第一篇:縣紀委案件審理室學習《準則》和《條例》心得體會
縣紀委案件審理室學習《準則》和《條例》心得體會
縣紀委案件審理室學習《準則》和《條例》心得體會
10月21日,中國共產(chǎn)黨中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這兩個黨內(nèi)法規(guī)的修改通過,充分體現(xiàn)了十八大以來以習近平同志為核心的黨中央落實全面從嚴治黨的實踐成果,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進,為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責,提供了重要紀律武器和制度利器??h紀委為深入貫徹中央精神,迅速組織全體干部進行理論學習,作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的一名領(lǐng)導干部,通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習,感覺《準則》和《條例》為全面從嚴治黨確定了標準、提供了“尺子”,是全體黨員面向人民的道德宣誓,是全體黨員干部特別是領(lǐng)導干部廉潔從政的基本遵循。
一、學習領(lǐng)會到的主要精神
(一)對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的學習認識
修訂后的《廉潔自律準則》共8條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范等3部分,主要內(nèi)容可以概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。導語部分:重申了理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚情操等“四個必須”的原則要求,強調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨,最后將落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上,以體現(xiàn)修訂準則的目標要求。黨員廉潔自律規(guī)范部分:主要是圍繞黨員如何正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系提出“四條規(guī)范”。黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范部分:針對黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞“廉潔從政”,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等方面,對黨員領(lǐng)導干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。
“黨員廉潔自律規(guī)范”和“黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范”共八條,統(tǒng)稱“八條規(guī)范”,其內(nèi)容源自黨章和黨的幾代領(lǐng)導人,特別是總書記的重要論述,同時借鑒參考了一些體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的箴言警句。
(二)對新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習認識
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴的黨紀”。在十八大全面落實從嚴治黨的背景下,該條例修訂的重大意義就在于:要通過制度的剛性和建設性的力量,真正實現(xiàn)讓黨員干部從“不敢腐”,到“不能腐”、“不想腐”。這個新條例到底有哪些變化?又是如何突出體現(xiàn)黨紀“從嚴”的要求呢?我個人認為主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是實現(xiàn)了紀和法的分開:修訂后的新條例充分體現(xiàn)了“紀法分開,紀在法前,紀嚴于法”的核心精神。新條例刪除了70多條與《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)重復的內(nèi)容。例如,之前與《刑法》等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內(nèi)容,就不再單獨規(guī)定在黨紀中。為什么要這樣修改呢?因為過去一些黨紀與國法重復,黨紀抓小抓早的作用體現(xiàn)不突出,出現(xiàn)了“沒查都是‘好同志’,一查就成‘階下囚’”的現(xiàn)象。這次修訂落實了從嚴治黨、黨要管黨的要求,強化違紀行為查處,為黨紀“加碼”,在法律之前為黨員劃定了紀律的底線,從小錯抓起,不讓黨紀嚴于國法淪為空話。
二是劃定了新的紀律紅線:這次修訂的新條例將原有條例規(guī)定的10類違紀行為進行梳理整合、科學修訂為6大類,即:違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為,把黨章關(guān)于紀律的要求具體化,對黨員干部明令禁止的行為進行了調(diào)整,內(nèi)容更加細化,可操作性更強,不僅告誡大家哪些行為不能做,同時也提出明確的處罰依據(jù),使違紀行為不再有空可鉆,其中一些新規(guī)定的內(nèi)容就需要大家引起高度重視。比如:
“對違反政治紀律行為的處分”中就增加了“拉幫結(jié)派;對抗組織審查;組織或者參加迷信活動;搞無原則一團和氣,以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”等黨的規(guī)矩的違紀條款。
“對違反組織紀律行為的處分”中就增加了“不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題;不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項;篡改、偽造個人檔案資料;隱瞞入黨前嚴重錯誤;黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會;違規(guī)取得國(境)外居留權(quán)或者外國國籍;違規(guī)辦理因私出國(境)證件”等違紀條款?!皩`反廉潔紀律行為的處分”中增加了“對親屬和身邊工作人員失管;贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡;違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡;違規(guī)出入私人會所;離職或(離)退休后違規(guī)從事營利活動;違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金;違反規(guī)定超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝;搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易和錢色交易”等違紀條款。
“對違反群眾紀律行為的處分”中完善了“超標準、超范圍向群眾籌資籌勞;在辦理涉及群眾事務時故意刁難、吃拿卡要;在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平”等侵害群眾利益行為的違紀條款;同時還增加了“不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務”等侵犯群眾知情權(quán)行為的違紀條款。
“對違反工作紀律行為的處分”中增加了“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任”的追責條款;增加了“違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動;違規(guī)干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動;泄露、擴散或者竊取涉密資料”等違紀條款。“對違反生活紀律行為的處分”中增加了“生活奢靡行為,違背社會公序良俗行為”等違紀條款。
三是把十八大以來成果制度化,體現(xiàn)了從嚴治黨常態(tài)化的要求。這次修訂的新條例將十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、落實八項規(guī)定、反對“四風”等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態(tài)化。條例明確增加了一些違紀條款,例如,十八大以來,查處了不少黨員干部大吃大喝、出入高檔會所、打高爾夫等違反八項規(guī)定問題,而大吃大喝在以前的紀律處分條例中沒有具體明確的表述。新修訂的條例明確對超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝等相關(guān)責任進行處分,一旦違反將依條例嚴格查處,這對黨員的約束力明顯增強。
新條例修訂后,中央紀委王岐山書記就提出:各級紀委要圍繞“四種形態(tài)”,把執(zhí)紀監(jiān)督問責做深做細,這“四種形態(tài)”就是:第一是要使黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。第二是要使黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。第三是對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)。第四種形態(tài)是:因嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)??傊?,新的紀律處分條例讓問責、執(zhí)紀、監(jiān)督有了新的靶心,也明確了紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的要點、標準、尺度和力度。
二、學習貫徹落實的主要措施
(一)認真學習,提高自身執(zhí)紀能力
作為案件審理室主任,一是要帶頭深學《準則》、《條例》,堅持執(zhí)紀者先學紀。要帶頭學、深入學、結(jié)合實踐學,帶著問題學,學思踐悟,真學、真懂、真會用。以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措抓好學習貫徹,全面掌握《準則》和《條例》的內(nèi)涵和要求,二是要督促、指導紀檢監(jiān)察干部學習,特別是辦案部門和基層紀委(紀檢組),要做到各條各款熟記于心、于腦,準確運用。
(二)要從自身做起,嚴格遵守黨紀
一是正人先正己。為人做事時時對照《準則》、《條例》辦,任何時候都不能越軌、不逾矩,不踩紅線、不觸底線、不碰高壓線,自覺守紀律、講規(guī)矩、作表率,以良好的形象發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是帶頭維護《準則》、《條例》。發(fā)揮帶頭示范作用,學深悟透、言行規(guī)范、敢于擔當、樹立形象,守紀律、講規(guī)矩,為完成各項工作任務提供有力支撐,以嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律真正立起來、嚴起來。三是堅持手握戒尺強化監(jiān)督。把紀律挺在前面,監(jiān)督指導好聯(lián)系單位領(lǐng)導班子堅持黨的領(lǐng)導,貫徹黨的路線方針政策,維護中央權(quán)威,確保政令暢通。
(三)領(lǐng)悟精神,貫穿紀律審查工作 一是要發(fā)揮《準則》、《條例》正面引領(lǐng)作用。通過采取多形式、全覆蓋的在紀律審查過程中開展學習宣傳,使廣大黨員干部職工知曉內(nèi)容,領(lǐng)會精神,強化紀律規(guī)矩意識,以高標準嚴格要求自己,增強貫徹執(zhí)行的自覺性,主動適應全面從嚴治黨的新常態(tài)。二是要通過學習提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的能力,真正使紀律“立起來、嚴起來”,敢于擔當、敢于較真、敢于查處、敢于問責,對違紀行為“零容忍”,切實維護黨紀法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。三是要把《準則》、《條例》貫穿到紀律審查全過程。制度的生命在于執(zhí)行,最嚴的黨紀更需要最嚴的執(zhí)行。落實監(jiān)督責任,以兩項法規(guī)作為案件審理工作的遵循,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,抓早抓小,使紀律成為帶電的“高壓線”,把黨的紀律深深刻印在黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的心上。
(四)落實責任,增強敢于擔當意識 執(zhí)行《準則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛、嘴上說說,而是要實實在在的落實到具體工作中。黨員干部必須強化責任意識,始終保持“如履薄冰”的謹慎心態(tài),以高度的責任感正確對待職位和權(quán)力,認真履行職責,牢記自己肩負的使命,常思量自己工作崗位的來之不易,不斷增強做好工作的責任感和使命感,對工作兢兢業(yè)業(yè),做到任何時候都不虧心、不自愧。
第二篇:紀委監(jiān)察局案件審理室工作總結(jié)
紀委監(jiān)察局案件審理室工作總結(jié) 2006年初以來,我室在縣紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導下,在市紀委監(jiān)察局審理室的指導下,以求真務實、開拓創(chuàng)新的的精神,按照年初簽訂的目標責任書,積極開展各項工作,努力完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務,在案件工作中始終堅持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分?,F(xiàn)對照《2006年主要工作及考核目標責任書》,將一年以來的工作情況作如如下小結(jié)
一、認真做好案件審理工作
2006年元月至今,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立各類違法違紀案件80件,按性質(zhì)分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經(jīng)紀律類3件,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結(jié)案件80件,審結(jié)率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀處分69人:黨內(nèi)警告6人,黨內(nèi)嚴重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀處分1人。政紀處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀處分2人。
1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結(jié)案。對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關(guān)”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴格按照《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持集體審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經(jīng)紀委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結(jié)案手續(xù)。2006年,審結(jié)自辦案件共48件。
2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結(jié)案。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀委檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀處分不服的申訴案件,對申訴案件的復查、復議、復審、復核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。2005年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關(guān),法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結(jié)案。
3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,嚴格按市紀辦發(fā)[2002]號《關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結(jié)案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結(jié)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀委常委會或局長辦公會審定后方可結(jié)案。2006年,審結(jié)二審案件31件。
二、查辦案件。
2006年元,我室完成領(lǐng)導交辦查辦的案件共18件。
三、信息工作。
2006年元月至今,我室報送信息1條。
四、工作反饋。
2006年元月至今,我室按規(guī)定每月將工作情況反饋一次。
五、交辦的其他工作。
1、及時辦理市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領(lǐng)導臨時交辦的工作。
2、積極學習計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓,基本學會打字復印等基礎(chǔ)性工作。
六、存在的不足
1、未開展案件公開審理工作。
2、由于人少事多,加之外出工作時間少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
七、今后的打算
1、積極探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。
2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
第三篇:紀委監(jiān)察局案件審理室年終小結(jié)
文章標題:紀委監(jiān)察局案件審理室年終小結(jié)
2006年初以來,我室在縣紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導下,在市紀委監(jiān)察局審理室的指導下,以求真務實、開拓創(chuàng)新的的精神,按照年初簽訂的目標責任書,積極開展各項工作,努力完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務,在案件工作中始終堅持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分。現(xiàn)對照《2006年主
要工作及考核目標責任書》,將一年以來的工作情況作如如下小結(jié)
一、認真做好案件審理工作
2006年元月至今,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立各類違法違紀案件80件,按性質(zhì)分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經(jīng)紀律類3件,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結(jié)案件80件,審結(jié)率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀處分69人:黨內(nèi)警告6人,黨內(nèi)嚴重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀處分1人。政紀處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀處分2人。
1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結(jié)案。對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關(guān)”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經(jīng)分管領(lǐng)導同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴格按照《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持集體審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經(jīng)紀委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結(jié)案手續(xù)。2006年,審結(jié)自辦案件共48件。
2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結(jié)案。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀委檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀處分不服的申訴案件,對申訴案件的復查、復議、復審、復核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。2005年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關(guān),法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結(jié)案。
3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,嚴格按市紀辦發(fā)[2002]號《關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結(jié)案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結(jié)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀委常委會或局長辦公會審定后方可結(jié)案。2006年,審結(jié)二審案件31件。
二、查辦案件。
2006年元,我室完成領(lǐng)導交辦查辦的案件共18件。
三、信息工作。
2006年元月至今,我室報送信息1條。
四、工作反饋。
2006年元月至今,我室按規(guī)定每月將工作情況反饋一次。
五、交辦的其他工作。
1、及時辦理市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領(lǐng)導臨時交辦的工作。
2、積極學習計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓,基本學會打字復印等基礎(chǔ)性工作。
六、存在的不足
1、未開展案件公開審理工作。
2、由于人少事多,加之外出工作時間少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
七、今后的打算
1、積極探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。
2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
中共縣紀委
案件審理室
2007年12月20日
《紀委監(jiān)察局案件審理室年終小結(jié)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀紀委監(jiān)察局案件審理室年終小結(jié)。
第四篇:2011紀委案件審理31
關(guān)于同志違紀案的審理報告
2011年5月22日,根據(jù)縣紀委和鎮(zhèn)領(lǐng)導安排,由縣紀委信訪室主任、鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記、紀委委員 3人組成的聯(lián)合調(diào)查組,對鎮(zhèn)計生辦轉(zhuǎn)辦 的違紀問題進行了調(diào)查。2011年9月1日,我鎮(zhèn)審理小組受理了調(diào)查組移送的 違紀案,現(xiàn)將審理情況報告如下:,男,漢族,1972年11月19日出生,縣 鎮(zhèn) 村人,初中文化,年月加入中國共產(chǎn)黨。
一、主要事實、夫婦在已合法生育了兩胎女孩的情況下,又采取先離婚后復婚的方法在2008年8月28日生育了第三胎男孩,造成計劃外生育,嚴重違反了黨紀。
以上事實的認定,審理小組與調(diào)查組基本一致,、夫婦均予承認,且有計生辦信息卡復印件、計生罰款單復印件證實。
一、定性及處理意見
調(diào)查組認為: 同志身為共產(chǎn)黨員,采取先離婚后復婚的辦法超計劃生育三胎男孩是錯誤的,其行為違反了《山東省計劃生育條例》。案發(fā)后,本人寫出了檢查,承認了錯誤。為嚴肅黨紀,教育本人,依據(jù)《中共山東省紀律檢查委員會關(guān)于共產(chǎn)黨員違反計劃生育政策法規(guī)黨紀處分的若干規(guī)定》第6條之
規(guī)定,建議給予 同志留黨察看處分。
黨支部的意見與調(diào)查組一致,給予 留黨察看處分。經(jīng)審理,審理小組認為: 同志身為共產(chǎn)黨員,采取先離婚后復婚的方法違法生育三胎男孩的事實清楚,證據(jù)確鑿、充分,依據(jù)《中共山東省紀律檢查委員會關(guān)于共產(chǎn)黨員違反計劃生育政策法規(guī)黨紀處分的若干規(guī)定》第6條之規(guī)定,建議給予 同志留黨察看處分。需報縣紀委批準。
以上意見,提請黨委會議審定。
閆樓鎮(zhèn)審理小組
黨委委員、紀委書記
紀委委員
2011年9月2日
第五篇:案件審理室自查報告
嚴格自查 秉公執(zhí)紀
全面推進審理工作再上新臺階
----2005年1月至2010年9月案件審理工作匯報
xx市紀委、監(jiān)察局
(2010年10月 日)
各位領(lǐng)導:
大家好!
按照市紀委有關(guān)文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于2010年8月27日至9月27日,積極組織人員對05年以來的案件認真展開了案件質(zhì)量自查活動,嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次自查情況做一簡要匯報。
一、領(lǐng)導重視,審理自查工作高位展開
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎(chǔ)建設上檔次,機構(gòu)設臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學”的新要求。
一是強化領(lǐng)導。在接到《中共保定市紀委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了 1 以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質(zhì)量自查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內(nèi)容認真自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔起案件審理工作的職責。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務水平的提高,有效的促進了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認真部署,審理自查工作有序推進
我市對照自查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理自查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管,其中審理工作由呂金山常務分管,同時主抓廉政、糾風等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗的同志擔任,同時安排了兩名業(yè)務強、素質(zhì)高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務高度。我們把征求意見、協(xié) 2 審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時還維護了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中,做到“復查大計、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導致申請復議案件。
(四)認真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次自查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了“二十四字”方針要求,對發(fā)現(xiàn)的 個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范 的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關(guān),審理自查工作扎實有效
我市紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件審理自查工作中,對照檢查內(nèi)容和要求,嚴格履行審核把關(guān)職責,自查工作取得了一定成 3 效。
自查活動中共查結(jié)案件643件,其中2005年查結(jié)案件91件,2006年查結(jié)案件96件,2007年查結(jié)案件90件,2008年查結(jié)案件90件,2009年查結(jié)案件163件,2010年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人,政紀處分97人,雙重處分21人。通過自查自糾,我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結(jié)率和黨政紀處分執(zhí)行率均達到了100%。自查活動使我們在審理程序上更加規(guī)范、定性量紀上更加嚴格、證據(jù)使用上更加準確,有效地提高了審理工作水平。
通過自查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導力度,充分履行案件審理職責,推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設,切實提高案件質(zhì)量和辦案水平。