第一篇：市科協(xié)2011年度網(wǎng)絡問政工作總結(jié)

**市科協(xié)2011年度網(wǎng)絡問政工作總結(jié)

根據(jù)市委、市政府《關于對2011年度網(wǎng)絡問政工作進行檢查考核的通知》（*市委辦發(fā)電［2011］93號）精神，市科協(xié)認真按照市委有關網(wǎng)絡問政工作和文件通知的要求，積極開展網(wǎng)絡問政自查工作。在2011年網(wǎng)絡問政工作做到了有領導機構(gòu)，有機制，回復率和辦結(jié)率達100%，網(wǎng)民滿意度達90%以上；在單位網(wǎng)站上設置了黨務政務公開欄，增加了建言獻策窗口，加強了與網(wǎng)民和廣大科技工作者的聯(lián)系和溝通。網(wǎng)絡問政加強了科協(xié)與群眾的交流，也促進了科協(xié)工作的改進和完善，取得一定成效?，F(xiàn)將2011年度網(wǎng)絡問政工作總結(jié)如下：

截止2011年12月30日，我會共收到咨詢、建議和意見等信息共3條，1條是反映科技館建設情況，1條是反映科普長廊建設情況，還有1條是反映科技館安保問題的信息，因科技館安保由市國有資產(chǎn)文化管理辦公室負責，實際信息為2條。收到建議和意見后，我們及時與科技館進行溝通，一方面及時回復，必要時與網(wǎng)友進行電話溝通，一方面督促科技館及時整改和完善機制。對網(wǎng)友的建議和意見的回復率和辦結(jié)率達100%，網(wǎng)民滿意度達90%以上，網(wǎng)友對科協(xié)工作的關心和支持，促進了科協(xié)工作作風的改善和服務能力的提高。

一、完善領導機制，精心組織實施。成立了網(wǎng)絡問政領導小組，黨組書記、主席**任組長，副主席任副組長，部室負責人任組員，領導小組辦公室設在辦公室，由**同志兼任辦公室主任，由2名同志任信息員負責收信回復網(wǎng)絡信息，派專人具體負責網(wǎng)絡問政設備的購買、日常維護和數(shù)據(jù)的整理。堅持通報制度，及時通報各科室處理網(wǎng)絡問政信息的情況，并定期召開信息處理經(jīng)驗總結(jié)會，及時查找存在問題及其原因，研究解決問題的辦法。

二、明確工作責任和分工，建立應急協(xié)調(diào)機制。一把手是我會網(wǎng)絡問政工作的第一責任人，班子成員分工負責，形成“人人有其責、人人負其責、人人盡其責”的工作格局。辦公室工作人員對國內(nèi)重要網(wǎng)站（論壇）及本地主要網(wǎng)站（論壇）進行搜索和瀏覽，及時關注、收集網(wǎng)上涉及本行業(yè)、本部門的信息。發(fā)現(xiàn)重要信息、敏感信息要及時編發(fā)、報送單位領導，進行分析、追蹤和應對，影響重大的要上報市委、市政府及上級部門。對網(wǎng)民提出的比較復雜或者涉及多部室的問題，由辦公室牽頭協(xié)調(diào)處理將辦理情況回復網(wǎng)民。

三、明確工作運行流程，建立長效機制。一是對市領導在網(wǎng)絡信息上的批示，領導小組辦公室根據(jù)市委督查辦、市 政府督查辦的要求，按照工作分工督促相關部室及時處理落實，將處理情況及時上報，向網(wǎng)民反饋。二是主動上網(wǎng)查詢網(wǎng)絡信息。安排信息員每天上網(wǎng)，查閱和瀏覽**市公文交換平臺、**統(tǒng)計信息網(wǎng)、“惠民在線”網(wǎng)絡問政板塊，以及市政府門戶網(wǎng)、今日**網(wǎng)和**網(wǎng)站的論壇板塊，對網(wǎng)民普遍關注的、涉及市科協(xié)的問題及時進行處理。三是嚴格程序，及時跟蹤督查處理情況。根據(jù)領導指示精神和文件、查辦件內(nèi)容，由辦公室確定承辦部門和辦理要求，發(fā)出督促辦理通知，并將文件、查辦件轉(zhuǎn)給承科室辦理，然后跟蹤檢查催辦。四是及時檢查催辦。跟蹤檢查事項辦理進度，督促承辦部室抓緊辦理，綜合協(xié)調(diào)解決辦理過程中的問題和矛盾。對執(zhí)行、辦理事項中出現(xiàn)的梗阻現(xiàn)象，根據(jù)職能和領導授權，會同有關部室理順關系，解決問題和矛盾，推進決策和各項工作的落實，限期完成交辦事項。五是及時反饋報告。將辦理情況、辦理過程中需要請示的問題以及辦理結(jié)果按時限要求向交辦部門或領導做出反饋。六是及時回復。通過政府公文交換平臺對網(wǎng)民所提問題進行回復，回復內(nèi)容將在“部門回應”一欄中公布?；貜筒襟E：遵循立即回復、按程序辦理、及時派員處理、辦結(jié)情況告知等“四部曲”進行?；貜蜁r限：一般問題必須在5個工作日內(nèi)回復，比較復雜、涉及多個部門的問題必須在15個工作日內(nèi)回復?；貜头绞剑簩W(wǎng)友提交的信件，統(tǒng)一通過市政府門戶網(wǎng)的回復平臺進行回復；對網(wǎng) 民問題的處理和回復情況，形成存檔備查。七是辦結(jié)歸檔。將已辦結(jié)的督查催辦事項的有關材料整理歸檔。

由于科協(xié)是群團機關，行政職能較少，群眾通過網(wǎng)絡發(fā)表的意見和建議也較少，但網(wǎng)絡意見少并不等于工作做得好，我們將緊緊圍繞中心，進一步解放思想，不斷加強自身建設，努力提高為廣大科技工作者服務的質(zhì)量和水平，加大科普宣傳力度，提高全民科學素質(zhì)水平，為建設科學發(fā)展惠民之州作出更大貢獻。

二〇一二年一月十九日

第二篇：網(wǎng)絡問政

網(wǎng)絡問政

一、當前開展網(wǎng)絡問政的有利條件：

1、政府態(tài)度積極；

2、網(wǎng)民規(guī)模較大，參與熱情高；

3、網(wǎng)絡技術較完善，反應快、平臺成本低、參與方便。

二、網(wǎng)絡問政的重要作用：

1、加大溝通，以了解民情、完善管理、引導輿情；

2、吸收民智，以優(yōu)化決策、提高效率、加強監(jiān)督。

三、“網(wǎng)絡依賴癥”指干群溝通渠道過分依賴網(wǎng)絡，互動機制畸形發(fā)展。一是干部有以網(wǎng)絡民情取代下基層的傾向；二是網(wǎng)民過分倚重網(wǎng)上信息和訴求。

四、學者擔憂網(wǎng)絡問政的理由有：

1、網(wǎng)絡普及率和覆蓋人群有限；

2、網(wǎng)民結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)、年齡、職業(yè)、學歷等方面失衡；

3、干群上網(wǎng)溝通習慣尚未形成，政務微博信息少、更新慢、影響力不高；

4、平臺共通難，有效信息整合分類難度大；

5、存在網(wǎng)絡水軍操縱民意，影響政策的風險；

6、存在網(wǎng)上泄密和外國干涉內(nèi)政的風險。

五、就“官員A”所屬部門的工作人員的遭遇擬寫一份微博留言稿，作為他回復廣大網(wǎng)友的參考。(10分)要求：1．體現(xiàn)誠意，說明實情，贏得理解； 2．簡明、通俗，利于網(wǎng)民理解； 3．不超過200字。

尊敬的網(wǎng)民朋友：感謝你們的關注，“有則改之、無則加勉”，您的批評永遠會警醒和促進我們的工作。確實，身為公務員，僅僅對校車慘劇表示痛心是不足的。盡管這次事故是由責任人違法超載和違規(guī)行駛造成，但我們也有監(jiān)管不到位的問題。我們會盡最大努力處理好善后事宜，給家長和孩子一個交代。同時，給廣大網(wǎng)友一個莊嚴承諾：我們一定會加強校車管理，從嚴防范此類事故。

【賦分說明】

1、整體上按表達謝意、承認不足、說明實情、工作安排的邏輯順序作答，語言得體給3分；作答環(huán)節(jié)不足或順序混亂、語言不夠得體酌情給分。

2、表示感謝給1分，承認不足1分，說明實情給3分，工作安排2分，共7分。關鍵點分別為：警醒和促進、不足、違法超載、違規(guī)行駛、監(jiān)管不到位、善后事宜、加強管理。

六、當前政務微博面臨的一些問題有：

1、主體不對等、功能單一。政府大多“以我為主”發(fā)布信息，互動少，網(wǎng)民參與公共事務機會少；

2、文風呆板、回應遲鈍。官話套話多，內(nèi)容單一，有用信息少，消極逃避不同意見；

3、規(guī)范缺失、監(jiān)管不力。有的微博為了名聲和利益，肆意炒作；防范泄密等風險能力不強。

七、政務微博面臨的一些問題相應的解決對策有：

（一）、統(tǒng)一制度，完善機制。

1、建立健全法律法規(guī)，明確各方權利與義務；

2、規(guī)范實施細則，形成固定的長效工作機制；

（二）、責任到人，加強監(jiān)管。

1、完善平臺，增加互動和網(wǎng)民參與力度；

2、改革文風，堅持講真話、辦實事。

（三）、加強學習，提高效率。

1、學習網(wǎng)絡知識，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習慣；

2、學習管理，提高服務能力。

八、有人認為：網(wǎng)絡世界信息發(fā)布充分及時，使人兼聽而明智；網(wǎng)絡問政更是當前揭露貪腐官員，倒逼政務公開，提高行政效率的最好平臺之一。因此，網(wǎng)絡空間應該是不受管制 的自由領地。請你針對這種觀點，寫一篇文章。(40分)要求：1．參考給定材料，自擬題目，中心明確； 2．聯(lián)系實際，說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢； 3．不少于800字?！緝?nèi)容要點】

1、網(wǎng)絡空間巨大優(yōu)勢：交流充分、個性解放、參與方便，干群有效交流的全新形式。

2、網(wǎng)絡世界的弊?。盒畔⒈?、碎片化、片面偏激，各方利益主體自私自利，無法形成公共平臺。

3、網(wǎng)絡空間是自由的，但也是有邊界的，需要適度監(jiān)管，應以促進國計民生為導向。

4、可以結(jié)合以上各方面全面論述，也可以就其中一個方面深入論述。

維護網(wǎng)絡自由政府當有為

從口耳相傳到結(jié)繩記事，從甲骨刻字到活字印刷術，從書報廣播到網(wǎng)絡微博。交流媒介的變革過程，就是我們知識的增長過程，就是我們自由空間的拓展過程。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的逐年攀升，網(wǎng)絡日益成為人們自由交流和學習的平臺。

近年來，政府網(wǎng)站的建立和政務微博的興起更是成為我國政治生活中的一件大事。網(wǎng)絡問政成了實現(xiàn)人民民主權力的最新形式。與通過著書立說、報刊雜志和上訪等傳統(tǒng)渠道相比，網(wǎng)絡問政參與方便，準入門檻低，交流直接，是實現(xiàn)干群充分溝通和交流的有效途徑。“在互聯(lián)網(wǎng)時代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面成了輕而易舉的事”。

2008年以來，許多中央和地方黨政領導，通過答復網(wǎng)上留言、走進BBS論壇、開設博客或個人郵箱、設立網(wǎng)絡新聞發(fā)言人等形式，在互聯(lián)網(wǎng)上了解民情、聽取民意。凡此種種，都是保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等民主權力的全新形式，大大促進了干群和諧和執(zhí)政效率。

網(wǎng)絡問政需要依法有序。網(wǎng)絡行為有其先天弱點。當前，網(wǎng)絡行為的道德和法律法規(guī)體系尚未完善，網(wǎng)上規(guī)范更沒有深入人心，網(wǎng)上言行雜亂無序。信息爆炸、碎片化、片面偏激，虛張聲勢，虛實難辨是其主要缺點。

另一方面，網(wǎng)上言論的背后是不同主體的利益訴求，大多數(shù)片面偏狹，自私自利，無法形成公共利益的訴求平臺。欺詐行騙，網(wǎng)絡盜竊等非法行為更是防不勝防，對個人生命財產(chǎn)和公共安全構(gòu)成嚴重威脅。

這就需要政府在風氣引導、信息鑒別和監(jiān)管方面有所作為。一要加強完善網(wǎng)絡行為相關的法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法力量，堅決打擊欺騙行詐、煽動鬧事的不法之徒；二要加強對網(wǎng)絡信息的鑒別和篩選技術，積極保護網(wǎng)絡世界的真實健康；三要創(chuàng)新形式，加強對廣大網(wǎng)民的理性引導，增強其自我規(guī)范意識，提高其辨別力和防范意識。

政府的有效監(jiān)管，是維護網(wǎng)絡世界自由暢通、純凈和安全的重要保障。而網(wǎng)絡自由是人民群眾發(fā)出訴求，參政議政，參與民主監(jiān)督的有效平臺，也是實現(xiàn)干群有效溝通的嶄新形式，更是加快行政管理體制改革，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要契機。因此，網(wǎng)絡自由也需要黨的領導，政府應是保護網(wǎng)絡自由的積極力量。

第三篇：網(wǎng)絡問政

目前我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已超過3億。互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也深刻改變著我國的政治

生態(tài)環(huán)境。

網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決,上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務。

網(wǎng)民發(fā)帖留言只是一種外在形式,其內(nèi)在本質(zhì)是公民表達情感、觀點或者訴求的一種途徑。妥善辦理網(wǎng)民留言,既是對公民權利的尊重,又對公共事務大有裨益。

“網(wǎng)絡問政”需要“魅力語言”

隨著網(wǎng)絡時代的來臨，網(wǎng)絡在信息傳遞、輿論形成中發(fā)揮著越來越重要的作用。各種利益群體開始利用互聯(lián)網(wǎng)表達利益訴求，各種社會力量“匯聚”到網(wǎng)絡上，形成民間輿論的強大磁場。與此同時，越來越多的領導干部也開始以“與網(wǎng)民在線交流”、“開設博客”、“開通省（市）長電子信箱”等各種形式，主動借助網(wǎng)絡征詢民意。特別是在胡錦濤總書記、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流之后，更是引發(fā)了廣大領導干部和網(wǎng)民的參與熱潮，一股“網(wǎng)絡問政”新風在各地黨政系統(tǒng)蔚然興起，為中國政治生態(tài)環(huán)境添加了一抹新綠。

那么，領導干部在“網(wǎng)絡問政”中，如何才能在“傾聽民聲，集中民智，共謀發(fā)展”方面，實現(xiàn)其效能最大化呢？我們的領導干部除了要尊重每一個網(wǎng)民表達、參與、監(jiān)督的權利，滿懷誠心地面對網(wǎng)民，心懷責任感地去履行職責之外，還需要在“網(wǎng)絡問政”時使用“魅力語言”。具體而言，應把握好“四化”。

大眾化

偉大的思想家老子說過“大道至簡”。因此，領導干部在與網(wǎng)民交流時，要盡可能使用大眾化的語言，包括一些大眾化的網(wǎng)絡語言。不管面對的是普通網(wǎng)民，還是基層干部，都應力求語言通俗、大眾化。即便面對的是有一定層次的領導干部、知識分子，如果盡是用些生僻怪異、晦澀難懂的詞語，也會影響交流效果?！扒吆凸选?，無論言論水準多高，但如果語言不通俗，深奧難懂，就很難受歡迎。只有生動、鮮活、群眾熟悉的大眾化語言，才能增強其感染力，引起共鳴。

2008年春節(jié)期間，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華，通過省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站發(fā)布的《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，就體現(xiàn)了語言大眾化這一特點。汪洋、黃華華在信中寫道：面對近期罕見的雨雪冰凍災害天氣，許多網(wǎng)民提供了很好的意見和建議，成為支持我們決策的重要基礎……許多網(wǎng)民朋友“有知識、有思想、有熱情、有銳氣”，我們愿意成為大家的網(wǎng)友，求計問策，接受監(jiān)督。對于共同關心的話題，愿意和大家一起“灌水”；對于工作和決策中的不完善之處，也歡迎大家“拍磚”。

毋庸置疑，這封公開信的內(nèi)容通俗易懂，讓人看了倍感親切、深受鼓舞，應該算得上是語言“大眾化”、實現(xiàn)網(wǎng)絡有效溝通的典范了。尤其是“灌水”、“拍磚”等網(wǎng)絡語言的運用，更是拉近了與網(wǎng)民的心理距離。此信一經(jīng)發(fā)布，網(wǎng)上人氣獨占鰲頭，有建言獻策的，有高度評價的，僅奧一網(wǎng)一家網(wǎng)站3小時就有17萬網(wǎng)民點擊瀏覽，1000多網(wǎng)友跟帖發(fā)言，搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站也進行了轉(zhuǎn)載。更有專家評價：省委書記省長上網(wǎng)邀網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”，是信息時代領導干部領導模式、領導魅力的一個創(chuàng)新。

個性化

個性化的語言是一個人思想、學識、閱歷、才華、性格、氣質(zhì)以及語言修養(yǎng)的集中表現(xiàn)。網(wǎng)絡交流中，善于運用富于個性的、有獨特風格的語言，領導干部的“話”才能更精彩、更感人。而那些缺乏個性化的語言，即使是滿篇漂亮的詞藻，長篇累牘地引用名家名言，恐怕也難以吸引網(wǎng)絡人氣，更難引起網(wǎng)友共鳴。

湖北省委副書記、省長李鴻忠在荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站與網(wǎng)民的在線交流，就是這方面的典范，被稱為“史上最牛的省長訪談”。訪談中，李鴻忠省長侃侃而談，積極回應網(wǎng)民提出的問題，既意高旨遠，又妙語連珠，可謂個性十足。其中，李鴻忠在談到網(wǎng)絡作用時一再強調(diào)，“網(wǎng)絡是政府決策的一個富礦”；聽到網(wǎng)民積極參與“對話省長”活動時，李鴻忠表示，“網(wǎng)友如此熱情是湖北興旺發(fā)達的表現(xiàn)”、湖北人“天下興亡、匹夫有責”的意識很強；在談到經(jīng)濟危機時這樣給湖北網(wǎng)民鼓勁，“熬過冬天就是春天”；在農(nóng)民網(wǎng)友反映合法權益受侵害時強調(diào)，“農(nóng)民朋友要據(jù)理力爭，要投訴”；在談到搞經(jīng)濟建設的態(tài)度時，他說“要想辦成事，要有一種韌勁、耐力和精工細作的精神”；在對湖北人文化精神的評價時說，“湖北人既具有秦嶺巴蜀的強悍，又具有江南文化底蘊的文雅”； 談到發(fā)展與民生兩者之間的關系時強調(diào)，“政府工作最終是要給老百姓帶來生活水平的提高，否則沒有任何意義……”這些話令人振奮、催人向上，表達出了李省長對湖北發(fā)展的一種信心，又體現(xiàn)了他雷厲風行、意氣風發(fā)，講求闖勁、速度和效益的個性化特點。

人文化

人文精神是人類文化中的先進部分和核心部分，其集中體現(xiàn)是尊重人，關心人，愛護人。對“網(wǎng)絡問政”的領導干部而言，就是要尊重、關心、愛護網(wǎng)民，替網(wǎng)民著想?！熬W(wǎng)絡問政”是一個執(zhí)政為民的全新課題，從根本上講也是一個態(tài)度問題。領導干部是站在網(wǎng)民的立場上，為網(wǎng)民著想，把黨的路線、方針、政策傳達給網(wǎng)民，還是高傲自居，“官氣”凌人，熱衷于講官話，講大話、套話、空話，其效果截然不同。如何與網(wǎng)民互動交流，真誠聽取意見？溫家寶總理為廣大領導干部做出了示范。

2009年2月28日下午3時，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪。溫總理一開始就說：“我總記得母親常跟我說的一句話，無論是對什么人，要誠實，要用心講話。我想今天的在線交流應該是一次談心，或者說用心談話，所以應該誠實，把真實情況告訴大家，傾聽群眾真實的聲音。”溫總理以“誠實用心”的姿態(tài)和溫情、知性的話語與網(wǎng)民互動交流，博得了億萬網(wǎng)民的好評。毫無疑問，廣大領導干部只有像溫總理那樣，平和樸實，充滿人文情懷，與百姓用心溝通、真誠互動，才能聽到“群眾真實的聲音”，從而確?！熬W(wǎng)絡問政”更有實效。

形象化

所謂形象化，就是把一些抽象的、概念化的，或者較難理解的、枯燥無味的內(nèi)容加以形象化處理，給人以較直觀的感受。毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》中講抗戰(zhàn)勝利果實應該屬于誰時，以種桃樹、澆桃樹、摘桃子作比喻，說明勝利果實是屬于抗戰(zhàn)軍民的，既形象生動，又深刻有力。鄧小平同志也在這方面為我們做出了榜樣，如“發(fā)展是硬道理”、“科學技術是第一生產(chǎn)力”、“黑貓白貓論”等表述，凝練而形象，老百姓不但聽得懂，而且記得住，容易達到溝通的良好效果?！熬W(wǎng)絡問政”中，領導干部面對的群眾面比較廣，且涉及老中青幼、各行各業(yè)，因此，要達到交流效果的理想化，必然要求領導干部的語言“形象化”。

中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾經(jīng)做客東方網(wǎng)，與廣大網(wǎng)友交流互動。在兩個小時的交流互動時間里，俞正聲就網(wǎng)友關注的問題，認真作答，真誠交流，其中不乏“形象化”語言。網(wǎng)友“外地人”向俞正聲提問說，“受美國金融危機影響，目前國內(nèi)許多企業(yè)也開始計劃?過冬?，這連帶影響到了許多行業(yè)，如旅游、金融保險等，上海市政府有什么計劃？”對此，俞正聲風趣地說，“是不是要準備過冬了？我只能說天上下雨了，趕緊拿傘。問題是你的傘張得及時不及時，你的傘管用不管用?！边@個回答，巧妙地借“雨天打傘”來比喻如何應對金融危機，既形象地說明了金融危機帶來的影響，又表達了從容應對危機的心態(tài)和信心。真可謂構(gòu)思新穎，形象生動，寓意深刻，自然得體。

“網(wǎng)絡問政”作為一種新型議政、問政方式，不僅創(chuàng)新了民主形式，而且成為中國特色政治文明的一道亮麗的風景線。而“網(wǎng)絡問政”的語言魅力，更重要的是要依靠領導干部廣泛的“知民度”和溫暖的民生情懷，那種“打官腔”式的語言，只能是官僚主義的表現(xiàn)。

第四篇：網(wǎng)絡問政

網(wǎng)絡問政

[摘 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡問政成為政治生活的一種新形式。網(wǎng)絡問政具有開放性、快捷性、使用者身份的隱蔽性、交流雙方地位的相對平等性、力量的不可預測性等特點,成為了解民情、排解民憂的“直通車”,薈萃民智、輔助決策的“信息庫”,預防貪污、防治腐敗的“好幫手”,改進工作、創(chuàng)新服務的“助推器”。同時,網(wǎng)絡問政的載體、客體、主體、焦點等方面尚存在一些突出問題,需要從加強互聯(lián)網(wǎng)的管理、提高網(wǎng)民素養(yǎng)、深化領導干部的認識、調(diào)高領導干部的能力等方面加以解決。

[關鍵詞] 網(wǎng)絡問政 黨的建設 對策建議

當前,網(wǎng)絡問政逐漸成為我國民眾實現(xiàn)知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的新途徑,也成為黨政官員匯集群眾智慧、傾聽群眾呼聲、拉近官民距離、堅持群眾路線的新方式。網(wǎng)絡問政迅速發(fā)展的同時,也對我黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了新挑戰(zhàn),應當采取有力措施,積極應對。

一、網(wǎng)絡問政的現(xiàn)狀、特點和意義

網(wǎng)絡問政,就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策,了解民情、匯聚民智,以達到取之于民,用之于民,從而實現(xiàn)科學決策、民主決策,真正做到全心全意為人民服務。隨著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的迅猛擴大及黨和政府領導人的高度重視,網(wǎng)絡問政得到突飛猛進的發(fā)展。

(一)網(wǎng)絡問政的發(fā)展現(xiàn)狀

我國從1994年4月起進入互聯(lián)網(wǎng)時代至今十五年,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度驚人。截至2009年12月底,我國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模已居世界第一位。網(wǎng)民規(guī)模達到3.84億,其中使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民達到2.33億人。網(wǎng)民數(shù)量較2008年底增長8600萬,年增長率為28.9%。

以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息網(wǎng)絡正以前所未有的深度和廣度滲透到社會生活的各個層面,其覆蓋面之廣、輻射力之強、滲透性之深,超過以往任何歷史時期。人民日報社主辦的人民網(wǎng),已成為最大的中文和多語種新聞網(wǎng)站之一,每天頁面訪問量達1億人次左右。新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等網(wǎng)站也被國人和世界廣泛關注。網(wǎng)絡媒體已經(jīng)成為目前的主流媒體,論壇、博客、微博、搜索、郵件、網(wǎng)游、BBS、聊天室等已經(jīng)成為大眾所認可和廣泛使用的傳播和表達途徑。

互聯(lián)網(wǎng)的應用和快速發(fā)展深刻影響了社會生活的方方面面。網(wǎng)絡已成為匯集輿情、暢通民意的重要平臺,成為黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶,加強網(wǎng)絡問政已經(jīng)成為新形勢下堅持黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。網(wǎng)絡問政也成為黨政官員了解民意、匯集民智的有效方式,對推動我國民主建設發(fā)揮著越來越重要的作用。前不久,人民網(wǎng)聯(lián)合國家行政學院、中國人民大學進行的一項網(wǎng)絡調(diào)查顯示:69%的網(wǎng)友對網(wǎng)絡問政推動我國民主政治建設充滿期待。

黨和政府領導人的重視,推動了網(wǎng)絡問政的快速發(fā)展。越來越多的中國官員將“辦公室”搬到了網(wǎng)上,開始與普通老百姓平等地以網(wǎng)民相稱,并以民主、開放、自信、坦誠贏得了網(wǎng)民群眾的認可與支持。

2003年12月23日,時任外交部長的李肇星,在中國外交部網(wǎng)站“中國外交論壇”和新華網(wǎng)“發(fā)展論壇”回答了網(wǎng)民很多“尖銳問題”和“私人問題”,成為我國第一位與網(wǎng)民直接對話的省部級官員;2006年3月8日,河南省委書記、省人大常委會主任徐光春通過強國論壇與網(wǎng)民對話,是與網(wǎng)民直面交流的首位省委書記;2007年2月15日,湖南省委書記張春賢論壇實名發(fā)帖,網(wǎng)友稱父母官近在咫尺;2008年春節(jié)期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華邀網(wǎng)民“灌水”“拍磚”。

最有意義的是2008年6月20日,胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)強國論壇問候網(wǎng)友并同網(wǎng)友在線交流。實現(xiàn)了黨和國家領導人與網(wǎng)民的“第一次親密接觸”,總書記指出互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策,了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”。為社會主義民主政治帶來了新氣象。

在“經(jīng)濟最為困難”的2009年,溫家寶總理首次在兩會前夕,2月28日下午3時,與網(wǎng)民在線交流,通過網(wǎng)絡問政的方式,提振了人們應對國際金融危機的信心;在“經(jīng)濟最為復雜的”2010年,溫總理“帶著真心、真意、真情”,于2月27日再次與網(wǎng)民交流,并且與網(wǎng)民“勾指相約”,相約2011年。溫總理如此重視網(wǎng)絡民意并身體力行,使網(wǎng)絡問政正在逐漸成為國家政治生活的一種習慣,一種常態(tài)。

另外,在前不久的地方“兩會”上,安徽、湖南、廣東等省,“網(wǎng)絡問政”首次寫進政府工作報告。2010年1月25日發(fā)布的湖南省政府工作報告中強調(diào),“加快參事參政咨詢工作,發(fā)揮院士專家等咨詢研究機構(gòu)和社會聽證、網(wǎng)絡民意在決策中的作用。”

從地方官員到中央最高領導,中國官員越來越重視互聯(lián)網(wǎng)這種新媒體,并將其作為了解民意、匯集民智的重要渠道?？梢灶A見,今后,網(wǎng)絡問政將進一步推動我黨執(zhí)政能力提升,執(zhí)政風格開放,加速我國民主政治進程。

(二)網(wǎng)絡問政的特點

網(wǎng)絡問政以其開放性、快捷性、使用者身份的隱蔽性、交流雙方地位的相對平等性及力量的不可預測性等特點而具有重要意義,逐漸成為一種新型的民主形式,有利于實現(xiàn)決策的科學性合理性,加快服務性政府的建立,使社會的民主化進程更加完善。

1.開放性。無論你是什么樣的身份,只要擁有一臺電腦和一個IP地址,就擁有了公開表達言論的條件和權利。網(wǎng)絡上,人人都有麥克風,不需要舉手和允許就能發(fā)言。同時,那些來自民間的真實聲音,沒有經(jīng)過政府部門的層層過濾,顯現(xiàn)出最原始的社情民意。

2.快捷性?；ヂ?lián)網(wǎng)實現(xiàn)了聲音、文字、圖像的即時傳遞,超越了時間和空間的阻隔,是當今社會最便捷的傳播方式,為網(wǎng)絡問政搭建了新平臺。

3.使用者身份的隱蔽性。網(wǎng)上匿名發(fā)言,起到了保護網(wǎng)民安全的作用,使人們更容易表達真實的想法?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會架構(gòu)下的溝通壁壘,避免了面對面的接觸,減少了官員在民眾心理的威壓感,增強了網(wǎng)民問政的積極性。

4.交流雙方地位的相對平等性。網(wǎng)絡上,可以不考慮官民的分野、貧富的差距、地位的高低,讓政府官員與老百姓處于一種相對平等的狀態(tài),讓問政于民處于一種良性的平等的氛圍之下。這就能夠極大地激發(fā)民眾政治參與的熱情,提升民眾政治參與的能力。

5.網(wǎng)絡力量的不可預測性。網(wǎng)絡就是一個巨大的“問政平臺”,在電話中不敢投訴的問題,在網(wǎng)上就可以發(fā)帖舉報;在電話中無法描述的問題,在網(wǎng)上就可以以圖片的形式予以曝光。而這樣的舉報平臺、問政平臺、投訴平臺,可以起到意想不到的作用。比如,惠州網(wǎng)絡問政一年解決網(wǎng)民2.7萬個問題,溫州公款考察團的清單等揭示出顯示了網(wǎng)絡問政的巨大威力。當然,由于使用者自身受生活環(huán)境和活動范圍的限制,擁有的信息不均衡,對文化、歷史和國情的了解也各不相同,其政治愿望和利益訴求存在很大差異,其發(fā)布的信息存在不同程度的虛假性、欺騙性、破壞性,也應區(qū)別對待

(三)網(wǎng)絡問政的意義

網(wǎng)絡問政因其具有報紙、雜志、廣播、電視等媒體所不具有的顯著特點和優(yōu)越性,在群眾和政府官員之間架起了一條“網(wǎng)上在線交流”的民智線、民意線、民生線,推動了中國網(wǎng)絡民主政治不斷走向成熟。

1.網(wǎng)絡問政是了解民情、排解民憂的“直通車”?！爸萋┱咴谟钕?知政失者在草野”。通過網(wǎng)絡可以更直接、更廣泛的了解群眾在想什么、盼什么,使很多問題更顯性化、公開化,可以極大地拓展黨和政府了解民情、幫助群眾排憂解難的渠道,促使群眾與政府之間的溝通更直接、更有效。

2.網(wǎng)絡問政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫”。古人云:兼聽則明,偏信則暗。網(wǎng)民的意見和建議表達了社會各個階層不同群體的利益,對于政府部門捕捉輿情信息、不斷挖掘民智具有積極作用,極大豐富了政府的信息來源,是政府科學決策民主決策的“富礦”。網(wǎng)絡問政使領導者視野更寬廣,頭腦更清醒,思路更開闊,決策更科學。

3.網(wǎng)絡問政是預防貪污、防治腐敗的“好幫手”。鬧得沸沸揚揚的南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長周久耕抽天價煙被曝光,到最后獲刑,網(wǎng)絡起了重要作用。網(wǎng)絡舉報可以使紀檢部門快速獲取舉報信息,成為反腐利器。2009年6月和10月,最高人民檢察院和中紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站開通當日均因訪問量過大造成網(wǎng)絡癱瘓,顯現(xiàn)網(wǎng)民積極參與的熱情。

4.網(wǎng)絡問政是改進工作、創(chuàng)新服務的“助推器”。網(wǎng)絡問政是構(gòu)建服務型政府的需要,是推動政府進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務方式的一個很好的載體。如政府網(wǎng)站的電子自助服務、“12345有事找政府”的服務系統(tǒng)、短信群發(fā)應急預警等網(wǎng)絡工具的運用為政府服務群眾、服務社會提供了新的途徑,創(chuàng)造了新的空間。

二、網(wǎng)絡問政存在的問題

網(wǎng)絡問政為公民表達訴求、參與政治搭建了新平臺,為領導干部了解民情、匯集民智、接受監(jiān)督開辟了新途徑,發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,在對網(wǎng)絡問政的載體互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管、網(wǎng)民的素養(yǎng)、領導干部的認識和能力等方面也存在著不同程度的問題和隱患,應引起高度重視。

1.網(wǎng)絡問政的載體――互聯(lián)網(wǎng)的管理尚不完善。在網(wǎng)絡環(huán)境中,信息容量具有無限性,任何團體和個人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上表達自己的政治見解。他們通過網(wǎng)絡下載信息,從登陸到發(fā)布都由服務器自動完成,不用像傳統(tǒng)媒體那樣,發(fā)布信息要經(jīng)過政府審核,政府也很難也不應該對網(wǎng)絡上的每一條信息都進行過濾,于是網(wǎng)絡信息的可信度和客觀性就難以保證,一些虛假信息、錯誤信息甚至是危害國家和人民利益的有害信息得以通過互聯(lián)網(wǎng)而廣為流傳。

2.網(wǎng)絡問政的客體――網(wǎng)民的素養(yǎng)尚待提高?；ヂ?lián)網(wǎng)世界的虛擬特質(zhì),網(wǎng)絡政治參與法制治理的失位,網(wǎng)絡法律的缺失使得某些網(wǎng)民借網(wǎng)絡問政的幌子將網(wǎng)絡作為肆意妄為的平臺,隨意發(fā)表各種偏激言論,更有甚者在網(wǎng)絡上組織煽動網(wǎng)民危害國家安全。一些別有用心的敵對分子,借機煽動網(wǎng)民的不滿情緒,操縱網(wǎng)民意志,副作用不可低估。

3.網(wǎng)絡問政的主體――黨政干部的能力亟需加強。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨員干部應該站在時代潮流的前列,但是,實際情況并非如此。在網(wǎng)絡已經(jīng)成為傳遞信息重要載體的今天,有些黨員干部仍然很少把網(wǎng)絡信息納入自己關注的視野,而很多民眾已經(jīng)走在了領導干部的前面,這顯然是一種缺憾。黨員干部面臨著網(wǎng)絡問政的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。

第一,黨員干部對網(wǎng)絡問政重要性的認識有待提高。有人認為黨聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)工作模式和方法非常有效,足以應對新形勢下網(wǎng)絡媒體帶來的挑戰(zhàn),做好新時期黨群工作無需開辟新的路徑;有人認為網(wǎng)絡媒體只是用來娛樂,花力氣學習是浪費時間;也有人把網(wǎng)絡媒體看作傳聲筒,不注重研究網(wǎng)絡媒體給黨的執(zhí)政能力和領導水平帶來的新變化、新問題。

第二,黨員干部自覺運用網(wǎng)絡問政的責任意識有待強化。毛澤東同志早就說過:思想文化陣地,無產(chǎn)階級不去占領,資產(chǎn)階級就必然去占領。馬克思主義一元化的指導思想與多元化的信息傳播相互碰撞,使黨員干部對意識形態(tài)控制的難度加大。黨和政府在輿論宣傳中的地位遭受沖擊。網(wǎng)絡媒體既是信息傳播工具,更是一塊爭奪異常激烈的思想輿論陣地。西方發(fā)達國家借助經(jīng)濟實力和技術優(yōu)勢,特別是利用其網(wǎng)絡優(yōu)勢,大肆傳播資產(chǎn)階級價值觀念,勢必對我國意識形態(tài)領域造成影響和沖擊,對我黨一元化指導思想構(gòu)成挑戰(zhàn)。另外,網(wǎng)絡媒體傳播的虛擬性、隱蔽性和開放性使信息的傳遞、交流具有很大的自由空間,人們不再僅僅聽從單方面的報道和解釋。所以,在各種信息傳播中,黨的意識形態(tài)工作要說服群眾,為民眾所接受,發(fā)揮其教育引導群眾功能的難度不斷加大。

第三,黨員干部自覺運用網(wǎng)絡問政的能力有待加強。網(wǎng)絡媒體傳播的信息量極大,這些信息有的是真實有效的,有的是虛假甚至是惡意的,更有一些是別有用心的人利用網(wǎng)絡媒體,散布違背黨的路線方針政策和客觀事實的反動言論,給人民群眾的思想帶來混亂。而有的干部不重視媒體的建設性作用,不善于利用媒體開展工作,對網(wǎng)絡的交互性、開放性、民主性知之不深,只是被動盲目地接受,不能從海量的信息中獲取關鍵有用的東西;有的對群眾參與公共事務和政治生活認識不夠,對網(wǎng)民提出的意見和建議不能及時回應,導致群眾產(chǎn)生這樣那樣的想法,甚至偏激情緒;有的不能正確引導輿情,對待網(wǎng)站信息簡單地刪、封、堵,甚至發(fā)現(xiàn)不良信息時,仍置若罔聞,任其發(fā)展,缺乏應有的政治警覺性和敏感性。

4.網(wǎng)絡問政的焦點――影響社會和諧的因素大量存在。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,既提高了群眾的物質(zhì)生活水平,也引發(fā)了各種深層次的矛盾和問題。如征地拆遷、環(huán)境污染、司法不公、貪污腐敗等現(xiàn)象時有發(fā)生,使群眾產(chǎn)生仇官、仇富心理。人們很容易利用網(wǎng)絡媒體提供的交流平臺,尋求思想共鳴和信息支持,宣泄不滿情緒,這就迫切需要黨員干部加強與群眾的溝通聯(lián)系,做好群眾教育疏導工作。但部分黨員干部任然習慣于“高高再上”、“我說你聽”的說教,不僅降低了群眾對領導干部的信任,影響了黨和政府的形象和權威,而且可能直接引發(fā)黨群之間發(fā)生沖突。

三、促進網(wǎng)絡問政健康發(fā)展的對策建議

隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,網(wǎng)絡問政的作用不斷增強。對此,必須加強對網(wǎng)絡的監(jiān)管力度,培育公民的自治精神和自律意識,深化領導干部對網(wǎng)絡問政重要性的認識,提高領導干部網(wǎng)絡問政的能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展和政治文明建設創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。

1.提高政府管理網(wǎng)絡的能力,使網(wǎng)絡問政依法進行。

沒有規(guī)矩,不成方圓。政府一方面應為社會提供更多的網(wǎng)絡問政平臺,鼓勵更多的公民參與網(wǎng)絡問政;另一方面,要制定相應的法律法規(guī)對網(wǎng)絡問政進行規(guī)范管理。第一,修改《互聯(lián)網(wǎng)管理制度》,明確取消網(wǎng)絡實名制,除非涉及影響國家安全的因素,保護網(wǎng)民采用虛名表達民意的權利,鼓勵網(wǎng)民通過網(wǎng)絡表達訴求、監(jiān)督政府工作,未經(jīng)法定程序,禁止采取任何手段非法追索網(wǎng)民IP地址等信息。第二,制定《政府網(wǎng)絡公共服務條例》,明確要求保護公民行使網(wǎng)絡問政權利,強制要求地方政府主要官員通過網(wǎng)絡問政,接受社會公眾監(jiān)督,促進地方政府主要官員通過網(wǎng)絡問政方式發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

2.培育公民的自治精神和自律意識,使網(wǎng)絡問政有序進行。

首先要培育公民的自治精神。網(wǎng)絡社會作為一種自治性質(zhì)的公共社會生活形態(tài),必須形成一套自治規(guī)則,讓廣大網(wǎng)民接受、熟悉、運用和遵守,并自覺地在這一套規(guī)則之下共同運作。毋庸諱言,在發(fā)展初期,這些網(wǎng)絡自治規(guī)則的建立,離不開政府引導,但更多是要依靠廣大網(wǎng)民去探索、去發(fā)展、去規(guī)范。

其次是培育公民的自律意識。網(wǎng)絡秩序的維系主要靠自治,自治規(guī)則的落實關鍵靠自律。由于網(wǎng)絡社會的虛擬性、匿名性,能否自律就更加關系到網(wǎng)絡民主的秩序、網(wǎng)絡民主的發(fā)展和前途。作為現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡社會的成員,廣大網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡民主中要增強自律意識,誠信守法,自覺抵制和反對網(wǎng)絡民主中的消極現(xiàn)象。只有千千萬萬網(wǎng)民自覺自律,網(wǎng)絡民主才能健康有序。

3.深化領導干部的思想認識,充分發(fā)揮網(wǎng)絡問政的積極作用。

第一,培養(yǎng)和提高領導干部對于互聯(lián)網(wǎng)的鑒別力,分清網(wǎng)絡功能的主流和支流?；ヂ?lián)網(wǎng)也是一把雙刃劍,在給網(wǎng)民的學習、生活帶來極大便利的同時,也會帶來許多不良影響。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,人們對網(wǎng)絡的依賴性也越來越強,一些敵意的、不健康的信息及其傳播,直接威脅到我國政治安全和社會穩(wěn)定。領導干部要學會辯證地分析互聯(lián)網(wǎng)存在的問題,積極地加以引導,切忌采取一刀切、全盤否定和一棍子打死的態(tài)度。應該采取正確對策,利用黨報黨刊新聞網(wǎng)站的資源,培養(yǎng)自己的主流媒體,改善宣傳方式和手段,擴大宣傳范圍和影響,來主導網(wǎng)絡輿論和社會輿論,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安定的政治社會環(huán)境。

第二,培養(yǎng)和提高領導干部對于互聯(lián)網(wǎng)的包容力,正確認識和對待網(wǎng)絡上的過激言論。對于網(wǎng)絡上的過激言論需要進行辯證的分析。領導干部要以更大的包容性,在尊重憲法的前提下,使各種不同社會階層的多元利益訴求能夠通過互聯(lián)網(wǎng)提供的表達渠道反映到?jīng)Q策層,這只會有利于社會局面的穩(wěn)定。相反,缺乏這種包容性,反而易于使某些主流意識形態(tài)演化為“反主流”意識形態(tài),造成社會的紊亂。

第三,培養(yǎng)和提高領導干部接受網(wǎng)絡監(jiān)督的自覺性主動性,做社會的表率。網(wǎng)絡監(jiān)督是廣大網(wǎng)民以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,通過網(wǎng)絡技術,對掌握一定社會公共權力者進行監(jiān)督,這是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡社會條件下的拓展。領導干部自覺、主動地接受網(wǎng)絡監(jiān)督,是社會進步的表現(xiàn),是時代發(fā)展的要求。領導干部一要正確認識網(wǎng)絡監(jiān)督,勇于接受網(wǎng)絡監(jiān)督,自覺地把自己置于黨的監(jiān)督之下,置于人民的監(jiān)督之下,置于網(wǎng)絡的監(jiān)督之下。二要開辟更多更暢通的網(wǎng)絡監(jiān)督渠道,以人民公仆的姿態(tài)、光明磊落的心態(tài)正視來自公民的網(wǎng)絡監(jiān)督。三要不斷提高依法應對網(wǎng)絡監(jiān)督的能力。網(wǎng)絡時代的輿論監(jiān)督,范圍更廣、觸角更深,不僅覆蓋了工作的八小時內(nèi),還延伸到了生活的方方面面。這也對政府和領導干部依法行政能力提出了新的要求。領導干部既要認真傾聽這些來自基層群眾的意見建議和批評,更要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔自律、端正作風,嚴肅紀律、提高自身修養(yǎng),從思想作風、言行舉止等方面嚴格要求自己,使之符合行為規(guī)范、法律法規(guī),做群眾的楷模、社會的表率。

4.培養(yǎng)領導干部的網(wǎng)絡問政能力,不斷提高執(zhí)政水平。

第一,培養(yǎng)和提高領導干部利用網(wǎng)絡搜集和把握社情民意的能力,應對時代發(fā)展的挑戰(zhàn)。黨員干部要制定出正確的決策,關鍵是要能夠聽到百姓的真話、心里話,了解真實的社情民意,這樣才能把滿足人民的需要當做自己工作的著眼點和出發(fā)點。黨中央強調(diào)要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,推進決策的科學化民主化。對于黨員干部來說,就是要充分利用各種渠道了解社情民意,而互聯(lián)網(wǎng)則是其中越來越重要的渠道。龐大的網(wǎng)民群體包含了社會各個階層的人士,這使互聯(lián)網(wǎng)成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地,成為各種意識形態(tài)的較量場,也成為領導干部搜集和把握民情民意的重要渠道。領導干部重視網(wǎng)絡和網(wǎng)絡民意,是自信的表現(xiàn),是黨員干部能力提高和作風改進的體現(xiàn)。事實表明,領導干部只有融進網(wǎng)絡時代,使網(wǎng)絡為我所用,才能緊跟時代、引領時代,成為一位合格的、具有現(xiàn)代意識的黨員干部。

第二,培養(yǎng)和提高領導干部利用網(wǎng)絡與各方面交流互動的能力,不斷提高自身的執(zhí)政能力。一是實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,和諧地融入網(wǎng)絡。網(wǎng)絡是個大世界,任何人進入了網(wǎng)絡,都會有大海中的一滴水的感覺。領導干部在網(wǎng)絡互動中要實現(xiàn)從領導到普通網(wǎng)民的角色轉(zhuǎn)換。在與民眾的網(wǎng)絡互動中,既從領導的角度思考問題,又以普通網(wǎng)民的身份進行對話交流;既體現(xiàn)網(wǎng)絡言論平等性,又注意把握網(wǎng)絡互動的引導力,在平等的網(wǎng)絡互動中吸收營養(yǎng),不斷提高自身的執(zhí)政能力。二是借助網(wǎng)絡搭建橋梁,直面群眾。直面群眾不僅是領導干部的一種胸懷,一種做人的境界,更是一種政治責任。領導干部上網(wǎng),是在信息時代直接面向群眾、聯(lián)系群眾的一種重要方式,開辟了新的與群眾溝通的渠道。三是整合網(wǎng)絡互動信息,推動實踐。上網(wǎng)了解情況屬于認識世界的問題,解決這些問題還得靠社會實踐。領導干部利用互聯(lián)網(wǎng),一方面要整合信息資源,聽民意、聚民智,掌握群眾的所思、所想、所需、所盼,通過理性思考、科學決策,進一步增強工作的前瞻性、互動性、針對性和時效性;另一方面要把科學的決策轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾改造世界的實踐,實實在在地推進各方面問題的解決。

第三,培養(yǎng)和提高領導干部對于互聯(lián)網(wǎng)的引導力,正確疏導網(wǎng)絡輿論。要通過與網(wǎng)民的網(wǎng)上交流互動,及時了解網(wǎng)民的思想,與網(wǎng)民進行平等的語言溝通和交流,激發(fā)和鼓勵他們積極地創(chuàng)造出健康的、富有民族特色的網(wǎng)絡語言,拒絕使用粗俗的網(wǎng)絡語言,凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境。支持建立更為強勢的政府網(wǎng)站,使用規(guī)范化的網(wǎng)絡語言,為其他網(wǎng)站做出表率,促使廣大網(wǎng)民自覺加強網(wǎng)絡道德修養(yǎng),做文明網(wǎng)民、說文明話語,唱響網(wǎng)上主旋律,為構(gòu)建和諧社會營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

第五篇：網(wǎng)絡問政（范文）

網(wǎng)絡問政，政府部門新作為

上一篇 / 下一篇2011-06-09 17:55:09

字號 大 中 小

查看(825)/ 評論(16)/ 評分(25 / 0)

“問政”一詞由來已久，古語的意思是咨詢或討論為政之道?！抖Y記·中庸》云“哀公問政，子曰：‘文武之政，布在方策。其人存，則其政舉。其人亡，則其政息?！比缃袼^的問政，既有自上而下的問政，即政府問政于民、問計于民、問需于民，也有自下而上的問政，即公眾對政府的咨詢投訴、建言獻策，維護自身權益，要求解決實際問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術的普及，越來越多的政府通過網(wǎng)絡了解民情、匯聚民智、排解民憂，越來越多的百姓通過網(wǎng)絡提出訴求、表達意愿，網(wǎng)絡問政應運而生。

古人為官尚能講究“一官來此四經(jīng)春，不愧蒼天不愧民”的境界，追求“為官一任，造福一方”的目標，知道“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”的道理，何況我們這些當代政府機關干部呢？且不說宗旨意識、服務觀念、黨性修養(yǎng)等大道理，單從我們的良知、道德、感情、倫理出發(fā)，就應該把為老百姓辦事當作份內(nèi)之事，而絕不是對老百姓的恩賜。任何時候我們都不能忘了吃百姓之飯、穿百姓之衣，就應當全心全意為百姓辦實事、解難事、做好事！所以，政府機關要把網(wǎng)絡問政作為改進執(zhí)政方式、提高執(zhí)政水平的重要渠道，作為服務百姓、改善民生的民意直通車，“上網(wǎng)訪民意，下網(wǎng)解民憂”，積極采取各項措施，快捷有效地解決百姓訴求，將網(wǎng)絡問政工作落到實處，讓問政“問”了不白“問”，拍磚“拍”了不白“拍”，“不看廣告看療效”。

近期，市委、市政府高度重視網(wǎng)絡問政工作，繆書記、藍市長都提出了明確要求。一是構(gòu)建了全市網(wǎng)絡問政工作網(wǎng)絡。建立了符合網(wǎng)絡問政要求和適合網(wǎng)上互動特點需求的網(wǎng)絡問政工作隊伍，實行專人分管、專人承辦。每個單位和部門明確一位分管領導作為網(wǎng)絡問政工作的主要負責人，配備至少一名工作人員負責網(wǎng)絡問政咨詢投訴的日常受理反饋工作，同時要求各部門之間相互協(xié)同配合。如今全市共有79家單位及部門參與網(wǎng)絡問政的回復工作，基本形成了“上下成線、左右成網(wǎng)”的工作網(wǎng)絡。二是明確了網(wǎng)絡問政辦理流程及時限要求。今年3月3日和5月27日，市委辦、市政府辦先后兩次下發(fā)文件，對網(wǎng)絡問政的受理反饋流程和工作時限作出了明確規(guī)定，要求各單位、各部門堅決執(zhí)行“及時受理—初步回復—報領導審閱—按程序辦理—跟蹤督辦”的流程和3個工作日辦結(jié)的時限要求，不停辦、不漏辦、不超時辦，有特殊情況需要延長辦結(jié)時間的，必須向網(wǎng)民說清緣由，并告知具體辦結(jié)時間和辦理進程。三是嚴格督查督辦，嚴肅責任追究。建立了網(wǎng)絡問政的督查督辦機制，由市電子政務中心定期對各單位、各部門的網(wǎng)絡問政受理反饋情況進行督查，每月通報一次，年終進行綜合通報，通報結(jié)果納入目標考核和政行風評議范圍。對不辦理、不及時辦理或辦理工作出現(xiàn)失誤的，將追究相關人員責任，真正做到不問政就要“問責”。

些小吾曹縣州吏，一枝一葉總關情