第一篇:學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法心得體會(huì)
學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法心得體會(huì)
新公布的安全生產(chǎn)法(簡(jiǎn)稱新安法)提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中 “ 保財(cái)產(chǎn) ” 還是 “ 保人命 ” 問題,具有重大意義。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作實(shí)際,我在建立完善 “ 預(yù)防為主 ” 的指導(dǎo)方針,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé),加大違法行為的責(zé)任追究力度等四個(gè)方面將新安法和《職業(yè)病防治法》做了一些對(duì)比學(xué)習(xí)。
1、新安法和《職業(yè)病防治法》均強(qiáng)調(diào)了 “ 預(yù)防為主 ” 的指導(dǎo)方針。
傳統(tǒng)的安全管理工作,始終貫穿著 “ 三不放過 ” 的原則,經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行之后,體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將 “ 三不放過 ” 改為了 “ 四不放過 ”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種 “ 前事不忘,后事之師 ” 的好做法。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生,將會(huì)帶來一系列的社會(huì)問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,即使再加多幾個(gè) “ 不放過 ” 也為時(shí)晚矣。新安法則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化 “ 超前意識(shí) ”,“ 預(yù)防為主 ” 的理念?!?預(yù)防為主 ”,要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。“ 超前意識(shí) ”,強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹 “ 安全第一 ” 工作中必須遵循 “ 預(yù)防為主 ” 的原則和 “ 防范勝于救災(zāi) ” 的內(nèi)涵。同時(shí),也要形成建立積極向上的 “ 安全文化 ” 氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。
各種實(shí)踐表明,職業(yè)病危害是完全可以預(yù)防和控制的,職業(yè)病危害所造成的各種損害是可以通過實(shí)施預(yù)防措施予以避免和減少的。職業(yè)病防治工作中的預(yù)防為主,就是在整個(gè)職業(yè)病防治過程中,把預(yù)防措施作為根本措施和首要環(huán)節(jié)放在先導(dǎo)地位,控制職業(yè)病危害源頭,并在一切職業(yè)活動(dòng)中盡可能控制和消除職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生,使工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。《職業(yè)病防治法》中有專門的一章規(guī)范前期預(yù)防,就是預(yù)防為主基本方針在立法中的體現(xiàn)。前期控制職業(yè)病的危害,是符合職業(yè)病的特點(diǎn)的,有利于將這種人為的疾病及早地加以控制,減少發(fā)病??傊?,良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,有助于提高我國(guó)企業(yè)的聲譽(yù),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。重視職業(yè)病的前期預(yù)防,可以保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康,提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率,避免或者減輕社會(huì)以及企業(yè)因職業(yè)病造成的危害。
2、新安法和《職業(yè)病防治法》均進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任
做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。新安法把明確安全責(zé)任,發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出四個(gè)方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù),管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn),儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
長(zhǎng)期以來的實(shí)踐表明,職防工作難,根本原因就在于用人單位不重視或者缺乏參與積極性,針對(duì)這種現(xiàn)狀,2011年新修訂的《職業(yè)病防治法》加大了用人單位的責(zé)任,加大違法處罰力度。新增條款 5條,大幅度修改原條款7條,其重點(diǎn)分別為:
(1)用人單位應(yīng)保障職業(yè)病防治所需資金的投入,不得擠占,挪用,并對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(2)企業(yè)必須對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者開展健康檢查,檢查結(jié)果應(yīng)書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。其 “ 書面告知 ” 是新增內(nèi)容,是法律對(duì)勞動(dòng)者本人健康知情權(quán)的保障。
(3)強(qiáng)調(diào)工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。特別明確未參保的后果應(yīng)由 “ 該用人單位承擔(dān) ”,刪除了原法中 “ 最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān) ”,避免了用人單位之間的推諉。這條修改是基于當(dāng)前大量企業(yè)改制后 “ 先前用人單位 ” 的不存在問題而做出的,非常有必要。
(4)加大違規(guī)處罰力度 對(duì)拒不開展職業(yè)病防治的用人單位加大的處罰力度,不僅提高了處罰金的標(biāo)準(zhǔn),更重要的是新增的第八十六條將刑事責(zé)任追究列入該法中,以增強(qiáng)法律的威懾力。
3、相對(duì)于《職業(yè)病防治法》,新安法更加明確了開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)
新安法第八條中規(guī)定鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。短短的一句話,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處以及開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),為其更好的從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提供了法律支持,為基層安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管出了實(shí)招。近年來,由于各個(gè)地方總體規(guī)劃和安全生產(chǎn)的需要,大量企業(yè)搬離市區(qū),匯聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所管轄的地方,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多難題,地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門無法對(duì)其做到全面,有效的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處以及開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ),這一級(jí)最熟悉當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的情況,新安法明確其行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),監(jiān)督檢查職責(zé),協(xié)助管理職責(zé)等三項(xiàng)職責(zé),就能有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
職業(yè)病防治法針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)病危害現(xiàn)狀及其原因與鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病防治工作中的特殊地位及作用,專門對(duì)鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民政府職業(yè)病防治職責(zé)作了規(guī)定,但未提及開發(fā)區(qū)這一級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)病防治職責(zé)。江蘇昆山 “ 8.2 ” 特大粉塵爆炸事故,凸顯出來的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順,監(jiān)管人員配備不足,事故隱患集中,事故多發(fā)等問題必須要引起我們的足夠重視,在職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管中要借鑒新安法的管理模式,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。
4、新安法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度比《職業(yè)病防治法》要大
新法在違法責(zé)任追究上力度更大。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,罰款的最高額度從原來的500萬元翻番至2000萬元,是目前所有法律中直接規(guī)定的罰款數(shù)額最高的。并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為信息;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門,投資主管部門,國(guó)土資源主管部門,證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
從職業(yè)病防治法的條文看,經(jīng)過修改,用人單位對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,最高罰款額從30萬提高到50萬,但總體來看企業(yè)的違法成本還是比較低,例如同樣是違反了建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的規(guī)定,新安法第九十五條是首先責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。而《職業(yè)病防治法》第七十條是警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建,關(guān)閉。
法律的生命力在于實(shí)施,努力學(xué)法,知法是為了更好的用法,我們安全監(jiān)管人員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,既要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,嚴(yán)格履行職責(zé),又要懂法守法,提高執(zhí)法能力,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理,全面提高安全生產(chǎn)法治建設(shè)科學(xué)化水平。
第二篇:教師學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法心得體會(huì)
教師學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法心得體會(huì)四篇合集
篇一
新《安全生產(chǎn)法》于12月1日開始施行,為了提高公司員工的法律安全意識(shí),分公司發(fā)布《關(guān)于組織學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法的通知》。為了貫徹分公司的學(xué)習(xí)精神,本人近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念,從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng):一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
對(duì)新法的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個(gè)方面;要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù)上對(duì)人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。
對(duì)于安全管理人員來說,我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊(cè)安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊(duì)伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計(jì)劃,無目的,粗放型向有計(jì)劃,有目的,精細(xì)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),做一個(gè)合格的安全人。
篇二
新修訂的《安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱新安法)已經(jīng)通過全國(guó)人大會(huì)審議,并以中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)公布,這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事。新安法為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。此次新安法修改涉及現(xiàn)行安法97條中的63條(包含增條款),占現(xiàn)行安法的65%,其內(nèi)容豐富、廣泛,該法將自12月1日起施行。
學(xué)習(xí)后讓我提高了對(duì)學(xué)校安全工作重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了我對(duì)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。現(xiàn)在每年中小學(xué)生死亡的人數(shù),令人心痛。為我們每個(gè)人敲響了警鐘,更改變了過去認(rèn)為安全工作不重要的錯(cuò)誤看法,改變了認(rèn)為教師教好書,學(xué)生學(xué)好習(xí)就行了的觀念。
明確了學(xué)校安全管理的方針那就是積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)。不能存在有半點(diǎn)僥幸心理,因?yàn)榘踩[患處處有,我們作為學(xué)校的一員只有處處留心,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,讓學(xué)生自己懂得安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),掌握防范技能,從根本上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。利用每學(xué)期的開學(xué)后、放假前的一周時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,要積極利用綜合實(shí)踐課開展安全知識(shí)講座、演講、討論等多種形式的安全教育活動(dòng),同時(shí)要與家庭、社會(huì)密切配合,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)安全教育開展下去,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
在增強(qiáng)學(xué)生各方面的安全知識(shí),使學(xué)生明白其中的利害關(guān)系。例如:交通安全知識(shí),包括過馬路常識(shí),識(shí)別紅綠燈的作用,駕車行駛的規(guī)范和有關(guān)交通的法律法規(guī)等。校內(nèi)上下樓梯靠右行走,不推擁打鬧防踩塌知識(shí)。臺(tái)風(fēng)暴雨地震等大自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。防火、防電、防有害氣體等知識(shí)。引導(dǎo)學(xué)生掌握求生自救自護(hù)的本領(lǐng)。生活之中,很多事情是難以預(yù)料的。假如一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,我們要教導(dǎo)學(xué)生不要慌亂,必須冷靜學(xué)會(huì)求生,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。我們可以通過演練的方式、體驗(yàn)的方式、觀看錄像、邀請(qǐng)專業(yè)人士示范引導(dǎo)以及社會(huì)實(shí)踐等方式,引導(dǎo)學(xué)生掌握各種自救自護(hù)本領(lǐng)。培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)。例如擁擠事件發(fā)生后,學(xué)生該如何逃生,才能把危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。我們可先通過講座講解求生要領(lǐng),然后模擬演練,實(shí)踐中學(xué)習(xí)
認(rèn)真研究新安全法,對(duì)照我們的現(xiàn)行規(guī)章,認(rèn)真總結(jié)、調(diào)研、細(xì)化新安法的各項(xiàng)條款,是當(dāng)前我們的一項(xiàng)重要工作。學(xué)校安全工作涉及千家萬戶,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,防患于未然。
篇三
新《安全生產(chǎn)法》在20xx年12月1日開始施行,在新《安全生產(chǎn)法》下發(fā)之時(shí),公司就組織進(jìn)行了學(xué)習(xí),此次管理人員復(fù)訓(xùn)再次重新學(xué)習(xí)的產(chǎn)《安全生產(chǎn)法》,通過老師的細(xì)致講解使用對(duì)新《安全生產(chǎn)法》又有了更深層的理解,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
新《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“;以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念,從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng):一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
對(duì)新法的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個(gè)方面;要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù)上對(duì)人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。
作為一名煤礦的管理人員來說,安全管理工作一直是煤礦的薄弱環(huán)節(jié),此次《安全生產(chǎn)法》修訂對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),進(jìn)行詳細(xì)明確的規(guī)定。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計(jì)劃,無目的,粗放型向有計(jì)劃,有目的,精細(xì)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),做一個(gè)合格的安全管理干部。
篇四
新修訂的《安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱新安法)已經(jīng)通過全國(guó)人大會(huì)審議,并以中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)公布,這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事。新安法為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。此次新安法修改涉及現(xiàn)行安法97條中的63條(包含增條款),占現(xiàn)行安法的65%,其內(nèi)容豐富、廣泛,該法將自12月1日起施行。
學(xué)習(xí)后讓我提高了對(duì)學(xué)校安全工作重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了我對(duì)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感?,F(xiàn)在每年中小學(xué)生死亡的人數(shù),令人心痛。為我們每個(gè)人敲響了警鐘,更改變了過去認(rèn)為安全工作不重要的錯(cuò)誤看法,改變了認(rèn)為教師教好書,學(xué)生學(xué)好習(xí)就行了的觀念。
明確了學(xué)校安全管理的方針那就是積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)。不能存在有半點(diǎn)僥幸心理,因?yàn)榘踩[患處處有,我們作為學(xué)校的一員只有處處留心,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,讓學(xué)生自己懂得安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),掌握防范技能,從根本上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。利用每學(xué)期的開學(xué)后、放假前的一周時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,要積極利用綜合實(shí)踐課開展安全知識(shí)講座、演講、討論等多種形式的安全教育活動(dòng),同時(shí)要與家庭、社會(huì)密切配合,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)安全教育開展下去,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
在增強(qiáng)學(xué)生各方面的安全知識(shí),使學(xué)生明白其中的利害關(guān)系。例如:交通安全知識(shí),包括過馬路常識(shí),識(shí)別紅綠燈的作用,駕車行駛的規(guī)范和有關(guān)交通的法律法規(guī)等。校內(nèi)上下樓梯靠右行走,不推擁打鬧防踩塌知識(shí)。臺(tái)風(fēng)暴雨地震等大自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。防火、防電、防有害氣體等知識(shí)。引導(dǎo)學(xué)生掌握求生自救自護(hù)的本領(lǐng)。生活之中,很多事情是難以預(yù)料的。假如一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,我們要教導(dǎo)學(xué)生不要慌亂,必須冷靜學(xué)會(huì)求生,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。我們可以通過演練的方式、體驗(yàn)的方式、觀看錄像、邀請(qǐng)專業(yè)人士示范引導(dǎo)以及社會(huì)實(shí)踐等方式,引導(dǎo)學(xué)生掌握各種自救自護(hù)本領(lǐng)。培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)。例如擁擠事件發(fā)生后,學(xué)生該如何逃生,才能把危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。我們可先通過講座講解求生要領(lǐng),然后模擬演練,實(shí)踐中學(xué)習(xí)認(rèn)真研究新安全法,對(duì)照我們的現(xiàn)行規(guī)章,認(rèn)真總結(jié)、調(diào)研、細(xì)化新安法的各項(xiàng)條款,是當(dāng)前我們的一項(xiàng)重要工作。學(xué)校安全工作涉及千家萬戶,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,防患于未然。
第三篇:2021年關(guān)于學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
2021年關(guān)于學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)3篇范文
學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)范文(1)
新《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針。意思是要有超前意識(shí),安全生產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)只在在事故后處理問題,只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。
在電力生產(chǎn)中,生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變,是安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。但是,要確保電力生產(chǎn)安全,這一轉(zhuǎn)變依然是不夠的,還必須由“我要安全”轉(zhuǎn)變到“我會(huì)安全”,才能夠從事故源頭上遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
電力系統(tǒng)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言,電力生產(chǎn)事故有三類:一是“天災(zāi)”,如雷電、大風(fēng)、暴雨、等不可控或不便控的自然因素,有其突發(fā)性。二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”,有其隱蔽性。三是“人禍”人為地違法、違規(guī)、違章,有其盲目性。且占所有事故中的絕大部分。而“人禍”又可分為二種表現(xiàn)形式:其一是對(duì)規(guī)章明知故犯,明知這樣做不符合要求,但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章。其二是對(duì)規(guī)章似懂非懂,工作中只知其一不知其二,稀里糊涂,發(fā)生了事故才恍然大悟。
事故的主要原因是工作人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,不按章作業(yè),工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位。這些事故的發(fā)生,暴露了安全生產(chǎn)的一系列問題,凸現(xiàn)了工作人員安全責(zé)任不清,作業(yè)人員缺乏基本的安全技能。事實(shí)證明,如果對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)不預(yù)測(cè),不防范和控制,那么在一定的條件下,它就可能演變?yōu)槭鹿?,后果不堪設(shè)想。
只有自己學(xué)會(huì)了如何安全,才是真正的安全。只有責(zé)任感與安全意識(shí)相輔相成,安全行為才能自覺、具體,安全生產(chǎn)才能有效進(jìn)行;只有人人養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣,才能真正消除安全隱患與避免違章操作,安全效能才能得以提高。
學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)范文(2)
新修訂的《安全生產(chǎn)法》即將于2021年9月1日開始施行,2021年x月x日公司總部安全副總xx組織公司駐xx項(xiàng)目部全體管理人員對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過王總的細(xì)致講解使我對(duì)新《安全生產(chǎn)法》又有了更深層的理解,進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
新《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)管理工作,各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)“還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。
對(duì)新安全法的學(xué)習(xí),不難發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確、責(zé)任的落實(shí)、責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)之一。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。安全第一,是指安全是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),為此需要預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個(gè)方面。要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù).上對(duì)人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。
安全管理工作一直是礦山穩(wěn)定的基礎(chǔ),也往往是有些企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。作為一名礦山的管理人員來說,此次《安全生產(chǎn)法》修訂對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),進(jìn)行詳細(xì)明確的規(guī)定。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計(jì)劃、無目的、粗放型向有計(jì)劃、有目的、精細(xì)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),掌握先進(jìn)的安全管理技術(shù),做一個(gè)合格的安全管理干部。此次新修訂的安全生產(chǎn)法,豐富了許多內(nèi)涵,是與社會(huì)發(fā)展主旋律相配套的一部法律,作為礦建施工企業(yè),我們?nèi)w人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握和理解新法的內(nèi)容和自身的職責(zé),共同努力來促進(jìn)礦山的穩(wěn)定與發(fā)展。
學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)范文(3)
安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)工作的越來越重視,要求也越來越嚴(yán),可以說是大局形勢(shì),每個(gè)人都有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。
《安全生產(chǎn)法》的每一次改革都是提升安全意識(shí),強(qiáng)化安全“超前意識(shí)”“預(yù)防為主”的理念。從“三不放過”到“四不放過”加大了發(fā)生事故的處理力度,進(jìn)一步把安全管理工作提高了一個(gè)境界。安全生產(chǎn)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)家人負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提和根本。每一個(gè)不安全事故都是血的教訓(xùn),每一個(gè)不安全事故的背后都是家庭的血淚史。
作為一名企業(yè)的員工,更應(yīng)該清醒地意識(shí)到安全的重要性,如果在生產(chǎn)過程中沒有做好安全防護(hù)工作,一旦發(fā)生事故,必然先傷害到自己。安全無小事,從一點(diǎn)一滴的小事做起,繃緊安全這根弦。嚴(yán)格按安全規(guī)程操作,讓事故遠(yuǎn)離我們,將事故的苗頭扼殺在搖籃里。只有企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)才能蒸蒸日上,自己的“小日子”才能過得紅紅火火。
第四篇:學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
學(xué)法知法 更在于執(zhí)法守法
----學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)>安全生產(chǎn)法》>心得體會(huì)
運(yùn)行五值:朱江 玉電運(yùn)行
自2014年12月1日起,新的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》開始施行,全國(guó)各地掀起了一輪新安法的學(xué)習(xí)熱潮。近日,通過新安法的學(xué)習(xí)和解讀,我對(duì)安全生產(chǎn)有了更深層次的認(rèn)知。
新安法具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn),一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé);二是加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。這兩個(gè)特點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)'以人為本,安全發(fā)展'的理念。企業(yè)要堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'管理方法,以安全為一切前提條件,不安全不生產(chǎn),并以此為目標(biāo),預(yù)防為主,包括切實(shí)消除事故隱患和落實(shí)事故應(yīng)急救援,綜合治理,通過政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督,以及企業(yè)內(nèi)部各職能、各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù)上對(duì)人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。它具體體現(xiàn)在制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等等,都得到落實(shí)。
謹(jǐn)守安全,首要的是在意識(shí)理念上劃出一條不可逾越的安全紅線,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要切實(shí)的消除只說不做、弄虛作假、安全資金不落實(shí)、安全職責(zé)不落實(shí)的弊端;其次,嚴(yán)格控制安全目標(biāo),加強(qiáng)隱患排查治理和'三違現(xiàn)象'治理;三是,嚴(yán)格按照安全法律法規(guī)落實(shí),不得失職、懈怠,否則就可能踩到安全紅線。此外,'安全生產(chǎn)九禁令'的頒布以及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的規(guī)定,堅(jiān)決取締無證上崗,無>培訓(xùn)上崗,使得安全生產(chǎn)紅線格外鮮明。
企業(yè)的發(fā)展取決于人,企業(yè)的發(fā)展不能以任何形式的犧牲人的生命為代價(jià),企業(yè)的發(fā)展當(dāng)以人為本,人是主體,起著決定性的作用。上至管理決策層,下到具體實(shí)施的工人,都必須深刻認(rèn)識(shí)到人在整個(gè)安全生產(chǎn)過程中的巨大能動(dòng)作用,只有發(fā)乎于心,付諸于行,才能切實(shí)的踐行新安法,保證生產(chǎn)安全。管理人員,通過學(xué)習(xí)和不斷創(chuàng)新,提出更優(yōu)化的管理模式,制定更合理更完善的>規(guī)章制度,以保障生產(chǎn)過程更安全更有序;基層工人,站在生產(chǎn)第一線,當(dāng)在思想上時(shí)刻牢記安全,在行動(dòng)上時(shí)刻堅(jiān)守安全,把安全滲透到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),養(yǎng)成安全工作的良好習(xí)慣,用實(shí)際行動(dòng)詮釋安全的重大意義,為企業(yè)帶來福音。
'安全生產(chǎn)人人有責(zé)。'不是一句空話。新安法要求'管生產(chǎn)必須管安全','誰主管誰負(fù)責(zé)',這需要我們將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人員,橫向到邊,縱向到底,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,使每個(gè)人都明確自己安全工作目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)益,激發(fā)廣大員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。作為電力行業(yè)基層工作者,上至主任、值長(zhǎng),下到巡檢員,將安全生產(chǎn)職責(zé)切實(shí)落到實(shí)處最為重要,安全永遠(yuǎn)高于一切。
學(xué)法、知法,更在于執(zhí)法、守法。把新安法落實(shí)到生產(chǎn)工作中,把安全的理念和行為習(xí)慣滲透、貫穿到生產(chǎn)工作中,實(shí)實(shí)在在的用它來守護(hù)我們的安全,這才是新安法最大的意義。
第五篇:學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》心得體會(huì)習(xí)近平主席于2014年8月31日簽發(fā)主席令,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做出第二次修訂決定的新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(后簡(jiǎn)稱“新安全法”)于2014年12月1日起正式實(shí)施。
一、新安全法頒布的重要意義
新安全法的的頒布實(shí)施,對(duì)于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),遏制重大、特大事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,具體來說我認(rèn)為有以下四點(diǎn)。有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法行政。
有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為。
二、新安全法的亮點(diǎn)內(nèi)容 新法強(qiáng)調(diào)了以人為本理念
新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對(duì)堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”等問題具有重大意義。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。
責(zé)任落實(shí)更加具體,加大了監(jiān)督檢查力度
按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
新法進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,做出四個(gè)方面的規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
新法明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
新法將分級(jí)分類監(jiān)管和按照監(jiān)督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式,明確規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。新安全法更加強(qiáng)調(diào)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援制度
新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患、并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。五是國(guó)家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練,參與事故搶救的部門和單位要服從指揮,根據(jù)事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。新安全法推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度
新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有其他保險(xiǎn)所不具備的特殊功能和優(yōu)勢(shì),一是增加事故救援費(fèi)用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對(duì)事故死亡人員家屬的補(bǔ)償。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。三是通過保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 新安全法加大了對(duì)違反安全法行為的懲治力度
一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí),設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。第二,大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬元至50萬元,較大事故50萬元至100萬元,重大事故100萬元至500萬元,特別重大事故500萬元至1000萬元;特別重大事故情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬元至2000萬元。第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,新法維持罰款下限基本不變,將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰款不再將限期整改作為前置條件,反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要,強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
以上是我學(xué)習(xí)新安全法的心得和體會(huì),我將繼續(xù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真吃透新安全法的精神,在下一步的工作中做好貫徹落實(shí)。