第一篇：關(guān)于十七屆三中全會學(xué)習(xí)體會

關(guān)于十七屆三中全會的學(xué)習(xí)心得

中共十七屆三中全會突出強調(diào)，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。全會再一次將目光鎖定在供養(yǎng)著13億中國人口并為世界作出積極貢獻(xiàn)的中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題上，而推動農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村基層文化的建設(shè)。

基層文化建設(shè)是中國先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。改革開放三十年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力加強文化工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況在一定程度上得到改善，文化生活進(jìn)一步豐富，在有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展的同時，也不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。但也要清醒在看到，目前縣區(qū)及以下基層文化建設(shè)仍比較薄弱。突出表現(xiàn)在：城市社區(qū)和廣大農(nóng)村人民群眾的文化生活缺乏有效的組織和管理，群眾喜聞樂見、豐富多樣的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用；群眾文化生活單調(diào)，有些文藝作品和演出脫離實際生活；有些地方愚昧迷信活動盛行，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉滓泛起，少數(shù)地方非法宗教活動抬頭，腐朽和錯誤思想滋生。這些問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了基層兩個文明建設(shè)的順利發(fā)展，甚至危害到社會的穩(wěn)定。因此，切實加強基層文化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識加強基層文化建設(shè)的重要意義。正如黨的十七屆三中全會所指出的,社會主義文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。繁榮農(nóng)村文化,堅持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),是農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)。落實好、完成好這一艱巨任務(wù),對建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重要意義。

我認(rèn)為：我黨十七屆三中全會的召開為農(nóng)村改革發(fā)展會就了新的藍(lán)圖，新的目標(biāo)已經(jīng)確立接下來就得學(xué)習(xí)貫徹和落實好全會精神。我們要深刻領(lǐng)會中共中央關(guān)于新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和決策部署，深刻領(lǐng)會胡錦濤同志關(guān)于做好當(dāng)前黨和國家工作的科學(xué)分析和要求，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，不斷增強推動改革開放、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。從個人而言，要深化思想，緊跟時代，緊跟我黨的方針政策，腳踏實地，密切聯(lián)系群眾，做好基層文化建設(shè)的主力軍。

第二篇：十七屆三中全會學(xué)習(xí)體會3篇

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于XX年年10月9日至12日在北京舉行。通過這次學(xué)習(xí)十七屆三中全會，對于我們來說真的是受益匪淺，特別是作為一個農(nóng)村來的學(xué)生，通過這次全會，更讓我深刻地體會到國家對于農(nóng)民問題的重視。

在會上，中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。全會上對于農(nóng)村發(fā)展的建設(shè)，讓我印象最深。全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，認(rèn)為在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三農(nóng)問題一直黨工作的重中之重，全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

全上有一點我覺得很重要就是，農(nóng)村要進(jìn)行改革，首先要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，而要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，首先最重要的是抓農(nóng)村的教育。為什么農(nóng)村農(nóng)民的思想會比較封建迷信呢？除了封建思想根深蒂固之外，還有一個最最重要的原因就是我們農(nóng)村農(nóng)民普遍接受教育的程度不高。目前我國實行農(nóng)村九年義務(wù)教育免學(xué)雜費，我覺得這是對農(nóng)村教育的一個重大支持，不過出了這個之外，我覺得我們還可以通過另外一些方式對農(nóng)村的成年人進(jìn)行教育。我們的城市經(jīng)常會有一些文化講座、展覽等等一些文化宣傳活動，但農(nóng)村卻很少有，甚至可以說沒有，所以，我覺得我們農(nóng)村也可以通過這種方式，通過不同的途徑讓農(nóng)民們受到文化熏陶，讓村民們慢慢地喜歡文化，從而在一定程度上提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。

同時推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。有些農(nóng)村農(nóng)民的種植還是利用很原始的種植方法，效果不是很好，更有一些農(nóng)民對于農(nóng)藥的正確使用不是很清楚，所以，我覺得很有必要在農(nóng)村進(jìn)行這一方面的教育宣傳，甚至是在一些農(nóng)村設(shè)定一些研究基地，對當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)作物進(jìn)行研究，看看能否實現(xiàn)高產(chǎn)，突破當(dāng)前的生產(chǎn)瓶頸。

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

同時農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)在是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

全會號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面！

我相信，在黨跟國家的高度重視下，我們的農(nóng)村一定可以建設(shè)得越來越好，農(nóng)民的生活也會過得越來越美好！讓我們與黨一起努力奮斗吧！

相對于十六屆三中全會，于今年十月九日召開的十七屆三中全會，主要側(cè)重農(nóng)村的改革和發(fā)展，全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，并提出了若干促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的方法。

一如既往，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。今年是中國的一個特殊年，盡顯了中國風(fēng)雨過后的耀眼和燦爛，四川汶川大地震，震驚世界，中國以其強烈的愛心包裹著這個深受重傷的地方，終于感化了上天，讓汶川的人民重新拾起了對生活的信心；北京奧運會和殘奧會的成功舉行，更讓中國世界屬目；神州七號載人航天飛行任務(wù)的成功又給中國添上美妙的一畫。

從十六屆三中全會到十七屆三中全會的召開，通過全面的分析，我國的經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。然而目前由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機也波及中國金融市場，我們將如何來應(yīng)對此次動蕩？怎樣來穩(wěn)住民心，安撫下崗民工？這是一個很具挑戰(zhàn)性的問題。

正如此次大會強調(diào)，我們要“更加自覺，更加堅定的推動科學(xué)發(fā)展，堅定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，積極應(yīng)對國際環(huán)境中的變數(shù)，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

“民能載舟亦能覆舟”，改善農(nóng)村狀況、調(diào)和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾是目前迫在眉睫的一大任務(wù)。全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)全局發(fā)展。全會提出堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多與少取放活方針，我認(rèn)為這是一個非常好的建議，保持多點靈活性，在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)時更加游刃有余。

在實現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)時，全會提出了四個重大原則，其中“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略”這個原則提得很現(xiàn)實，當(dāng)前農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)狀況不理想，無論是農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)或者人們的思想水平還是保持著較為原始的狀況，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化勢在必行，要使得廣大農(nóng)民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，并且要加強科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的力度和質(zhì)量，以便讓農(nóng)村文化更加快速增長，同時也鍛煉了大學(xué)生的實際應(yīng)用能力。

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展，所以廣大黨員。干部要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話，辦實事，求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

學(xué)習(xí)完這整個報告后，我在想，一個黨員除了具備最基本的幾個要求外，還需要具備什么？——一顆永恒的愛心。

XX年年10月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。

XX年年，的確是一個中國歷史上不平凡的一年。年初的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、5·12四川汶川特大地震，一次次的抗震救災(zāi)斗爭，我們黨處處起著帶頭作用，團(tuán)結(jié)全國一切可以團(tuán)結(jié)的力量，保守著我們的家園，帶領(lǐng)著我們贏來了一次又一次的重大勝利。在世界的舞臺上，我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，在黨的帶領(lǐng)下，我們——中國的名字更為耀眼、響亮，中國的強大，正被更多人所熟知與認(rèn)同。適逢改革開放三十周年，身邊的人與事讓我們不自覺地回顧歷史的足跡。中國人，以一種勇敢的魄力，首創(chuàng)式地自主打開國門——“走出去，引進(jìn)來”。中國，這一古老的國土，在短短的幾十年里，以一種前所未有的速度遍地開花，邁向富足安穩(wěn)的生活模式。中國的變化是翻天覆地的，是有目共睹的，是老百姓真真實實所感受到的。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國，正走得越高，越好。

而這次的黨十七屆三中全會，正是一次讓中國走得更穩(wěn)，走得更好的關(guān)鍵會議，因為，它把議程都主要集中在我們國家的弱勢但龐大的群體上——農(nóng)民。如何建設(shè)好農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，如何更深一步，更真實的解決“三農(nóng)問題”，這都是全會所要討論的重要內(nèi)容。

全會提出了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。全面把握這一總體思路，就要著重領(lǐng)會好把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求的戰(zhàn)略思想。

全會認(rèn)為，我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。因此，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求，是維護(hù)國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、提高我國農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的根本保障，是打牢建設(shè)社會主義新農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)的必由之路，必須作為基本方向長期堅持。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題的根本出路，是推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措，是縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認(rèn)真落實。

全會提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比XX年年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

第三篇：十七屆三中全會學(xué)習(xí)體會3篇

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。通過這次學(xué)習(xí)十七屆三中全會，對于我們來說真的是受益匪淺，特別是作為一個農(nóng)村來的學(xué)生，通過這次全會，更讓我深刻地體會到國家對于農(nóng)民問題的重視。

在會上，中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。全會上對于農(nóng)村發(fā)展的建設(shè)，讓我印象最深。全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，認(rèn)為在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三農(nóng)問題一直黨工作的重中之重，全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

全上有一點我覺得很重要就是，農(nóng)村要進(jìn)行改革，首先要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，而要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，首先最重要的是抓農(nóng)村的教育。為什么農(nóng)村農(nóng)民的思想會比較封建迷信呢？除了封建思想根深蒂固之外，還有一個最最重要的原因就是我們農(nóng)村農(nóng)民普遍接受教育的程度不高。目前我國實行農(nóng)村九年義務(wù)教育免學(xué)雜費，我覺得這是對農(nóng)村教育的一個重大支持，不過出了這個之外，我覺得我們還可以通過另外一些方式對農(nóng)村的成年人進(jìn)行教育。我們的城市經(jīng)常會有一些文化講座、展覽等等一些文化宣傳活動，但農(nóng)村卻很少有，甚至可以說沒有，所以，我覺得我們農(nóng)村也可以通過這種方式，通過不同的途徑讓農(nóng)民們受到文化熏陶，讓村民們慢慢地喜歡文化，從而在一定程度上提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。

同時推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。有些農(nóng)村農(nóng)民的種植還是利用很原始的種植方法，效果不是很好，更有一些農(nóng)民對于農(nóng)藥的正確使用不是很清楚，所以，我覺得很有必要在農(nóng)村進(jìn)行這一方面的教育宣傳，甚至是在一些農(nóng)村設(shè)定一些研究基地，對當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)作物進(jìn)行研究，看看能否實現(xiàn)高產(chǎn)，突破當(dāng)前的生產(chǎn)瓶頸。

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

同時農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)在是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

全會號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面！

我相信，在黨跟國家的高度重視下，我們的農(nóng)村一定可以建設(shè)得越來越好，農(nóng)民的生活也會過得越來越美好！讓我們與黨一起努力奮斗吧！

相對于十六屆三中全會，于今年十月九日召開的十七屆三中全會，主要側(cè)重農(nóng)村的改革和發(fā)展，全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，并提出了若干促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的方法。

一如既往，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。今年是中國的一個特殊年，盡顯了中國風(fēng)雨過后的耀眼和燦爛，四川汶川大地震，震驚世界，中國以其強烈的愛心包裹著這個深受重傷的地方，終于感化了上天，讓汶川的人民重新拾起了對生活的信心；北京奧運會和殘奧會的成功舉行，更讓中國世界屬目；神州七號載人航天飛行任務(wù)的成功又給中國添上美妙的一畫。

從十六屆三中全會到十七屆三中全會的召開，通過全面的分析，我國的經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。然而目前由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機也波及中國金融市場，我們將如何來應(yīng)對此次動蕩？怎樣來穩(wěn)住民心，安撫下崗民工？這是一個很具挑戰(zhàn)性的問題。

正如此次大會強調(diào)，我們要“更加自覺，更加堅定的推動科學(xué)發(fā)展，堅定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，積極應(yīng)對國際環(huán)境中的變數(shù)，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

$

第四篇：十七屆三中全會學(xué)習(xí)體會3篇

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2008年10月9日至12日在北京舉行。通過這次學(xué)習(xí)十七屆三中全會，對于我們來說真的是受益匪淺，特別是作為一個農(nóng)村來的學(xué)生，通過這次全會，更讓我深刻地體會到國家對于農(nóng)民問題的重視。

在會上，中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。全會上對于農(nóng)村發(fā)展的建設(shè)，讓我印象最深。全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，認(rèn)為在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三農(nóng)問題一直黨工作的重中之重，全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

全上有一點我覺得很重要就是，農(nóng)村要進(jìn)行改革，首先要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，而要對農(nóng)民的思想進(jìn)行改革，首先最重要的是抓農(nóng)村的教育。為什么農(nóng)村農(nóng)民的思想會比較封建迷信呢？除了封建思想根深蒂固之外，還有一個最最重要的原因就是我們農(nóng)村農(nóng)民普遍接受教育的程度不高。目前我國實行農(nóng)村九年義務(wù)教育免學(xué)雜費，我覺得這是對農(nóng)村教育的一個重大支持，不過出了這個之外，我覺得我們還可以通過另外一些方式對農(nóng)村的成年人進(jìn)行教育。我們的城市經(jīng)常會有一些文化講座、展覽等等一些文化宣傳活動，但農(nóng)村卻很少有，甚至可以說沒有，所以，我覺得我們農(nóng)村也可以通過這種方式，通過不同的途徑讓農(nóng)民們受到文化熏陶，讓村民們慢慢地喜歡文化，從而在一定程度上提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。

同時推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。有些農(nóng)村農(nóng)民的種植還是利用很原始的種植方法，效果不是很好，更有一些農(nóng)民對于農(nóng)藥的正確使用不是很清楚，所以，我覺得很有必要在農(nóng)村進(jìn)行這一方面的教育宣傳，甚至是在一些農(nóng)村設(shè)定一些研究基地，對當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)作物進(jìn)行研究，看看能否實現(xiàn)高產(chǎn)，突破當(dāng)前的生產(chǎn)瓶頸。

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

同時農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)在是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

全會號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面！

我相信，在黨跟國家的高度重視下，我們的農(nóng)村一定可以建設(shè)得越來越好，農(nóng)民的生活也會過得越來越美好！讓我們與黨一起努力奮斗吧！

相對于十六屆三中全會，于今年十月九日召開的十七屆三中全會，主要側(cè)重農(nóng)村的改革和發(fā)展，全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，并提出了若干促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的方法。

一如既往，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。今年是中國的一個特殊年，盡顯了中國風(fēng)雨過后的耀眼和燦爛，四川汶川大地震，震驚世界，中國以其強烈的愛心包裹著這個深受重傷的地方，終于感化了上天，讓汶川的人民重新拾起了對生活的信心；北京奧運會和殘奧會的成功舉行，更讓中國世界屬目；神州七號載人航天飛行任務(wù)的成功又給中國添上美妙的一畫。

從十六屆三中全會到十七屆三中全會的召開，通過全面的分析，我國的經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。然而目前由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機也波及中國金融市場，我們將如何來應(yīng)對此次動蕩？怎樣來穩(wěn)住民心，安撫下崗民工？這是一個很具挑戰(zhàn)性的問題。

正如此次大會強調(diào)，我們要“更加自覺，更加堅定的推動科學(xué)發(fā)展，堅定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，積極應(yīng)對國際環(huán)境中的變數(shù)，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

“民能載舟亦能覆舟”，改善農(nóng)村狀況、調(diào)和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾是目前迫在眉睫的一大任務(wù)。全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)全局發(fā)展。全會提出堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多與少取放活方針，我認(rèn)為這是一個非常好的建議，保持多點靈活性，在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)時更加游刃有余。

在實現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)時，全會提出了四個重大原則，其中“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略”這個原則提得很現(xiàn)實，當(dāng)前農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)狀況不理想，無論是農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)或者人們的思想水平還是保持著較為原始的狀況，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化勢在必行，要使得廣大農(nóng)民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，并且要加強科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的力度和質(zhì)量，以便讓農(nóng)村文化更加快速增長，同時也鍛煉了大學(xué)生的實際應(yīng)用能力。

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展，所以廣大黨員。干部要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話，辦實事，求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

學(xué)習(xí)完這整個報告后，我在想，一個黨員除了具備最基本的幾個要求外，還需要具備什么？——一顆永恒的愛心。

2008年10月9日至12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。

2008年，的確是一個中國歷史上不平凡的一年。年初的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、5·12四川汶川特大地震，一次次的抗震救災(zāi)斗爭，我們黨處處起著帶頭作用，團(tuán)結(jié)全國一切可以團(tuán)結(jié)的力量，保守著我們的家園，帶領(lǐng)著我們贏來了一次又一次的重大勝利。在世界的舞臺上，我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，在黨的帶領(lǐng)下，我們——中國的名字更為耀眼、響亮，中國的強大，正被更多人所熟知與認(rèn)同。適逢改革開放三十周年，身邊的人與事讓我們不自覺地回顧歷史的足跡。中國人，以一種勇敢的魄力，首創(chuàng)式地自主打開國門——“走出去，引進(jìn)來”。中國，這一古老的國土，在短短的幾十年里，以一種前所未有的速度遍地開花，邁向富足安穩(wěn)的生活模式。中國的變化是翻天覆地的，是有目共睹的，是老百姓真真實實所感受到的。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國，正走得越高，越好。

而這次的黨十七屆三中全會，正是一次讓中國走得更穩(wěn)，走得更好的關(guān)鍵會議，因為，它把議程都主要集中在我們國家的弱勢但龐大的群體上——農(nóng)民。如何建設(shè)好農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，如何更深一步，更真實的解決“三農(nóng)問題”，這都是全會所要討論的重要內(nèi)容。

全會提出了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。全面把握這一總體思路，就要著重領(lǐng)會好把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求的戰(zhàn)略思想。

全會認(rèn)為，我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。因此，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求，是維護(hù)國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、提高我國農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的根本保障，是打牢建設(shè)社會主義新農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)的必由之路，必須作為基本方向長期堅持。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題的根本出路，是推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措，是縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認(rèn)真落實。

全會提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

我認(rèn)為，黨的這次十七屆三中全會的召開，無疑是給農(nóng)民們吃了一顆定心丸。盡管農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了，但農(nóng)民的教育、醫(yī)療等基本的生活條件依然還是得不到必須的保障，可以這么說，“三農(nóng)”問題一日不能妥善解決，中國就一日還不能說完全的實現(xiàn)小康社會，畢竟，農(nóng)民人口是占我們?nèi)珖丝诘囊话胫?，不是大多?shù)人的小康，就不是全面的小康。所以，黨和政府對于“三農(nóng)”問題都是異常關(guān)心的。而《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的頒布通過，對于絕大部分的農(nóng)民朋友而言是他們步入好日子的敲門磚。因此，我相信，中國所存在的“三農(nóng)”問題在黨的領(lǐng)導(dǎo)下終有一天定會得到完滿的解決，那時，農(nóng)村與城鎮(zhèn)再無經(jīng)濟(jì)等別之分，以科學(xué)的發(fā)展觀大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)又快又好的增長，大家一起步入共同富裕的道路。

第五篇：十七屆三中全會公報

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報

（２００８年１０月１２日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于２００８年１０月９日至１２日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６６人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的部分專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。回良玉就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機遇，積極應(yīng)對來自國際國內(nèi)形勢復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展，社會安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。

全會全面分析了形勢和任務(wù)特別是經(jīng)濟(jì)形勢，強調(diào)我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。當(dāng)前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強憂患意識、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應(yīng)對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，認(rèn)為在改革開放３０周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。１９７８年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

全會指出，當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。

全會認(rèn)為，我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

全會認(rèn)為，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

全會強調(diào)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

全會提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

全會強調(diào)，實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則：必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力；必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署，強調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。

全會提出，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農(nóng)村體制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度。

全會提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事。要確保國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。要加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格全程監(jiān)控，切實落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強化農(nóng)村社會管理。

全會強調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機制，強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委和政府要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，加強對農(nóng)村改革發(fā)展理論和實踐問題的調(diào)查研究，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解除他們的后顧之憂，調(diào)動他們的工作積極性。要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，做好發(fā)展黨員工作，改進(jìn)黨員教育管理，增強黨員意識，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。要加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，弘揚求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點，圍繞黨的農(nóng)村政策落實情況加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員王新憲為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于于幼軍同志問題的審查報告》，決定撤銷于幼軍中央委員會委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局2008年9月5日作出的給予其留黨察看兩年處分。

全會號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面！

解讀十七屆三中全會公報

科學(xué)判斷

準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。全會突出強調(diào)，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”，這是黨的十七大提出的總要求，黨的十七屆三中全會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體部署貫穿了這一總要求。全會強調(diào)，繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，“以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題”；堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破”；推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，“為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐”；促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，“為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)”。

“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期”——一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”，全會閉幕時發(fā)表的公報用簡潔的語言，科學(xué)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。

對歷史方位的準(zhǔn)確把握，是作出戰(zhàn)略決策的前提和基礎(chǔ)。專家認(rèn)為，黨的十七屆三中全會對當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位的科學(xué)判斷，表明我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征和我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認(rèn)識和把握，意味著在新的更高的歷史起點上推進(jìn)我國農(nóng)村改革發(fā)展意義更加重大、時機更加緊迫、任務(wù)更加繁重。農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)

全面描繪農(nóng)村未來美好圖景

全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)實現(xiàn)之時，我國農(nóng)村的面貌將會怎樣？黨的十七屆三中全會提出了到２０２０年我國農(nóng)村改革發(fā)展６方面的基本目標(biāo)任務(wù)，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景——

“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機制基本建立”；“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展”，“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”；“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”；“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”，“農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善”；“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”……

從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的２０字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為促進(jìn)社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署……專家梳理這一脈絡(luò)后認(rèn)為，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個方面，是我們黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進(jìn)一步細(xì)化，為８億農(nóng)民提出了具體而明確的奮斗目標(biāo)。

全會還確立了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，并在總結(jié)３０年來農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，首次提出了農(nóng)村改革發(fā)展必須遵循的５項重大原則。專家表示，這一指導(dǎo)思想的確立和５項重大原則的提出，為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村改革發(fā)展指明了正確的方向，確保了新一輪農(nóng)村改革發(fā)展始終在正確的軌道上向前推進(jìn)。

３大部署

勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展“路徑圖”

“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)”；“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步”——黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署。

３０年前起步的農(nóng)村改革，使我國廣大農(nóng)村的面貌發(fā)生了歷史性巨變。但我國農(nóng)村的改革發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問題：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，無法適應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的緊迫要求；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大；國際糧食供求形勢緊張，保障國家糧食安全壓力增大；農(nóng)民持續(xù)增收的機制仍未完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大；許多農(nóng)村的面貌仍然較落后，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化任重道遠(yuǎn)……

“加強農(nóng)村制度建設(shè)”、“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”，這３個具體而明確的要求和部署，既切中當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅切實可行、富有可操作性的“路徑圖”。

制度創(chuàng)新

夯實農(nóng)村改革發(fā)展的制度保障

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。經(jīng)過３０年的不斷探索，我國農(nóng)村改革發(fā)展已進(jìn)入依靠制度創(chuàng)新的新階段。全會緊緊圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的重大問題，圍繞農(nóng)村體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對農(nóng)村制度建設(shè)作出了具體部署：

——以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度留下了更大的探索空間。

——土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。全會立足地少人多的基本國情，突出強調(diào)要“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守１８億畝耕地這根紅線，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，同時采取一系列措施，健全農(nóng)村土地管理各項制度。

——全會明確提出要“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”，意味著我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策，不斷強化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)。

——“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)；“健全農(nóng)村民主管理制度”，根本目的在于加強村民自治機制建設(shè)，不斷發(fā)展農(nóng)村基層民主……

把制度建設(shè)作為推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手并作出全面安排，必將從根本上優(yōu)化我國農(nóng)村改革發(fā)展的制度環(huán)境，為當(dāng)前和今后一段時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅實的制度保障。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

“確保國家糧食安全”放在首位

進(jìn)一步明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，是黨的十七屆三中全會另一重要成果——

全會強調(diào)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

早在２００６年，我們黨就提出“要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點”，并初步提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路。十七屆三中全會進(jìn)一步深化了我們黨對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，必將對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

就新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全會從７個方面進(jìn)行了部署，引人關(guān)注的是，“確保國家糧食安全”被放在７項部署的首位。專家表示，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。

此外，全會還就推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放等作出了具體部署。

有關(guān)專家表示，全會針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

在食品安全事件屢屢發(fā)生的情況下，全會還研究了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格全程監(jiān)控，切實落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。專家表示，這段表述雖然篇幅不長，卻鮮明地表達(dá)了我們黨對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的高度重視?？梢灶A(yù)料，今后對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控力度將進(jìn)一步加大。

８大舉措

徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

基于對“三農(nóng)”問題的準(zhǔn)確把握，這次全會深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！?/p>

專家表示，長久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，而且使城市發(fā)展特別是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨后勁不足的問題，最終必然會制約整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。

黨的十七大提出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。黨的十七屆三中全會根據(jù)這一指導(dǎo)方針，把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。

專家認(rèn)為，這是我們黨對８億農(nóng)民作出的莊嚴(yán)承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這既是廣大農(nóng)民的迫切愿望，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。

繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)……就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，全會從８個方面作出了具體部署。專家表示，隨著一項項極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。相信在推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中，８億農(nóng)民將分享到更多改革發(fā)展成果。

３個要求

為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。堅持黨管農(nóng)村工作，是我們黨的一個傳統(tǒng)和重大原則，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。

黨的十七屆三中全會緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主線，著眼于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，對全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)作出系統(tǒng)部署——

全會強調(diào)，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機制，強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委和政府要在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎咏M織建設(shè)，始終是做好黨管農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。全會提出，要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。

全會還明確提出要“加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。專家表示，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。新形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)將以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點，加強監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策落實情況，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。全會作出的這一系列具體部署具有極強的針對性，必將對建設(shè)文明、清廉、和諧的鄉(xiāng)村產(chǎn)生重大而積極影響。