第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)

谷城縣發(fā)改局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為谷城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將發(fā)改局今年以來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)如下：

一、今年以來(lái)投資和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)主要工作完成情況

1、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)推進(jìn)。今年以來(lái)全縣在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，投資增幅保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，民間投資快速增長(zhǎng)，億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)較快，支撐作用明顯。1-10月全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成157.15億元，同比增長(zhǎng)23.6％。

2、省市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全縣2014年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，今年計(jì)劃投資35.8億元，1-11月實(shí)際完成投資40.17億元，占全年計(jì)劃投資的112.2％。

3、項(xiàng)目開(kāi)（竣）工活動(dòng)常態(tài)化。今年1-10月，谷城列入市聯(lián)合開(kāi)（竣）工重大項(xiàng)目8批次，其中：開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，總投資112.5億元，竣工項(xiàng)目36個(gè)，項(xiàng)目總投資87.1億元，開(kāi)（竣）工活動(dòng)批次位全市前列。

4、項(xiàng)目審批改革無(wú)縫對(duì)接。對(duì)接上級(jí)政策，深化行政審批制度改革，有力的促進(jìn)項(xiàng)目審批工作規(guī)范化、便利化。今年以來(lái)共審批項(xiàng)目26個(gè)、核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，備案項(xiàng)目146個(gè)。在政策把關(guān)上，積極承接國(guó)家、省權(quán)力下放和取消清單，清理規(guī)范了行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)目錄，目前，發(fā)改局保留行政許可1項(xiàng)，行政備案1項(xiàng)，其他行政權(quán)力1項(xiàng)，基本做到嚴(yán)格手續(xù)，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序；在辦事效率上，達(dá)到了快捷服務(wù)、熱情服務(wù)，便民服務(wù)；在辦事效果上，項(xiàng)目單位滿(mǎn)意，受到好評(píng)。

5、資金爭(zhēng)取工作卓有成效。2013年底，我局在實(shí)施“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，順利獲得了全省唯一一家縣級(jí)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建單位，為我縣全方位、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取中央、省政府預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金創(chuàng)造了有利條件。我局結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，認(rèn)真研讀國(guó)家投資導(dǎo)向和資金扶持投向，科學(xué)謀劃、編制涉及新農(nóng)村建設(shè)、石漠化、小農(nóng)水、節(jié)能技改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，形成重大項(xiàng)目“策劃一批、推進(jìn)一批、申報(bào)一批、落實(shí)一批”的梯次接續(xù)格局，加大跑部進(jìn)廳力度，積極向國(guó)家、省市匯報(bào)，爭(zhēng)取政策扶持。今年以來(lái)，先后14人次到國(guó)家、23人次到省市溝通、對(duì)接，取得了明顯效果，現(xiàn)已爭(zhēng)取到縣69個(gè)項(xiàng)目15967萬(wàn)元，其它項(xiàng)目將陸續(xù)到位，這些國(guó)家扶持資金的注入，必定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。預(yù)計(jì)全年?duì)幦≌咝詿o(wú)償資金2億元以上。

二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主要做法

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)工作效能提升。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員干部機(jī)關(guān)夜校學(xué)習(xí)，抓好機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)系統(tǒng)網(wǎng)上記實(shí)工作，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)，工作上臺(tái)階；深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行民主評(píng)議；抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、梳理歸納、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、交心談心、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，活動(dòng)臺(tái)帳準(zhǔn)確，學(xué)時(shí)充足，交流認(rèn)真，輔導(dǎo)及時(shí)，筆記全面，體會(huì)深刻，活動(dòng)思路清晰。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，我局干部職工展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情，在全局更加形成了心齊、氣正、勁足、實(shí)干的發(fā)展氛圍，以高效、務(wù)實(shí)的態(tài)度服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，高度重視權(quán)力下放承接。一方面，我局認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》和《谷城縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度的通知》（谷政辦函[2014]31號(hào)），以此為各項(xiàng)工作的指南。另一方面，積極學(xué)習(xí)國(guó)家最新投資審批政策。新一屆政府上任以來(lái)，各級(jí)行政權(quán)力清理工作為投資審批工作帶來(lái)了新的任務(wù)，我們積極關(guān)注國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（2014年本）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》和湖北省《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，對(duì)接國(guó)家、省取消和下放權(quán)力，用最新規(guī)范文件指導(dǎo)審批工作?？h發(fā)改局根據(jù)自己的工作職責(zé)對(duì)涉及本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的行政許可項(xiàng)目、非行政許可的審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，清理內(nèi)容包括行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、審批條件、審批程序、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批期限、審批主體等，并將清理結(jié)果報(bào)送縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審定后向社會(huì)公示，未保留的審批項(xiàng)目一律不再繼續(xù)實(shí)施。今年我縣發(fā)改系統(tǒng)在認(rèn)真對(duì)接國(guó)家、省、市取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，結(jié)合去年匯總整理的行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定更新了行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，行政許可由原來(lái)的4項(xiàng)調(diào)整合并為1項(xiàng)，調(diào)整非行政許可1項(xiàng)，調(diào)整后無(wú)非行政許可項(xiàng)。三是進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化辦事程序，確保決策科學(xué)化。在去年一個(gè)窗口對(duì)外審批、印制辦事指南、限時(shí)辦理的基礎(chǔ)上，根據(jù)湖北省《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》等文件要求，我們積極學(xué)習(xí)同省市實(shí)行網(wǎng)上審（核）批、備案，積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣級(jí)行政權(quán)力實(shí)行網(wǎng)上審（核）批、備案。對(duì)于重大項(xiàng)目，我們實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制，使決策更加科學(xué)化，建立并不斷充實(shí)完善項(xiàng)目審查專(zhuān)家?guī)?，隨機(jī)抽取專(zhuān)家，評(píng)審項(xiàng)目。

四是落實(shí)建立“三集中、三到位”工作機(jī)制。為方便基層和項(xiàng)目單位，向縣編委申請(qǐng)成立行政審批科，把分散在各科室的審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員向行政審批科集中，行政審批科向政務(wù)大廳集中，行政審批事項(xiàng)向網(wǎng)上審批平臺(tái)集中；審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位、人員選派到位、審批授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。規(guī)定審批事項(xiàng)除專(zhuān)家論證、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、重大事項(xiàng)會(huì)議研究等環(huán)節(jié)外，審批過(guò)程一律控制為“受理、審批”兩個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到了行政審批一站式辦理、一個(gè)窗口完成，所有審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都由行政審批窗口受理。

五是積極學(xué)習(xí)、探索網(wǎng)上審批。在學(xué)習(xí)省發(fā)改委《關(guān)于設(shè)立網(wǎng)上辦事大廳實(shí)行行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦理的通知》基礎(chǔ)上，落實(shí)到位行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦理工作，做到了“六個(gè)一”。即設(shè)立一個(gè)服務(wù)崗、懸掛一塊牌子、明確一名工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)、配齊一套設(shè)備、制定一本便于操作的服務(wù)指南、公示一部咨詢(xún)電話(huà)。我們將網(wǎng)上行政審批基層服務(wù)崗安排在縣發(fā)改局行政審批科，懸掛了“湖北省發(fā)改委網(wǎng)上行政審批基層服務(wù)崗”標(biāo)志牌，按要求配備了基層服務(wù)崗專(zhuān)用電腦、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備，基本能夠滿(mǎn)足省、市審批服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理。

三、優(yōu)化投資環(huán)境下一步工作打算

一是以“抓學(xué)習(xí)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，全面貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神。深入開(kāi)展“三抓一促”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身改革實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)表率”，爭(zhēng)做“人民滿(mǎn)意好干部”，在機(jī)關(guān)大興好學(xué)之風(fēng)、親民之風(fēng)、清廉之風(fēng)、尚能之風(fēng)，全面提升素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持用政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律來(lái)審視作風(fēng)改進(jìn)情況，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，永葆隊(duì)伍的生機(jī)與活力；對(duì)照整改工作臺(tái)賬一件一件落實(shí)，形成風(fēng)清氣正的發(fā)改工作隊(duì)伍，用活動(dòng)效果檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效，推進(jìn)工作提質(zhì)，促進(jìn)工作發(fā)展，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)保證年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二是做好資金爭(zhēng)取工作。積極向上爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算和中央建設(shè)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，帶動(dòng)多渠道市場(chǎng)融資。

三是優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。全力對(duì)接國(guó)家、省簡(jiǎn)政放權(quán)工作，樹(shù)立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為”理念，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)履行部門(mén)職能，積極化解項(xiàng)目融資、土地、環(huán)保、拆遷、配套設(shè)施等制約因素，促進(jìn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》。在對(duì)存量進(jìn)行清理的同時(shí)，對(duì)增量部分集中審查、控制，切實(shí)減少投資審批事項(xiàng)，清除不利于民間投資的不合理限制；減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)。

四是進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)行為。清理與行政審批有關(guān)的中介服務(wù)事項(xiàng)，招標(biāo)并公開(kāi)中介機(jī)構(gòu)的清單及責(zé)權(quán)利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。大力培育中介服務(wù)市場(chǎng)，取消對(duì)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，打破壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理體系并定期公布中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信用信息。建立健全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理體制機(jī)制，切斷中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門(mén)的非法利益鏈條。下一步，我們還將全面調(diào)研，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地出臺(tái)規(guī)范中介服務(wù)行為的規(guī)范性文件。

五是進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)。依托我省現(xiàn)有行政審批網(wǎng)上系統(tǒng)，對(duì)各部門(mén)行政審批信息資源進(jìn)行全方位整合，形成統(tǒng)一的信息資源管理平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事多次填報(bào)基礎(chǔ)信息、各部門(mén)分別錄入各自信息系統(tǒng)的問(wèn)題。配合政務(wù)服務(wù)中心完善電子政務(wù)大廳功能，所有行政審批事項(xiàng)都能通過(guò)電子政大廳咨詢(xún)、申報(bào)、預(yù)審、查詢(xún)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理。建設(shè)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)行政權(quán)力聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、推行“陽(yáng)光審批”、建立集中審批和網(wǎng)上審批平臺(tái)給予指導(dǎo)和支持，以?xún)?yōu)化審批流程，高效實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步提高投資決策水平，為市場(chǎng)主體做好審批服務(wù)。

2014年12月1日

第二篇：落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境匯報(bào)

保定市新市區(qū)人民政府

關(guān)于貫徹落實(shí)掀起責(zé)任風(fēng)暴推進(jìn)效能革命優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)的匯報(bào)

市政府：

全市掀起責(zé)任風(fēng)暴推進(jìn)效能革命優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)后，區(qū)政府迅速貫徹落實(shí)。

一、召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想。

一是召開(kāi)政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議。原文學(xué)習(xí)了市委宋長(zhǎng)瑞書(shū)記在掀起責(zé)任風(fēng)暴推進(jìn)效能革命優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的講話(huà)、《關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”推進(jìn)“效能革命”的通知》和《保定優(yōu)化環(huán)境明察暗訪情況白皮書(shū)》。區(qū)長(zhǎng)赤光明就政府系統(tǒng)貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，講了三點(diǎn)意見(jiàn)：一要深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。掀起責(zé)任風(fēng)暴，推進(jìn)效能革命，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)職能的迫切需要。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到強(qiáng)化責(zé)任、提高效能、轉(zhuǎn)變做人、優(yōu)化環(huán)境上來(lái)。二要吃透精神，周密安排。各級(jí)各部門(mén)要以這次會(huì)議精神為契機(jī)，稽核部門(mén)情況，認(rèn)真分析查找存在的問(wèn)題，分析原因，明細(xì)責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)解決當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題。三要掀起高潮，嚴(yán)格落實(shí)。要在政府系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展一次全面的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)解決工作紀(jì)律松弛、服務(wù)效能低下等行為。二是各分管副區(qū)長(zhǎng)召開(kāi)戰(zhàn)線會(huì)。對(duì)市、區(qū)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)，按照市、區(qū)的要求認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。

二、制定文件，建立機(jī)制

按照市委、市政府要求，我區(qū)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)<市委、市政府關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”推進(jìn)“效能革命”的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》；結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”推進(jìn)“效能革命”的實(shí)施細(xì)則》，并下發(fā)到各級(jí)各部門(mén)，建立了比較完善的責(zé)任目標(biāo)體系、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)體系和效能建設(shè)提質(zhì)提速目標(biāo)體系。同時(shí)，要求各級(jí)各部門(mén)按照區(qū)方案的要求，制定切實(shí)可行的、管用、務(wù)實(shí)的制度和措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，落到人頭。

三、(一)扶持引導(dǎo)提質(zhì)提速，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)振興

工業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。在全市工業(yè)發(fā)展的大潮面前，我們要按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，橫抓集群集結(jié)膨脹，近抓技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新，遠(yuǎn)抓高新產(chǎn)業(yè)培植”的思路，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)提速，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)的振興。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。沒(méi)有項(xiàng)目，就形不成投資，也就談不上發(fā)展和振興。我們既然把2007年定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”，就必須在引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目上做大文章，下真功夫。一要把握新形勢(shì)下項(xiàng)目工作的特點(diǎn)，以培育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加大關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目的謀劃、篩選，努力開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備一批影響發(fā)展大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目。二要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段和辦法，拓寬思路運(yùn)作項(xiàng)目，推進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目深度開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展。三要抓住一切可以為我所用的資源上項(xiàng)目，特別是要利用好駐區(qū)大廠的輻射作用和我市建設(shè)“中國(guó)電谷”的帶動(dòng)作用，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)合作，借助他們的技術(shù)、資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是推進(jìn)集約整合。按照集群式發(fā)展的思路，引導(dǎo)全區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)載體”。一要加快項(xiàng)目集中區(qū)建設(shè)，成立專(zhuān)門(mén)組織，撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取土地報(bào)批，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大突破，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向項(xiàng)目集中區(qū)靠攏，形成以機(jī)械制造、新型建材為主的產(chǎn)業(yè)集群。二要發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的作用，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)場(chǎng)所和政策支持，使之真正成為企業(yè)成長(zhǎng)的“孵化器”。要重點(diǎn)抓好高科技、服裝和機(jī)械加工三個(gè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)和破產(chǎn)重組企業(yè)到基地創(chuàng)業(yè)，逐步形成集群。各鄉(xiāng)也要對(duì)原來(lái)“工業(yè)園區(qū)”閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查，參照建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。三是培育行業(yè)骨干。要重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、聚集程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的 “旗艦型”項(xiàng)目，加大扶持和引導(dǎo)力度，強(qiáng)化上下游配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)的寬度和深度，進(jìn)一步培育成特色優(yōu)勢(shì)明顯的支柱產(chǎn)業(yè)、行業(yè)巨人。四是加快改革創(chuàng)新。要按照市政府統(tǒng)一部署，全力做好紡機(jī)廠、水泵廠、三紙廠、裝飾印染廠等列入全市計(jì)劃的國(guó)企改革工作；其他企業(yè)也要按照“成熟一個(gè)、改制一個(gè)”的原則，按時(shí)完成改制任務(wù)，讓企業(yè)放下包袱，煥發(fā)新的活力。同時(shí)，還要注意引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)他們向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、協(xié)作配套、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群。

（二）加快推進(jìn)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)新的突破

在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。我區(qū)土地資源的短缺和城市資源相對(duì)“富有”同時(shí)并存，發(fā)展三產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這既是正視區(qū)情的現(xiàn)實(shí)選擇，也是揚(yáng)長(zhǎng)避短、凸顯特色的需要。今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，為我市“做大中心”貢獻(xiàn)力量。一是優(yōu)化布局。圍繞我市“一城三星”的發(fā)展格局，按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的要求，進(jìn)一步編制完善我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，規(guī)劃三產(chǎn)區(qū)域布局。重點(diǎn)要構(gòu)建沿朝陽(yáng)大街的黃金商業(yè)區(qū)和沿樂(lè)凱大街的餐飲服務(wù)區(qū)，力促萬(wàn)博廣場(chǎng)和震發(fā)小吃城年內(nèi)全面開(kāi)工，鼓勵(lì)亞華大酒店、秀蘭大酒店、慧澤園等餐飲企業(yè)利用自身的品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，上檔次，創(chuàng)精品。二是打造市區(qū)西部“宜居區(qū)”。要積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持秀蘭、城鄉(xiāng)、建新等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，努力打造“規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)新穎、設(shè)施齊全、居住舒適、環(huán)境優(yōu)美”的精品小區(qū)，吸引更多的有識(shí)之士到新市區(qū)安居創(chuàng)業(yè)。要依托競(jìng)秀公園、人民廣場(chǎng)和各大酒店的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，大力發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)，努力完善服務(wù)范圍，提高服務(wù)品味，為廣大市民和外來(lái)商客放松身心、陶冶情操提供更加廣闊的空間。三是調(diào)整業(yè)態(tài)。要在鞏固和提高商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)三產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著眼于收入彈性高、效益上升快、輻射功能強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的行業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)向多元化、高層次發(fā)展。要加快現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)，推行電子商務(wù)，發(fā)展中介服務(wù)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)業(yè)要依托社區(qū)平臺(tái)，以為民、便民、利民、富民、樂(lè)民為目的，發(fā)展以家政服務(wù)、物業(yè)管理、醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂(lè)、養(yǎng)老托兒等為內(nèi)容的綜合服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化配置，充實(shí)設(shè)施，不斷提高服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化程度。

（三）全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為支撐，堅(jiān)持遠(yuǎn)抓建設(shè)（對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)村，大力開(kāi)展文明生態(tài)建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境）、近抓改造（加快推進(jìn)城中村改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化）、中抓一體化（對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村，編制新村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，延伸城市功能，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化）的思路，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加大對(duì)支農(nóng)工作的政策支持和財(cái)政投入力度，真正把中央“三個(gè)高于”政策落到實(shí)處，保護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、衛(wèi)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；搞好庭院綠化、沿路綠化、環(huán)村綠化、環(huán)堤綠化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。瞄準(zhǔn)城市“菜籃子”、“飯桌子”，繼續(xù)大力扶持冰花速凍、遠(yuǎn)方農(nóng)牧、東飛納米、沃森肥料等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)家工作站的作用，推進(jìn)“草牛奶”工程，帶動(dòng)農(nóng)村向經(jīng)濟(jì)作物種植和畜牧養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)化，逐步把西北外環(huán)建成全市果品蔬菜和肉蛋奶供應(yīng)基地。四是提高農(nóng)民素質(zhì)。大力加強(qiáng)思想道德教育，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能和科技培訓(xùn)，努力提高文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”、“爭(zhēng)當(dāng)文明村民”等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。五是加快城中村改造步伐。重點(diǎn)抓好魯崗辛莊、郝莊二期、李七里店等村的舊村改造。要堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高品味完善、全方位物業(yè)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。對(duì)完成改造、具備條件的城中村，要妥善處置集體資產(chǎn)，探索實(shí)施村改社區(qū)，徹底實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

（四）積極融入大經(jīng)濟(jì)圈，全面提高開(kāi)放水平

要強(qiáng)化大沿海、大開(kāi)放意識(shí)，樹(shù)立“京南近?！庇^念，以“我”為主、主動(dòng)發(fā)展，融入沿海、借力京津，加大招商引資力度，跟上“兩環(huán)”區(qū)域開(kāi)放的步伐。一是暢通宣傳渠道。吸引投資，宣傳極為重要。對(duì)此，我們要通過(guò)各種形式、各種渠道來(lái)宣傳、推介新市區(qū)。一要利用好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)維護(hù)更新，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)展示我區(qū)的良好風(fēng)貌和工作成就。二要發(fā)揮星級(jí)酒店、大型購(gòu)物場(chǎng)所等窗口行業(yè)的作用，通過(guò)店內(nèi)廣告、設(shè)立政府咨詢(xún)站等形式進(jìn)行宣傳，提供服務(wù)。三要通過(guò)宣傳短片、電子名片等方式，讓各界朋友認(rèn)識(shí)新市區(qū)、了解新市區(qū)。二是提供交流平臺(tái)。企業(yè)家都有自己的客戶(hù)群，要掌握他們的信息、發(fā)揮他們的橋梁作用，就必須要搭建供他們活動(dòng)的舞臺(tái)。區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)和即將成立的國(guó)際商會(huì)要真正發(fā)揮作用，向下延伸信息鏈條，搞好服務(wù)和宣傳。三是組建得力隊(duì)伍。商務(wù)局要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，各鄉(xiāng)、街道也要選拔得力人才充實(shí)招商力量，真正組建起一支懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的招商隊(duì)伍。

（五）堅(jiān)持節(jié)約環(huán)保并重，努力構(gòu)建綠色城區(qū)

要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一是要推進(jìn)節(jié)能降耗。從源頭抓起，建立項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行主要節(jié)能降耗限額標(biāo)準(zhǔn)，限制低水平重復(fù)建設(shè)，逐步淘汰高耗能企業(yè)。提高水資源的有效利用，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。實(shí)行節(jié)能工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。二是要削減污染排放量。以治理水、空氣污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合治理。對(duì)造紙、化工、印染、冶煉、建材等行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，提高危險(xiǎn)廢物、垃圾無(wú)害化處理能力。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施源頭控制與徹底治理相結(jié)合，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，實(shí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度，堅(jiān)決防止新的污染項(xiàng)目上馬。三是要加快完成環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)定和要求，下大力搞好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)影響當(dāng)前環(huán)保工作和監(jiān)測(cè)水平的裝備和設(shè)施，加緊購(gòu)置和完善，確保通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持城市綠化由單一局部綠化、品種綠化向空間綠化、體系綠化、系統(tǒng)綠化方向發(fā)展, 加大植樹(shù)造林、公共綠地建設(shè)力度，加快園林綠化步伐,提高城市綠化覆蓋率。積極開(kāi)展文明生態(tài)社區(qū)、精品社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造一流的宜居環(huán)境。五是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以高效利用為重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣秸稈綜合利用；以節(jié)能增效為重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)清潔、循環(huán)式生產(chǎn)，創(chuàng)建“零排放”企業(yè)。倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，營(yíng)造節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

（六）全力破解制約難題，努力創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

發(fā)展中的問(wèn)題是客觀存在的，躲不開(kāi)也繞不過(guò)，必須下真功夫加以解決。一是解決好土地制約。市委、市政府要把今年作為“土地整理年”。對(duì)此，我們也要做好閑置土地和低效利用土地的清理工作，挖掘潛力。一要對(duì)閑置的有合法手續(xù)的廠房、場(chǎng)地進(jìn)行公開(kāi)招商，重新盤(pán)活利用。二要積極爭(zhēng)取江城鄉(xiāng)的土地整理項(xiàng)目，增加可用土地。三要合理利用舊村改造騰出的土地，力爭(zhēng)使有限的資源發(fā)揮出最大的效益。二是解決好體制制約。市委、市政府提出今年要?dú)w位區(qū)級(jí)管理職能和權(quán)限。我們必須抓住機(jī)遇，充分用足用好這些職權(quán)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府也將考慮適當(dāng)放權(quán)，努力使財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一，為各鄉(xiāng)、街道創(chuàng)造更加寬松的工作環(huán)境。三是解決好思想制約。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員“遛”企業(yè)、個(gè)別單位“宰”項(xiàng)目，根子在于思想意識(shí)問(wèn)題。對(duì)此，我們要亮出“兩把快刀”：對(duì)企業(yè)舉報(bào)的機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為的，紀(jì)委監(jiān)察局要堅(jiān)決執(zhí)行一次查實(shí)下崗制；對(duì)違法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工的行為，公安部門(mén)要堅(jiān)決依法打擊，從嚴(yán)從快處理。

（七）切實(shí)關(guān)注民計(jì)民生，大力推進(jìn)和諧新市區(qū)建設(shè) 建設(shè)和諧社會(huì)，是一個(gè)不斷推進(jìn)的實(shí)踐過(guò)程。要從亟需解決的問(wèn)題入手，從能夠做到的事情做起，著力解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。一要加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。把解決下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、退役軍人就業(yè)和安置作為重點(diǎn)，積極搞好就業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施城市零就業(yè)家庭就業(yè)再就業(yè)援助工程，確保完成“春節(jié)前歸零”和“動(dòng)態(tài)為零”。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村低保制度。健全社區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好社區(qū)勞動(dòng)保障組織的平臺(tái)作用。強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。深入開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，做好殘疾人幫扶工作。二要著力解決“上學(xué)貴”、“看病貴”問(wèn)題。落實(shí)好教育惠民政策，從今年開(kāi)始，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。全面實(shí)施教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，發(fā)展均衡教育，扶持職業(yè)教育，辦人民滿(mǎn)意的教育。推進(jìn)“惠民醫(yī)院”和“惠民病床”建設(shè)，區(qū)屬各醫(yī)院全面開(kāi)設(shè)“平價(jià)門(mén)診”，區(qū)醫(yī)院開(kāi)設(shè)“平價(jià)病床”，服務(wù)城區(qū)低收入群眾。三要推進(jìn)城市建設(shè)“三做”。按照“凈、綠、亮、美、序”的要求，推進(jìn)城市建設(shè)繼續(xù)往細(xì)里做、往精致里做、往群眾身邊做。改建擴(kuò)建3條社區(qū)支路；整修改造5條年久失修的小街巷；新建和改造12座垃圾臺(tái)站，建設(shè)1座水沖式公廁；協(xié)調(diào)有關(guān)單位改造2-3個(gè)供暖設(shè)備老化的小區(qū)；抓好市容環(huán)境綜合整治；繼續(xù)做好拆除違法建設(shè)工作；90%的社區(qū)完成達(dá)標(biāo)。四要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)雙百日承諾”活動(dòng)，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)控制，確保不發(fā)生重特大安全事故；強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，確保重大隱患得到及時(shí)整改；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，確保事故隱患從源頭得到控制；強(qiáng)化部門(mén)依法監(jiān)管，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，確保安全生產(chǎn)工作層層有人抓、處處有人管），突出“五個(gè)重點(diǎn)”（危化行業(yè)治理、鍋爐等壓力容器整治、人員密集場(chǎng)所消防安全、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全治理），狠抓“五項(xiàng)舉措”（檢查、整改、搬遷、關(guān)閉、打擊），堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化和流程化管理。深化、規(guī)范、提高“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力化解和減少各類(lèi)社會(huì)矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要從百姓身邊的治安環(huán)境抓起，完善社會(huì)治安防控體系，廣泛推行居住小區(qū)“安全承諾制”，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。積極開(kāi)展平安社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造平安新市區(qū)。

四、要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。

（一）明確責(zé)任抓落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要全面掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，牢牢抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)。要以螻蟻之穴、潰堤千里的憂(yōu)患之心，對(duì)待我們的一思一念；以如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任之心，對(duì)待我們的一言一行；以夙夜在公、寢食不安的緊迫之心，對(duì)待我們的一職一責(zé)。二是健全落實(shí)制度。把明責(zé)、履責(zé)和問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保把發(fā)展的目標(biāo)全部落實(shí)到事上，把事全部落實(shí)到人上。突出危機(jī)導(dǎo)向、突出監(jiān)督評(píng)價(jià)，實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制、“買(mǎi)單制”，優(yōu)績(jī)必獎(jiǎng)，失職必罰，瀆職必究，絕不搞下不為例。三是層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施，要按照分工負(fù)責(zé)、分口負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，要層層分解，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、措施到位。

（二）創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。一是強(qiáng)化協(xié)作配合。要大力推進(jìn)“效能革命”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以改善政策服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破，提速工作過(guò)程，提高服務(wù)質(zhì)量。各部門(mén)既要各司其職，又要密切配合，有效降低工作成本，提高行政效率和服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)部門(mén)和承擔(dān)任務(wù)的單位要敢于和善于協(xié)調(diào)其他部門(mén)和單位，既要溝通感情，又要堅(jiān)持原則，通過(guò)溝通實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，通過(guò)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。配合單位也要樹(shù)立大局意識(shí)，主動(dòng)配合，通力協(xié)作，確保任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是暢通落實(shí)渠道。暢通的渠道是確保落實(shí)的前提。對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)以及優(yōu)惠政策，各級(jí)、各部門(mén)必須要不折不扣地加以落實(shí)。要形成嚴(yán)密的落實(shí)鏈條，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)科室、每一個(gè)工作人員，都要做到無(wú)障礙銜接、無(wú)條件執(zhí)行，確保政令暢通無(wú)阻，任務(wù)落實(shí)到位。三是加強(qiáng)骨干培養(yǎng)。業(yè)務(wù)骨干是一個(gè)部門(mén)的頂梁柱、帶頭人。特別是業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位，更要注意骨干的培養(yǎng)。各單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的要重點(diǎn)培養(yǎng)，給他們提供施展才華的舞臺(tái)，確保日常工作有連續(xù)，重要任務(wù)有保證。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。一是要有求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。堅(jiān)持一切事情從工作出發(fā)、一切工作從實(shí)際出發(fā)，深入一線，靠前指揮，講實(shí)話(huà)、重實(shí)干、求實(shí)效，通過(guò)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，?chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。二是要有無(wú)私無(wú)畏的勇氣。面對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，要不回避，不畏縮，知難而進(jìn)，迎難而上。三是要有鍥而不舍的心氣。明確了任務(wù)，就要把全部精力放在抓落實(shí)上，不懈怠、不停頓，堅(jiān)忍不拔，百折不撓，一往無(wú)前，一抓到底，確保定一件，辦一件，成一件。

第三篇：優(yōu)化環(huán)境匯報(bào)

區(qū)安監(jiān)局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作匯報(bào)

5月24日下午，區(qū)安監(jiān)局全體干部職工在局五樓會(huì)議室收聽(tīng)收看了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，為此我局成立了以局長(zhǎng)李?lèi)?ài)鎖為組長(zhǎng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了《榆次區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作方案》，以開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境與硬環(huán)境的同步提升，強(qiáng)化大局意識(shí)，確保政令暢通。具體做法、問(wèn)題及建議如下：

一、制定出六項(xiàng)措施：

（一）健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核，加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任量化到崗、落實(shí)到人，使安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。

（二）開(kāi)展隱患排查治理工作，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大隱患排查力度，定期不定期地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)家檢查、重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的重大隱患和問(wèn)題分類(lèi)建檔、分類(lèi)管理、明確責(zé)任、嚴(yán)排細(xì)整、監(jiān)督整改；積極引導(dǎo)和督促各類(lèi)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極預(yù)防，排查隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；

（三）開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)，逐步在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（四）推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制度”。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；

（五）實(shí)行重大處罰備案制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，保證依法履責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)依法行政，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（六）積極推進(jìn)電子審批系統(tǒng)建設(shè)。以政務(wù)大廳為重要載體和平臺(tái)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)許可證的工作，切實(shí)把好企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審查關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)申報(bào)資料的審理和上報(bào)，認(rèn)真把好安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審關(guān)和隱患整改關(guān)，規(guī)范及完善安全生產(chǎn)許可證制度。

二、查找問(wèn)題、自查自糾、究根挖底

通過(guò)全體干部職工的齊心協(xié)力，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的好轉(zhuǎn)，但是，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有待完善。為此，通過(guò)系列查擺問(wèn)題活動(dòng)，我們首先從內(nèi)部找原因，通過(guò)分析，大家將產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因歸結(jié)如下：

一是服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作上，嚴(yán)格執(zhí)法要求的多，服務(wù)至上的理念還沒(méi)有滲透到監(jiān)管全過(guò)程，以致出現(xiàn)有的工作安排多、檢點(diǎn)少，還沒(méi)有真正做到件件有落實(shí)，事事有回音。二是服務(wù)的本領(lǐng)還不強(qiáng)。表現(xiàn)在執(zhí)法上，有的工作人員存在滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不注重學(xué)習(xí)，對(duì)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)不夠潛心鉆研，理解掌握得不透徹，存在著職務(wù)與能力、執(zhí)法水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象。

三是服務(wù)的制度還不健全。局機(jī)關(guān)在管理制度上還不太完善，缺乏細(xì)度，還存在一制約措施不多，考核評(píng)議不嚴(yán)的情況。

四是服務(wù)的深度還夠。我們應(yīng)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行專(zhuān)家會(huì)診服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展到非煤礦山、冶金機(jī)械、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)，在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)上再下功夫。

三、對(duì)照檢查、征求意見(jiàn)、對(duì)癥下藥

針對(duì)查找出的問(wèn)題，我局對(duì)癥下藥，采取以下措施，抓好四項(xiàng)工作：

一是抓好宣傳教育工作。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查找問(wèn)題，講清重點(diǎn)要查找什么問(wèn)題，講清怎樣剖析根源，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查找問(wèn)題的要求上來(lái)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題查找清楚。

二是抓好征求意見(jiàn)工作。采取走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)臵意見(jiàn)箱等方式，就如何改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，廣泛征求黨員干部、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)，并將征求的意見(jiàn)建議歸納梳理，在全局干部職工中進(jìn)行討論，達(dá)到工作上有促進(jìn)的目的。尤其是要求安監(jiān)人員在每次執(zhí)法檢查后，由被檢查單位負(fù)責(zé)人填寫(xiě)執(zhí)法檢查廉政反饋卡，交黨委辦備案。

三是抓好查找問(wèn)題的分類(lèi)匯總工作。要在對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類(lèi)匯總的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)去紀(jì)律執(zhí)行情況認(rèn)真反思，查明產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并制定切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決，為全局改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到示范帶頭作用。

四是抓好建章立制工作。結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際需要，我局制定、健全和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開(kāi)承諾、廉潔自律、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知等十四種規(guī)章制度，形成以制度管人、辦事，做到制度建設(shè)到位，為整個(gè)作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、建議進(jìn)一步營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的行政服務(wù)環(huán)境

優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心要素，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重點(diǎn)是不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)水平，為企業(yè)做好全方位服務(wù)。

一是要在主動(dòng)性上下功夫。積極主動(dòng)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際困難和問(wèn)題，讓企業(yè)投資者感覺(jué)到服務(wù)在前、工作在前，要主動(dòng)關(guān)心投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并落實(shí)具體措施，使其切身感受到“企業(yè)是榆次人民的衣食父母，企業(yè)家是榆次人民的功臣”的氛圍。

二是要在公開(kāi)性上下功夫。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加快推進(jìn)政府信息化，降低行政成本；完善網(wǎng)上政策信息的公布與查詢(xún)，營(yíng)造便利快捷的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開(kāi)，凡不涉及國(guó)家機(jī)密的審批事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾都要公開(kāi)。三是要在時(shí)效性上下功夫。繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目信息報(bào)告制，對(duì)投資者提出反映的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，限期答復(fù)。要建立聽(tīng)取意見(jiàn)的機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不定期地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，使企業(yè)反映的各種信息不斷得到采集，各類(lèi)問(wèn)題不斷得到解決；

四是要在連貫性上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心誠(chéng)意為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不能只有一陣子的熱情，而要一以貫之，全過(guò)程地服務(wù)好，真正讓投資者安心、放心、開(kāi)心。

為確保我區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略順利實(shí)施，助推“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，區(qū)安監(jiān)局全體黨員干部按照區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展“兩整兩創(chuàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)的要求部署，明確工作職責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高為企業(yè)服務(wù)的水平，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”趕超跨越貢獻(xiàn)力量。

第四篇：昔陽(yáng)縣委新聞中心優(yōu)化發(fā)展環(huán)境匯報(bào)（推薦）

縣委新聞中心優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，新聞中心迅速反應(yīng)，積極行動(dòng)，在工作上做出了一定成績(jī)，也存在一些不足，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、近段工作情況

1、落實(shí)會(huì)議精神 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣動(dòng)員會(huì)后，新聞中心第一時(shí)間成立了由主任任組長(zhǎng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組，并結(jié)合單位實(shí)際，制定了《縣委新聞中心優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》和《2011年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳報(bào)道計(jì)劃》，指定一名記者專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)宣和外宣。隨后，單位召開(kāi)了專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，全體采編人員達(dá)成共識(shí)，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前以及今后一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，要切實(shí)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有新成效，在宣傳報(bào)道上有新作為。

2、結(jié)合工作重點(diǎn) 加大宣傳力度

自3月23日《昔陽(yáng)報(bào)》第85期以來(lái)，我們圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主題，進(jìn)行了橫向、縱向、點(diǎn)面結(jié)合的多形式、大力度宣傳報(bào)道，對(duì)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。

如：第85期《昔陽(yáng)報(bào)》上，我們?cè)诘诙鎸?zhuān)題刊登了各主要職能部門(mén)向全縣干部群眾公開(kāi)承諾的《創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境公開(kāi)承諾書(shū)》；第106期《昔陽(yáng)報(bào)》，以特刊的形式在2、3

版上刊登了各金融部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措。

又如：我們?cè)?版上開(kāi)設(shè)了以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為題的專(zhuān)欄，陸續(xù)刊登了《我縣緊扣發(fā)展環(huán)境“命門(mén)之穴”出重拳》、《流動(dòng)工商零距離服務(wù)情暖企業(yè)》、《昔陽(yáng)縣財(cái)稅部門(mén)深入基層抓稅收》等一系列稿件，及時(shí)宣傳了全縣各系統(tǒng)、各部門(mén)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面所作出的實(shí)績(jī)。

此外，我們?cè)谕庑弦膊贿z余力，分別在《山西日?qǐng)?bào)》、《晉中日?qǐng)?bào)》、《晉中晚報(bào)》上投遞稿件，并有一批稿件已經(jīng)見(jiàn)報(bào)。

二、存在問(wèn)題

1、辦報(bào)的質(zhì)量有差距，尤其在稿件質(zhì)量，編排技巧方面有待于提高。

2、采編人員能力素質(zhì)有差距，表現(xiàn)在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、寫(xiě)作水平等方面還有不適應(yīng)工作要求的地方。

三、下一步打算

1、認(rèn)真總結(jié)辦報(bào)工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，在文稿

寫(xiě)作、版面編排上力求創(chuàng)新，真正做到圖文并茂，讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)，辦出自己的特色。

2、提高采編人員思想素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的自

覺(jué)性；加強(qiáng)采編人員自身學(xué)習(xí)，采取走出去學(xué)、請(qǐng)

進(jìn)來(lái)教的辦法，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第五篇：優(yōu)化工會(huì)發(fā)展環(huán)境匯報(bào)材料

發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化工會(huì)發(fā)展環(huán)境是工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為的具體體現(xiàn)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層，貼近職工的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)體系，切實(shí)把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求落實(shí)到工會(huì)工作之中。

一、以建功立業(yè)活動(dòng)為起點(diǎn)，助推優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)

工會(huì)組織要全面實(shí)施技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能帶頭人選聘等“五位一體”的職工技能提升計(jì)劃；深入開(kāi)展“當(dāng)好主力軍，和諧做貢獻(xiàn)”主題教育，為促進(jìn)涿鹿經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；繼續(xù)開(kāi)展技能大賽、“合理化建議”和“我為節(jié)約作貢獻(xiàn)”系列活動(dòng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益工作機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)；帶領(lǐng)職工積極參與和諧文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，在全面建設(shè)文明涿鹿中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

二、以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，破解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的難點(diǎn)

工會(huì)組織要大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商等制度建設(shè)，切實(shí)保護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益；繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為主要形式的企業(yè)民主管理制度，落實(shí)好職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，積極推薦基層民主政治建設(shè)；建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警與疏導(dǎo)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求；不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，深化“和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建”活動(dòng)，實(shí)施“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商談判工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者兩個(gè)方面的積極性，營(yíng)造和諧共進(jìn)、互利雙贏的良好氛圍。

三、以基層組建工作為基礎(chǔ)，營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍

針對(duì)部分非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象和工傷事故時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致惡化發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，集中開(kāi)展“非公有制企業(yè)建會(huì)百日行動(dòng)”，全力促進(jìn)非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。這就要求各級(jí)工會(huì)明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，加快組建進(jìn)程。各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、集聚各方智慧、統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，把廣大干部群眾的思想、力量統(tǒng)一和凝聚到優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展上來(lái)，使之成為全社會(huì)共同追求的目標(biāo)，化為全縣上下的統(tǒng)一行動(dòng)。要加強(qiáng)形勢(shì)教育，大力宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資的重要性和必要性，使廣大職工群眾能夠正確處理個(gè)人與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系；要加強(qiáng)政策教育，廣泛宣傳縣委、縣政府強(qiáng)縣富民的決策部署，使全縣上下能夠同音合拍，同舟共濟(jì)；要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義，使全社會(huì)樹(shù)立起“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念。

四、以困難職工幫扶為關(guān)鍵，鞏固優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果

完善困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建職工維權(quán)與幫扶相結(jié)合的救助體系，暢通困難職工救助渠道，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶的經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化。積極推動(dòng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，建立健全社會(huì)保障體系，督促用人單位依法擴(kuò)大社保覆蓋面、提高保障水平；積極參與政府部門(mén)關(guān)于企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制在企業(yè)的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)解決職工工資偏低的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定額和勞動(dòng)工時(shí)的監(jiān)督，督促企業(yè)建立預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)典型示范工程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持職工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí)大力實(shí)施送溫暖工程，確保讓每一個(gè)困難職工都能享受到幫扶救助。加強(qiáng)職工重大疾病醫(yī)療互助工作，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助辦法，增設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，力求應(yīng)助盡助。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效率

工會(huì)組織特別是各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要集中開(kāi)展一次以增強(qiáng)公仆意識(shí)為主題，以“五查五看”為主要內(nèi)容的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)。通過(guò)大討論活動(dòng)，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的觀念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量；全面創(chuàng)新工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制、方式方法、內(nèi)容途徑，不斷增強(qiáng)處理新情況、解決新問(wèn)題的能力和水平，使工會(huì)干部的整體水平有新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有新的變化，干部素質(zhì)有新的改觀；要嚴(yán)格規(guī)范工作程序，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的方案措施，以高度的政治責(zé)任感和使命感嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和工作效率低下等問(wèn)題，切實(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。