行,給予在西部的銀行更大的利率浮動空間,支持西部中小企業(yè)發(fā)展;進一步改革財稅體制,擴大向西部的財政轉移,提高西部財政留存比例;同時建立東西部利益補償機制,通過在長江中下游地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)征收生態(tài)建設補償稅的方式,加快西部生態(tài)建設,為東部地區(qū)生態(tài)安全提供保障。
四是加大西部科教投入,增加西部科教資源供給。中央財政應大幅度增加對西部地區(qū)戰(zhàn)略高技術研究的投入,穩(wěn)定對西部基礎研究的投入,切實加強西部農業(yè)技術、社會公益性技術、產(chǎn)業(yè)共性技術和科技基礎設施建設的投入。同時加強西部地區(qū)的基礎教育、中高等職業(yè)教育,采取措施穩(wěn)定西部高校的師資隊伍;通過發(fā)展遠程教育,彌補西部教育資源的不足。
3.進一步擴大開放,加快西部地區(qū)對外經(jīng)濟發(fā)展。一方面,應適應新形勢新情況,制定西部對外開放的配套政策,修訂補充原有相關政策;加大西部地區(qū)吸引外資力度,進一步放寬外商在西部投資的限制,放寬對西部地區(qū)開發(fā)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)的審批條件;允許外資銀行和保險公司在西部大城市設立分行、分公司,經(jīng)營人民幣和保險業(yè)務;放寬中外合資旅行社和外資旅行社的申報條件;放寬西部地區(qū)海外融資的限制。應采取更有力的措施鼓勵西部擴大外貿出口,特別是要擴大私營企業(yè)出口經(jīng)營權試點。另一方面,應重視對內開放,特別是對沿海發(fā)達地區(qū)開放。積極引進東部地區(qū)的資本、技術,促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移。應在防止重復建設、轉移落后技術和導致環(huán)境污染的前提下,在投資、財政、稅收、信貸、工商、勞動、統(tǒng)計等方面,積極采取措施支持東中部地區(qū)企業(yè)以投資設廠、參股入股、收購兼并、技術轉移等多種方式在西部地區(qū)進行發(fā)展。
此外,作為擴大西部開放的重大舉措,當前中央和國家有關部門應高度重視蘭渝鐵路和西南出海鐵路通道的建設工作,促進西部地區(qū)對外經(jīng)濟發(fā)展。
4.采取返還部分關稅等方式進一步推動西部地區(qū)特別是西部邊境地區(qū)的發(fā)展。建議國家在“xxx”期間,每年按20%—30%的比例將西部邊境地區(qū)上繳的關稅以直接提留或上收后通過專項轉移支付方式返還給西部邊境地區(qū),促進西部邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。西部邊境地區(qū)關稅在全國所占份額不大,但在地方財政中所占比重卻較大。據(jù)統(tǒng)計,六市區(qū)邊境地區(qū)XX年上收關稅99285億元,占全國總關稅474405億元的209%。如按30%返還,則六市區(qū)邊境地區(qū)返還總額為29786億元,只約占全國總關稅的063%,不到1%,所占份額很小,不會影響到國家總的關稅資金安排。但返還關稅在當?shù)刎斦兴挤蓊~則較大,以廣西東興市(縣級)為例,XX年全市財政收入為141億元,東興海關上繳關稅14094億元,按30%返還則為0423億元,占地方全年財政收入的1/3。這樣一筆資金用于地方建設,既有利于國家,又有利于地方,作用不可低估。
第四篇:西部大開發(fā)心得體會。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習
心得體會
黨中央號召學習新一輪西部大開發(fā)文件精神,旨在更好的發(fā)展西部地區(qū),提高西部地區(qū)的社會,經(jīng)濟和文化水平,逐步縮小東西部經(jīng)濟差距,使西部地區(qū)廣大人民共享改革開放的成果,所以,此次西部大開發(fā)大學習活動是必要的,也是為新一輪西部大開發(fā)做思想和準備工作。
西部地區(qū)幅員遼闊,資源富集,市場空間和發(fā)展?jié)摿薮螅俏覈?jīng)濟發(fā)展的重要資源基地,也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就,但基礎設施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的瓶頸制約仍然存在;經(jīng)濟結構不合理、自我發(fā)展能力不強的狀況仍然沒有根本改變;貧困面較大、基本公共服務能力薄弱的問題仍然存在;加強民族團結、維護邊疆穩(wěn)定的任務仍然繁重,西部大開發(fā)任重道遠。西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展中具有優(yōu)先地位,在構建社會主義和諧社會中具有基礎地位,在可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。西部地區(qū)的繁榮、發(fā)展和穩(wěn)定,事關各族群眾福祉,事關我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局,事關國家長治久安,事關中華民族偉大復興。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是前無古人的偉大壯舉,使命光榮,任務艱巨,前景光明。我們要以堅強的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,堅持思想
上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,多干,打基礎、利長遠、惠民生的好事實事,堅持艱苦奮斗、克己奉公、講奉獻比貢獻,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取,切實把西部大開發(fā)各項任務落到實處,讓各族人民共享改革發(fā)展的成果。
西部地區(qū)已經(jīng)站在新的起點上,進入一個新的發(fā)展階段。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領西部大開發(fā),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐,更加注重基礎設施建設,著力提升發(fā)展保障能力;更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,著力建設美好家園和全國生態(tài)安全屏障;更加注重經(jīng)濟結構調整與自主創(chuàng)新,著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更加注重社會事業(yè)發(fā)展,著力促進基本公共服務均等化和民生改善;更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,著力培育新的經(jīng)濟增長極;更加注重體制機制創(chuàng)新,著力擴大對內對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
按照中央決策部署,做好新一輪西部大開發(fā)工作,要加快基礎設施建設,繼續(xù)把交通、水利放在優(yōu)先地位,構建功
能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎設施體系,提升發(fā)展保障能力。要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,積極推進生態(tài)建設和環(huán)境保護,遏制和扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。要鞏固農業(yè)基礎地位,發(fā)展特色農業(yè),加強農村基礎設施建設,改善農村生產(chǎn)生活條件,提高農民收入水平。要深入實施優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設國家能源、資源深加工、裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要促進科技進步,提升自主創(chuàng)新能力,加大人才開發(fā)力度。要加快推進以改善民生為重點的社會建設,抓緊建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務體系,促進基本公共服務均等化。要扎實推進重點經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展,大力扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展,積極支持民族地區(qū)跨越發(fā)展。要堅持以改革促開放,以開放促開發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,提升對內對外開放水平。要全面提高社會服務和管理水平,扎實推進民族團結進步,維護社會和諧穩(wěn)定。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發(fā)的大政方針已定,任務和政策已經(jīng)明確,要進一步認識深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略意義,增強緊迫感和自覺性,創(chuàng)造性地開展工作,把中央決策部署落到實處,努力建設一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部!
第五篇:西部大開發(fā)心得體會三
西部大開發(fā)心得體會
中國西部地區(qū)地域廣闊,關乎國家總體發(fā)展。經(jīng)略西部地區(qū)、破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,始終是習近平總書記謀劃的大事。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視西部地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,赴西部省份考察20多次,深入基層邊疆一線,發(fā)表系列重要講話,為新時代西部大開發(fā)把脈定向。
5000多萬貧困人口全面脫貧、重大能源工程相繼竣工、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……一個更加美麗、更加開放、更具活力的中國西部,正在新起點上乘勢開創(chuàng)高質量發(fā)展新格局、書寫區(qū)域協(xié)調發(fā)展新篇章。
西部地區(qū)是脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)全部位于西部。伴隨著今年中國如期全面建成小康社會,西部地區(qū)圓滿交出脫貧攻堅答卷:2012年以來,西部地區(qū)5086萬貧困人口全面脫貧,568個貧困縣全部摘帽!
“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窘境曾是西部地區(qū)民眾最深重的回憶。而今,西部地區(qū)人民群眾過上了好日子,踏上了新征程,離不開習近平總書記多年來對推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的牽掛與謀劃。
西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)安全屏障,也是長江、黃河、瀾滄江等許多大江大河的發(fā)源地。西部生態(tài)環(huán)境問題不僅關系著西部地區(qū),更關系全國,關系到中華民族的子孫后代。
“把生態(tài)環(huán)境保護作為高質量發(fā)展的基本前提和剛性約束”“堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀”……黨的十八大以來,習近平總書記在西部省份考察調研時,始終強調生態(tài)保護,將“綠水青山就是金山銀山”的理念一以貫之。
多年來,西部地區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護放到突出重要位置,深入實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、三北防護林、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。截至2020年底,西部地區(qū)累計實施退耕還林還草超過1.37億畝,森林覆蓋率超過19.3%。
人不負青山,青山定不負人。從溝壑縱深的黃土高原,到雄肆蒼茫的青藏高原,再到色彩斑斕的云貴高原,綠色正成為西部地區(qū)發(fā)展的底色。山野綠起來了、百姓腰包鼓起來了,西部大地孕育著勃勃生機。
“融入共建‘一帶一路’”“把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢”“以開放促改革、促發(fā)展”……近年來,習近平總書記在多個場合,道出對中國西部地區(qū)開放發(fā)展的重視。
2020年西部地區(qū)進出口總額2.95萬億元,是1999年的26倍;西部地區(qū)中歐班列開行7000多列,約占全國總數(shù)59%;西部陸海新通道加快建設,推動形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局;中老鐵路等跨境重大項目建設穩(wěn)步推進;中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等開放平臺持續(xù)發(fā)力……立足新時代,面向新征程。中國西部地區(qū)正從一度較為封閉的“末梢”,走向越來越開放的“前沿”。
2020年5月,《中共中央
國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》公布,旨在推進西部大開發(fā)形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局。同時,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道等國家級重磅規(guī)劃的疊加,讓中國西部呈現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。
乘勢而上,接續(xù)奮斗。在新時代西部大開發(fā)上闖新路,推動西部大開發(fā)形成新格局。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,西部大開發(fā)的征程上正凝聚起強大合力,迎來更有作為的廣闊未來。