第一篇：地稅局剖析報告

代縣地方稅務(wù)局黨組反思剖析報告

（2015年1月）

學習討論落實活動開展以來，按照省委的安排部署，縣局黨組緊緊圍繞活動主題，緊密結(jié)合地稅實際，精心組織領(lǐng)導實施，扎實有序推進各項工作。根據(jù)市局有關(guān)要求，現(xiàn)就局黨組反思剖析情況報告如下。

一、當前地稅部門政治生態(tài)存在的突出問題 根據(jù)市局關(guān)于做好深刻反思剖析工作的要求，我們認真組織開展意見征求、問題查擺，通過對征求到的各方面意見建議的梳理剖析，共查擺出5個方面的突出問題13個。

（一）落實“兩個責任”，遵守黨的政治紀律方面 一是落實“兩個責任”的機制不夠健全?！安蛔h風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是嚴重失職”理念還沒有牢固樹立，對嚴格履行落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀委監(jiān)督責任的豐富內(nèi)涵和重要意義認識不夠到位。少數(shù)單位和領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實不夠到位，抓黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導意識和責任意識不夠強，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的制度體系不夠健全，對干部監(jiān)管和追究問責有時失之于寬、失之于軟。二是在嚴格執(zhí)行政治紀律上存在差距?？h局雖然能夠做到與中央要求和省委決策保持高度一致，認真維護黨的各項紀律的權(quán)威性和約束力，但是還沒有把嚴格遵守黨的政治紀律上升到理論自覺、思想自覺，政治敏銳性和鑒別力還需進一步增強。特別是對我省反腐敗斗爭的復雜性、嚴峻性估計不足，對我省發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題警覺性不夠，對黨員干部遵守黨的政治紀律情況關(guān)注和監(jiān)督不夠，貫徹中央八項規(guī)定和省委四個實施辦法的長效機制還不夠健全。

三是對地稅干部管理監(jiān)督力度不夠到位。運用執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計等手段對地稅干部進行常態(tài)化監(jiān)督方面的機制還沒有完全建立管理，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政監(jiān)督還不夠到位?！爸贫?科技+監(jiān)督+文化”廉政風險內(nèi)控機制還存在著薄弱環(huán)節(jié)，特別是在落實省委“六權(quán)治本”要求方面，制度體系和工作機制還不夠完備嚴密，對地稅干部執(zhí)法權(quán)力的依法規(guī)范透明運行的監(jiān)督還存在差距，對黨員干部的監(jiān)督還沒有延伸到8小時之外。

（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風”方面 一是落實八項規(guī)定、反對“四風”的長效機制不夠完善。盡管在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”方面取得了初步成效、群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，但是制度體系不夠完善、剛性約束不強的問題還沒有根本解決，“不能” 和“不想”的制度基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，復燃和反彈的危險依然存在。去年處理的個別干部違反工作紀律的案例，說明部分干部在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”方面的自我約束意識和思想行動自覺還沒有真正樹立起來。就可能死灰復燃。

二是不作為、慢作為的“惰政”“庸政”整治不夠到位。在各級紀檢部門明查暗訪、嚴格問責的高壓形勢下，雖然亂作為的問題得到有效遏制，但是少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了“為官不易”的認識誤區(qū)，怕?lián)煵桓易鳛?、不愿作為等“為官不為”的思想有所抬頭。比如，有的思想消極，厭戰(zhàn)畏難，出勤不出力；有的工作不扎實，敷衍塞責，不求上進；有的辦事效率低下，推諉扯皮，不作為、慢作為。面對這些“惰政”“庸政”現(xiàn)象，還存在監(jiān)管不夠到位、懲處力度不足的問題。

（三）選拔任用干部方面

一是選人用人的機制不夠完善。選人用人對新時期“20”字好干部標準的理解不夠全面，推進干部人事制度改革的力度不夠，干部選拔任用的民主推薦、組織考察的程序和標準需要進一步改進，干部年度考核與日?？己私Y(jié)果運用與干部選拔任用結(jié)合的不夠緊密，用人失察失誤責任追究還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的標準，防止干部“帶病提拔”“帶病在崗”的監(jiān)督機制還沒有真正建立起來。二是解決干部激勵機制缺失的問題力度不夠。加強班子和隊伍建設(shè)的措施與應(yīng)對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)，選人用人的理念思路措施與地稅工作形勢任務(wù)環(huán)境的發(fā)展變化不相適應(yīng)，干部激勵機制缺失的問題還沒有得到很好解決。在地稅干部職業(yè)發(fā)展空間有限、交流渠道不暢、福利待遇偏低的情況下，政治思想工作相對滯后，精神激勵和制度約束不夠。特別是績效管理的考核指標體系還不夠完善，考核結(jié)果還沒有充分體現(xiàn)到評先評優(yōu)、干部的選拔使用等工作中，影響績效管理對干部的激勵效應(yīng)。

三是基層人才匱乏的問題沒有有效解決。干部教育培訓的體制機制、方式方法有待進一步改進，專業(yè)人才、高端人才、綜合性人才短缺的問題依然存在。特別是在選人用人的導向上，對優(yōu)秀人才的傾斜力度不夠到位，解決基層人才匱乏的措施不多，創(chuàng)造性開展工作不夠。

（四）規(guī)范權(quán)力運行方面

一是法治理念思維和運用法律手段解決問題的能力不夠。越是經(jīng)濟稅源下行壓力加大越要堅持依法治稅的理念不夠突出，“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則堅持不夠到位，個別征收單位仍然存在重完成收入任務(wù)、輕組織收入原則的問題，對落實稅收優(yōu)惠政策的思想重視不夠、監(jiān)督檢查不夠、追究問責不夠。

二是落實省委“六權(quán)治本”制度體系不夠完善。對省委“六權(quán)治本”要求的內(nèi)涵認識不夠全面，結(jié)合地稅工作特點規(guī)律對接的工作制度沒有建立起來，依法治稅仍然存在一些不足和問題，有的干部執(zhí)法不規(guī)范，落實稅收政策不到位，有的干部執(zhí)法隨意性較大，稅務(wù)行政裁量權(quán)使用標準不統(tǒng)一。公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論相結(jié)合的決策機制沒有形成，重大稅收決策跟蹤反饋、責任追究機制不夠完善，制度缺失、制度漏洞、制度剛性不強的委托依然存在，制度性缺陷引發(fā)的執(zhí)法風險依然存在，地稅部門依法治稅的制度仍需完善，在工作上還存在稅收執(zhí)法監(jiān)督日?；粔?、監(jiān)督深度不夠、手段較單一的問題。

（五）服務(wù)人民群眾方面

一是納稅服務(wù)的方式方法相對滯后。面對納稅人日趨多樣的納稅服務(wù)需求，主動適應(yīng)積極回應(yīng)的力度不夠，推出的一些服務(wù)措施與納稅人的要求對接的不夠到位，重管理、輕服務(wù)的傾向仍然存在，對個別單位為完成組織收入任務(wù)而落實稅收優(yōu)惠政策不到位的問題監(jiān)管不到位；納稅服務(wù)的方式比較單一，利用傳統(tǒng)形式開展培訓、講座、咨詢等服務(wù)較多，而利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)進行政策傳遞、宣傳解讀等個性化服務(wù)較少，運用稅收手段支持企業(yè)發(fā)展的主動性仍需增強。在具 體工作中，有的干部缺乏主動服務(wù)意識，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的單位存在多頭檢查、重復檢查現(xiàn)象，增加了納稅人負擔；涉稅事項辦稅服務(wù)廳集中受理落實不到位，納稅人辦稅多頭跑、多次跑、排長隊，在推進《縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、免簽單服務(wù)、同城統(tǒng)辦等納稅服務(wù)創(chuàng)新方面力度不夠。服務(wù)和支持納稅人發(fā)展上還不到位，落實稅收優(yōu)惠政策、扶持小微企業(yè)發(fā)展的空間仍然較大。

二是服務(wù)大局的意識和能力不夠。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部勇于擔當意識和銳意創(chuàng)新理念還需要進一步強化，對經(jīng)濟稅源持續(xù)下行、組織收入任務(wù)持續(xù)吃緊的嚴峻形勢估計不足，應(yīng)對措施辦法不多。面對當前經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的新常態(tài)，站在稅收角度研究經(jīng)濟問題不夠，及時準確發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的趨勢性、苗頭性、傾向性問題，為領(lǐng)導決策提供有益的參考不多。站在促進全省“六個發(fā)展”的高度去謀劃推進地稅工作還存在差距，運用稅收手段支持富民強省的自覺性有待進一步增強。

三是是攻堅克難的擔當意識不足。面對全縣支柱產(chǎn)業(yè)鐵礦采選業(yè)市場疲軟、效益萎縮形成的“斷崖式”下滑，盡管我們圍繞省局“組織收入攻堅年”要求，并出臺了一系列收入攻堅的制度和措施，但是從去年的收入完成情況看，仍然 沒有能夠完成收入計劃，并出現(xiàn)了多年來沒有的收入下滑現(xiàn)象。反思原因固然有經(jīng)濟持續(xù)下行的因素，但同時也有前瞻性研究不夠，應(yīng)對措施不力，領(lǐng)導班子攻堅克難、勇于擔當?shù)谋砺首饔冒l(fā)揮不夠的問題。

二、產(chǎn)生問題的主要原因

對照查擺出的“四風”問題，進行了認真反思和深刻剖析，特別是對產(chǎn)生問題的深層次原因進行了反復查找反思，主要有四個方面的原因。

（一）理論學習不夠系統(tǒng)全面，積極應(yīng)對政治經(jīng)濟新常態(tài)的理論自覺、思想自覺存在差距?？倳浿赋觯骸皥远ɡ硐胄拍?，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”。理想信念只有建立在深厚的理論基礎(chǔ)之上，才能堅定黨員領(lǐng)導干部的道路自信、理論自信和制度自信。反思我們在落實“兩個責任”機制不夠健全、推進“六權(quán)治本”措施不力、改革創(chuàng)新攻堅克難意識不強等方面存在的問題，主要原因就是我們領(lǐng)導班子理論武裝仍然不夠系統(tǒng)全面，落實中央重大決策和省委重大部署的思想自覺、理論自覺和行動自覺等方面仍然不夠到位，應(yīng)對政治經(jīng)濟新常態(tài)的思想準備不足，理論研究和能力儲備不夠。

（二）制度建設(shè)不夠到位，制度缺失和剛性約束不強并存。黨的十八大指出，要“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行 有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型“。反思我們在落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、建立反對“四風”長效機制等方面出現(xiàn)的問題，根本原因就是還沒有形成完備的制度體系和剛性的約束效力，有的制度不健全、有缺失，有的制度牛欄關(guān)貓、來去自由，有的制度不落實，形不成約束力。對照省委“六權(quán)治本”的新要求，我們制度不系統(tǒng)、不嚴謹、不配套、操作性不強的問題更加顯現(xiàn)。

(三)與時俱進理念不足，改革創(chuàng)新?lián)斠庾R有待持續(xù)加強。領(lǐng)導班子擔負著以上率先、統(tǒng)領(lǐng)全局的重要職責，領(lǐng)導班子要做勇于擔當、銳意創(chuàng)新的表率。在全國全面深化改革創(chuàng)新、深入推進依法治稅新形勢下和全省凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清的重要歷史關(guān)頭，地稅工作面臨的形勢、任務(wù)、環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，但是我們班子在轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新理念等方面還相對滯后于形勢發(fā)展，在勇于擔當、銳意改革方面還不能適應(yīng)政治經(jīng)濟的新常態(tài)、不能適應(yīng)上級和群眾的新要求新期盼，比如我們在增強法治思維和運用法律手段解決問題、完善選人用人機制、落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”等方面存在的委托，都與我們領(lǐng)導班子轉(zhuǎn)變思維理念、與時俱進科學決策的帶隊治稅理念相對滯后有關(guān)。

（四）宗旨意識沒有根深蒂固，服務(wù)納稅人服務(wù)群眾存在差距?？h局班子成員大多出生在農(nóng)村，有長期在基層工作 生活的經(jīng)歷，與群眾的感情較為深厚，但隨著職務(wù)的升遷、環(huán)境的變化，與群眾同甘共苦的宗旨意識逐漸淡化，脫離群眾的現(xiàn)象有所抬頭。反思我們在反對“四風”方面存在的一些問題，在服務(wù)群眾方面出現(xiàn)的一些問題，在服務(wù)大局方面存在的一些不足，都與領(lǐng)導班子不能很好地站在群眾的立場上考慮群眾問題，以群眾的觀點解決群眾問題息息相關(guān)，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，真正實踐問政于民、問計于民、問需于民，仍然是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部亟待解決的重大問題。

三、努力方向和改進措施

針對班子查擺出的突出問題，我們在認真反思深刻剖析的同時，嚴格按照省委要求，突出地稅工作特點，經(jīng)過廣泛征求意見和反復研究討論，提出了整改落實的努力方向和具體措施。

（一）加強思想政治理論建設(shè)，增強理想信念與政治定力。一是充分依托黨組中心組集中學習、專題研討交流、專家解讀輔導、主題教育實踐等優(yōu)勢平臺，系統(tǒng)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，準確掌握黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記一系列重要講話精神，不斷提升領(lǐng)導班子的政治鑒別力和敏銳性，進一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢 固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀；二是堅持理論聯(lián)系實際的學風和學以致用的理念，認真學習新時期黨的路線方針政策和國家稅收法律法規(guī)，充實和更新經(jīng)濟、政治、法律、歷史、文化、科技等新時期黨員領(lǐng)導干部履職必備的知識體系，真正為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清的實踐提供堅實的思想基礎(chǔ)和政治保障。

（二）完善“兩個責任”落實機制，深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是認真貫徹中央和省委落實“兩個責任”的要求，制定出臺符合地稅系統(tǒng)反腐倡廉特點規(guī)律的落實“兩個責任”的實施意見，列出具體的責任清單，形成落實的具體措施，以簽字背書形式落實到具體部門和責任人；二是嚴格落實黨組主要負責人“六個不直接分管”規(guī)定，突出抓好對班子成員行使權(quán)力履行職責的監(jiān)管。嚴格規(guī)范紀檢組長工作分工，突出反腐敗斗爭主業(yè)，集中力量抓好查辦案件和執(zhí)紀監(jiān)督。三是進一步加大查辦案件力度。嚴肅查處貪污受賄、以稅謀私、失職瀆職案件和重點領(lǐng)域、主要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件。

（三）加強制度建設(shè)，推進“六權(quán)治本”。認真研究地稅部門“六權(quán)治本”的特點規(guī)律，探索建立地稅系統(tǒng)“六權(quán)治本”的機制和路徑，力爭在建立稅務(wù)行政裁量權(quán)基準制度、編制稅收執(zhí)法權(quán)力運行流程、深化行政審批制度改革、推進 依法行政、推行辦稅公開、推廣內(nèi)控機制信息化升級版、建立“制度+科技+監(jiān)督+文化”的廉政風險內(nèi)控機制等方面取得新的進展，切實把稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治地稅。

（四）完善選人用人機制，樹立正確的選人用人導向。開展違反干部任用標準和程序、跑官要官、買官賣官、說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職和“裸官”等問題的專項治理，從源頭上預防和遏止“帶病提拔”“帶病在崗”，堅決防止和整治選人用人不正之風；改進民主推薦工作，改革干部的考察方式，健全完善干部選拔任用責任追究制度，研究制定防止干部“帶病提拔”的具體辦法；三是落實省局《進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)的意見》，建立領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部情況定期分析機制，制定加強黨員干部日常監(jiān)督的實施意見，強化談心談話監(jiān)督、強化請示報告監(jiān)督、強化巡視審計監(jiān)督，強化一把手用人權(quán)監(jiān)督、強化制度建設(shè)和制度執(zhí)行力，切實加強對干部的日常監(jiān)督。

（五）持之以恒反對“四風”，堅持不懈改進作風。一是開展作風建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，查思想、找差距；查行動、找苗頭；查措施、找良策，推進納稅服務(wù)規(guī)范 化、內(nèi)控機制信息化、績效改進持續(xù)化和監(jiān)督檢查常態(tài)化；二是抓住群眾反映強烈的突出問題，開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實、稅務(wù)人員經(jīng)商辦企業(yè)或入股參股、服務(wù)窗口“門難進、臉難看、事難辦”和吃拿卡要報等專項治理；三是建立完善作風建設(shè)常態(tài)化機制。開展組織紀律執(zhí)行情況定期專項檢查，大力整治組織渙散、紀律松弛問題，加強干部工作作風日常監(jiān)管和制度約束；四是緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，對新出現(xiàn)的“四風”隱形、變異問題，重拳出擊、露頭就打，堅決遏制“四風”反彈回潮，以作風建設(shè)新成效，聚集發(fā)展正能量。五是在按照國家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時，努力從制度機制上為加強干部激勵與管理打開突破口，引導干部積極投身地稅事業(yè)，在地稅事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺上實現(xiàn)自身的人生價值。

（六）強化改革與創(chuàng)新理念，增強攻堅克難的責任擔當。一是要把服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越、服務(wù)廣大納稅人作為地稅工作的根本出發(fā)點和落腳點，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化納稅服務(wù)、落實稅收政策、發(fā)揮職能作用，營造良好的稅收環(huán)境，促進社會公平正義和民生改善，服務(wù)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；二是認真研究我縣縣域經(jīng)濟稅源的結(jié)構(gòu)特點，改革和創(chuàng)新涉鐵行業(yè)稅收管理辦法，提升重點稅源管理水平質(zhì)量，下大力氣解決涉鐵行業(yè)稅收管理中的矛盾問題，進一步發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè) 12 對收入規(guī)模穩(wěn)定增長的保障作用；三是積極應(yīng)對當前組織收入工作面臨的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，勇于為縣委政府分憂，為改善和保障民生出力，全力以赴確保地稅收入規(guī)模的穩(wěn)定和增長；四是充分發(fā)揮“金稅三期”上線的數(shù)據(jù)大集中優(yōu)勢，不斷提高稅收分析應(yīng)用的廣度和深度，敏銳觀察和研判經(jīng)濟運行趨勢，主動及時為縣委政府推進轉(zhuǎn)型跨越提供決策依據(jù)。

四、對全省凈化政治生態(tài)的建議

一是繼續(xù)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢。王岐山同志指出，黨風廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭?！八娘L”一旦反彈，腐敗依然蔓延，后果不堪設(shè)想。特別是當前我省仍處在凈化政治生態(tài)的重要關(guān)頭，我們要保持冷靜清醒、堅定信心決心，保持高壓態(tài)勢、加大懲治力度，堅持標本兼治，選對人用好人，加強管理監(jiān)督，完善激勵和問責機制，加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在“不敢”、“不能”和“不想”上持續(xù)發(fā)力、久久為功，進一步強化反對“四風”的高壓態(tài)勢，對違反中央八項規(guī)定等“四風”問題腐堅決查處。

二是探索建立地方稅收收入保障機制。隨著“營改增”等稅制改革的深入推進和資源型經(jīng)濟“斷崖式”下滑態(tài)勢的日益顯現(xiàn)，我省地方稅收規(guī)模逐漸萎縮的趨勢進一步凸顯，地方財源建設(shè)面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。我們建議省委在推進 13 凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省重大決策的過程中，對進一步加強地方稅體系建設(shè)的問題給予高度關(guān)注，積極爭取房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等稅制改革在我省先行先試，并在法定權(quán)限內(nèi)對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅等地方固定收入稅種作出政策微調(diào)，探索建立新形勢下地方稅收的保障機制。

三是積極推進縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革。中央已經(jīng)通過了縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，這對堅決基層公務(wù)員待遇偏低、職業(yè)發(fā)展空間狹窄的矛盾提供了良好的政策機遇，有利于充分調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，建議我省盡快制定配套制度并盡快啟動改革，努力為我省凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清提供堅實的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。

當前，學習討論落實活動正在深入推進，我們一定要抓住反思剖析的良好契機，嚴格落實省委要求，全力推進各項工作，認真抓好突出問題整改，不斷深化改革創(chuàng)新，真正把學習討論落實活動成效轉(zhuǎn)化為推進地稅事業(yè)發(fā)展的強大動力，努力為開創(chuàng)弊革風清、富民強省的新局面作出新的貢獻。

第二篇：地稅局民主生活會剖析（最終版）

地稅局民主生活會自我剖析報告

大家好！

我到XX地方稅務(wù)局任副局長已有一年多，一年來，在上級領(lǐng)導的正確指導下，在縣局黨組其他成員和同事們的幫助下，我秉承“以德潤身 臻至于善”的精神，認真學習，努力工作，不僅思想上得到了洗禮，而且能力上得到了提高。今天利用民主生活會這個平臺，我把自己在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題和不足所進行的剖析和反思，簡要匯報如下，請同志們予以批評指正。

一、完成的主要工作

1、組織收入工作比去年大幅增長：截止9月底，征收、管理分局共組織稅收收入6101.55 萬元，同比增長58.96%，社會保險費完成2172.44萬元，同比增長174.01%,實現(xiàn)了時間收入進度。

2、稅源管理水平再上新臺階：一是認真落實了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收項目管理辦法，實施了有效的稅源監(jiān)控措施，增加了稅收收入；二是強化了車輛稅收管理，嚴格落實 “先稅后審、先稅后證”的綜合治稅措施，進一步堵塞了車輛稅收中的漏洞；三是繼續(xù)完善了納稅評估工作，通過納稅評估、稅收分析，加強了管理措施，完善了稅源監(jiān)控體系；四是嚴格落實以查促管工作，規(guī)范以查促管文書傳遞，部署落實 “征、管、查”聯(lián)席會議制 1

度，加大責任追究力度，提高了征管水平；五是深化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善戶籍管理，做好營業(yè)額核調(diào)工作，強化了對轄區(qū)市場的稅收清理檢查和日常巡查工作，有效地防止了稅源的流失。六是規(guī)范了工會經(jīng)費以及殘疾人保障金的代收行為。七是加大稅源監(jiān)控、社會綜合治稅力度，并采用源頭扣繳的方法，進一步加強重點納稅戶和一次性稅源的監(jiān)控管理。

3、積極落實文明辦稅、和諧辦稅，激發(fā)干部職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，樹立“公正執(zhí)法、公平執(zhí)法”的大局觀念。一是安排稅收管理員做好納稅輔導和稅法宣傳工作，特別對新個人所得稅法、城鎮(zhèn)土地使用稅新的征收標準等通過上門宣講，發(fā)放資料等方式，引導納稅人遵從稅法，防范納稅風險；二是通過優(yōu)化、整合窗口職能，挖掘人員潛力，提高人員素質(zhì)，強化辦稅引導和輔導答疑，推行網(wǎng)上報稅和批量扣稅，為納稅人節(jié)約了辦稅時間和納稅成本，納稅服務(wù)滿意度進一步提升。

二、存在的問題和不足

總的來講，在市、縣兩級黨組的正確領(lǐng)導下，在同志們的關(guān)懷和支持下，本人在學習、貫徹落實科學發(fā)展觀的態(tài)度端正，在工作上能夠做到善謀實干，堅持服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，積極推進分管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在黨性、黨風、黨紀方面，做到了識大體，講團結(jié)，促和諧；能遵紀守法，廉潔自律。但是對照科學發(fā)展觀的要求，和向基層稅務(wù)干部、納稅人征求意見建議，感到還存在以下幾個方面的問題，需要進一步加以改進：

1、思想觀念還比較保守，缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神。不能完全用科學發(fā)展觀指導自己的工作和學習，在工作中欠缺創(chuàng)新意識，上級布置什么就做什么，不能充分發(fā)揮主觀能動性，不能有創(chuàng)造性的開展和完成分管的工作。

2、對理論知識的學習缺乏積極性、主動性，特別是對黨的十七大、十七屆五中全會精神缺乏系統(tǒng)的學習，對黨的各項方針政策沒有深入領(lǐng)會，對黨的科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設(shè)等理論科學內(nèi)涵還沒有全面掌握，不能把學習效果和解決實際問題有機的結(jié)合起來。沒有靜下心來對稅收、法律、信息技術(shù)知識進行學習，歷史、科學、社會等方面的知識的更新不及時，知識結(jié)構(gòu)還需改善。

3、工作作風不深入，求真務(wù)實的精神不夠。工作方法較簡單，深入基層和科室調(diào)查研究不夠，在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統(tǒng)；聯(lián)系群眾不廣泛，與征管一線干部職工談心交流少，聽取基層群眾意見不及時、不全面。對分管的工作業(yè)務(wù)具體指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

三、產(chǎn)生問題的根源剖析

一是對黨的政治理論學習不夠深入。對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想科學發(fā)展等理論知識的學習僅限于泛讀，精讀不夠，特別是與自己的主觀世界改造結(jié)合不夠緊密，與自己工作中和生活中碰到的問題結(jié)合不夠緊密，片面地認為自己只要把工作干好就可以了，沒有真正地站在政治的、全局的高度來認識和解決稅收改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，有些時候往往是憑經(jīng)驗開展工作，思想不夠解放。

二是思想出現(xiàn)松勁情況，在工作上少了干事創(chuàng)業(yè)的激情，開拓創(chuàng)新思維不夠，缺乏敢于冒險、敢于冒尖的精神，沒有進取的銳氣、磨了做事的棱角，久而久之，就產(chǎn)生了松勁情緒，有了消極思想，不想去干；工作上謹小慎微，不敢大膽、主動去開展工作。對分管部門同志出現(xiàn)的一些問題也不愿批評了，一團和氣，說成績多，談問題少，影響了工作的開展。

四、整改措施

1、加強政治和業(yè)務(wù)知識學習，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高對學習重要性的認識，進一步學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面理解和把握領(lǐng)科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，進一步堅定共產(chǎn)主義的理想信念，樹立正確的馬克思主義人生觀、價值觀、世界觀，用科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦。結(jié)合稅收工作實際，本著缺什么、補什么的原則，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，努力成為稅收工作的行家里手。

2、加強黨性鍛煉，樹立宗旨意識，自覺加強思想政治修養(yǎng)，努力實踐公正執(zhí)法，堅定正確的政治方向，提高自己政治敏銳性和鑒別力，堅持黨性原則，積極開展批評與自我批評，旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，模范執(zhí)行黨的各項方針、政策，在思

想上、行動上同黨保持一致。

3、改進工作作風，增強工作實效，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，增強事業(yè)心和責任感，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在工作的落實上，堅持思想解放、實事求是，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的模范帶頭作用，對定下來的工作雷厲風行、抓緊落實，部署了的工作堅持做到督促檢查，一抓到底，抓出成效，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

4、保持清正廉潔，抵制歪風邪氣，嚴格按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的標準嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。開展批評和自我批評，時刻保持清新的頭腦，和平衡的心態(tài)，要正確對待、勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督，無論什么情況下，都能把握住自己，潔身自好，清廉自守。筑起拒腐防變的牢固思想防線，提高抵御風險和拒腐防變能力。

5、發(fā)揚民主、團結(jié)共事，要充分發(fā)揮黨組一把手的參謀助手作用，工作中多向一把手進行匯報請示，積極開展批評與自我批評，和班子其他成員一道成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的朋友，齊心協(xié)力推動全縣地稅事業(yè)的前進。

以上自查，請各位領(lǐng)導批評指正。

二○一一年十月十六日

第三篇：XX縣地稅局剖析材料

XX縣地稅局轉(zhuǎn)變干部作風 加強機關(guān)效能建設(shè)剖析材料

為扎實有效地開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政機關(guān)效能建設(shè)活動，根據(jù)區(qū)、市、縣有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，按照開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動第二階段查擺問題的總體要求，我局認真對照牢固樹立和大力弘揚六個方面作風以及實行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、績效評估、行政首長問責等五項制度以及服務(wù)承諾執(zhí)行情況，結(jié)合工作職能和崗位職責，認真查找部門以及個人在作風建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)特別是落實五項制度方面存在的突出問題，著重從20個方面進行查擺。在查擺中堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合。采取召開服務(wù)對象座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話、開展問卷調(diào)查以及單獨走訪等形式，征集到一些建設(shè)性的意見和建議。針對存在的問題，我局認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的問題

1、業(yè)務(wù)培訓缺乏力度。職工業(yè)務(wù)水平參差不齊，導致工作能力缺乏，少數(shù)同志業(yè)務(wù)水平不高，辦事效率低下。

2、學習形式單調(diào)。不能就書本學書本，就文件學文件，應(yīng)采取多種形式，提高學習興趣,增強學習的實效性。

3、深入基層開展調(diào)查研究較少。不能充分了解基層和業(yè)戶情況，以致在工作指導上有時缺乏針對性。

4、工作效率不夠高。由于辦公設(shè)施老化，影響日常工作開展，延誤辦稅時間。

5、個別干部工作作風拖拉。

6、制度落實不夠到位。有些制度制定的較好，可到實際工作中缺乏堅持，落實不到位。

7、服務(wù)意識有待進一步提高。深入業(yè)戶指導幫助，提供更多的服務(wù)，為經(jīng)營者多提供信息服務(wù)有待進一步加強。尤其是要加強對納稅戶的法律、法規(guī)培訓方面，以便納稅戶更加規(guī)范操作。

8、工作紀律散漫，極少數(shù)同志上下班不準時，上班時間脫崗。

二、存在問題的原因

1、對學習重視不夠，學習氛圍不夠濃，積極性、主動性不夠高，對新知識新業(yè)務(wù)不能自覺更新，停留在淺浮的知識面上?？傉J為學習根據(jù)上級的要求，安排了學習內(nèi)容和學習時間，完成了上級的交給的任務(wù)就行了，沒有注重培養(yǎng)干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效，以致使學習形式單調(diào)，學習效果不盡人意。

2、深入基層不夠。部分稅務(wù)人員下基層少、不深入實際調(diào)查研究，管理員到業(yè)戶輔導實務(wù)少，不能全面了解情況，對轄區(qū)的業(yè)戶數(shù)、業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收情況，心無底數(shù)，無法發(fā)揮參謀作用。

3、部分干部職工組織紀律性不強，不按時上下班，上班時間不做份內(nèi)事情等。

4、個別稅務(wù)人員語氣硬、冷，工作不夠熱情周到。

5、辦事程序、辦稅流程公開不夠完善，不及時更新，造成辦事難、辦事效率低的不良影響。

6、辦稅服務(wù)廳提示不夠明顯，環(huán)境條件、工作態(tài)度有待提高。

7、信息化建設(shè)硬件配置低、造成《系統(tǒng)》運行慢，數(shù)據(jù)傳輸丟失、出錯，工作效率低，為納稅人辦稅速度慢，影響辦稅效率。

8、稅收政策宣傳不夠好，有時不能及時宣傳政策變動情況。

9、有部分稅收優(yōu)惠政策落實不夠好。

10、部分稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責任心和執(zhí)行力不強，造成推諉扯、效率低下，嚴重影響機關(guān)效能提高,造成工作效率低下、質(zhì)量不高的現(xiàn)象發(fā)生

11、制度落實缺乏監(jiān)督。作為稅務(wù)部門，行政管理有法律、法規(guī)來規(guī)范，內(nèi)部管理有各項規(guī)章制度來約束，工作應(yīng)該秩序井然。但由于制度落實缺乏有效監(jiān)督，使一些法律、法規(guī)和規(guī)章制度沒有得到認真落實。

三、整改措施

1、強化學習意識，提高干部素質(zhì)。突出學習重點，完善學習機制，創(chuàng)新學習方法，將學習教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成機關(guān)干部職工全員學習的良好氛圍，同時加強稅務(wù)人員的思想道德教育，提高服務(wù)意識和公仆意識。各股室、分局要馬上制定政治、業(yè)務(wù)學習計劃。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及關(guān)于胡錦濤在十屆五次廣西代表團上的重要講話精神和全國“兩會”精神。業(yè)務(wù)股室要針對全體干部開展計劃輪訓，特別加大對一線同志的培訓，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、強化作風轉(zhuǎn)變，建立務(wù)實機關(guān)。從現(xiàn)在起要求機關(guān)干部要多到基層調(diào)研，深入調(diào)查研究，不能走馬觀花，發(fā)號施令。強化稅收管理員制度，基層管理員要認真履行本崗位職責，經(jīng)常深入業(yè)戶，了解納稅的生產(chǎn)經(jīng)營情況及稅收情況，掌握好轄區(qū)內(nèi)的稅源征管情況同時，做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作及會計實務(wù)操作的宣傳輔導工作，進一步拉進稅企關(guān)系。

3、加強紀律。針對部門人員組織紀律散漫的現(xiàn)象，人教股馬上制訂外出請銷假，縣局效能辦下發(fā)了進一步加強工作人員工作紀律的通知。監(jiān)察室負責日常的督查，對于違反上述規(guī)定的工作人員將記錄 3 在冊，作為年終考核評比先進個人、先進單位的參考依據(jù)，并對造成嚴重影響的個人及單位進行通報批評。

4、強化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是開展辦稅服務(wù)廳每季最佳之星的評比活動，將評比辦法公開在辦稅服務(wù)廳，由納稅人進行評比強化激勵機制，引入競爭制度，提高服務(wù)大廳工作人員的服務(wù)質(zhì)量和效率。二是在工作中大力推行文明禮貌用語。三是在納稅服務(wù)廳增設(shè)一些溫馨提示標語，引導納稅人到相關(guān)窗口辦理各項業(yè)務(wù)，增添老花鏡、寫字筆、便民藥箱。四是推行局長接待日制度。制訂每月第二周星期一為局長接待日，各分局根據(jù)實際情況制訂相應(yīng)的領(lǐng)導接待制度。

5、多方籌措，改善辦公設(shè)施。積極爭取上級和當?shù)卣拇罅χС?，增撥?jīng)費盡快配備完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及計算機、打印機，提高《系統(tǒng)》運行速度和辦稅效率

6．加強稅收宣傳工作，利用日常與稅收宣傳月相結(jié)合，出宣傳專報專欄、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體等方式，及時宣傳政策變動情況及有關(guān)的涉稅事項。做好稅收優(yōu)惠政策網(wǎng)上問卷調(diào)查的動員工作。組織稅務(wù)人員及納稅人參加各種稅收政策和實務(wù)操作的培訓班

7、及時調(diào)整工作崗位，充實人力缺乏的崗位。

8、進一步加強首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制的學習，進一步明確責任，落實制度，加強督查，開設(shè)機關(guān)效能監(jiān)督卡，加大監(jiān)督力度，確保制度落實，用制度規(guī)范工作，督促工作作風轉(zhuǎn)變，使機關(guān)朝著務(wù)實、高效方向發(fā)展。

XX縣地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)變干部作風加強機

關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室

二〇〇七年四月五日

第四篇：地稅局個人剖析資料

查擺問題及整改措施

我所開展了“干部作風改進提升年”活動，我受益匪淺，了解到自身的不足，升華了自我的思想，從而為進一步的自我提升做好鋪墊。結(jié)合學習，通過認真梳理，在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風上進行自我查問，找出了自身存在的差距和問題，并從思想上尋找問題根源，明確整改目標，確定努力方向；現(xiàn)將自己存在的問題和不足以及產(chǎn)生的原因剖析如下：

一、思想轉(zhuǎn)變不及時。

自從進入地稅局后自己雖然能夠積極參加各項集體活動及業(yè)務(wù)培訓但是思想上還是學生思想，對于各項工作的開展很不利而且對于工作上的問題不如老同志看的透徹、深入。

二、深入學習上有差距。

到惠民縣地稅局李莊地稅所工作以來，自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學習，但總感到在學習的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足，存在時緊時松的現(xiàn)象，致使自己對新知識、新思維掌握不多，了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想，還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恒心忍勁，缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。

三、自身建設(shè)上有差距。

雖然注重加強了自身建設(shè)，注重了各種場合嚴格要求自己、管住自己，但有時還是有隨大流的思想，認為自己已有的工作作風和工作

熱忱，可以暫時應(yīng)付一下目前的工作就可以了，沒有一個學習業(yè)務(wù)知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。

四、思想作風上存在的問題。

焦躁心理時有發(fā)生，對遇到工作任務(wù)重、壓力大時容易產(chǎn)生焦躁情緒，精神不夠振奮。批評與自我批評做的不夠好，對同志不愿提出反對意見，對自己的缺點也沒有主動請同志正面指出。

整改措施

隨著“干部作風改進提升年”活動的深入，通過對自身存在問題的排查，我更加清醒地認識到存在的差距和問題，增強了我改正錯誤、提高思想素質(zhì)的決心。

1、樹立刻苦學習的精神，論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理

2、樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的，這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，才能開創(chuàng)工作新局面。

3、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神，堅持黨的事業(yè)第一，堅持人民的利益第一；要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力；保持思想道德的純潔性。

4、加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。目前對我而言，還是要加強業(yè)務(wù)學習，同時要加強文化藝術(shù)修養(yǎng)，使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力，培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。

5、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做干凈干事的模范。堅定廉潔信念，牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線，牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念，堅持做到公正執(zhí)法，清正廉潔，不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見，自覺接受權(quán)力機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。

第五篇：地稅局整治吃拿卡要個人剖析材料（本站推薦）

整治“吃拿卡要”個人剖析材料

六所

省局整治“吃拿卡要”創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作會后，區(qū)局安排各單位認真學習會議精神，我通過對區(qū)局下發(fā)的《關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施方案》的學習，深刻體會到整治“吃拿卡要”的必要性和迫切性。

一、存在問題

1、理論學習不夠。雖然自己對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀進行了學習，但學習不夠深入，理解不夠透徹，一般通讀多，重點精讀少，沒有完全真正掌握理論的精髓和實質(zhì)。同時理論聯(lián)系實際不夠，運用理論指導實踐的意識不強，對業(yè)務(wù)知識的學習存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關(guān)系密切的才學，與工作關(guān)系不大的少學。在實際工作中表現(xiàn)為文字功底不足和運用新理論、新知識、新理念來解決問題的能力不強。

2、業(yè)務(wù)鉆研不深。在業(yè)務(wù)工作上雖然有了很大的進步，但自己覺得學習鉆研還很不夠，尤其是區(qū)局領(lǐng)導和同志學習不夠，對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導交給的任務(wù)，有時有畏難、逃避的思想。

3、創(chuàng)新精神不強。雖然自己能夠勤奮工作，嚴以律己，踏踏實實按照辦公室對要求做好工作，但對工作中的新形勢、新情況、新問題研究分析不夠，缺乏深入思考和應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，處理問題和完成工作任務(wù)按部就班，沒有創(chuàng)新精神。

4、服務(wù)意識不濃。有時覺得稅收工作既辛苦繁忙又枯燥乏味，經(jīng)常加班加點，思想上也就有所動搖，工作熱情有所減退，導致領(lǐng)導安排什么就做什么，沒有很好地為領(lǐng)導出謀劃策，服務(wù)領(lǐng)導工作的意識還需進一步加強。

二、整改措施

通過對自身存在問題的排查，自己更加清醒地認識到存在的問題，也更加增強了改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：

一是努力加強理論學習。今后，自己將全面認真系統(tǒng)地學習黨的方針政策、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認真學習“十七大”及“三中全會”精神，不斷提高理論素養(yǎng)與思想政治水平。堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，積極參加機關(guān)組織的政治理論學習，同時積極擠時間堅持業(yè)余自學，努力鉆研政治理論和業(yè)務(wù)理論，夯實基礎(chǔ)，拓展視野，堅定信念，提高素質(zhì)。

二是全面提高工作要求。工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，要以高度的責任感做最好的工作，用最好的服務(wù)為領(lǐng)導排憂解難。要按機關(guān)干部要求嚴于律己，始終堅持堅定的政治立場。要站在全局的高度思考問題，站在全局發(fā)展大局的高度思考工作，積極創(chuàng)新。

三是不斷改進工作方法。積極探索工作新思路，進一步改進工作方法，創(chuàng)造性地做好本職工作；二是要進一步探索新的工作方法；三是嚴格遵守各項制度。

四是牢固樹立四個意識。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受；在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；在工作上勤勉認真，不畏艱險，富于創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，為不斷開拓納稅服務(wù)新局面貢獻力量。

總之，我將通過這次整治活動，認真整改自身存在的問題和不足，力爭使自己在思想、作風、工作等方面都有明顯進步，樹立好鹽湖地稅的良好形象。