第一篇:郵政儲蓄銀行員工現(xiàn)結(jié)合工作實際反洗錢工作心得體會
反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)郵儲銀行健康發(fā)展的保證。隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,郵儲銀行反洗錢認(rèn)識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機(jī)制建設(shè),都未達(dá)到有關(guān)要求,亟待于在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談郵儲銀行在反洗錢工作中的實踐心得目前郵儲銀行還存在以下一些問題
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,反洗錢工作缺乏力度郵政儲蓄銀行成立后,由于機(jī)構(gòu)人員遲遲不能確定,時至今日,郵政儲蓄銀行部分縣市支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)仍未組建成立,致使目前反洗錢工作處于尷尬境地,缺乏應(yīng)有的力度。
(二)內(nèi)控制度缺失,存在風(fēng)險隱患隨著郵政儲蓄銀行的掛牌成立,其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類也將發(fā)生變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,郵政儲蓄銀行反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險隱患。
(三)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱從調(diào)查情況來看,郵政儲蓄銀行一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,核對并登記的真實有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放松了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明文件的編號,對大額的資金往來,根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作??蛻羯矸葑R別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。
(四)一線員工反洗錢意識淡薄,思想認(rèn)識上存在偏差一是普遍認(rèn)為洗錢活動僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),洗錢的可能性極??;二是基層郵政儲蓄銀行一線員工認(rèn)為其網(wǎng)點大部分分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民收入來源較為單一,不會有人把“黑錢”拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。
(五)人員素質(zhì)不高,反洗錢履職不到位郵政儲蓄銀行分設(shè)之前,原郵政局的員工一般有三種來源,一是因父母是郵電老職工,內(nèi)部招工進(jìn)來,有的初中沒畢業(yè)就匆匆上崗了;二是郵電職工子女退伍后符合政策安排的,學(xué)歷大多也是初中畢業(yè);三是各種中專技校畢業(yè)充實到郵政部門。人員素質(zhì)較低,加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層郵政儲蓄銀行管理人員重企業(yè)經(jīng)營效益,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。鑒于存在以上幾個問題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善反洗錢工作體系建議郵政儲蓄銀行要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,及時調(diào)整反洗錢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。
第二篇:郵政儲蓄銀行員工現(xiàn)結(jié)合工作實際反洗錢工作心得體會
郵政儲蓄銀行員工現(xiàn)結(jié)合工作實際反洗錢工作心得體會
反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)郵儲銀行健康發(fā)展的保證。
隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定
》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,郵儲銀行反洗錢認(rèn)識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機(jī)制建設(shè),都未達(dá)到有關(guān)要求,亟待于在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談郵儲銀行在反洗錢工作中的實踐心得
目前郵儲銀行還存在以下一些問題
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,反洗錢工作缺乏力度
郵政儲蓄銀行成立后,由于機(jī)構(gòu)人員遲遲不能確定,時至今日,郵政儲蓄銀行部分縣市支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)仍未組建成立,致使目前反洗錢工作處于尷尬境地,缺乏應(yīng)有的力度。
(二)內(nèi)控制度缺失,存在風(fēng)險隱患
隨著郵政儲蓄銀行的掛牌成立,其業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類也將發(fā)生變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,郵政儲蓄銀行反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險隱患。
(三)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱
從調(diào)查情況來看,郵政儲蓄銀行一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,核對并登記的真實有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放松了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明文件的編號,對大額的資金往來,根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作??蛻羯矸葑R別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。
(四)一線員工反洗錢意識淡薄,思想認(rèn)識上存在偏差
一是普遍認(rèn)為洗錢活動僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的小縣城、欠發(fā)達(dá)地區(qū),洗錢的可能性極小;二是基層郵政儲蓄銀行一線員工認(rèn)為其網(wǎng)點大部分分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民收入來源較為單一,不會有人把“黑錢”拿到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去洗;三是認(rèn)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。
(五)人員素質(zhì)不高,反洗錢履職不到位
郵政儲蓄銀行分設(shè)之前,原郵政局的員工一般有三種來源,一是因父母是郵電老職工,內(nèi)部招工進(jìn)來,有的初中沒畢業(yè)就匆匆上崗了;二是郵電職工子女退伍后符合政策安排的,學(xué)歷大多也是初中畢業(yè);三是各種中專技校畢業(yè)充實到郵政部門。
人員素質(zhì)較低,加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層郵政儲蓄銀行管理人員重企業(yè)經(jīng)營效益,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。
鑒于存在以上幾個問題,我們應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的對策
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善反洗錢工作體系
建議郵政儲蓄銀行要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,及時調(diào)整反洗錢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè)
根據(jù)郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)的實際情況,進(jìn)一步完善反洗錢內(nèi)控制度,郵政儲蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,參照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,制定履行反洗錢義務(wù)的組織保障制度、業(yè)務(wù)流程制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計制度等,構(gòu)筑嚴(yán)密的反洗錢制度防線,同時根據(jù)反洗錢崗位責(zé)任制,量化工作任務(wù),使反洗錢工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(三)加強(qiáng)落實客戶身份識別制度
在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,應(yīng)認(rèn)真核實并登記有效身份證件或身份證明文件,詳實記錄客戶姓名、住址、職業(yè)、聯(lián)系電話、清晰的有效身份證件復(fù)印件等。在為客戶提供服務(wù)時,客
第三篇:郵政儲蓄銀行工作心得體會
心 得 體 會
隨著中國郵政儲蓄銀行的成立,標(biāo)志著金融體制改革取得的又一項新的重要成就。其成立將進(jìn)一步促進(jìn)我國銀行業(yè)的發(fā)展和銀行體系的完善,加快推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè),也必將有力地支持我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。而中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明則表示,成立后的中國郵政儲蓄銀行將向城鄉(xiāng)居民提供小額信貸、消費信貸、信用卡、投資理財、企業(yè)結(jié)算等更豐富的金融服務(wù)。中國郵政儲蓄銀行的市場定位是:充分依托和發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能,以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,為廣大居民群眾提供金融服務(wù);經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),辦理零售類信貸業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù),與國內(nèi)其他商業(yè)銀行形成良好的互補(bǔ)關(guān)系,有力地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。郵政儲蓄銀行組建期間,郵政儲蓄及各項郵政金融業(yè)務(wù)照常進(jìn)行,并行使用“中國郵政儲蓄銀行”和原“郵政儲蓄”的品牌名稱。中國郵政儲蓄銀行成立后,將完全繼承郵政儲蓄及各項郵政金融業(yè)務(wù)的資產(chǎn)和負(fù)債。郵政儲蓄銀行將充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能,以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主,為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)。從滿足廣大農(nóng)村群眾日益增長的基礎(chǔ)金融需求,完善農(nóng)村金融服務(wù)角度出發(fā),未來郵政儲蓄銀行的農(nóng)村網(wǎng)點要從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā),農(nóng)村網(wǎng)點要通過完善功能,充實業(yè)務(wù),通過加強(qiáng)與政策性銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的全面合作,進(jìn)一步加大郵儲資金支農(nóng)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。
歷史上由于郵政儲蓄長期作為郵政的一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理,內(nèi)部控制和風(fēng)險防范機(jī)制相對薄弱,人才儲備比較缺乏,這些都將對郵政儲蓄銀行的發(fā)展造成一定制約。郵政儲蓄銀行成立后,將加強(qiáng)專業(yè)化管理。在相當(dāng)長一段時間內(nèi),這些問題仍將在不同程度上存在。
學(xué)習(xí)現(xiàn)代銀行的管理經(jīng)驗,將是郵儲銀行成立初期的首要任務(wù)。風(fēng)險監(jiān)控是下一步郵儲銀行的著力點,郵儲行成立后,將以資本充足率為核心,建立、健全以資本為核心的約束機(jī)制,在業(yè)務(wù)深化中,全面提升風(fēng)險管理能力。因此,從穩(wěn)健經(jīng)營出發(fā),郵政儲蓄銀行的業(yè)務(wù)范圍,將從為城鄉(xiāng)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)和從事低風(fēng)險的資產(chǎn)業(yè)務(wù)起步,通過不斷加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理和風(fēng)險控制能力,逐步拓展新的業(yè)務(wù)。郵儲銀行將繼續(xù)依托郵政網(wǎng)絡(luò),按照公司治理架構(gòu)和商業(yè)銀行管理要求,不斷豐富業(yè)務(wù)品種,拓寬經(jīng)營渠道,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步致力于建設(shè)溝通城鄉(xiāng)覆蓋全國的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營運安全、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行。它一方面可以使得農(nóng)村資金外流的趨勢得到一定程度的緩解,從而更好地滿足農(nóng)村旺盛的資金需求,更好地支持新農(nóng)村建設(shè);另一方面它還能夠引發(fā)農(nóng)村金融市場的良性競爭,使郵政儲蓄銀行和農(nóng)信社在公平的市場競爭的基礎(chǔ)上提高各自的經(jīng)營效率,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更全面的金融服務(wù);同時,郵政儲蓄銀行的成立還有助于改變郵政儲蓄資金的運作模式,減輕央行和中央財政的壓力,真正使郵政儲蓄體系成為發(fā)展全面資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化的銀行體系。
中國郵政儲蓄銀行將順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)改革與世界郵政儲蓄發(fā)展的潮流,遵循市場規(guī)律,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧?,F(xiàn)在,郵政儲蓄無論是硬件還是技術(shù)、人員、管理等軟件都難與國內(nèi)銀行相媲美。郵政儲蓄銀行必須高起點,以“安全性、流動性、效益性、公益性”為經(jīng)營原則,聘人按素質(zhì)、用人按能力、運用資金按效益,追求自身利潤的最大化,建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。郵政儲蓄銀行成立后,就將面臨激烈的市場競爭,因此,在競爭戰(zhàn)略的選擇上,作為貸款市場的新參與者,由于人才和技術(shù)條件的約束,加之經(jīng)驗的缺乏,從學(xué)習(xí)曲線來看,必將面臨較高的經(jīng)營成本。
由此,同市場中原有的競爭者相比較,在價格競爭對于郵政儲蓄來說,由于長期以來從事單一的存款業(yè)務(wù),對風(fēng)險的考慮并不是很多,它們關(guān)注更多的是部分操作性風(fēng)險。成立郵政儲蓄銀行之后, 其經(jīng)營的金融產(chǎn)品品種和參與的金融市場將大大拓寬,這對于其風(fēng)險管理能力將是一個巨大的挑戰(zhàn)。如果郵政儲蓄銀行不能在一開始就建立起較為全面的風(fēng)險管理體系,并引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)風(fēng)險管理人員,很難想象其如何應(yīng)對日益復(fù)雜多樣的金融風(fēng)險。這樣,就決定了競爭的戰(zhàn)略選擇必定要舍價格競爭策略,而側(cè)重差異化競爭,尋求市場細(xì)分地位,依靠專業(yè)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造核心競爭力。
第四篇:郵政儲蓄銀行的反洗錢工作調(diào)研報告
郵政儲蓄銀行的反洗錢工作調(diào)研報告
2010-07-27 17:14:58
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反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,也是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的保證。郵政儲蓄銀行作為一支新生力量,對反洗錢的認(rèn)識和執(zhí)行還有很長一段路要走。
存在問題
1、反洗錢工作思想認(rèn)識不深刻。思想認(rèn)識是制約我們郵儲銀行特別是我們這些農(nóng)村支行反洗錢工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年,市(縣)人行和郵儲銀行也做了大量工作,并進(jìn)行了所謂的培訓(xùn),但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術(shù)模式,從而培訓(xùn)學(xué)習(xí)也只是停留在低層次水平,翻來覆去抄法規(guī)、讀概念,對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導(dǎo)意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗辦理,業(yè)務(wù)處理隨意性較強(qiáng),不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地網(wǎng)點機(jī)構(gòu)進(jìn)行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔(dān)心業(yè)務(wù)流失,影響自身經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。
2、反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性,決定了加強(qiáng)力度宣傳相關(guān)知識的必要性。由于農(nóng)村郵儲銀行的服務(wù)對象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關(guān)洗錢工作的開展。
3、郵儲銀行存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)管理”的現(xiàn)象,市、縣上級部門雖制訂了相關(guān)審批辦法,但我們科技手段相對落后,對上報到事后監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)也只是走過場,而上級相關(guān)人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性,只得放任自流,致使審批監(jiān)督流于形式。
4、雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報上,且只進(jìn)行了簡單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強(qiáng)。
5、未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵約束辦法,未將反洗錢工作納入部門、員工日常和考核,工作人員缺乏責(zé)任性、主動性和積極性。這些都導(dǎo)致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于郵儲銀行機(jī)構(gòu)人力資源不足,農(nóng)村網(wǎng)點人員配備不齊,而營業(yè)員面對的客戶對象多且雜,于是對客戶的了解有限,柜面也只對客戶開戶資料進(jìn)行了即時的完整性審查,沒有實地調(diào)查開戶資料真實性。因此開戶資料真實性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時,我們營業(yè)員對開戶資料的重要性認(rèn)識不夠,對開戶有關(guān)證件審查不嚴(yán),開戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開戶資料檔案缺失,不能及時有效排查風(fēng)險。
6、反洗錢工作協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。一是各金融機(jī)構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機(jī)制,我們郵儲銀行與其他商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng),無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通,對客戶身份無法有效識別,對大額資金的來源無法進(jìn)行辨別分析,給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機(jī),反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機(jī)構(gòu)屬于同一級別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機(jī)構(gòu),不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能,難以將金融機(jī)構(gòu)、工商、公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來,無法形成強(qiáng)大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),無法營造良好的社會反洗錢氛圍。而這些機(jī)制的建立對我們這些深扎在農(nóng)村的郵儲銀行來說,是一個望塵莫及的事。
對策建議
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善反洗錢工作體系。建議郵政儲蓄銀行要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級支行的反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。
2、加大宣傳力度,營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時,聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、信用社和保險公司以及相關(guān)政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認(rèn)識;二是加大對偏遠(yuǎn)農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入,組織相關(guān)部門進(jìn)行反洗錢宣傳,使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性;三是充分利用我們郵儲銀行自身的網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢,向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性,重點要向企事業(yè)單位的財務(wù)人員宣傳洗錢的方式和方法,從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢操作行為。郵政儲蓄銀行是金融機(jī)構(gòu)反洗錢體系的重要組成部分,基層郵政儲蓄銀行網(wǎng)點眾多,加之郵政儲蓄體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進(jìn)行洗錢的“溫床”。因此,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范郵政儲蓄銀行的反洗錢操作行為非常重要。
4、強(qiáng)化現(xiàn)金管理,管好反洗錢重點部位。郵儲銀行通過近幾年的規(guī)范管理,對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核、審批程序,但對繳存現(xiàn)金卻不夠重視,而現(xiàn)金繳存恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此郵儲銀行在辦理業(yè)務(wù)過程中,對大額現(xiàn)金存取均應(yīng)嚴(yán)格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時上報。我們可以通過現(xiàn)在的電子稽查系統(tǒng)來更好掌握資金流向動態(tài)。同時更要強(qiáng)化現(xiàn)金管理,一是堅持對大額現(xiàn)金繳存實行登記,了解客戶信息,摸清資金來源;二是嚴(yán)禁為個人違規(guī)提取現(xiàn)金,對于超過規(guī)定金額起點的大額現(xiàn)金支付要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和登記備案;三是對發(fā)生頻繁的存取現(xiàn)金業(yè)務(wù)進(jìn)行重點監(jiān)管;四是建立覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點的金融網(wǎng)絡(luò),有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),積極引導(dǎo)客戶使用先進(jìn)的電子化非現(xiàn)金結(jié)算工具,不斷改善支付清算環(huán)境,減少社會現(xiàn)金持有量,防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算進(jìn)行套現(xiàn)、洗錢、逃稅等違法犯罪活動,堅決維護(hù)支付結(jié)算秩序和良好的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。加強(qiáng)客戶身份識別,構(gòu)建反洗錢堅固防線。二是加強(qiáng)客戶身份識別登記制度,特別是對于一次性服務(wù)的客戶、現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認(rèn)真實行客戶識別,進(jìn)行認(rèn)真分析和甄別,嚴(yán)格管理身份識別資料,防患于未然。三是從源頭上杜絕公款私存,私款公存現(xiàn)象。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,我們堅信,在上級各部門和同行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和合作下,我們的反洗錢工作會開展的越來越好,越來越規(guī)范。同時,為社會提供良好的金融服務(wù)環(huán)境。為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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第五篇:結(jié)合工作實際
結(jié)合工作實際,注重工作成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實
年上半年,工委各部門,要緊緊圍繞貫徹落實中紀(jì)委七次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署,按中紀(jì)委、監(jiān)察部的要求,結(jié)合建設(shè)工作的實際,重點堅持三項工作(領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng))格局,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,以及抓責(zé)任落實等方面開展工作,取得較好成績。
中紀(jì)委七次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議召開后,建設(shè)部黨組、機(jī)關(guān)黨委、中紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局從不同層面和角度傳達(dá)這兩個會議精神,并作出有關(guān)工作部署。建設(shè)部黨組印發(fā)了《中共建設(shè)部黨組關(guān)于2002年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》,中紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組發(fā)出了《建設(shè)部關(guān)于2002年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任分解的實施意見》,將干部廉潔自律、“收支兩條線”等15項相關(guān)工作,進(jìn)行責(zé)任分解到有關(guān)部門。
為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,建設(shè)部認(rèn)真落實干部廉潔自律工作。目前,從有關(guān)事項的自查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。上半年,建設(shè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制12項配套制度也得到較好地落實。
今年上半年,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
首先,繼續(xù)抓“收支兩條線”管理,將所有預(yù)算外收入全部納入財政專戶管理。建設(shè)部還印發(fā)了《建設(shè)部部屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計實施細(xì)則(試行)》,目前一些單位正在實施這項工作。
其次,深化減少行政審批與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合。建設(shè)部在將已清理的271項審批事項上報國務(wù)院審批的同時,加強(qiáng)對廣大黨員干部進(jìn)行教育,使他們加深對政府工作主要職能是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的認(rèn)識,能秉著“合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督”的原則去制定行政法規(guī)和部門規(guī)章,努力做到“權(quán)利與義務(wù)”、“權(quán)利與責(zé)任”對等。7月2日,建設(shè)部黨組傳達(dá)了國務(wù)院行政審批會議的精神,并按國務(wù)院的要求和所定原則,對25項有異議的報批項目,又逐一進(jìn)行了審議。
第三,迅速貫徹國務(wù)院有關(guān)批文,規(guī)范建筑市場和住房公積金管理工作。一是先后召開了電視電話會議,會同有關(guān)部門就規(guī)范有形建筑市場、住房公積金管理和房地產(chǎn)市場等工作,提出措施,進(jìn)行部署。二是按照職能分離、政企分開、政事分開的原則,繼續(xù)開展有形建筑市場脫鉤工作。上半年又有73個有形建筑市場完成脫鉤工作,連同去年的147個,目前已有220個有形建筑市場完成脫鉤工作。三是提出在工程建設(shè)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理三個環(huán)節(jié)上推行《廉政責(zé)任書》制度,預(yù)防腐敗。四是在住房公積金管理方面,提出了落實國務(wù)院有關(guān)要求的方案,并通過完善機(jī)構(gòu)、充實人員等措施,加強(qiáng)工作。五是在房地產(chǎn)市場管理方面,針對六個方面存在的問題,提出了33個整頓重點,并召開了電視電話會議,作出部署。2010
第四,審批工作向規(guī)范化邁進(jìn)。在企業(yè)資質(zhì)就位審查中,主管部門制定了嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)控措施,建立了規(guī)范的運行機(jī)制,做到了條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開,提高了透明度,減少了工作人員的自由裁量權(quán)。
今年上半年,建設(shè)系統(tǒng)講行業(yè)文明,樹行業(yè)新風(fēng)的工作也在不斷深化。
建設(shè)部以市政公用事業(yè)為重點,認(rèn)真落實《全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)五年(2001—2005年)規(guī)劃》的相關(guān)工作,突出作好職業(yè)道德建設(shè),創(chuàng)建文明行業(yè)和典型教育等工作。建設(shè)部還印發(fā)了《建設(shè)部2002年精神文明建設(shè)工作要點》,落實國務(wù)院糾風(fēng)工作會議要求。
與此同時,建設(shè)系統(tǒng)開展的“樹行業(yè)新風(fēng),讓人民滿意”主題活動收到明顯成效。建設(shè)部針對南京市開展“評議機(jī)關(guān)”活動中暴露出的問題,印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況和開展“樹行業(yè)新風(fēng),讓人民滿意”主題活動的通知》,要求認(rèn)真分析問題,查找原因、制定措施,改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。由于抓了落實責(zé)任制,辦實事和進(jìn)入社區(qū)服務(wù),南京的市政公用局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局的情況有明顯改觀,群眾的滿意度提高了。各地情況也有好轉(zhuǎn)。
6月28日,建設(shè)部部長辦公會議討論了《建設(shè)部“三下鄉(xiāng)、五服務(wù)”建設(shè)文明村鎮(zhèn)工作方案》,即工程建設(shè)的科技、規(guī)劃、設(shè)計三下鄉(xiāng)和為農(nóng)民建房、修路、改水、改廚和改善人居環(huán)境服務(wù)?!斗桨浮窂闹攸c、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了構(gòu)想。
為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)部還注意端正作風(fēng),加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。一是堅持學(xué)習(xí)制度。每當(dāng)重大政治時事出現(xiàn),建設(shè)部中心組、各單位都能夠緊跟形勢,結(jié)合工作、業(yè)務(wù),及時安排學(xué)習(xí)。二是抓責(zé)任制度的落實。按照“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,不斷抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制12項配套制度的落實。三是在人事工作中,認(rèn)真落實《建設(shè)部關(guān)于貫徹落實〈中央關(guān)于深化干部人事制度改革綱要〉的實施意見》,堅持干部人事任用的民主推薦、民意測驗、民主測評、集體研究、任前公示,以及公開招聘和考試錄用的制度。
建設(shè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對目前在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在的一些問題提出,要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的要求抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對建設(shè)部機(jī)關(guān)要嚴(yán)加管理,對在京單位、社團(tuán)及其他單位也要加強(qiáng)管理。同時,要加強(qiáng)自律,自覺接受各方面的管理和監(jiān)督。要認(rèn)真落實好責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。