第一篇：學(xué)習(xí)陳書記全市經(jīng)濟工作會議心得體會

學(xué)習(xí)全市經(jīng)濟工作會議精神心得體會

花開花謝，此消彼長，云卷云舒，又是一年。新春伊始，全市經(jīng)濟工作會議勝利召開，這是我市政治經(jīng)濟生活中的一件大事。在這次會議上，陳書記作了重要講話，為全市經(jīng)濟發(fā)展描繪了新的宏偉藍圖?；仡欉^去，碩果累累；展望未來，信心百倍。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實好陳書記的重要講話，并以此為契機，扎實開展好教育教學(xué)工作。

陳書記在對2012年經(jīng)濟工作的總基調(diào)和戰(zhàn)略基點進行定位；提出了2012年工作需要著力解決的突出矛盾和主要問題。整篇講話，大氣磅礡，實事求是，措施到位，催人振奮。所謂使人振奮，就是陳書記的講話，準確把握了今年張掖市經(jīng)濟發(fā)展方向、目標。要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握宏觀形勢搶機遇，拓寬“三條路子”抓投資，實施“十大工程”快增長，堅持統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮。基本思路是：搶抓政策機遇力促投資增長，培育特色產(chǎn)業(yè)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放增強發(fā)展活力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展著力改善民生，加強效能建設(shè)提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。

陳書記在《全市經(jīng)濟工作會議》中對2012年全市工作提出了新的要求，作為一名科技工作者，要領(lǐng)會講話精神實質(zhì)，進一步加強學(xué)習(xí)，加強團結(jié)，進一步把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，推動我市科研工作再上新臺階。

二、在加強學(xué)習(xí)中提升能力

既要善于學(xué)習(xí)各類知識，又要善于把學(xué)到的東西與實踐相結(jié)合，抓住事物最本質(zhì)的東西，找準主要矛盾，科學(xué)有效地謀劃推進工作。要有開闊的胸懷和眼界。在學(xué)習(xí)中要有目的、有方向，進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。一定要樹立一種學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強綜合素質(zhì)。

三、認真履行各項職責(zé)，努力實現(xiàn)科研工作的新突破 新形勢下尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的局面中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)，努力實現(xiàn)科研工作的新突破。

二0一二年七月十八日

第二篇：學(xué)習(xí)陳全國書記心得體會

學(xué)習(xí)自治區(qū)深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標再動員會議心得體會

9月17日上午，自治區(qū)召開深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標再動員會議，自治區(qū)黨委書記陳全國在講話中表示，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃來推進，要健全“一套好機制”，由黨政主要負責(zé)同志牽頭，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，確保集中統(tǒng)一、分工明確、便捷高效、政令暢通。

近日，局機關(guān)召開干部大會傳達學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記陳全國在自治區(qū)深入貫徹落實總書記關(guān)于新疆工作總目標再動員會議的重要講話精神。書記要求：機關(guān)干部要把學(xué)習(xí)貫徹陳全國書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)講話精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與地委、行署的要求結(jié)合起來，與推進機關(guān)黨建工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動機關(guān)黨建工作的新思路、新辦法和新作為。黨員干部要始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅定堅決落實總書記的重要講話精神，高揚社會穩(wěn)定和長治久安總目標的旗幟，在總目標的引領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，以飽滿的工作狀態(tài)、務(wù)實的工作舉措、良好的工作作風(fēng)狠抓工作落實，確保全年目標任務(wù)順利完成。

陳全國書記在會議中指出：要加強黨的建設(shè)，為落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供堅強保證。一要強化政治紀律和政治規(guī)矩，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到新疆距離首都北京雖遠，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠。

二要嚴肅反分裂斗爭紀律，堅決查處黨員干部中的“兩面人”。在開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，要始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如

一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。嚴格標準、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實干、樹好導(dǎo)向，努力建設(shè)一支政治上強、能力上強、作風(fēng)上強的高素質(zhì)干部隊伍。

四要加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級組織帶頭人，擴大基層組織覆蓋，發(fā)展壯大黨員隊伍，把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

五要加強高校和各類學(xué)校黨的建設(shè)，牢牢掌握育人陣地。堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強思想政治工作，廣泛開展“三進兩聯(lián)一交友”活動(進班級、進宿舍、進食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長，與學(xué)生交朋友)活動，切實把各類學(xué)校建成培養(yǎng)維護祖國統(tǒng)一、愛黨愛國愛社會主義合格接班人的陣地。六要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把政治紀律和政治規(guī)矩作為紅線底線，把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)作為紅線底線，只要觸碰這一紅線底線，都要果斷查處、嚴懲不貸。牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭一線、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，加大巡視工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，推進紀律檢查體制改革。

七要下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)，凝聚推進社會穩(wěn)定和長治久安的強大正能量。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到熱愛新疆、甘于奉獻，求真務(wù)實、真抓實干，一心為民、服務(wù)群眾，獎懲分明、弘揚正氣，樹立典型、凝聚力量，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根，確保自治區(qū)黨委的部署要求落到實處。

學(xué)習(xí)完陳全國書記重要講話精神后，我倍受鼓舞，對陳全國書記重要講話精神有了更加深刻地理解，在今后的工作中要調(diào)整工作態(tài)度，盡快適應(yīng)工作新要求，不斷提升工作新水平，做好值班執(zhí)勤，在學(xué)、思、踐、悟上下功夫，爭當(dāng)真學(xué)真做、真信真用的表率。

第三篇：(陳曉秀)經(jīng)濟工作會議心得體會

經(jīng)濟工作會議心得體會

陳曉秀

2014年縣委經(jīng)濟工作會議在縣人民會堂隆重召開。會議深入貫徹落實黨的十八大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，回顧總結(jié)2013年經(jīng)濟工作，安排部署2014年經(jīng)濟工作。會議要求，要堅持“穩(wěn)中求進，又好又快”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，充分發(fā)揮“中國銀都”品牌優(yōu)勢，突出“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游活縣”和“循環(huán)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟”等建設(shè)，促進民生和諧，提高人民幸福指數(shù)。為“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”開好局，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。主持縣委工作的縣委副書記、縣長謝春出席會議并作重要講話。報告客觀總結(jié)了2014年的工作成績和寶貴經(jīng)驗，立足縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，站在更高起點上科學(xué)描繪了今年我縣發(fā)展藍圖，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告，是我縣今后發(fā)展的行動綱領(lǐng)。我們一定要堅定信心，搶抓機遇，克難攻堅，狠抓落實，切實把縣委經(jīng)濟工作會議提出的工作目標和任務(wù)落到實處。具體聯(lián)系本職工作，今年要著重抓好以下工作：

一、黨務(wù)工作。緊緊圍繞縣委中心工作，深入開展服務(wù)群眾實踐活動，當(dāng)好參謀，認真履行職責(zé)。一是加強黨組織建設(shè);二是加強干部職工思想建設(shè);三是加強精神文明建設(shè)。

1二、社會組織管理工作。積極配合分管領(lǐng)導(dǎo)工作，加強社會組織建設(shè)，進一步推進社會組織健康發(fā)展，充分發(fā)揮社會組織的橋梁紐帶作用，使職工進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，團結(jié)動員廣大職工積極投身改革，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

三、民生保障工作。切實解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關(guān)注困難群體。特別是要想方設(shè)法解決困難群眾問題，確保廣大困難群體衣、食、住、行。為社會的穩(wěn)定和發(fā)展作出自己的努力。

第四篇：經(jīng)濟工作會議書記講話

上水平

爭一流

作貢獻

為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗

黃 建 明（2012年2月27日）

同志們：

這次會議的主題是，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會精神，總結(jié)表彰2011年工作，部署安排2012年工作，動員全鎮(zhèn)上下奮勇當(dāng)前，推動各項工作上水平、爭一流、作貢獻，為加快推進“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗。

2011年，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為工作統(tǒng)領(lǐng)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力源泉，以建設(shè)民本岳陽為執(zhí)政追求，緊扣“三區(qū)一鎮(zhèn)”發(fā)展主題，在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境極為復(fù)雜、各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、各類社會矛盾更為凸顯的艱難年份實現(xiàn)了“十二五”開門紅，文化戰(zhàn)線喜攬全國優(yōu)秀文廣站大桂冠，東山鎮(zhèn)榮獲“岳陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“岳陽市安全生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，連續(xù)六年獲得全縣目標管理考核先 1 進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，政府績效評估、爭項爭資、信訪工作、糧食生產(chǎn)、黨管武裝等9項單項工作在全縣項項領(lǐng)先，開創(chuàng)了年年滿堂紅的全新局面。這充分說明我們堅持的發(fā)展理念和奮斗目標是科學(xué)的、務(wù)實的、符合東山長遠發(fā)展的；充分說明我們堅持抓發(fā)展、勇創(chuàng)新、促和諧是得人心、順民意的，我們一定要深刻領(lǐng)會，全面把握，一以貫之，全力推進。

一、要在昨日的輝煌中保持清醒頭腦，敏銳搶占先機，科學(xué)把握良機，謀取東山更高的發(fā)展起點。

在東山百業(yè)振興、山鄉(xiāng)巨變的民本征程中，我們開拓奮進，碩果累累，鋪好了發(fā)展金橋，蘊育了堅實基礎(chǔ)，邁出了無愧于老區(qū)人民的堅實步伐。展望東山明天前景，我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，進一步堅定信念，科學(xué)謀劃東山新一輪的大發(fā)展。

1、要傳承高位運行火炬，堅定信心，振奮精神，激情砥礪山鄉(xiāng)趕超大志。一年來，我們圍繞鎮(zhèn)年初確定目標和鎮(zhèn)第六屆黨代會奮斗目標，撲下身子抓落實，放開手腳繪藍圖，在科學(xué)發(fā)展的快車道上披荊斬棘，引跑全縣。一是不僅實現(xiàn)了天天有進步，而是實現(xiàn)了年年保先進。我們緊緊牽住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的“牛鼻子”，全面完成縣地稅、財政兩稅上繳任務(wù)771.3萬元，償還鎮(zhèn)歷年老欠100多萬元，確保了機關(guān)、站所、村場干部工資按月打卡發(fā)放，經(jīng)濟總量指標、人均純收入、財政收入年年躍上新的臺階。清泥村、蘆花村、包家倉村、跑馬村、東旭村等村場積極主動抓爭資，左右逢源找鄉(xiāng)友，在通村公路、村部建設(shè)等工作中想了不少辦法，做了不少實事，當(dāng)好了群眾快富先富的“領(lǐng)路人”；長寧村、順星村、長江村等棉產(chǎn)村場在促進農(nóng)民增收上作文章，在科技興農(nóng)上下功夫，為群眾的“錢袋子”鼓起來揮灑辛勤汗水；先紅村、**村、荊湖水產(chǎn)場在養(yǎng)殖發(fā)展上闖出了新天地，唱響了新品牌。二是不僅推動了大建設(shè)，而且普惠了大民生。三郎堰集鎮(zhèn)周邊10個村場“穿衣戴帽”建設(shè)讓農(nóng)村面貌為之一新，關(guān)山村、荷葉村等村場在農(nóng)村環(huán)境整治工作中盡心盡責(zé)抓推進，為“學(xué)攸縣、創(chuàng)十佳”打造了新亮點；作為水患大鎮(zhèn)，時刻居安思危，搶抓“十二五”中央一號文件普惠水利的大蛋糕，完成了大荊湖漬堤加固、長荊機埠維修等前期項目建設(shè)，加大了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、革命渠、中間渠主干渠道的疏洗，掀起了伏寺水庫、流水口水庫、流水巖水庫、幸福水庫除險加固建設(shè)熱潮，煙燈村、紅烈村、大眾村、群強村等村場積極爭取項目支持，大搞山塘升級、機埠維 3 修，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收撐開了“惠民大傘”；磚橋中學(xué)以“磚橋助教協(xié)會”為平臺，近年來先后籌措資金近200多萬元完成了磚橋?qū)W生公寓、學(xué)生田徑場等教學(xué)設(shè)施建設(shè)，對扎根邊遠地區(qū)的教師和考上重點大學(xué)的學(xué)生進行了獎勵，幫助近百名貧困學(xué)子圓了求學(xué)夢；便民服務(wù)中心政務(wù)環(huán)境不斷改善，服務(wù)水平不斷提升，為群眾提供了快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是不僅戰(zhàn)勝了大旱災(zāi)，而且實現(xiàn)了大豐收。在全面落實雙季稻種植工作中，鎮(zhèn)村兩級干部進村入戶反復(fù)做工作、講政策、督進度，科學(xué)應(yīng)對春夏連旱的嚴峻考驗，采用人工降雨從天上增水、調(diào)運機械打井從地下取水、投入資金購買水泵從長江抽水、疏洗渠道從內(nèi)湖湖泊和水庫統(tǒng)籌調(diào)水、組織干部給飲用水源枯竭的村場送水，全力緩解旱情，解決了群眾生產(chǎn)生活困難，確保了農(nóng)業(yè)豐收。黃合村、關(guān)山村、洪山村、高峰村等村場想盡各種辦法，克服各種困難，為糧食豐產(chǎn)豐收開好了頭，帶好了樣；種糧大戶何云全、黎壽民、鄧昌貴創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，積極承包農(nóng)戶田畝，為全鎮(zhèn)雙季稻生產(chǎn)做出了示范。

2、要科學(xué)操作時局大盤，超前謀劃，奮勇當(dāng)先，激情點燃山鄉(xiāng)奮進明燈。如何在新一輪的發(fā)展機遇前把握 4 先機，不失良機，我們要科學(xué)判斷形勢，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。一是既要主動而為，又要順勢而上。當(dāng)前，“穩(wěn)中求進”成為經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)，上水平、爭一流、作貢獻成為了市、縣奮戰(zhàn)當(dāng)前的主旋律。在大的發(fā)展環(huán)境和新的工作要求中，我們要有主動而為的信心和智慧，要有建功立業(yè)的魄力和能力，開創(chuàng)更好的工作局面。二是既要合力爭先，又要梯度攀升。市委、縣委對東山的特殊戰(zhàn)略位臵高度重視，明確要求東山發(fā)揮長江干線優(yōu)勢、湘鄂邊界重鎮(zhèn)優(yōu)勢、核電港口優(yōu)勢，建好湘鄂邊界第一鎮(zhèn)、湘北第一門戶，主動融入長江經(jīng)濟帶的發(fā)展方陣?？v觀東山發(fā)展全局，村場之間發(fā)展不平衡的問題還比較突出，多數(shù)村場熱火朝天，個別村場稍顯冷清。因此，要更加注重拉長短腿，合力爭先，梯度攀升，開創(chuàng)東山百花齊放局面。三是既要謀劃明天，又要奮戰(zhàn)今天。中央一號文件連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)技推廣、科技興農(nóng)上提出了一攬子振興計劃，將惠及到我們生產(chǎn)和生活的方方面面；東山作為紅色旅游文化大鎮(zhèn)，六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮對我鎮(zhèn)也是一個難得機遇；東山作為項目大鎮(zhèn)，縣委今年明確的相關(guān)重點項目落戶東山，必將為我們發(fā)展注入新動力。可以預(yù)見，2012年東 5 山經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，干部?chuàng)業(yè)機遇難得，因此既要加快明天戰(zhàn)略謀劃，又要真抓實干奮戰(zhàn)今天。四是既要優(yōu)勢優(yōu)先，又要民本為先。近年來，我們扎扎實實辦成了一批群眾看得見、摸得著、享受得到的實事好事，民生不斷改善。但是，面對不斷發(fā)展的新形勢，我們在進一步維護民利、改善民生、促進民富上還有大量工作要做，我們要把今年確定的八大民生實事進行建帳管理，做到心頭有數(shù)，啟動一個，建好一個，交帳一個。

3、要弘揚東山特有精神，高舉旗幟，繼往開來，激情描繪山鄉(xiāng)跨越宏圖。在東山這片熱土上，我們始終以老區(qū)崛起為追求，將東山敢為人先的老區(qū)精神融入工作實踐，值得我們認真總結(jié)，并作為引領(lǐng)今后工作的“傳家寶”發(fā)揚光大。一是要始終大力弘揚民本為先的憂樂精神。在民本東山建設(shè)的主戰(zhàn)場上，我們始終把惠民項目放在首位發(fā)展，讓發(fā)展的成果解民需、合民意，順民心。盤點“十一五”和“十二五”開局的豐碩成果，我們累計完成了近4.5億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),使農(nóng)村公路、水利、環(huán)保、集鎮(zhèn)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、便民設(shè)施、民生保障事業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展。二是要始終大力弘揚敢拼敢贏的紅色精神。紅色精神是我們東山人的驕傲，6 是我們負重奮進、攻堅克難、勇往直前的指路明燈，不論是會戰(zhàn)S202擴改建設(shè)、決戰(zhàn)小墨山核電站一期征地拆遷，還是迎戰(zhàn)“壓單擴雙控直播”糧食生產(chǎn)工作，我們始終以敢拼敢贏的闖勁，“咬定青山不放松”的韌勁，鋪就了東山闊步邁進、更好更快的黃金軌道。三是要始終大力弘揚勤勤懇懇的黃牛精神。我們始終把勤勤懇懇的務(wù)實之風(fēng)貫穿工作始終，認認真真抓建設(shè)，實實在在謀發(fā)展，熱血作為促崛起。在三郎堰集鎮(zhèn)拆違攻堅戰(zhàn)中，三郎堰居委會、計育辦、水管站、養(yǎng)路工班、民政辦、畜牧站等單位干部白天上街拆大棚，晚上進店做工作，集中15天時間將247戶613個大棚快速拆除，做到了和諧拆違、依法拆違、陽光拆違、安全拆違，提升了街凈路暢、樹青草綠、燈亮墻美的新形象；洪山頭、塔市驛、三郎堰三個便民服務(wù)中心干部不論寒冬酷暑，堅守在便民服務(wù)第一線，盡心盡責(zé)抓管理，默默無聞解民憂，件件工作做得有聲有色；鎮(zhèn)勞務(wù)站放棄雙休日、放棄“十一”長假，與群眾面對面講政策、心貼心解難題，全面完成了全鎮(zhèn)16至59周歲39875人467.71萬元的保費征繳工作，迅速啟動了打卡布點和60歲老人的養(yǎng)老金發(fā)放工作，在全縣排名中進入前五強;沉塌湖漁場、紅崗村、7 民生村、萬家垸村等村場在新農(nóng)保工作中不講困難，不講條件，將服務(wù)工作做到了群眾家門口，做到了群眾心坎上；東山中心衛(wèi)生院不斷改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，為老區(qū)人民提供了盡善盡美的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；塔市驛居委會一班人率領(lǐng)8000之眾，既抓好了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，又攻克了農(nóng)村基層居委會轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，更確保了一方平安；塔市驛建材廠從嚴加強內(nèi)部管理，多方調(diào)動干部職工積極性，搶先開拓銷售市場，在激烈競爭中邁開了新步子，打開了新局面；白洋村在發(fā)展的問題上不畏難、不怕苦，臥薪嘗膽趕先進，振奮精神謀崛起，水利建設(shè)、黨管武裝、新農(nóng)保工作齊頭并進，村容村貌“脫胎換骨”。四是要始終大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的開拓精神。在聚精會神推進東山又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們不斷解放思想，與時俱進，探索建立和不斷完善了 “四進四辦”、綜合信息服務(wù)平臺、“四比四評”百姓評官等一系列促進發(fā)展的機制體制，不斷為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機和活力。五是要始終大力弘揚眾志成城的抗災(zāi)精神。廣大干群萬眾一心抗擊冰災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)的抗災(zāi)精神鼓舞人心，催人奮進。在去年抗擊春夏連旱大災(zāi)中，新華社知名記者蘇曉洲在我鎮(zhèn)群強村采訪干群抗旱工作時，被黨員干部“工作的時 8 候找水，吃飯的時候想水，做夢的時候夢水”深深感動，在國務(wù)院門戶網(wǎng)站傾情寫下了《黨心連民心，眾志戰(zhàn)湖枯》的激揚文章，為旱區(qū)抗災(zāi)樹起了東山人的精神豐碑。

2011年的成績，離不開上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開全鎮(zhèn)干群的同心同德，團結(jié)拼博。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為東山改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持東山建設(shè)的社會各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝！

二、要在激越的鼓點中高揚奮進之航，合力劃開大槳，努力勇攀高峰，開創(chuàng)東山更好的工作局面。

當(dāng)前，東山的發(fā)展已處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上。在準確把握鎮(zhèn)情，科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真討論，確定了2012年經(jīng)濟工作的總體思路和主攻重點。

2012年總體思路：堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和縣委三級干部大會及省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會精神，以穩(wěn)中求進、進中求強為主線，以上水平、爭一流、作貢獻為奮戰(zhàn)目標，抓好經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新社會管理，辦好民生實事，奪取“三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)新勝利。

2012年主攻重點：一是著力辦好四件大事，即大力 開展農(nóng)村環(huán)境整治，全力爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)；切實做好小墨山核電站廠址保護和移民新村建設(shè)工作；積極完成洪山頭電子電源小區(qū)1000畝用地的征地拆遷任務(wù)；貫徹“壓單擴雙控直播”工作要求，全力建好“東山糧倉”。二是全力提升五鎮(zhèn)形象，即以環(huán)境連片綜合整治項目落戶東山為契機，把“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”做得更優(yōu)；以桃花山省級森林公園為支撐，大力開展植樹造林，全力建好“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；抓好三郎堰集鎮(zhèn)塔市驛集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和綠化、凈化、美化等相關(guān)項目建設(shè)，提升“省級重點中心集鎮(zhèn)”形象；扎實開展紅色政權(quán)認定工作，為縣委搬回蘇維埃老區(qū)縣牌子積極作為，打造“蘇維埃老區(qū)鎮(zhèn)”新名片；以文化大繁榮為導(dǎo)向，加大“華容道”文化長廊景區(qū)建設(shè)，進一步充實“詩詞之鎮(zhèn)”內(nèi)涵。三是強力推進六個建設(shè)，即完成一批水利項目建設(shè)；完成一個供水規(guī)模覆蓋2萬余人的三郎堰自來水廠建設(shè)；完成東山敬老院擴改建設(shè)；啟動許東紅色旅游公路建設(shè)；啟動?xùn)|山廣場項目建設(shè)；嚴格按照縣委“三個五”要求，不斷加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

圍繞上述思路和重點，今年經(jīng)濟工作主要突出抓好以下幾個方面：

1、要筑巢引鳳，掀起重大項目實施年的新熱潮。市、縣一批重點項目今年在我鎮(zhèn)即將開工上馬，建設(shè)任務(wù)十分繁重，發(fā)展機遇十分難得。塔市驛深水碼頭經(jīng)市、縣多方權(quán)衡論證，已列為沿江沿湖港口項目籠子；許東公路搭乘湘鄂西紅色旅游區(qū)建設(shè)的區(qū)位先機，有望今年啟動建設(shè)；洪山頭電子電源小區(qū)通過縣委、縣政府的大力招商，由力博電源牽頭在洪山頭建立專業(yè)汽車電源園區(qū)，即將迎來1000畝工業(yè)用地征地拆遷的大會戰(zhàn)；投資過1000萬元的湘鄂西紅色旅游區(qū)項目即將啟動建設(shè)；小墨山核電站規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷和移民新村建設(shè)即將啟動。這些項目是我們加快建設(shè)塔市驛核電港口區(qū)、洪山頭電子電源小區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和商貿(mào)旅游大鎮(zhèn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”的重大機遇。對此，我們要以十倍的信心、百倍的努力做好項目服務(wù)工作，在項目建設(shè)中要用大氣魄、大力度、大視野做好事關(guān)東山長遠發(fā)展的實事好事，開創(chuàng)項目建設(shè)實施年的新局面。

2、要情系“三農(nóng)”，奪取農(nóng)民增收決戰(zhàn)年的新勝利。農(nóng)民增收是執(zhí)政為民的大方向，意義十分特殊，容不得半點忽視和松懈。農(nóng)業(yè)重點抓好農(nóng)林蓄豐產(chǎn)工程。要不斷擴大雙季稻種植面積，重點建好東塔、東洪沿線5個萬畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，按照鎮(zhèn)抓萬畝片、村抓千畝點的創(chuàng)建 11 要求，大力推行土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動糧食生產(chǎn)的新亮點，掀起雙季稻高產(chǎn)競賽熱潮，在集中育秧、雙季稻生產(chǎn)面積和產(chǎn)量上來一次大比拼，進一步嚴肅雙季稻生產(chǎn)工作的“一票否決”和末尾淘汰制，為建好東山糧倉和奪取市、縣糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮力作為；全力建好江洲、磚橋2個萬畝優(yōu)質(zhì)棉基地；以宏玉萬頭牲豬養(yǎng)殖場為輻源，培育大戶和多點開花的養(yǎng)殖亮點村場，做到江邊湖邊齊發(fā)展，山上山下共繁榮；重點做好東山板粟、皺皮柑、土雞蛋的品牌整合文章，爭取1-2家專業(yè)合作社進入省級和市級示范社。農(nóng)村工業(yè)“兩型”引領(lǐng)發(fā)展。既要賺取“金山銀山”，又要保護“綠水青山”，關(guān)閉一批濫采濫炸礦石企業(yè)，堅決取締“破壞家園”的高嶺土礦業(yè)開采，積極引進2-3家環(huán)保節(jié)能、惠民利民的規(guī)模企業(yè)落戶東山。農(nóng)村服務(wù)業(yè)唱出品牌。以東山秀美自然景觀、鼎盛歷史文化資源、著名紅色革命遺址財富為輻源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、桃花山自然景觀觀光游、湘鄂西紅色圣地緬懷游，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新渠道。

3、要奮戰(zhàn)當(dāng)前，搶登環(huán)境整治攻堅年的新高點。我們東山濱湖靠江，坐山擁林，是縣委今年大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅的前哨陣地。一是要全力服務(wù)項目建設(shè)，把省 級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得更優(yōu)。今年，國家環(huán)境連片綜合整治項目二期建設(shè)即將啟動，我們要為高質(zhì)高效建好垃圾壓縮站、垃圾填埋場、集鎮(zhèn)污水渠、人工濕地、垃圾池、污水凈化池積極作為，全身心打造好省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮麗名片。二是要大力開展植樹造林，把省級森林公園建設(shè)得更美。今年我鎮(zhèn)的綠化主題是：綠化好兩條主干公路，重點抓好S202、東洪線的樟樹栽植工作，確保栽一根、活一根、綠一根；不斷創(chuàng)新群眾義務(wù)造林與集體造林機制，深入實施“四綠”（綠色集鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色村場、綠色通道）工程，努力營造“城鄉(xiāng)綠景、山上綠屏、水岸綠網(wǎng)、道路綠蔭”的森林生態(tài)格局，實現(xiàn)“一年栽綠苗、兩年披綠裝、三年成綠行”的造林目標，掀起“綠色村場”創(chuàng)建熱潮，全力建好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要強力推進農(nóng)村環(huán)境整治，為創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建功立業(yè)。大力推進“四清四新”（清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔村鎮(zhèn)；倡導(dǎo)新觀念、推廣新技術(shù)、建立新機制、打造新面貌）農(nóng)村環(huán)境整治工作，在全鎮(zhèn)掀起“雙百雙星、雙分雙統(tǒng)”（百家單位包街道、百名干部聯(lián)村組，評選環(huán)境衛(wèi)生星級單位、評選環(huán)境衛(wèi)生星級農(nóng)戶；分組保潔、分村收集、統(tǒng)一填埋、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運）的創(chuàng)建熱潮，評出1條星級街、10家星級單 13 位、100個星級組、1000名星級農(nóng)戶，實現(xiàn)“兩有三無四到位”（有衛(wèi)生設(shè)施、有保潔人員；無裸露垃圾、無污水亂流、無亂堆亂放；機構(gòu)到位、責(zé)任到位、投入到位、考核到位）的工作目標，涌現(xiàn)一批名副其實、獨具風(fēng)貌的省級生態(tài)村，為捧回全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)大獎牌增輝添彩。

4、要錦上添花，譜寫城鎮(zhèn)建設(shè)深化年的新篇章。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們打造了東山大道、東山賓館等一系列知名品牌，今年城鎮(zhèn)建設(shè)的主體思路是：一是高起點規(guī)劃，結(jié)合東山廣場、許東公路、塔市驛深水碼頭、移民新村建設(shè)，聘請市級以上的規(guī)劃部門對三郎堰集鎮(zhèn)、塔市驛集鎮(zhèn)進行重新規(guī)劃修編；二是高標準建設(shè)，積極引進一批大項目落戶東山，重點抓好三郎堰集鎮(zhèn)迎賓路、塔市驛集鎮(zhèn)江塔公路的升級改造工程、集鎮(zhèn)路燈亮化工程、主干街道造綠工程、塔市驛農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并按照集鎮(zhèn)規(guī)劃布局對每條街道、每棟房屋拿出詳規(guī)，做到錯落有致、感觀鮮明；三是高要求管理，深入開展建筑布局合理化、街面門店潔凈化、車輛停放有序化、市場管理規(guī)范化、過街公路通暢化、垃圾處理無害化、戶外廣告美觀化、文明創(chuàng)建和諧化為內(nèi)容的“八化”綜合整治，將“門前六包”、“小手牽大手、共建和諧家園”、“千人大掃除”動態(tài)化管 14 理、規(guī)范化執(zhí)行，著力營造生態(tài)、宜居、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境。

5、要民本為先，迎來民生改善突破年的新曙光。要大力發(fā)展社會事業(yè)，全力增進群眾福祉，讓群眾實實在在感受到黨的恩澤，感謝黨的恩情。一是要多謀惠民之事。要高標準抓好東山敬老院的擴改建設(shè)，為五保老人營造一個溫馨舒適的養(yǎng)老環(huán)境；要大力改善中小學(xué)辦學(xué)條件，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，加強接送學(xué)生車輛安全管理，推動?xùn)|山教育事業(yè)快速健康發(fā)展；要不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；要不斷鞏固“新農(nóng)?！钡幕菝癯晒嬲腰h的惠民政策落到實處；要整合“一事一議”惠農(nóng)資金，重點傾斜支持農(nóng)村環(huán)境整治、水利建設(shè)；要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的矛盾協(xié)調(diào)工作，動員群眾積極搞好投工投勞，督促施工單位確保施工質(zhì)量；要嚴格按政策發(fā)放惠農(nóng)補貼資金，杜絕任何侵占惠農(nóng)資金行為，杜絕部門單位違反政策亂收費。二是要多架富民之橋。鎮(zhèn)村兩級要集中財力重點疏洗跨區(qū)域主干渠道，集中整治馬安、廖家灣、高山、夾石港等一批病險水庫，抓好病險機埠維修，完成三郎堰自來水廠建設(shè)，啟動大荊湖、沉塌湖綜合治理工程建設(shè)；村一級按一事一議籌資籌勞政策標準，發(fā)動 15 群眾搞好山塘升級改造和溝渠疏洗。三是要多興文明之風(fēng)。文化戰(zhàn)線上要多組織東風(fēng)藝術(shù)團等民間樂隊團體搞好“送戲下鄉(xiāng)”，不斷豐富群眾文化生活；要將東山的“十洋景”、“采蓮船”、“竹馬戲”、“夾葉點子”、“東山花鼓戲”做大做強，亮出東山本土文化大牌；要采取一些群眾喜聞樂見的評比方式和宣傳教育，倡導(dǎo)講文明、破陋習(xí)的新風(fēng)尚。

6、要科學(xué)統(tǒng)籌，邁上創(chuàng)新管理推進年的新征程。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，維穩(wěn)和計育工作是牽動各方神經(jīng)的硬杠桿，容不得半點馬虎和懈怠。一是要不斷創(chuàng)新社會管理，為經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展鋪路。2011年，我們以守土有責(zé)為第一擔(dān)負，對所有影響穩(wěn)定的各類矛盾堅持第一時間接訪，第一時間處訪，第一時間息訪，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。2012年，要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求，在維穩(wěn)保安上做到思想上特別重視、責(zé)任上特別明確、化解上特別有效，涌現(xiàn)一批“無信訪村”。二是要把握計育工作重點，全力爭創(chuàng)市、縣計育工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，在計育工作“大洗牌”的壓力下，我們盡管在措施上一強再強，在紀律上一嚴再嚴，躋身全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，但我鎮(zhèn)各村之間管理不平衡、進度不平衡 16 的問題依然十分突出，去年仍有不少村場政策外生育偏多、計育率偏低。東山茶場因符合政策生育率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、分月管理到位率等綜合考核排名末位，被“一票否決”；關(guān)山村在2011年“雙文明考核”工作中項項領(lǐng)先，千分制考核全鎮(zhèn)排名第一，但因計育率低于全鎮(zhèn)平均水平86%，與目標管理先進單位“失之交臂”，教訓(xùn)十分深刻。在今年的計育工作中，我們要時刻繃緊計生工作保類升位奪紅旗這根弦，以計劃生育模范村繁蓮湖漁場、大湖漁場為學(xué)習(xí)標兵，在四大手術(shù)、社會撫養(yǎng)費征收、人口清查、控制無計劃出生、提高計育率等方面下一番真功夫，突出責(zé)任到村，管理到月，監(jiān)控到人，躋身市、縣模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

三、要在創(chuàng)新的大潮中錘煉品質(zhì)，不斷提振狀態(tài)，盡責(zé)當(dāng)好標兵，打造東山更強的創(chuàng)業(yè)團隊。

在2012年奮戰(zhàn)“六個主題年”的創(chuàng)業(yè)大潮中，我們要圍繞全鎮(zhèn)“四五六”工作重點，不斷拉高工作標桿，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績。

1、要力樹三大風(fēng)向標，振奮精神當(dāng)標兵。上水平、爭一流、作貢獻是我們決勝未來的堅實杠桿，是提升工作的強大內(nèi)力?！吧纤健本褪且Υ蛟煲恢峁P能寫、17 開口能講、遇事能辦的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍，確保中心工作貼得緊、發(fā)展節(jié)奏跟得上、交辦任務(wù)拿得下?！盃幰涣鳌本褪窃陧椖拷ㄔO(shè)、農(nóng)民增收、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善、創(chuàng)新社會管理等“六個主題年”建設(shè)中爭先進，當(dāng)標兵?！白髫暙I”就是在完成縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作中不斷開拓創(chuàng)新，爭取榮譽。

2、要練好四大取勝術(shù)，解放思想創(chuàng)大業(yè)。按照縣委三級干部大會提出的是否適應(yīng)新趨勢、是否樹立新眼光、是否掌握新方法、是否確立新風(fēng)貌、是否尋求新突破、是否創(chuàng)造新業(yè)績的“六大課題”要求，我們要從以下四個方面來進一步放解放思想，推動工作落實。一是要改掉不會學(xué)的習(xí)氣。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，動態(tài)化、常規(guī)化、制度化抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)型、大戶型、理手型村組干部，引領(lǐng)群眾早日邁上致富的坦途。二是要消除不去謀的惰氣。要圍繞“三區(qū)一鎮(zhèn)”奮斗目標，在“六個主題年”建設(shè)中不斷開啟心智，開動腦筋，在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大力改善民生、服務(wù)項目建設(shè)、維護社會穩(wěn)定上，謀深謀遠、多謀善斷，形成相互協(xié)調(diào)、相互支持的工作格局和強大的工作合力。三是要杜絕不愿干的風(fēng)氣。要杜絕暮氣沉沉、不思進取的風(fēng)氣，緊跟市委、18 縣委“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”的創(chuàng)建主題，進一步創(chuàng)新“四進四辦”、“四比四評”工作機制，在更高的平臺上審視自身，在更廣的空間中尋找定位，緊盯一個“快”字，破徐一個“舊”字，改變一個“小”字，樹率先之志，激率先之情，創(chuàng)率先之業(yè)。四是要樹立不怕難的勇氣。要破除作風(fēng)不實、方法不優(yōu)、服務(wù)不優(yōu)的工作誤區(qū)，對當(dāng)前存在的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金籌措難、計劃生育管理難、信訪維穩(wěn)應(yīng)對難的問題進行認真的思考，知難而上不言難，迎難而上不怕難，克難而上不避難，把工作能力展現(xiàn)在棘手問題的攻堅克難上。

3、要常懷五大振興志，矢志不渝攀高峰。要搶先接過東山的“傳力棒”，為東山的發(fā)展穩(wěn)定、為東山人民的福祉“助跑起跳”。一是要始終堅持科學(xué)發(fā)展。要認真貫徹鎮(zhèn)三級干部會議精神，按照確定的發(fā)展目標、重點、方向，力扛大旗不偏航，加快發(fā)展不松勁。二是要始終堅持真抓實干。要立足鎮(zhèn)情村情，尊重發(fā)展規(guī)律、不搞短期行為，一門心思抓農(nóng)業(yè)發(fā)展、抓文明創(chuàng)建、抓環(huán)境整治、抓改善民生、抓自身建設(shè)，實實在在干事、勤勤懇懇成事。三是要始終堅持團結(jié)干事。要把加強團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種形象來塑造，不準制造不和諧音符、不準 19 制造不和諧因素、不準制造不和諧矛盾，不論是份內(nèi)之事，還是份外之事，都要攬腰一起上，并肩一塊干。四是要始終堅持勤廉為民。要圍繞縣委“五個帶頭”、“五個絕不容許”、“五條禁令”要求，在惠農(nóng)資金管理上、狠剎人情風(fēng)上、干部作風(fēng)建設(shè)上來一次實質(zhì)性革命，清除一些阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，革除一些潛伏暗涌的毒瘤病灶，營造一種認認真真干事、實實在在保安、清清白白做人的良好氛圍。五是要始終堅持奉獻至上。組織委重任于我們，群眾寄希望于我們，要常懷忠誠之心、感恩之心、民本之心干事謀事，為鎮(zhèn)黨委分憂，為老百姓解愁，向東山人民交一份滿意答卷。

同志們，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們緊 密團結(jié)起來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇當(dāng)先上水平、爭一流、作貢獻，在強力推進“四五六”工作和“六個主題年”建設(shè)中建功立業(yè)，向黨的十八大勝利召開獻禮！

第五篇：書記經(jīng)濟工作會議講話

**

同

志

在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，動員全縣上下牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，奮力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，為“十三五”規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)。會議表彰了X年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進集體和個人，希望大家以先進為榜樣，比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講五個方面的問題。

一、認真總結(jié)過去一年工作，堅定科學(xué)發(fā)展的信心

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門開拓奮進、苦干實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元，增長X%；公共財政預(yù)算收入X億元，增長X%；社會消費品零售總額X億元，增長X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，農(nóng)民人均純收入X元，分別增長X%、X%。

（一）明晰思路，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進。

把握自身優(yōu)勢，形成發(fā)展共識，扎實做好縣域經(jīng)濟發(fā)展“四篇文章”，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟。以中鋼集團山東礦業(yè)、臨礦集團會寶嶺鐵礦、中聯(lián)水泥等投產(chǎn)達產(chǎn)項目為基礎(chǔ)，加快推進臨礦鳳凰山鐵礦、濟鋼石門鐵礦、金璽泰集團黃牛嶺鐵礦、招金寶華礦業(yè)等采選加工項目，積極引進濟鋼集團球墨鑄管等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成功舉辦了第二屆中國**（**）國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會，完成了**蔬菜集團組建工作，“**大蒜”、“**牛蒡”通過中國質(zhì)量認證中心GAP認證，**蔬菜價格指數(shù)在國家發(fā)展改革委主管的中國發(fā)展網(wǎng)發(fā)布。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作基本完成；農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)進一步提升，榮獲X年全市基地品牌建設(shè)觀摩考評第一名；我縣連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進單位”，被農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局評為“全國平安農(nóng)機示范縣”，被納入“全國第五批肉菜流通追溯體系建設(shè)試點”范圍。助推現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹。篩選確定X家重點骨干企業(yè)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門幫扶制度，實施技改項目X個，完成投資X億元。史貝美公司與黑龍江貝豐集團共同投資的硫酸鉀生產(chǎn)項目，華鵬集團與天津硯津科技有限公司合作建設(shè)的特種聚合物高分子材料項目進展順利；國豐脫水蔬菜項目建成投產(chǎn)。積極引導(dǎo)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮在外人才聯(lián)誼會的作用，宣傳發(fā)動更多**籍成功人士帶資金、帶合作伙伴回家鄉(xiāng)投資項目、創(chuàng)辦企業(yè)。**鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員魏廣平投資建設(shè)的金美爾機電項目，專業(yè)生產(chǎn)空調(diào)壓縮機、汽車配件等精密鑄件，與我縣礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈密切關(guān)聯(lián)?？h域經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，抓縣域經(jīng)濟既要謀求合作發(fā)展，更要謀求特色發(fā)展。去年，我縣在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大和不可控因素增多的情況下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，充分說明我們堅持做好縣域經(jīng)濟“四篇文章”的思路措施，完全符合縣情實際，抓住了放大資源優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點和關(guān)鍵，對加快發(fā)展起到的積極作用正在顯現(xiàn)。只要按照這個思路繼續(xù)抓緊、抓實，我縣一批骨干企業(yè)就會不斷成長壯大，“2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就能逐漸形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展也會穩(wěn)步提升。

（二）攻堅克難，以破解要素制約增強發(fā)展動力。

圍繞發(fā)展需求，千方百計破解土地、資金、人才等要素制約，企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的動力明顯增強。強化土地要素保障。抓好建設(shè)用地報批，全年共上報X個批次及一個單獨選址項目，面積X畝。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣十項重點工作，全年共復(fù)墾耕地X畝，節(jié)余建新指標X畝，保障了重點項目順利實施。小北山工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，整理土地X畝，有效拓展了發(fā)展空間。拓寬融資渠道。大力實施金融貸款“三年倍增計劃”，X年全縣銀行機構(gòu)新增貸款余額X億元，位居全市九縣第二位。兩年新增貸款X億，超額完成計劃任務(wù)。發(fā)揮人才和科技的支撐作用。扎實開展了“人才工作突破年”活動，實施了“十百千”人才工程，引進博士5名、碩士122名。新引進國家“千人計劃”專家張中標博士，來我縣創(chuàng)業(yè)的“千人計劃”專家團隊達到3個，凱森制藥公司海外特聘專家吳俊軍被評為泰山學(xué)者。新建院士工作站1處，2家院士工作站獲省科技廳認定，2家企業(yè)被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，神山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被市政府批準為臨沂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開資源要素的支撐和保障，只有積極破解要素制約，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。盡管我縣實施土地增減掛鉤項目任務(wù)重、難度大，金融和人才工作多年在全市處于落后狀態(tài)，但近幾年來通過定準目標，積極努力，我們很好地克服了困難，扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面。這充分表明，有目標才有壓力，有壓力才有動力，再難的工作，只要下大氣力、用心解決就不難。面對發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)增強必勝的信心、實干的決心，在明確新目標、謀求新發(fā)展中搶抓機遇、進位趕超。

（三）聚焦民生，以服務(wù)群眾需求為工作第一導(dǎo)向。

堅持以人為本，集中精力財力辦好二十件民生實事，X年全縣民生支出X億元，占財政總支出的X%。及時回應(yīng)基層群眾的需求，突出抓了校舍標準化建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、“陽光低?！睂ｍ椪魏鸵曨l監(jiān)控全覆蓋工程等重點工作，取得了明顯成效。實施了165所學(xué)校254個校舍標準化建設(shè)項目，總建筑面積48.8萬平方米。針對計生工作新形勢，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺了《關(guān)于進一步加強計劃生育工作的意見》、《關(guān)于進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的實施辦法》，農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶將得到更多實惠，計生工作的導(dǎo)向更加明確。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）投入X多萬人次，對農(nóng)村積累多年的存量垃圾進行了集中清理；縣委、縣政府按照市場化運作模式，對全縣所有村居實施環(huán)衛(wèi)保潔全托管，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到徹底整治。我縣引進市場機制做好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的做法，被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省宣傳推廣。全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話訪問，我縣排名由上X名躍升至第X名，提高X個位次。從上級領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的評價一致性我們不難看出，群眾滿意度是群眾對我們工作認可程度的直接評價，能夠直觀清晰地反映出工作的差距，只有順應(yīng)群眾期盼、真心實意為群眾辦實事、謀利益，群眾滿意度才會提高，上級和領(lǐng)導(dǎo)也會給予肯定。堅持以人為本，保障改善民生，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。做好民生工作，關(guān)鍵不是財力問題而是思想認識問題，“心往哪里想，錢就往哪里用”，各級都要千方百計籌措資金，把需要辦的民生實事及時辦好，持之以恒地做好解決民生、實現(xiàn)民和、確保民安等基礎(chǔ)性工作。

（四）務(wù)實創(chuàng)新，以有力舉措維護社會和諧穩(wěn)定。

認真做好矛盾糾紛調(diào)解和信訪穩(wěn)定工作。堅持關(guān)口前移，有效化解了各類矛盾糾紛，縣調(diào)解中心充分發(fā)揮職能作用，探索創(chuàng)新了“三接三免三調(diào)三轉(zhuǎn)”工作模式，提高了調(diào)處效率，保證了調(diào)處質(zhì)量，X年共接待受理案件X起、立案調(diào)處X起，全年因一般矛盾糾紛引發(fā)的案件事件同比減少19%。堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定時公開接訪制度，綜合運用調(diào)處、教育、救助等手段，化解了大批信訪案件?？h級領(lǐng)導(dǎo)全年公開接訪X起、X人次，化解X起，去市、到省、進京上訪數(shù)量同比分別下降32.4%、41.7%、60.6%。全面排查安全隱患，深入開展了“六打六治”安全生產(chǎn)專項行動，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。創(chuàng)新采取“延期緩沖、回收補貼、就業(yè)安置、劃定禁行路段”等措施，開展了城區(qū)載客三輪車、代步車集中清理行動，道路交通秩序明顯改觀。圍繞我縣更名后的對外宣傳和社會融合，舉辦了**全球蕭氏宗親經(jīng)貿(mào)文化洽談會、第十屆中國（**）國際《金瓶梅》學(xué)術(shù)研討會、紀念田兵誕辰100周年暨作品研討會，成功承辦了X國際半程馬拉松賽和全國男子武術(shù)散打錦標賽，進一步擴大了**的知名度和影響力。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，多年來的經(jīng)驗使我們認識到，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也辦不好。所以，我們要更加堅定“重心下移、預(yù)防為主、警鐘長鳴”的工作理念，努力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展。

（五）從嚴治黨，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

教育實踐活動取得顯著成果。突出“為民、務(wù)實、清廉”主題，組織X個基層黨組織、X萬名黨員，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律扎實開展各個環(huán)節(jié)的工作。強化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”，堅持問題導(dǎo)向，貫徹整風(fēng)精神，通過開展教育實踐活動，黨員干部思想觀念發(fā)生了新的變化，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，整改了一大批突出問題。年底全市群眾滿意度電話訪問，我縣得分X分、比上半年提高X分，六項調(diào)查內(nèi)容均有大幅提高，其中提高最多的干部工作表現(xiàn)情況增加X分。著力夯實基層黨建基礎(chǔ)。抓好選派“第一書記”到村任職工作，深化“結(jié)親連心”活動，全縣X名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部共聯(lián)系X萬戶群眾，幫助解決群眾訴求X件次。部署開展了村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計，扎實穩(wěn)妥做好村“兩委”換屆選舉工作。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實“從嚴治黨”新要求，抓好“兩個責(zé)任”落實，扎實開展了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人履責(zé)談話，增強了黨內(nèi)監(jiān)督實效。強化宣傳教育，組織開展了科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部德廉知識測試，建立了科級干部廉政檔案；嚴格落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”要求，加大檢查督查和辦案力度，保持了正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。我們深刻認識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保障。只有認真落實管黨治黨責(zé)任，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正成為推動科學(xué)發(fā)展的強大力量。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的諸多困難和問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大。與前幾年相比，我縣生產(chǎn)總值、財政收入增幅均出現(xiàn)了回落，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比下降。雖然有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，但也進一步暴露出我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展慢等深層次問題。二是重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)滯后。產(chǎn)業(yè)招商進展緩慢，重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和落地推進仍未取得實質(zhì)性突破，新的增長點培育壯大尚需時日，制約發(fā)展瓶頸仍未得到根本破解。三是發(fā)展過程中積累的矛盾問題突出。我縣社會治理、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作基礎(chǔ)薄弱，在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，過去沒有出現(xiàn)的問題，往往在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地資源集約節(jié)約利用和金融政策調(diào)控等條件下顯現(xiàn)，項目用地、拆遷還建等工作的難度加大，一些矛盾問題趨于集中，利益群體上訪明顯增加。四是黨的建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)。有的基層黨組織運行不夠規(guī)范，“兩個作用”發(fā)揮不明顯；少數(shù)干部思想、能力、作風(fēng)與新常態(tài)不相適應(yīng)，工作不務(wù)實、不作為，個別甚至亂作為；許多涉及群眾切身利益的民生問題還沒有得到較好解決，群眾滿意度仍然比較低，等等，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、深刻領(lǐng)會新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷，形成主動適應(yīng)新常態(tài)的思想共識

當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期?；谶@樣的判斷，X年5月習(xí)近平總書記在河南考察時首次提出“新常態(tài)”概念；在11月9日APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式主旨演講中，對中國經(jīng)濟新常態(tài)進行了全面闡述和解讀；在12月9至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，再次對經(jīng)濟新常態(tài)進行系統(tǒng)闡述。概括而言，新常態(tài)呈現(xiàn)“四個新特點”，即：經(jīng)濟增長正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點；帶來“九大新趨勢”，即消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面的新趨勢。去年12月24日召開的全省經(jīng)濟工作會議明確提出，做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，要牢牢把握“一個定位、三個提升”。即，以“走在前列”為目標定位，提升發(fā)展標桿、提升工作標準、提升精神境界。今年1月10日召開的全市經(jīng)濟工作會議提出，主動適應(yīng)新常態(tài)要做到“七個倍加”，即，倍加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、倍加重視發(fā)展格局優(yōu)化、倍加重視商貿(mào)物流發(fā)展、倍加重視生態(tài)文明建設(shè)、倍加重視改革創(chuàng)新、倍加重視市場主體培育、倍加重視民生建設(shè)。新常態(tài)是中央立足“三期疊加”階段性特征，作出的重大戰(zhàn)略判斷。全縣上下必須把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的重大決策和部署上來，緊密結(jié)合**實際，正確認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力實現(xiàn)新作為。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，一些新問題新挑戰(zhàn)，對我縣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但辯證來看，新常態(tài)蘊含新機遇，特別是后發(fā)展地區(qū)蘊含的機遇更多。我們要正確認識到，新常態(tài)下，各級進一步加大簡政放權(quán)力度，市場決定性作用進一步增強，有利于釋放市場活力，讓全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)。我縣是人口大縣、資源大縣，在外經(jīng)商人員多，民間資本比較活躍，這是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢和巨大潛力。各級要正確引導(dǎo)，宣傳發(fā)動有技能、資金和管理經(jīng)驗的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持民間資本參與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開發(fā)，形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新常態(tài)下，國家在宏觀調(diào)控方面更加注重定向調(diào)控，重點支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，這將給我縣爭取上級支持提供更多的空間，為**發(fā)展帶來更多的機遇。有關(guān)部門要積極向上對接，爭取更多惠及民生、推動發(fā)展的項目和資金落地**。我們要正確認識到，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，甚至任其下滑，而是要把發(fā)展從高速低效調(diào)整到中高速高效上來，講求的是質(zhì)量和效益，與過去相比要求更嚴、標準更高、難度更大。習(xí)近平總書記強調(diào)，各地區(qū)要從實際出發(fā)確定經(jīng)濟發(fā)展目標，有的地區(qū)可以高一些，在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的。從**實際看，我縣經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的現(xiàn)狀沒有改變，群眾期盼加快發(fā)展、早日建成小康的愿望更加迫切。這就要求我們，必須增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅定奮力追趕的決心，以進取的心態(tài)對待新常態(tài)，抓住發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展換擋減速的機會，知難而進，迎難而上，堅定不移地走一條以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向、具有較高增長速度的追趕型發(fā)展道路。在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，必須以新的理念，謀劃工作，推動發(fā)展。必須把改革創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，在注重要素驅(qū)動的基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展新活力。我們要正確認識到，新常態(tài)下，實現(xiàn)今年各項工作任務(wù)目標，需要找準方向、把握底線，在安全發(fā)展、綠色發(fā)展的軌道上實現(xiàn)換擋升級、提速增效。越是任務(wù)艱巨，越需要增強法治思維，自覺依法行政。我們要從過去一些先快后慢，最后問題不斷、艱難推進的工作中吸取教訓(xùn)，只要依法按程序推進工作，看似慢了，實際上是快了。房屋拆遷、土地征用、環(huán)評、項目立項、工程招投標等各項工作，都要按程序推進，不闖紅線，不打擦邊球，不留后遺癥。同時，越是資金緊張，越要依法保障群眾合法權(quán)益、最大限度讓利于民。土地征用、房屋拆遷按標準補償，凡是政策規(guī)定應(yīng)給予群眾的補償都要落實到位，確保群眾利益得到充分保障。

三、牢牢抓住第一要務(wù)，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

X年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，努力做好縣域經(jīng)濟發(fā)展四篇文章，突出工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、做優(yōu)服務(wù)業(yè)，保持全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標初步確定為：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%，公共財政預(yù)算收入增長X%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長X%，農(nóng)民人均純收入增長X%。重點抓好以下工作：

（一）突出工業(yè)強縣戰(zhàn)略。

發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力。突出礦業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，以項目建設(shè)為切入點，以大項目、好項目為支撐，加快推進臨礦集團鳳凰山鐵礦采選、招金有色寶華礦業(yè)鐵礦采選、金璽泰集團鐵礦采選項目建設(shè)，積極推動濟鋼集團球墨鑄管、寶華萬達新能源綜合利用、金美爾機電等關(guān)聯(lián)項目建設(shè)，拉長礦業(yè)鏈條，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮園區(qū)要素集聚作用，加快推進以**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，以礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、臨沂商城棠林地產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、臨沂現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小北山工業(yè)園、車輞建材產(chǎn)業(yè)園為多點支撐的工業(yè)“一區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，抓好招商引資，大力實施“建鏈、補鏈、強鏈”工程，努力引進實施一批經(jīng)濟效益好、稅收貢獻高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箜椖?、好項目。年?nèi)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和五個工業(yè)園區(qū)都要有一批大項目、好項目落地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上都要有在園區(qū)落地的工業(yè)項目。工作中，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化招商選資，著眼縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入上項目、抓招商。要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高科技、無污染的項目，避免“饑不擇食”、盲目承接發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的高耗能、高污染項目。在明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、提高準入門檻的同時，一些勞動密集型、能促進大量社會就業(yè)的社會效益型項目也是好項目；特別是要把眼光放長遠，注重吸引前期投資不大、占地不多的高科技項目。

（二）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，辦好第三屆中國**（**）國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會，積極創(chuàng)建

“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“省級綜合農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”和“中國食用菌之鄉(xiāng)”。以向城鎮(zhèn)等蔬菜主產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，著力打造一批具有一定規(guī)模和管理水平、對外有影響的蔬菜生產(chǎn)基地，加快礦坑鎮(zhèn)諾干牧業(yè)和大仲村鎮(zhèn)伊達牧業(yè)等養(yǎng)殖專業(yè)基地建設(shè)，提升金嶺鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化水平，以點帶面，形成規(guī)模效應(yīng)，放大蔬菜、糧食、食用菌等特色優(yōu)勢。積極推動華凱公司“公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點”項目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端、精品、外向、低碳、循環(huán)方向發(fā)展。全年新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地X萬畝，新增認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品X個、力爭總數(shù)達到X個，在全市基地品牌觀摩評比中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣項目建設(shè)為依托，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，努力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管平臺，全面推行“聯(lián)戶擔(dān)保、菜農(nóng)自治”監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平。

（三）做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場升級改造，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，扎實做好農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村市場體系建設(shè)試點和國家級肉菜流通追溯體系建設(shè)試點，引進1家大型電子商務(wù)企業(yè)，推進榮慶上市和北方物流晉升5A級物流企業(yè)。做強文化旅游業(yè)。深入挖掘整合**文化、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源，加快編制旅游總體規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，著力打造城郊生態(tài)休憩帶、山水風(fēng)情觀光帶、古縣神韻修學(xué)帶、佛學(xué)禪修文化帶等**旅游“四帶”建設(shè)。實現(xiàn)**國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)范運營，加快中國演藝影視文化園建設(shè)，完成荀子文化園二期工程、**美酒文化產(chǎn)業(yè)園布展工作，力爭新增2個國家4A級、3個3A級景區(qū)，爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣。規(guī)范提升新興服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，打造城市商圈、完善城鄉(xiāng)物流配送體系，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，帶動發(fā)展金融保險、家政服務(wù)、物業(yè)管理、社會化養(yǎng)老等新興生活服務(wù)業(yè)，開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間。

（四）積極破解瓶頸制約。

在破解企業(yè)融資難題上，繼續(xù)推動實施金融貸款“三年倍增計劃”，確保今年末貸款余額比X年末翻一番，達到200億元以上。做好全縣民間融資服務(wù)公司的申報、監(jiān)管工作，力爭再申報通過3家民間融資服務(wù)公司、總數(shù)達到17家；積極對接引進日照銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu)；推進信用聯(lián)社銀行化改革，力爭**縣農(nóng)村商業(yè)銀行一季度正式掛牌運營。在用地保障上，積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、工礦廢棄地復(fù)墾項目，通過盤活存量、集約節(jié)約和向上爭取等多種手段，儲備土地指標、保障發(fā)展用地。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度配套改革，建立全縣土地產(chǎn)權(quán)交易平臺，縣級建設(shè)1處產(chǎn)權(quán)交易中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1處農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和交易大廳，盡快實現(xiàn)全縣統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，逐步形成土地產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，促進資源、要素整合，吸引社會資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。在強化人才和科技創(chuàng)新支撐上，加大對來我縣創(chuàng)業(yè)的高層次人才支持力度，鞏固高層次人才引進成果，在北京和陜西成立京津冀地區(qū)、西北地區(qū)高層次人才聯(lián)誼會和招才引智工作站，力爭再引進2名國家“千人計劃”專家，推動高端人才與本土人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，力爭全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資的比重達到X%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、省市級企業(yè)技術(shù)中心3家以上、市級工程技術(shù)研究中心2家。在優(yōu)化營商環(huán)境上，梳理排出50個重點產(chǎn)業(yè)項目，實行一個項目一套班子、“一條龍”服務(wù)，切實優(yōu)化親商安商軟環(huán)境，確保項目按節(jié)點推進。對列入骨干企業(yè)培植計劃的企業(yè)，繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門幫扶制度，完善企業(yè)困難問題并聯(lián)解決機制，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

四、更加注重民生，加快構(gòu)建和諧法治社會

（一）圍繞“人的城鎮(zhèn)化”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成建成區(qū)和東城新區(qū)控規(guī)全覆蓋，完成縣城綜合交通、管線、公共設(shè)施等專項規(guī)劃，做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”試點工作。東城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面，有序推進路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，X四中、東城實驗學(xué)校、職業(yè)教育中心力爭秋季開學(xué)前投入使用，其他工程按節(jié)點計劃積極推進。老城區(qū)改造方面，實施自來水廠片區(qū)、泉山路片區(qū)等X個片區(qū)改造開發(fā)；以中興居委改造為試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，特別是要制定出臺統(tǒng)一的拆遷補償政策，保證政策的連續(xù)性和一致性，做到“一個政策講到底、一把尺子量到底、一個標準管到底”。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”為抓手，促進重點鎮(zhèn)率先突破，加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，示范帶動周邊村鎮(zhèn)快速發(fā)展。要積極探索破解城鎮(zhèn)提質(zhì)增容難題。作為與省市同步建成小康社會的重要指標，目前我縣城鎮(zhèn)化率低于省市平均水平，其中戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距較大。解決好人的問題，是我縣加快推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，需要堅持問題導(dǎo)向，積極創(chuàng)新解決。首先，要重視解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、綜合承載能力不強的問題，積極實施“汽改水”工程、自來水管網(wǎng)、綠化亮化、公交停車港灣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住生活。其次，要積極推進“兩區(qū)同建”，打造承載勞動力轉(zhuǎn)移的平臺，解決好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民二次就業(yè)問題，提高城鎮(zhèn)對勞動力資源的吸附能力，滿足農(nóng)民進城后能就近就業(yè)、增加收入的需求。第三，要完善人口向城鎮(zhèn)聚集的政策措施，積極推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由對本地戶籍人口提供向?qū)ΤＷ∪丝谔峁┺D(zhuǎn)變，實現(xiàn)基本公共服務(wù)的全覆蓋、無差別，促進人口有序流動、合理分布和社會融合。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。我縣外出務(wù)工經(jīng)商人員多，有些人有能力買房、也迫切希望送子女來縣城上學(xué)。我們要順應(yīng)群眾意愿，按照城市規(guī)劃和社區(qū)分布，合理布局并盡快開工建設(shè)一批中、小學(xué)校和幼兒園，讓在城區(qū)購房常住人口的子女接受同等義務(wù)教育。當(dāng)前，要抓緊研究出臺農(nóng)村戶籍人口到縣城落戶的具體政策，并認真抓好宣傳和落實。

（二）抓好保障和改善民生工作。

一要完善社會保障體系。要把解決民生問題放在首位，千方百計增加就業(yè)崗位，幫助困難群體解決就業(yè)問題；抓好精準扶貧，鞏固“陽光低?！被顒映晒?，推行“一門受理、協(xié)同辦理”，建立城鄉(xiāng)低保“長期公示”長效工作機制；大力開展慈善活動，有效救助各類困難群體。二要加快實施民生工程。完成校舍標準化建設(shè)工程，確保通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收。加快道路交通建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；積極參與省道湯郯線路面中修和臨沂西外環(huán)建設(shè)工程。推動文化惠民工程建設(shè)。完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村居（社區(qū)）綜合公共文化服務(wù)中心；整合文化資源，提高服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)一組織開展“文化下鄉(xiāng)”、**文化下基層活動；辦好X半程馬拉松賽、第二屆全民運動會，推動全民健身活動健康發(fā)展。三要進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境。深入開展國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，深化網(wǎng)格化、精細化城市管理，打造優(yōu)美順暢的縣城交通環(huán)境。以農(nóng)村“五化”為標準，扎實推進美麗村莊連片整治工作。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快垃圾焚燒廠建設(shè)，強化日常保潔和垃圾清運，提升托管鎮(zhèn)村保潔質(zhì)量，完善監(jiān)督考核制度，建立健全長效工作機制。積極推進做好大氣污染防治工作，做好33家工業(yè)企業(yè)污染治理、土小企業(yè)拆除、企業(yè)排污監(jiān)管，全力推進“迎淮”核查各項工作，完善流域治污體系，確保全年出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。

（三）加快推進法治**建設(shè)。

全縣各級要把法治**建設(shè)作為一項重大任務(wù)，全面抓好縣委《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》的貫徹落實。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，加強法治政府建設(shè)，著力保障公正司法、切實提高司法公信力。加強法治宣傳教育，集中利用3個月的時間，開展十八屆四中全會精神、法律法規(guī)六進系列活動，增強全民法治觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，確保全縣經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、高效運行。

（四）加強和創(chuàng)新社會管理。

一要確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴打突出犯罪、強化治安防控，組織開展各類專項打擊行動，保持對刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。組建專業(yè)隊伍，持續(xù)加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，抓好視頻全覆蓋工程的日常管護和作用發(fā)揮，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要依法規(guī)范信訪工作。抓好《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的集中宣傳教育活動，讓廣大群眾知法、守法，依靠法律維護好自身利益。規(guī)范信訪程序，依法處理纏訪、鬧訪、非訪行為，努力在全社會形成依法有序、文明信訪的氛圍。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度，強化督辦，促進案件及時化解。三要注重做好調(diào)解工作。加快縣調(diào)解中心建設(shè)，加強專兼職調(diào)解隊伍建設(shè)，強化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善交通事故、醫(yī)患、勞資等矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解機制，著力做好全縣矛盾糾紛化解工作。四要更加重視安全生產(chǎn)。深刻吸取一些地方安全生產(chǎn)和安全管理事故事件的慘痛教訓(xùn)，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。結(jié)合**實際，繼續(xù)推進非煤礦山、恒低溫庫等高危行業(yè)領(lǐng)域攻堅克難，強化食品藥品安全，毫不松懈地抓好公共場所消防、建筑施工、交通運輸特別是校車安全，嚴厲打擊非法違法行為，堅決防范遏制較大以上事故。五要扎實做好衛(wèi)生計生工作。加快衛(wèi)生計生職能融合，推廣醫(yī)聯(lián)體模式，全力推進公立醫(yī)院綜合改革；突出“未婚先育治理、多孩生育治理”兩個重點，進一步遏制違法生育，加大“兩非”打擊力度，綜合治理出生人口性別比，全面落實利益導(dǎo)向機制和社會撫養(yǎng)費直征。大力推行礦坑鎮(zhèn)“村民自治合同化管理”經(jīng)驗，扎實開展基層基礎(chǔ)示范村居創(chuàng)建，提升村級計生工作管理服務(wù)水平。

（五）深化文明創(chuàng)建工作。

健全監(jiān)督考評機制、投入保障機制，全力爭創(chuàng)省級文明縣城；廣泛開展精神文明創(chuàng)建，建設(shè)道德講堂，積極開展雙擁共建、“**好人”評選、志愿服務(wù)活動，爭創(chuàng)全省“四德”工程建設(shè)示范縣。加強思想道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民思想道德素質(zhì)和全社會文明程度。強化宣傳輿論工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，推進政務(wù)微博、微信等信息平臺建設(shè)，有效提高掌控運用新媒體的能力和水平，唱響主旋律、發(fā)出好聲音，不斷擴大**的影響力和美譽度，凝聚推動改革發(fā)展的正能量。

五、落實從嚴治黨新要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障

（一）明確管黨治黨責(zé)任。

各級黨委（黨組）要進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任意識，把抓好黨建作為最大的政績，克服和糾正重經(jīng)濟、輕黨建的錯誤思想，擺正黨建工作與其他工作的關(guān)系，以更加堅定的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，扎實有效地把黨建工作抓實抓好、抓出成效。完善責(zé)任機制，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導(dǎo)壓力。進一步細化、量化黨建考核指標，增強考核的針對性、可操作性。扎實開展“教育實踐活動回頭看”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持和完善民主集中制、組織生活會等制度，用好批評和自我批評武器，推動形成風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好氛圍。

（二）加強干部隊伍建設(shè)。

按照新時期“好干部”標準和“三嚴三實”要求，嚴格貫徹落實《干部選拔任用條例》和有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，規(guī)范完善科級干部競爭性選拔，形成積極向上的用人導(dǎo)向。以學(xué)習(xí)宣傳十八屆四中全會精神為重點，辦好“**大講堂”、“機關(guān)講堂”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)講堂”，不斷提升廣大黨員干部素質(zhì)能力。認真落實上級關(guān)于縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度規(guī)定，努力形成立足本職踏實工作和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）夯實基層黨建基礎(chǔ)。

高質(zhì)量完成村“兩委”換屆選舉工作，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織等黨組織建設(shè)，推行“四議兩公開”等民主管理制度，培樹X個基層黨建先進村、整治X個后進村，全面提升基層黨建工作整體水平。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，按照農(nóng)村基層組織“六有”目標，豐富服務(wù)載體、拓展服務(wù)功能，建設(shè)X個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，抓好縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多為群眾辦實事、辦好事。大幅度提高村干部工資待遇，保障村級組織有效運轉(zhuǎn)，激發(fā)農(nóng)村干部為民服務(wù)的積極性。充分發(fā)揮駐外黨組織“流動堡壘”作用，在北京成立流動黨員黨委。繼續(xù)開展“結(jié)親連心”活動，幫助解決群眾訴求問題，提高群眾滿意度。

（四）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全面落實黨委（黨組）主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，完善述責(zé)述廉、廉政談話、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督措施；深入落實八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項紀律要求，盯緊作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問題，馳而不息正風(fēng)肅紀。強化制度的執(zhí)行力，加大違紀問題查處力度。暢通渠道，及時受理群眾舉報投訴，做到快查快結(jié)，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。當(dāng)前，特別強調(diào)的是，要堅決抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律和廉潔自律各項規(guī)定，確保節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。

同志們，新常態(tài)需要新作為。全縣各級各部門要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署要求，搶抓機遇、改革創(chuàng)新、扎實工作，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新**做出更大貢獻！